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1、项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1. 项目名称省公共资源交易平台（粤公平）运营（2024年）项目1.1.2. 采购人广东省政务服务数据事务中心1.1.3. 用户单位广东省政务服务数据事务中心1.1.4. 目总体目标一、总体目标贯彻落实国家和省相关政策要求，结合省数字政府改革建设部署，围绕全省公共资源交易统一大市场的理念，深化公共资源交易平台整合共享,建设粤公平，纳入广东省公共资源交易目录规定的19类交易项目，实现“应进必进”,作为全省公共资源交易的“总门户、总枢纽、总监察”，纵向贯通国家与各地市公共交易平台，横向联通各行业公共资源电子交易系统和监管系统，建成全省公共资源交易
2、平台“一张网”，实现公共资源交易全流程电子化和全过程在线监管，为全省各类市场主体提供信息公共载体和一体化服务，为各类交易平台提供总枢纽能力，为行业监管部门提供数据支持和监督通道，推动全省公共资源交易向规范化、数字化、智能化转型提升，为打造一流营商环境和提升政府治理能力现代化提供有力支撑。二、本期目标围绕国家对公共资源交易平台整合共享的要求，持续开展系统业务运营服务，进一步发挥广东省公共资源交易平台（粤公平）作为我省公共资源交易服务“总门户”、数据共享“总枢纽”、协同联动“总监察”作用，为提升公共服务质量、提高资源配置效率、强化行政监督管理、优化营商环境提供强有力支撑。具体目标如下：1.加强省内
3、公共资源交易数据互联互通。强化门户巡检与地市交易服务常态化监测，督促各平台持续提升数据共享的全面性，及时性和数据质量，为省公共资源交易大数据监管提供数据支撑。2 .开展公共资源风险防控专题建设，助力交易智慧监管Q依托广东省公共资源交易平台（粤公平），搭建公共资源交易风险防控工具，配置一系列的监管模型，从交易项目、市场主体、平台机构3个方面，逐步形成“项目+市场主体+运营服务机构”三位一体的公共资源交易监管体系，实现“交易态势一屏观”，助力行业发展、经济态势感知研判、经济趋势监测预警，为宏观经济决策提供支撑。3 .持续开展平台业务运营，支撑各类公共资源顺利交易。围绕广东省公共资源交易平台（粤公平
4、）和省中介超市延续开展业务管理服务、数据处理运营服务和其他业务运营服务，保障全省各类公共资源顺利交易，助力优化营商环境，逐步推进我省高质量发展。4 .逐步实现平台运行环境自主可控。按照安全自主可靠路线建设要求,开展广东省公共资源交易平台（粤公平）（含中介超市）的自主可控适配改造，构建安全可靠的平台运行环境，逐步实现平台运行环境自主可控。1.1.5.服务地点广东省政务服务数据事务中心（或采购人指定地点）。1.2.项目背景1.项目背景国家要求构建全国统一大市场，强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一。建设全国统一大市场是构建新发展格
5、局的基础支撑和内在要求,在全局和战略高度加快建设全国统一大市场的大背景下，急需构建我省公共资源交易领域大市场高标准联通的公共资源交易基础设施，统一高水平的商品和服务市场，统一公平的公共资源交易监管体系。广东省政务服务数据事务中心职能之一是承担全省公共资源交易管理的事务性工作。在广东省数字政府改革建设“十四五”规划将公共资源交易平台“一张网”（“粤公平”平台）定位为涉企服务重点项目，明确提出：打造公共资源交易“一张网”，加快构建规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易体系，完善省公共资源交易平台，实现各类公共资源交易全程电子化，打造全省公共资源交易“一张网”；深化中介机构改革，提高网
6、上中介服务超市服务能力和水平。2.信息化现状（1）平台（系统）现状本项目涉及的系统统一部署在广东省数字政府政务云资源池非信息技术创新区。广东省公共资源交易平台（粤公平）在2023年项目初步整合了省网上中介服务超市，深化全省公共资源交易平台整合共享，本期项目继续沿用2023年项目的思路，继续将省网上中介服务超市相关运营服务纳入广东省公共资源交易平台（粤公平）项目统一实施及管理。广东省公共资源交易平台（粤公平）纵向与国家和全省各地市公共资源交易平台互联，横向与全省各类公共资源电子交易系统和监管系统互通,将发挥全省公共资源交易服务“总门户”、数据汇聚“总枢纽”、协同联动“总监察”作用，统一了服务门户
