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1、长虹控股公司企业财务监督机制研究摘要企业财务监督机制是一个企业得以发展的根本,企业财务监督机制影响着一个企业的效益。良好的企业财务监督机制能够保证会计信息的准确性、合理性以及合法性，通过财务监督机制的研究可以重新审视我国的财务监督机制的现状和发展。本文从长虹控股公司的企业监督、内部审计监督、企业结构治理三方面，又结合我国其他企业的情况，全面地分析了长虹控股公司财务监督机制的发展现状。从现状的分析中进而发现了长虹控股公司目前存在的问题，通过对这些问题的深入分析，提出完善长虹控股公司财务监督机制的方法。关键词：财务监督机制；会计监督；内部审计监督；企业治理目录1前言错误!未定义书签。2企业财务监督
2、机制的概述错误!未定义书签。2.1 财务监督的概念错误!未定义书签。2.2 财务监督机制的概念错误!未定义书签。2.3 财务监督机制的要素错误!未定义书签。3长虹控股公司财务监督机制现状的分析错误!未定义书签。3.1 长虹控股公司现状概述错误!未定义书签。3.2 长虹控股公司财务监督机制现状错误!未定义书签。3.2.1 会计监督发展现状错误!未定义书签。3.2.2 内部审计监督发展现状错误!未定义书签。3.2.3 企业结构治理发展现状错误!未定义书签。4长虹控股公司财务监督机制存在问题的分析错误!未定义书签。4.1 会计监督中存在的问题错误!未定义书签。4.1.1 会计监督的法律机制不健全错误
3、!未定义书签。4.1.2 企业内部会计监督执法不严错误!未定义书签。4.1.3 企业负责人会计意识淡薄错误!未定义书签。4.1.4 会计人员的职业素养和道德水准有待提高错误!未定义书签。4.2 内部审计存在的问题错误!未定义书签。4.2.1 内部审计缺乏独立性和权威性错误!未定义书签。4.2.2 企业内部审计人员素质需要提高错误!未定义书签。4.3 企业治理存在的问题错误!未定义书签。4.3.1 股东监督职能缺失错误!未定义书签。4.3.2 高层管理者的局限性错误!未定义书签。5完善长虹控股公司财务监督机制的对策错误!未定义书签。5.1 强化会计监督职能错误!未定义书签。5.1.1 健全相关法
4、律法规加大执法力度错误!未定义书签。5.1.2 提高会计人员整体素质，加强会计职业道德建设错误!未定义书签。5.2 健全内部审计制度错误!未定义书签。5.2.1 保障内部审计的独立性及客观性错误!未定义书签。5.2.2 提高内部审计人员整体素质错误!未定义书签。5.3 完善企业治理结构错误!未定义书签。5.3.1 完善股东大会制度，保障股东监督权错误!未定义书签。5.3.2 规范管理层行为错误!未定义书签。6结论错误!未定义书签。参考文献错误!未定义书签。1前言研究企业财务监督从理论上讲，需要依据相关的学术理念，但是也应该从法律方面看待,需要得到国家相关法律的支持。这是因为企业财务监督机制是一
5、种要素类的理论概念,他严重影响着甚至决定着金融监管政策法规,有效机制,措施和其他相互关系和结构安排。企业财务监督机制不仅包含于企业管理中，而且他还高于企业管理，在企业管理之上，所以他在财务意义上是对企业管理有着十分深远的影响，而且他涉及的方面也是非常多的,所以我们在研究问题的时候应该考虑全面且相对具体，不能从单方面去研究一项内容，这样会导致论文内容阐述的不够全面，从而不能得出客观全面的研究结论。所以这篇文章将会从三方面进行论述，详细的对企业财务监督机制进行研究。2企业财务监督机制的概述2.1财务监督的概念财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督
6、促。财务监督可以对企业具有督促作用，规范企业的经营活动。财务监督是公共组织财务管理工作的重要部分，也是国家财政监督的基础，它对于规范公共组织的财务活动，严格财务制度及财经纪律，改善公共组织财务管理工作，保证收支预算的实现具有重要意义。2.2财务监督机制的概念财务监督机制是指对于决策的失误和信息真实性的缺失的现象的认知，以及发现问题之后的及时矫正和调整的机制。2.3财务监督机制的要素监督主体、监督内容、监督方式构成了监督机制。为了能够保证企业财务监督机制的有效实施，在监督上要具有独立性，监督主体既有外部监督又有内部监督；企业中各项财务制度上的约束构成了监督内容；日常监督和专项监督又构成了监督方式
