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1、卫计局局长2024年度基层党建工作述职报告依据会议支配，现就本人2024年履行基层党建工作责任制状况述职如下，请予评议。一、履职工作特色和亮点1 .落实主体责任抓党建。仔细履行党建第一责任人职责，落实每周领导班子例会、每月党工委会、每季考评会，探讨探讨党建工作。强化工作部署，年初对重点工作任务进行细化分解，具体工作落实到每个责任人，层层签订党建目标管理责任书，建立党建工作联系帮带机制，每名局党组成员联系帮带1个基层党组织，切实落实局班子成员“一岗双责”责任。在全系统开展党组织书记抓党建工作公开承诺活动，县直5个医疗卫生计生单位均围绕年度党建工作目标进行了承诺和公示。年终组织开展考核，做到党建责
2、任落实无缝隙、全覆盖。2 .创新活动载体抓党建。一是以创建“三型五好”班子为载体，扎实开展了“集中攻坚破难题”行动。深化局属二级单位、乡镇卫生院和个体门诊，开展大走访、大调研活动，对涉及群众健康需求、医疗环境条件改造、公共卫生服务提升等方面的问题深化思索、攻坚破题，班子成员带头多渠道争取资金X万元，完成了6个乡镇卫生院、X个村卫生室新建改建，投入X余万元对X个乡镇卫生院采暖锅炉和职工食堂进行改造更新，使基层医疗条件简陋的问题得到了有效解决。二是以“三导四学五融合”载体为，扎实开展“两学一做”学习教化。实行分类指导、跟踪督导、舆论引导、主题党日”实践学、书记辅导引领学、专题探讨思索学、督促检查竞
3、赛学方法，将学习教化与转变服务模式相融合。依托基层卫生综合改革，利用“互联网+才智医疗”建设区域医疗机构协同服务平台，逐步构建区域分级诊疗模式，有效缓解了群众看病难的问题。将学习教化与制度创新管理相融合。进一步落实机构法人主体地位，下放自主权，建立和完善竞争性的用人机制和激励性的安排机制。改进薪酬安排方式，突出绩效工资的激励作用，充分调动了医务人员的工作主动性。将学习教化与“走基层”相融合。开展健康教化、医疗帮扶、公共卫生服务进村组（社区）“三进”活动，今年以来共开展义诊X余次，健康教化活动X余次，发放宣扬资料X余份，惠及群众X余人次。将学习教化与“先锋引领”相融合。在窗口单位全面推行党员亮身
4、份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，在部分医疗单位开展党组织引领创建“无投诉岗位”试点，着力提升群众满足度，构建和谐医患关系。将学习教化与创新党建品牌相融合。依托医疗卫生协同服务平台，拓宽党建工作的外延,建立党建组团和“党建互联网+”机制，增加党建工作活力，促进党建工作与医疗卫生信息化建设同步推动。我们创建的人口信息网格化和公共卫生服务云平台得到省市业务部门充分确定和推介。3 .提升服务效能抓党建。以提升服务实力为重点，通过以支部为单位组织开展党员先锋岗重点学科突破行动、多点执业服务基层等活动，使支部战斗堡垒作用得到了有效发挥，最大限度释放服务健康、服务民生的“正能量”，帮助县医院多渠道立项筹资X
5、万元购置引进TX排CT,新开展了血管造影技术和外科腰椎间盘突出手术治疗技术，填补了我县的血管造影和外科技术空白，党工委牵头组织五年以上执业医师X人，深化X个乡镇卫生院开展多点执业，年内共接诊治疗病人X万人次，带动基层的服务实力的提升。以落实医疗质量22项核心制度为重点，党工委牵头抽调各支部专业人员对全县医疗机构进行了多次专项检查，深化开展滥用激素、抗生素专项整治，大力推行医疗机构不良执业行为积分管理制度，年内对全县X个医疗机构建立不良执业行为积分管理台帐，对33家医疗机构予以积分。有效规范了医疗秩序和服务质量。深化组织开展“卫生扶贫”行动。抽调精干力气精确采集、科学录入，完成了全县X户、X名贫