7、、身份认证、数据共享、项目赋码、服务评价、智慧监管六方面，着力提升公共资源交易效率与公平性。同时，通过省网上中介服务超市的持续建设与应用，项目形成了贯穿广东省市县三级的网上中介服务超市，项目业主均可通过超市“淘宝式”采购中介服务，切断了中介机构与部门的依附关系，将部门选取中介机构的自由裁量权锁进了“笼子”；通过简化行政审批程序，并在中介服务环节引入“网上竞价”等公开选取机制，大幅度降低了企业制度性交易时间成本以及中介服务费用成本。（2）系统业务运营服务现状广东省公共资源交易平台旨在打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的广东省公共资源交易平台体系。以及省委省政府全面深化改革部署和广东数字政
8、府改革建设的具体要求，按照“全市一盘棋”的思路，从实际出发，运用大数据等先进互联网技术对公共资源交易平台“一张网”进行系统运用，深入开展业务运营和数据服务，实现21个地市交易平台全覆盖，持续优化公共资源交易服务，进一步提升我省公共资源交易的服务水平，实现“办事粤容易，交易粤阳光工省中介服务超市按照“一个平台、全省共用，一地入驻、全省通行，一处失信、全省受限，一体管理、分级使用”的原则，进行运营、服务和监管。截至2023年11月，中介超市运营状态良好，已有1.9万家中介机构和3.8万家项目业主进驻超市，累计发布项目公告81万多个，交易量80万多个,成交金额超337亿元，竞价项目累计节约资金1.5
9、1亿元，竞价项目资金节约率约32%。2 .项目预算本项目总预算为403.17万元。3 .服务期限本项目以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为12个月。4 .服务内容4.1 ,系统业务运营服务4.1.1.业务管理运营服务4.1.1.1,粤公平业务处理运营服务一、日常公告发布支持服务根据粤公平日常运营需求，协助收集国家、省级公共资源交易网站收集行业政策法规、资讯动态资讯，并通过粤公平后台录入发布公告，确保门户资讯保持动态更新，维护粤公平平台信息内容的正确性和权威性。主要工作内容包括：资讯内容采集与确认、内容编辑录入、录入内容审查、发布审核跟进、发布检查。需要按照服务内容和质量要
10、求提供相应的服务，并提交日常公告发布支持服务总结12份（每月1份）。二、门户网站巡检服务定期对广东省公共资源交易平台（粤公平）省级及地市门户进行日常巡检，发现门户运行过程中出现的问题，记录问题并及时推进解决，维护平台各项服务配置的正确性，确保服务正常使用。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交门户网站巡检服务报告（包含用户角色功能、交易公告内容显示、门户综合内容、交易数据等巡检记录）12份（每月1份）。三、地市交易服务常态化监测巡检服务对省级及21个地市公共资源交易平台运营机构提供的各类在线交易服务进行监测（不包括粤公平平台本身），定期向下一级平台整合工作牵头部门和平台运行服务机构通
11、报监测结果，推动提升本地区数据归集共享水平。要求如下：1.监测要点：监测各省、地市的公共资源交易系统与统一服务门户、统一交易主题库对接、交易服务“指尖办”、公共资源交易“好差评”等系统的对接使用情况和交易数据主题库数据质量情况；2 .监测周期：目标指标周期为月度监测，取数为截至当月最后一天24:00的数据；3 .取数方式：以系统统计数据为主，结合人工核查等方式采集指标数据；4 .数据反馈：通过点对点沟通方式反馈监测情况。后续将通过省政务服务监督管理平台对常态化监测内容进行展示，供各地各部门及时查询本地区本部门指标检测情况。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交地市交易服务常态化监测巡