7、，日常监督主要是企业日常生活上的监督,是普遍的监督方式。企业的财务监督机制是建立在会计、审计、企业治理三个方面的综合研究是多方位的，而不能独立于某一方面来研究这一机制，三个方面相辅相成。3长虹控股公司财务监督机制现状的分析3.1长虹控股公司现状概述近年来国有企业纷纷踏上改制之路,但是企业改制之后并不代表财务监督体系也得到了改进，事实上他仍然存在许多问题，为了全面具体的分析和论证国有企业财务监督机制的发展现状、存在问题以及解决方案，使分析研究的脉络更加清晰，更加详细，我们将以国企长虹控股公司作为案例进行阐述。长虹集团作为国有大型企业财务监督机制并不完善,从数年前开始，长虹就陆续爆出财务丑闻。20
8、03年3月长虹集团被爆出在美国被骗40亿元，这直接导致了2004年12月28日长虹集团自上市以来的第一个预亏公告，而且到现在欠款也未收回，导致这次巨额亏损发生的主要原因是因为公司财务监督机制的不完善，内部监督的不到位导致的。在2010年2月长虹又被爆出“造假门”长虹被前员工指控1998年财务报告显示的销售收入不真实，虚报销售收入50亿元，涉嫌偷税漏税，虚增营业收入和成本、费用，虽然最终证实长虹集团是被冤枉的，但是长虹股价一直受影响并持续下跌，所以可以看出来，财务监督对企业形象也是很重要的。这一系列的财务丑闻让我们深深地了解到国有大型企业中的财务监督缺位，才会导致企业利润以及形象受损。所以我们将
9、以长虹为案例，进行问题的深入剖析最后给出解决的方法，以期国有企业的财务监督机制完善透明。长虹控股有限公司坐落于美丽的天府之国一一四川绵阳，他从1958年成立到现在已经有59年的历史了，马上进入花甲之年，不管以前的而立不惑之年取得过许多的成就，现在就如同人到迟暮,企业内部肌理经过这么多年的风霜洗礼也该出现问题，但是这些问题并不会像疾病影响人的身体，我们只要解决好这些问题，长虹依然会进入他的壮年，继续着他曾经军工立业，彩电兴业的辉煌，也一定会跟进时代的脉搏，继续沸腾着鲜血。长虹是一家极具竞争力的国有大型企业，他作为四川省确定的首批国企改革试点企业，于2015年6月3日宣布改组长虹集团正式改制成为国
10、有控股企业。长虹控股公司的财务监督机制还存在着许多问题，会计监督、内部审计、企业的结构治理这几个方面还存在着和我国其他企业相似的问题，但是作为曾经的国有大型企业，长虹控股的财务监督机制也是相对完善的，而且也在不断的更新完善自己的机制。长虹控股公司还制定了内部财务控制基本规范，有效的起到监督作用。长虹控股公司还构成了集团内部的财务控制体系、部门内部监督机制、跨部门监督机制这三大监督机制。3.2长虹控股公司财务监督机制现状3.2.1会计监督发展现状会计监督是企业财务监督机制的重要一环，所以我国企业对会计监督非常重视，并且在不断的完善和发展。目前，明确企业会计主体责任，保障会计监督实施是我国企业会计
11、监督的总体发展趋势。在会计监督上我们要做到更加完善，利用会计监督重要作用不断的完善我国企业的财务监督机制。一方面由于经济起步晚，所以我国经济发展普遍存在一个问题一一急功近利，长虹控股公司和大多数企业一样，都是一味地追求经济效益，为了将利润最大化什么也不顾，甚至逾越法律的红线。另一方面，在市场经济的条件下，企业只能自己作为独立的企业法人来经营这个公司，自己负担亏损。所以企业的所有者会为了眼前的利益而放弃长远的打算，约束越来越少,为了达到预定的利润违背客观真实性,长久以来会削弱企业财务监督机制。在长虹控股公司改制之前，由于国有企业的特殊性，为了追逐利润而放弃底线这个现象就更为普遍了，会计报表作假事