6、困人口建档立卡工作。X个贫困村村卫生室全部达标X个贫困村参合率均达到了x%以上；为X人符合政策条件的重大疾病患者报销住院费用X万元。二、存在问题及缘由分析一是党建责任落实上还不到位。作为大口部门党工委书记，自己对工委党建工作的重要性相识不足，自我加压不够，对部分医疗单位党建责任靠的不实，班子成员“一岗双责”落实不够到位，致使一些党建工作任务没有得到很好的贯彻和落实。二是党员的教化管理还不够严格。部分党支部对党员管理各项制度落实还不够到位，纪律约束不够充分，导致部分单位党员模范作用发挥不够充分，少数党员党性意识不强，思想作风不实，带头作用发挥不到位。三是机关党建活动载体创新不够。个人深化一线时间
7、较少，基层实情驾驭不够，在推动工作组织开展活动方面缺乏创新，致使机关单位党建活动载体单一。仔细反思和分析存在的问题，主要缘由在于：一是在靠实责任上力度不够。个人对抓机关党建工作的责随意识、“主业”意识不强，比如自己重视抓医疗质量，没有完全做到抓党建与抓业务同部署，同检查，同落实，存在重业务、轻党建现象。工作缺乏主动性，履行职责还不到位，部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。二是在督查落实上用力不足。个人在工作落实上缺乏“钉钉子”精神，没有做到一以贯之，机关党建工作推动和督查落实机制上还不完善，工作任务明确以后，后续的督促检查跟得不紧，抓党建工作缺乏常常性、持续性。三是在工作创新上
8、思索谋划不够。作为党建工作一把手，在抓机关党建工作上深化谋划不足，缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神，尤其在破解党建工作难题方面点子不新、方法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上，创新方法不多，党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足，没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。三、下一步工作思路和主要措施1.强化党建主体责任。坚固树立“不抓党建就是失职”的责随意识，靠实党组织书记第一责任。坚持每月开展党建专题调研，每季度听取党建工作专题汇报，半年组织一次支部书记党建述职评议考核，有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成
9、员分工抓、党务干部用心抓”的良好格局，严格党建工作考核，推动工委班子分工负责、议事决策、一线服务、问责问效措施的落实，统筹推动党建实力和整体功能全面提升。2 .更新党建工作思路。以“卫生扶贫”和“健康瓜州”建设为契机，立足全面建成小康社会要求，围绕基层党组织服务水平提升，不断创新党建工作思路。充分发挥“党员先锋模范岗”作用，带头深化推动健康促进模式改革,创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”对贫困家庭开展党员医生签约式服务，切实发挥基层党组织的示范带动作用。3 .严格党员教化管理。进一步增加党员教化培训的科学性，通过组织专题学习，开展党建沟通观摩、廉政警示教化、创先争优等活动,持续抓好党员思
10、想政治建设，推动党风政风转变；强化“六个问责”的纲性约束，扎实开展党员评议和党性熬炼，严格“三会一课”、组织生活会制度，推动党内政治生活规范化，增加党员先锋引领的实力。依据会议支配，现就本人2024年履行基层党建工作责任制状况述职如下，请予评议。一、履职工作特色和亮点1 .落实党建工作责任。主持召开6次工委会议，探讨部署党建工作，建立完善贯彻执行民主集中制。与X所学区（校、园）负责人签订党建责任书，组织支配11名县直校内主要负责人开展述职、述廉、述作风活动，带头转变作风。2024年下半年，深化全县X所中小学、幼儿园现场办公3次，协调解决各类突出问题25件，为基层党组织上党课2次，协调解决信访案
