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1、天坤一路一棠陂路建设工程检测监测招标文件招标单位：广州市天河区道路扩建工程中心招标代理单位：永道工程咨询有限公司日期：2024年4月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。目录第一章招标公告1第二章投标人须知2第三章评标办法（综合评分法）26第四章合同条款及格式36第五章技术要求37第六章投标文件格式40第七章工程量清单56第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：广州市天河区道路扩建工程中心地址：广州市天河区黄埔大道中166号IOl室联系人：杨工电话:020-388019071.1
2、.3招标代理机构名称：永道工程咨询有限公司地址：广州市天河区华强路9号2701、2710房联系人：郑工联系电话:020-388188081.1.4招标项目名称天坤一路-棠陂路建设工程检测监测1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期工程项目预计开工日期：开工时间以招标人通知为准。建设周期：以招标人通知为准。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告1.2.1资金来源及比例详见招标公告1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期详见招标公告。1.3.3质量标准符合国家及省、市有关检验标准。1.
3、4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：详见招标公告投标人资格要求。（2）财务要求：_（不作为资格审查内容）（3）业绩要求：L（不作为资格审查内容）（4）信誉要求：L（不作为资格审查内容）（5）项目负责人的资格要求:详见招标公告投标人资格要求。（6）其他主要人员要求：L（不作为资格审查内容）（7）试验检测仪器设备要求：_（不作为资格审查内容）（8）其他要求：详见招标公告投标人资格要求。条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行现场考察。口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召
4、开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：L（本项目不召开投标预备会）形式：_（本项目不召开投标预备会）1.10.3招标文件澄清发出的形式/（不召开投标预备会，此为投标预备会的答疑澄清）1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许口允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人在递交投标文件截止时间18天前提出；形式：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括合同版本、最高投标限价等）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得
5、署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站-进入“我是投标人（供应商）”-“我的投标”-“招标答条款号条款名称编列内容疑提问”查询项目并提问。2.2.2招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站通过项目“建设工程-项目查询（口程安排、答疑纪要）”专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到。形式：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。当招标文件的修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易
6、中心网站最后发布的内容为准。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.3报价方式（1）投标报价:本项目按投标价进行报价。（若超过最高投标限价视为无效报价，投标文件被视为无效处理。）（2）本项目最高投标限价只作为招标的依据，投标价作为签订合同的依据。（3）最终结算金额以甲方审核确定的结算价为
7、准。如最终结算金额超过合同总价时，按合同总价进行结算。（4）本项目结算款计算方式详见合同条款。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：人民币323.67万元。投标人总报价超过最高投标限价的投标文件将被拒绝。3.2.5投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件,充分考虑职责和义务,全面地理解招标文件对投标报价的要求，并按招标人提出的条条款号条款名称编列内容件及内容进行报价。3.3.1投标有效期也日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金要求不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/o3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：/3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3
8、近年完成的类似项目情况的时间要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的操作指引。联合体投标时，除“联合体共同投标协议”需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章
9、外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人（主办方）签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应康写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单位全称】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由主办方进行签章即可4.1.1投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的最新指引。4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：广州市天河区道路扩建工程中心招标人地址：广州市天河区黄埔大道中166号101室天坤一路-棠陂路建设工程检测监测（项目名称）招标项目投条款号条款名
10、称编列内容标文件招标项目编号：在年_月_日时前不得开启4.2.1投标截止时间2024年月日时分（北京时间）（详见广州公共资源交易中心网站信息）4.2.2递交电子投标文件交易平台L递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：（详见广州公共资源交易中心网站信息）。截止时间：（详见广州公共资源交易中心网站信息）3.地点：广州公共资源交易中心网站。4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑中的相关信息。也可登录广州公共资源交易中心网站首页，点由“服务指南”专栏中的“交易活动安排”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间
11、：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5.2开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标总报价、服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签
12、字确认；若有关人员不签字的，不影响开标条款号条款名称编列内容程序；（6）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，或因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建招标人依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人：37.1中标候选人公示媒介及
13、期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易网公示期限：工日（公示期间的最后1天应当为工作日，否则将公示期的最后1天顺延至下一个工作日）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提交的，应通过交易平台进行，招标人也应通过交易平台答复线上提交的异议。作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：详见合同要求。履约保证金的金额：中标价款的10%。口不要求9是否采用电子招标投标口否是，具体要求：条款
14、号条款名称编列内容1.具体操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2.提交投标文件光盘备用投标人可按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在开标现场（投标截止时间前）提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取现场提交的光盘。3.补救方案（1）投标文件解密失败的补救方
15、案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1特别提示投标人在本项目招标人的
16、工程项目中存在下列行为的，将被条款号条款名称编列内容拒绝3个月内参与我单位后续投标。1.将中标工程转包或者违法分包的；2.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3 .存在围标或串标情形的；4 .在投标文件中提供虚假材料的；5 .存在行贿情形的。10.2招标失败情形本项目采用资格后审方式。若投标登记或递交投标文件或通过初步评审（含形式评审、资格评审、响应性评审）的合格投标人不足3家的，则该项目招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。10.3其他费用交易服务费：中标人按规定，向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费。10.4招标人拒绝接收其投标文件备用
17、光盘情况1、投标人在投标截止期后逾期或未在指定地点递交备用投标文件电子光盘的；2、投标人递交的备用投标文件电子光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；10.5投标人是否参加开标开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。10.6其他1 .在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。2 .招标公告、招标文件、答疑纪要等招标资料全部发布在广州公共资源交易中心网站，由投标人自行下载查阅。3 .投标截止时间、开标时间和
18、地点：可通过广州公共资源交易中心网站查询具体的时间和场地安排。投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易中心网站的相关信息。4 .中标单位在中标通知书发出后3个工作日内，补送一正一副正式书面投标文件（加盖公章）及电子文件光盘给招标人。投标人须知1 .总则1.1 招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对检测服务进行招标O1
19、.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.L6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.L7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限和质量标准I .3.1招标范围及内容：见投标人须知前附表。II 3.2服务期：见投标人须知前附表。III 3.3质量标
20、准：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求1. 4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表：（2）财务要求：见投标人须知前附表：（3）业绩要求：见投标人须知前附表：（4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；(6)其他主要人员要求：见投标人须知前附表。(7)试验检验仪器设备要求：见投标人须知前附表。(8)其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。2. 4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体应符合投标人须知前附表的要求。3. 4.3投标人不得存在下列情形之