12、件屡见不鲜。政府也终于发现了事态的严重性，推出了一系列补救措施。如会计委派制，会计委派制是指企业的会计人员由政府亲自委派到企业，政府委派的会计人员具有较强的工作能力和较高的道德素养,这样可以避免会计人员与企业以前内部人员的勾结。财务总监制，企业有专门的财务总监，财务总监直接监督企业负责人，有效减少虚假信息的出现。这些制度的出现对国有企业起到了相应的约束作用，有效的减少了因为追求利润而人为造假的会计信息的行为，有效地保证了会计信息的真实性。更加维护了国有企业内部的经济秩序，使国有企业的经济活动得以有序进行。3. 2.2内部审计监督发展现状审计在我国西周时期起源，历史久远，经历了几千年的岁月洗礼，
13、审计也从无到有,从零散到系统。发展至今，企业内部为了更好地监督企业财务，建立并完善了企业内部审计系统。但是，由于一系列社会原因、体制原因导致审计成为了空中楼阁，只是作为一种制度摆设，对企业没有监督和控制作用，导致企业发展受阻。目前企业的审计人员在提高财务工作的真实性和合法性做出了很大的努力，而且在一定程度上避免了局限性，广泛应用在企业生产经营治理各个方面同时也由事后审计逐渐向事前和事中审计有转变。与此同时内部审计应当保障其监督职能在最大程度上发挥作用，保证审计工作正常进行。4. 2.3企业结构治理发展现状在中国几千年的封建体制的影响下，企业就如同一个封建皇朝，企业的权力高度集中在少数资本雄厚的
14、人手中，权利过于集中导致决策会出现失误，为了避免这一现象，长虹控股公司建立了一系列规章制度，但是这些规章制度又将权利过于分散，导致出现无人可管、无人能管的现象。这两种状态都不利于企业的管理，导致企业内部结构混乱。随着时代的逐渐发展，长虹控股公司的治理结构也逐渐优化，企业与企业之间的差距也在不断的缩小。时至今日，长虹控股公司在不断结合中西方管理理念中，在不断的扬长避短中，将企业治理结构不断完善，注重权利与责任的合理分配也是企业治理结构中的重中之重。4长虹控股公司财务监督机制存在问题的分析长虹控股公司作为国有控股的大型企业,其旗下分公司及子公司众多而且覆盖的区域也很广，生产量很大，业务量也很大，而
15、且如今的改制也导致经营自主权越来越大，在这种情况下企业内部监督机制容易存问题，也容易出现相关的法律问题，如会计信息作假等问题的出现。在这个偌大的国有企业中，由于分支众多，很难在整体财务监督体系中达到最优化，存在着漏洞和不足。对于其分支单位的领导层来说有粉饰财务报表的动机，各子公司有可能虚增当年利润，作为国有企业本身就存在“所有者缺位”的现象，长虹集团更不例外。股东监督职能的缺失，在2015年长虹集团改制之前，这种现象尤为突出，因为作为国有企业中的代表国有股权的董事、监事他们本身是不拥有股权的，所以对于公司的盈利与否，公司的未来发展等问题都不会像纯私有股份制企业的股东那样尽心尽力，所以他们当然就
16、很难起到监督作用，甚至经不起诱惑，最后同流合污。相对其他股东，政府手中掌握着决策大权和经营大权，这又导致股东大会无法发挥财务监督功能。4.1 会计监督中存在的问题会计监督作为企业财务监督的一部分，更是财务监督机制的重要组成部分，所以会计监督对企业的发展有着重要的影响。会计监督虽然在不断的完善和发展，但是，会计监督还受其他外界因素的影响，导致会计监督还不健全。比如说会计的法律制度，法律制度的不完善、不健全会导致无法可依，出现法律漏洞。会计人员自身道德素质和职业素养不够，也会导致企业的会计监督难以实施。4.1.1 会计监督的法律机制不健全不管是长虹控股公司还是我国其他的企业,都面临着企业会计监督方
17、面的法律不全面的问题。完善的法律制度是一切制度的开始，有法可依这个世界才有规矩可言。法律作为办事的条条框框，将人约束在底线内，所以要想行使好会计监督，会计法律机制就必须完善健全，不能给不法人员留下法律漏洞。新会计法对违法者的制裁力度不够，导致被制裁者抱有侥幸心理，认为只是缴纳罚款和行政处罚，而承担刑事责任的几率很小等。由于违反会计法规更是没有什么严厉的处罚措施，而相比恪尽职守，偶尔钻法律的空子反而能得到更大利益，就是因为这些侥幸心理的存在，会计人员才一次次不顾道德和法律的底线,一次次地违反会计法。由此可见，正是由于法律机制的不健全，不能在一定程度上发挥其巨大作用，从而不能使会计监督更好的实施。