11、件1起。2 .发挥先锋模范作用。制定出台了瓜州县学区（校、园）长管理方法。从2024年下半年起先，全县X所中小学、幼儿园校（园）长、学区区长全部亲临教学第一线带头上课，形成了抓教学、抓管理、抓纪律、抓作风的深厚氛围。校（园）长转变观念、领先垂范、亲力亲为、以上率下的工作作风在广阔老师中引起剧烈的反响和震撼。广阔教职工主动投身全县教化发展的信念空前高涨。创新基层党组织阳光服务模式，向社会公开师德教风、服务收费等敏感事项。拓宽党员干部联系服务群众渠道，组织X名党员干部深化X个乡镇，X户农户家摸底调查，劝返47名辍学学生返回校内重新就读。组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛，创建“五型”机关。在学
12、校开展“家访千人行”、“教化恳谈会”。收集整理各类看法建议X条。3 .强化党员教化管理。将5名优秀中青年老师培育成中共党员。开展“三课一岗”竞赛，树立党员先锋模范作用，组织X个基层党支部，X名党员参与组织生活会和民主评议。落实党建工作保障，为X个直属单位落实党建工作经费X万元。落实党风廉政责任制，集体廉政谈话X次，个人廉政谈话3人次。落实工作纪律、教化教学巡查制度。制定出台教化机关干部深化学校听课上课及督查教化教学工作实施看法。开展教化教学、工作纪律大巡察X次。2024年下半年，全县通报指责校长X名，X名校（园）长作了书面检讨，X名校长停岗待职学习，3名老师因师德师风问题在全县教化系统通报并赐
13、予记过处分，从第一中学向农村学校调出老师3名。4 .提升问题整改实效。实行3项措施，完成班子查摆的4个整改任务，规范了教辅资料的选用，清理查处了公办老师在民办机构兼职的状况，处理了违反职业道德体罚和变相体罚学生的老师，根治了“搭车收费”现象，制定出台教化局公务接待实施方法财务管理实施细则等8项方案细则。二、存在的问题及缘由一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务，重教学轻党建，党建工作思索深度与调研力度不够，工作与实际结合不紧密，没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的主动性、创建性，部分基层党组织书记工作不能进入状态。二是党建工作保障与服务型党组织有差
14、距。基层党组织带头人队伍建设有待加强，少数基层书记抓党建工作原则性不强，存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够，凭阅历办事。三是党员教化管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不肃穆。少数支部党员教化管理失之于宽、失之与软，对党员干部的教化监督缺位，少数党员党性意识淡薄，没有起到模范带头作用，甚至出现违纪违规问题。四是作风建设与从严从实有差距。少数单位负责人对党建工作思想上不够重视，有所放松，存在等待观望心情，个别单位的整改疲于应付，流于形式，有些问题整改还没有
15、真正落到实处，改到深处。五是抓党建与实际推动工作有差距。抓党建工作没有创新，一陈不变，按部就班，只重于形式，没有把抓党建同推动日常工作紧密结合起来，没有把党建变成推动实际工作的动力。产生以上问题主要有三方面缘由：一是思想上相识不够。认为党建工作是虚功，是软指标，短期内难以产生看得见摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议，以文件贯彻文件，缺乏一抓究竟、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多，看现场、查实情较少，导致一些支部党建工作图形式、走过场，奖罚机制不健全，没有真正起到激励先进和鞭策后进的作用。四是对党建工作的管理上失之于软。对党建工作中出现的消极怠