21、一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)被依法暂停或者取消投标资格；(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（三）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(12)在最近三年内发生重大质量问题(以相关行招标人管部门
22、的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(14)被最高人民法院在信用中国网站()或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；(16)投标人未被纳入失信联合惩戒名单且被限制参加财政投资工程或政府投资工程或建设工程投标的；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1
23、.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预
24、备会1.1 0.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.103投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.lLI对于非主要检测和监测工作，中标人不具备资质的，经招标人同意后可依法分包给具备相关资质的检测监测单位，分包的检测和监测工作不得再次分包。1.12响应和偏差1. 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满
25、足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12. 2投标人应根据招标文件的要求提供技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式(5)技术要求；(6)投标文件格式；(7)工程量清单(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第LIO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 .招标文件的
26、澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件澄清(招标答疑纪要)在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件澄清(招标答疑纪要)一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人，招标文件的澄
27、清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有潜在投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3. 3.2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出
28、。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件1 .1组成投标文件的文件3 .1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)资格审查资料；(4)联合体协议书；(5)投标人声明；(6)拟投入本项目的检验监测人员一览表；(7)拟投入本项目的检验监测人员简历表；(8)类似项目经验；(9)拟投入本项目的主要检验监测仪器设备一览表；(10)检测监测方案;(11)工程量清单报价；(12)其他资料。投标人须知前附表规定的其他资料，投标人认为有必要提交的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄
29、清确认，构成投标文件的组成部分。*4f须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章-第a4U33.2 投标价格3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写报价书。4. 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。5. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“报价书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。6. 2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价
30、不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。7. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保诬金的存效如但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效标人存机收3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标实件的同时L应按投标人须知前附表定的金额L形式和第式章上投标夹
31、件格式J规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分L投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金7宓当从其如本账户转出并在投标文件中附上本账户开户证明U联合体投标的，其投标保证金可以由联合体主办方递交,R/1?捋标人不柏木辛士2d1师芽汞本早书把标科HiF仝的.3平标夺口令临机冲甘世标.4IA*44MA#ttWAwIA招标俱i正仝.招标俅立令以理令W老守营形式:灌书的.不应在环铜行同利I衣款利品.)乂，THLT7BJ乂TTl1，代HLU7.*CA7兀U.口.人”、717，7UX.人口XXLJr2工!工人I-W1JLJJVJrJ型八TJHAQ3.4.4有下列情形之一的，投标保证金
32、将不手退还L(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人邛比合同，在签订合同时向(R)怜年杓标人：币知前附夫物I#的甘仲RT11五+iFH不捋阮德济令的1IW刑.3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质条件、能力和信誉等要求。1. 5.1“投标人基本情况表”应附投标单位的营业执照副本或事业单位法人证书副本、建设工程质量检测机构资质证书、CMA检验检测机构资质认定证书(或CMA计量认证合格证书)以及其他相关资质证书或资料。3. 5.2其他满足本章第L4.1项规定的要求的相关资料。3.6 备选投标方案1. 6
33、.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。4. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制1. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、技术要求、招
34、标范围等实质性内容作出响应。3. 7.3投标文件全部采用电子文档,投标文件所附证书证件应为原件清晰彩色扫描件;招标文件中对投标文件格式要求需要投标人或个人签字盖章的内容，均需在线下完成签字盖章后原件扫描上传；生成电子投标文件时，由投标人加盖企业电子印章。联合体投标时，除“联合体共同投标协议”需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人（主办方）签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：（主）单位全称（成）单位全称】，由联合体主办:要求签字或盖章即可。电子签章由主办方进行签章即可。4.投标4.1投标
35、文件的密封和标记4. 1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4. 1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4. 1.3未按本章第4,1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5. 2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执
36、通知载明的传输完成时间为准。6. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回1.1.1 3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。1.1.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之MH日内退还已收取的投标保证金U4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，
37、并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)，通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。5.2 开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标总报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章
38、在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5. 2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。6. 2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5 .3开标异议5.1.1 参加现场开标的投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，并出示本人身份证，招标人当场作出答复,并制作记录.5.1.2 参加在线开标的投标人对开标有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交
39、易平台后通过交易平台提出。5.1.3 3.3投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事
40、违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5)与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知
41、前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天（公示期间的最后1天应当为工作日，否则将公示期的最后1天顺延至下一个工作日）。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标
42、按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1在收到中标通知书中日内,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%o联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体主办方的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃
43、中标T标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保诬金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7. 7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格T标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保诬金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9.
44、7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情
45、况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9 .是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表