18、4.1.2 企业内部会计监督执法不严和其他企业一样长虹控股公司的内部会计人员隶属企业，在这种情况下，当一些企业管理者，领导者的行为已经违反了会计法律法规，如果企业的会计人员向有关部门报告,未来可能会有一些领导人报仇，虽然会计法有明确规定不允许打击报复，但是出于自身利益考虑,多数人还是选择大事化小,导致执法不严的情况发生。企业内部的严格执法，一切按法律办事是企业正常生产经营的重要保障之一，但在整个企业的大环境下，很难做到严格执法，这使得一部分人会出现钻法律的空子的现象。企业内部管理制度执法不严最终会导致出现问题得不到根本的解决，造成混乱会计制度和做假账行为的发生。5. 1.3企业负责人会计意识淡
19、薄为了寻求自身利益，长虹控股公司出现许多不合规矩的做法，如做假账、企业的负责人迫于压力，缺乏独立性，不能公开公正的完成正常的会计工作。这种现象目前还存在于其他部分企业，是影响企业长久发展的一大阻碍。导致这一现象的原因，主要包括：一是法律概念的企业管理人员缺乏，不注重法律,故意违反会计相关法律，惩罚或忽略会计法，为谋取自身利益故意制造虚假的会计信息；其次是在追求利润最大化的企业管理人员，指导会计人员造假，如企业与其他公司进行项目合作，该项目对公司财务的某些要求，不符合企业的财务要求，而企业财务并未达到要求，但为了达成项目，企业负责人由于会计意识浅薄，没有意识到伪造会计信息的严重性，从而指使会计人
20、员造假；最后是没有一整套成型的负责人约束机制，大多法律只是对会计人员的要求和保障，但是对单位负责人的要求少之又少，而且对负责人的制裁、处罚力度不够，会计监督行为形同虚设。企业负责人较强的会计意识有利于企业的发展，相反的话，如果企业负责人会计意识淡薄，不具备较高的专业素养，那么将会影响企业的生产经营，在这种情况下不利于会计人员进行会计监督。4.1.4会计人员的职业素养和道德水准有待提高会计人员的思想道德水准的高低直接影响企业的财务监督工作的进行,通常企业遭受巨大损失的原因之一是因为会计管理人员职业素养和道德水平不够,正是由于会计人员素质不高，通常会使财务监督难以顺利的进行。财务监督体制需要会计人
21、员贯彻实行，应当在一定程度上提高会计人员的综合素养和道德水平。在国有企业体制下，会计人员注入的年轻人力量弱化，所以一些人对各种相关的会计软件掌握的不到位，特别是当代科技发展地时期，连传统的手工做账也发展成为会计电算化，如果会计人员连自己行业的更新换代都赶不上的话，这不仅会给自己的工作带来困扰，更会阻碍企业的发展。有的企业会计人员不具备高素质、高水平,在思想上和工作能力上都有很大的不足,他们的思想过于保守，很难和社会接轨，很难有更大的进步，所以，培养和提高员工的职业素养和道德水准是一个企业应该关注的重点之一。4.2内部审计存在的问题内部审计监督是财务监督内部监督的方式之一，我国内部审计发展相对落
22、后，观念意识淡薄，审计观念不普遍，在内部审计方面存在众多不足和漏洞。所以作为长虹公司也一样，内部审计还存在着很多问题。4.2.1内部审计缺乏独立性和权威性由于审计机构的特殊性，审计机构由不同的人领导，审计的权威性和独立性也会有很大的差别。在长虹控股公司董事会的直接领导下，审计享有更高的的权威性，在财务主管的领导下权威性和独立性就变弱。但是本身作为被领导者，不管领导人的地位高低有多大的差别，他的权威性和独立性都不会达到审计本身应该想要的高度。但是内部审计终究只是内部审计,他不可能会像外部审计一样独立于企业的治理结构之外。内部审计在国有企业这个复杂的管理体制内，受企业高层管理一一厂长、经理领导。虽
23、然领导者地位较高，但是也正是因为这点，导致审计工作不能全方位展开，总有触不到的禁区，审计部门工作的开展难以进行，对其他部门的监督和制约更是纸上谈兵。而且,不止一方领导，也导致审计收到双重甚至多重制约，这样在一定程度上就严重影响了审计的独立和权威。总体来说，权威性和独立性十分重要，他是审计工作开展的重要前提，也是更好完成审计工作的保证。只有审计的权威性得到保障，审计部门才能走进禁区，才能真正对企业起到监督和约束的作用。只有审计的独立性得到保障，审计部门才能不受制约，才能更好发挥审计部门的职能。4. 2.2企业内部审计人员素质需要提高在我国会计师、审计师以及律师三大高素质人员需要各司其职，相辅相成