16、慢状况不能刚好予以订正处理，没有在工作过程中形成确定的震摄作用。三、下一步推动党建工作准备1 .全面担负党建工作的第一责任。坚固树立抓好党建就是最大政绩的理念。定期召开工委会议，探讨和部署党建重点工作，协调解决重点问题。完善党建工作考核细则，抓好基层支部书记履行党建工作责任述职评议的整改落实。建立完善局机关、直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。2 .全面改进党员干部的工作作风。紧紧围绕2024年全县教化工作制定的围绕一个中心，即：以提高教化教学质量为中心；抓好两个基本点，即：促进教化公允，确保师生平安；推动三项改革，即：学区校内长沟通，城乡老师沟通，农村幼儿园改革；打造四个提升，即：学校内
17、管理水平大提升，老师整体素养大提升，教化教学质量大提升，办学理念思路大提升；创建六大校内，即：书香校内，才智校内，人文校内，阳光校内，漂亮校内，平安校内的工作思路，全面推动各项工作纵深发展。同时组织党员干部参与“五进五访、志愿服务、教化恳谈会、家访千人行活动”，组织2期经典诵读、2期道德讲堂、2期文化讲坛。举办2期党建工作培训班，培训20名党务工作者，开发一批优质微党课，征集一批党员教化创新案例。3 .全面提升基层组织的服务水平。制定教化局直属学校基层服务型党组织建设规划，配齐基层党组织负责人，加大基层党建工作保障力度，将党建工作经费列入年初预算，完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部组织生
18、活等制度。4 .全面落实问题整改。整改工作实行“一周一小结，半月一报告,每月一通报”，成立督导组，开展定期督查与随机抽查相结合，重点督查和单位自查相结合，定期公布整改落实状况，接受社会监督。依据会议支配，现就本人2024年履行基层党建工作责任制状况述职如下，请予评议。一、履职工作特色和亮点1 .强化组织领导，刚好部署党建工作。严格落实党建工作责任制,把非公党建工作纳入全局中心工作，与工商工作同支配、同部署、同落实、同检查、同考核。依据不同阶段的工作重点，刚好支配部署相应任务，指导督促抓好落实。全年主持召开党建专题会议12次，约谈企业党组织书记和支委成员22人（次），深化基层一线开展党建调研3次
19、，对“两学一做”和重点任务完成状况进行了4次全面督导检查，有力促进了工作落实。2 .细心组织，抓住关键，推动非公企业“两学一做”学习教化。严格依据县委的统一部署和具体要求，及早谋划，提前准备，在上级学习教化方案下发后，快速成立领导机构，探讨制定学习教化实施方案，全面启动“两学一做”学习教化。先后召开动员会、推动会3次,集中党组织书记和部分企业党员进行以“讲政治，有信念”、“讲规则，有纪律”等为主题的专题沟通研讨会4期，组织观看恒久在路上专题片X人次。刚好成立督导小组，从部署推动、学习探讨、党课辅导、完善制度、完成任务等5个方面，加强督促检查。紧盯组织党员开展集体学习、研讨沟通、党课辅导等关键环
20、节，仔细规范落实“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度。坚持学以致用，深化推动“三帮一联”活动，组织开展非公经济发展调研，搭建小微企业互助贷款平台，缓解企业融资难的问题。3 .加大工作力度，努力扩大“两个覆盖”。以“百日攻坚”行动为抓手，主动构建“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体系，健全非公企业及各乡镇党委、行业主管部门联动机制。依据“五清”要求，集中对所辖X户非公企业进行逐户排查，全面摸排状况，建立具体台账，并按程序撤销剔除出名无实的“空壳”企业、久不运转的“僵尸”企业和多重注册的“影子”企业。实行“双找双培”和地域相邻、行业相近的方式，加大对核实的X户非公企业党员
21、培育和党组织组建力度。依据“三个转变”的思路，从党政机关及事业单位和工商系统中选派X名非公企业党建工作指导员，指导联系X户非公企业,帮助企业开展党团工作。目前，全县非公企业现有党组织X个，党员X名，党组织覆盖率为戏，党的工作覆盖率为X%。4 .结合企业实际，扎实开展主题实践活动。深化非公企业先锋引领行动和“三岗联创”、“三亮”活动，主动开展贡献型党组织创建活动，将活动内容与“两学一做”学习教化相结合，引导党员全程全员参与其中。举荐省市县党员先锋号、先锋岗、优秀党员、优秀党务工作者等X名，累计设立党员责任区X个、党员示范岗X个、党员先锋岗X个，党员责任岗X个，形成了党的建设与生产经营互促共扁、和