24、才能强化一个企业内部审计监督制度，但是往往企业不完全具备，所以要不断地优化企业内部审计体制。所以内部审计就面临着艰巨的重任，他们往往需要具备这三种人所应该具备的素质。只有当审计人员有了完备的知识系统，才能让自己的工作有序展开，才能让自己的工作有效展开，才能让自己的工作依法展开。所以完备的知识体系和极高的专业素养对审计人员十分重要。因此，作为一个审计人员应该不断学习，不断扩充自己的知识量，以更好地完成工作。4.3企业治理存在的问题4. 3.1股东监督职能缺失长虹控股公司改制之前，作为国有大型企业，股东权利职能缺失，权利集中，有的股东的监督只是起到表面作用，并没有实质上的监督。国有企业身份的特殊性
25、，内部权利也更加集中，董事会内部权利不能制衡，“一股独大”的现象更是常事，权利集中在少数人手中，所以决策也往往倾向于对这些少数人有利，其他小股东的利益得不到满足和保护。股东大会的监督作用也得不到体现，财务监督又出现问题。5. 3.2高层管理者的局限性高层管理人员的选举制度应当具有公开公正性,应该由董事会从众多竞争者中选取有能力的人脱颖而出，而不应该由相关部门直接任命,这样不仅导致了高层管理者的局限性,同时也破坏了公正和择优入取的原则，政府在这个时候也出现了危机意识，开始试图采取一系列措施，使人员任用制度出现了标准强化制，当然，这些被选举出来的人员被自然的带上政府标签，他们并不是企业的主人，这种
26、想法也导致国企高层散漫的现象。这样的做法不利于高层管理者充分发挥自己的职能，同时也会流失很多有才华的管理人员，企业应当做到选举的公平公正公开，避免这种局限性的发生。5完善长虹控股公司财务监督机制的对策5.1强化会计监督职能5.1.1 健全相关法律法规加大执法力度不仅针对长虹控股公司，在我国的大环境下，各种法制都不太健全，尤其是建立较晚的企业财务法律体系。建立健全法律体系，法律是每项实物的前提与准则，所以当务之急应该完善法律约束机制。与西方相比我们的法制体系建立较晚，没有深厚的根基，所以要想完善企业的财务监督机制，首先要完善我们的法律体系。争取让会计法中每一个小的条例都能与其他法律法规相结合更加
27、有强制力说服力，避免有人钻法律的空子。有法必依，所以首先建立健全法律。有法必依，要强调法律的存在感，一切以法律为准绳。执法必严,在执法人员执行公务时一定要严格以待,不能让违法人员成为漏网之鱼。违法必究，对于违反法律的人员绝对不能手下留情，一定要采取强硬的法律措施加以严惩。5.1.2 提高会计人员整体素质，加强会计职业道德建设一个国家对的发展要依靠国民素质，一个企业的发展就需要仰仗会计人员的素质了。长虹控股公司的管理层为了粉饰报表,一层层施压,企业的会计人员顶不住管理层的压力，最终为了保住工作而做出一些违背道德和法律的事件。所以这些违法事件的发生有很大一部分企业会计从业人员的原因，如果他们有坚定
28、的职业信念和专业的职业素养，这些事件有很多是不会发生的。但是作为人性方面来讲，这些恶习一旦形成便不会轻易改变，同样形成一个良好的行为习惯也不是一朝一夕的事情。但是会计人员可以通过自身的约束来提前完成素养的养成阶段。会计人员的综合素质十分重要，因为会计人员的道德素质和职业素养直接关系到会计监督的实施效果，进而影响到财务监督机制。会计人员的综合素质主要表现在以下几点：第一，对自己严格要求，重视每一次考核和继续教育，终生学习，提升自己。第二，加强会计人员的法律意识，按照法律规范途径解决问题，是规范会计行为的良好保障。第三，强化职业道德观念的建设。会计人员应当拥有良好的道德观念，爱岗敬业，有责任心，为
29、人正直，不能做违背道德良心的事。第四，企业会计人员应当具备承担风险的责任和义务，要做到控制风险最小化。如果说道德素养是一个非常模糊而又不易量化的东西,那么职业素养便是一个不同于道德素养的东西，他是可以通过一些东西来看出的，是可以通过自伤努力来实现的。比如说，研究专业书籍，向他人请教，进行专业的培训等方法，而且他的结果也是可以量化的，如一些职称技能证书。所以会计人员应该主动学习不断地提高自己的职业技能。5.2健全内部审计制度5. 2.1保障内部审计的独立性及客观性内部审计的独立性是指内部审计要作为一个独立的部门，内部审计人员要独立地去完成审计工作。内部审计的客观性是指审计人员实事求是，不偏不倚，
30、以客观事实去评判一件事情而不是凭直觉，凭主观感情去做出判断。内部审计的独立性是客观性的前提，两者相辅相成，只有这两者有了保障才能使长虹控股公司的审计工作得以正常顺利的开展，并且使得审计工作做出最公正的决策判断。5. 2.2提高内部审计人员整体素质提高长虹控股公司的内部审计整体素质，不仅仅要在审计专业技术知识上做到一定程度的提高，还要在其他方面提高自身素养，如法律、金融等方面。提高自己的工作能力,具备专业技能。为了保证内部审计能够具备自身应有的优势，从而能更好地发挥自身的作用，长虹控股公司应该通过各种有效途径提高员工的自身素质。长虹控股公司应该积极倡导员工树立终生学习的思想观念，不管什么年龄阶段
31、的工作人员都应该不断学习知识，丰富自己的专业知识。除此之外长虹控股公司还应该给员工提供福利，可以给员工报一些有助于学习知识的培训班或者一些同行业的交流会,总之通过各种渠道去提升员工的职业素养和专业技能。5. 3完善企业治理结构完善企业结构的治理包括完善股东大会制度,保障股东监督权以及规范管理层行为两大方面，这两方面对企业治理结构的完善起着重要的作用，我们从这两方面入手重点进行研究。5. 3.1完善股东大会制度，保障股东监督权长虹控股公司的股东对于企业的监督权更应该全面落实，股东不论大小，都有对本企业财务状况行使监督权的权利和义务。所以长虹控股公司应当完善股东大会制度，保障股东的监督权，不能出现
32、权利集中，这样在一定程度上会导致权利的集中化，影响整个企业结构的正常运行，也不利于做出决策。监督权是每个股东都有责任和义务监管企业，而不是权利集中在某一股东身上，出现一股独大的情况。所以责任和权利应该分担到个人身上,保障股东的监督权。6. 3.2规范管理层行为长虹控股公司需要对管理层的行为进行规范，加强内部审计人员的培训体系构建，评价体系和内部审计部门的标准。任何组织和个人不应该以私人的权利干预选聘，应该做到最大程度的公正公开，对于管理层的规范不仅要在法律制度上对其采取严格的措施，严格打击违法犯法的行为，对企业所提出的法律法规和行为规范要严格的遵守，同时对管理层要不断做出培训工作，在企业内部定
33、期组织考核，加强员工的行为规范，通过考核的方式让员工在一定程度上对自己行为有一定的要求，使得内部管理层人员进行自我提升，通过这一系列的方式来规范管理层行为有利于保障企业财务监督的有效实施，同时也有利于保障企业内部结构更加优化。6结论企业财务监督机制是企业长足发展的基石,财务监督机制对一个企业的发展有着重要的作用，而某些企业在这方面还存在着一定的问题，这些问题无疑是对企业发展的一大阻碍，从会计人员自身来看，会计人员综合素质不高，思想道德水平匮乏，自身能力相对弱化，需要加强；从企业负责人来看，许多企业负责认得会计意识浅薄，导致企业内部会计监督的执法不严，对违法行为睁一只眼闭一只眼，不能很好的做到正
34、确行使自己的权利,所以应该明确企业负责人的会计职责,加强他们对企业执法管理的观念;从内部审计来看,仍然存在各种影响内部审计监管职能的因素，提升内部审计人员综合素质势在必行，要保障并且提高内部审计人员整体素质；从企业治理的角度来说，应落实股东大会制度，保障股东的监督权并且规范管理层行为。本文主要是从这三大方面进行详细论述，主要体现了会计、内部审计以及企业治理这三个方面，财务监督机制因企业性质和经营范围的不同也有很大的差异，而本文的完善措施并不适用所有企业，所以根据具体条件具体分析，对于企业财务监督机制的制定是相当有必要的。1345678910H12参考文献池翠.关于完善企业财务监督机制的思考J.
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