22、谐发展的良好局面。二、存在的主要问题及缘由一是抓非公党建的精力投入不到位。在抓中心和业务方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力不够集中，到企业调研的时间少,针对性不强，对党建教方法少、指导少，致使党建工作还处于一般化水平。二是抓非公党建的难点没有完全突破。对少数企业干部敬业精神差，素养不高等问题突破不够，致使个别支部解决本单位问题实力不足，党组织缺少吸引力、凝合力。对基层党建工作及党组织书记职责督导不严，失之于宽、失之与软。三是抓党员教化管理时效性针对性不强。在抓党员教化管理中各种制度规定落实还不够严、不够细，如“两学一做”的学习制度坚持不够、监督不够。四是抓非公党建的创新方法不多。由于自
23、身学问层次低，党务工作阅历不足，对现代企业经营管理不熟识，不擅长找寻和抓住党建工作与企业经营管理工作的结合点，往往就党建抓党建，致使党建工作游离于企业的生产经营活动之外，难以得到业主的理解、职工的欢迎、党员的支持。对挂名党员、口袋党员、隐性党员的管理，缺少破解之道，影响党建工作的整体提升。仔细反思存在问题的缘由：一是没能做到统筹兼顾。没有处理好非公党建与工商业务的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展中，工作方式方法上还有欠缺。二是压力传到不到位。制度执行不严格，责任落实有欠缺，问责不到位。三是主观能动性发挥不够。抓基层党建工作缺乏常常性、持续性，以重点工作繁重为由，在每个领域、每
24、个环节抓的不具体、不深化。四是缺乏抓落实的韧劲。抓党建工作的视野还不够开阔，有时存在畏难心情，常常抓和抓常常不够。三、下一步工作思路和主要措施以“两个覆盖”百日攻坚行动为抓手，深化“两学一做”活动，充分发挥党组织政治核心、政治引领作用，着力构建非公有制企业党建“342”的工作体系。既：做到三有（有高素养的党务工作者队伍、有科学管用的体制机制、有发挥作用的有效途径），突出四个保障（责任、队伍、经费、阵地），达到两个覆盖（党的组织覆盖和工作覆盖）,吹响新常态下非公企业党建“集结号”，使全县非公有制企业党组织覆盖率达到x%以上。1 .建立科学管用的领导体制。健全各乡镇党委，行业主管部门联动机制，形成
25、县委组织部统一领导，非公经济和社会组织工委牵头抓总，各乡镇党委、相关行业主管部门共同负责的工作格局。2 .建立良好的工作运行机制。一是建立联席会议机制。组织非公委成员单位定期不定期的召开会议专题探讨非公党建工作，提出推动工作的措施方法。二是建立指导联系机制，建议把非公党建纳入“三帮一联”工作内容。三是建立非公有制企业党务工作者人才库，努力把优秀党务人才吸引和集聚到非公有制企业中来，建立健全党务工作者激励考核等制度。3 .创新发挥党组织作用的有效途径。把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来，做到“四引四促”。既：政治上引航，促进企业凝合力；事业上引路，促进员工爱岗敬业；文化上引领，促进全员素养提升；关爱上引深，促进共建和谐企业。细心设计党性实践活动，促进党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀。将符合条件的出资人刚好吸纳到党组织中来，引导出资人重视党建工作、履行社会责任。4 .强化激励保障。要在县委的高度关注、重视和支持下，实行财政专项列支、党费拨补、党费全额返还、企业自筹等多种方式，保证非公企业党建工作经费，确保机构、人员、经费三到位。主动举荐符合条件的企业主、党组织书记作为各级“两代表一委员”和劳动模范等人选，激发他们抓党建促发展的热忱。