12、检服务总结（包含常态化监测系统对接监测记录、配置发布监测记录、用户体验监测记录和问题清单等内容）12份（每月1份）。四、门户公告内容审查支持服务面向广东省公共资源交易平台（粤公平）公开信息，定期对系统敏感词库进行更新和维护，对系统中显示的所有内容进行检测，并定期对系统检查结果进行分析，输出审查报告，实现本系统的公开信息的内容基本的规范性和合法性，降低信息发布安全事故的发生率。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交门户公告内容审查支持服务总结（包含敏感词库维护记录表、敏感词追溯处理日志和智能安全审查分析等内容）12份（每月1份）。其中，智能安全审查报告应该包含详细的数据分析和结论，如违
13、规信息的类型、数量和来源，系统过滤准确率和漏过率等指标。五、粤公平码运营服务每月对粤公平码扫码情况进行数据分析，对扫码量、扫码频次、扫码时间等进行统计和分析，并编制月报进行反馈和评估，以便更好地了解粤公平码在市场主体、平台运营机构与监管部门中的使用情况和优化宣传推广策略。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交粤公平码运营月报12份。4.1.1.2.粤公平项目实施运营服务基于广东省公共资源交易平台（粤公平）与各类交易系统的对接实施需求，完成8个交易系统对接服务，具体以实施时确定的系统名称和数量为准。具体工作包括：1 .为接入单位提供接入需求评估支持。2 .为接入单位及技术支撑厂商提供平
14、台接入实施支持。3 ,联调测试及上线验证。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交：1.系统对接实施方案8份（以实施时确定的数量为准）；2.系统对接实施服务总结（含平台接入参数申请记录、系统对接监测进度、系统对接测试记录等内容）1份。4.1.1. 3.中介超市业务处理运营服务一、入驻检查指引梳理及变更服务对于需入驻的资质进行资质梳理和分析，结合行业部门或市场对入驻检查指引的要求，形成资质入驻检查指引，并分析其可行性，同时征求管理机构、运营机构和行业主管部门的意见，形成全省统一的资质检查指引。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介机构入驻检查指引1份。二、中介机构资质管理与
15、实施服务根据每年国家和省政策的变化以及中介服务的市场实际情况，动态调整已有中介服务资质（资质、资格或服务能力，以下统称“资质”），同时对新增及业务变更的资质进行梳理，包括新增资质需求分析、确认资质标准及行业规范、资质树梳理、资质树确认、调整系统资质树、梳理形成统一的中介机构入驻指引。具体如下：1.资质变更梳理与实施根据行业资质变化，全面梳理现有中介服务资质变化情况，对有变更情况的纳入到需调整范围。资质树调整影响系统中多个方面，需对系统的历史档案、历史数据进行调整，提供不少于5类变更的资质梳理及应用技术支撑服务。需从确认资质标准、发布公告、邀请中介机构按资质入驻等多维度进行分析。流程要求如下：行
16、业部门、运营机构或管理机构输入资质标准变更需求一根据最新的行业规范对相关资质进行梳理分析形成新的资质标准f确认变更的资质标准一分析系统数据并形成数据处理方案一确认调整方案一测试调整一发布变更公告一实施调整一跟踪调整结果。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交：（1）中介机构入驻检查指引（变更类）1份；（2）资质变更梳理与实施服务总结（包括资质变更实施操作指引、服务资质调整公告等内容）1份。2 .资质新增梳理与实施根据国家和省政策的变化以及中介服务的市场实际情况，提供不少于2类新增的资质梳理及应用技术支撑服务。流程要求如下：收集服务资质新增需求一收集行业管理规范一梳理服务资质一确认资质
17、标准一调整系统一发布公告f邀请中介机构按资质入驻。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交：（1）中介机构入驻检查指引（新增类）1份；（2）资质新增梳理与实施服务总结（包括资质上线实施操作指引、邀请中介机构入驻公告等内容）1份。3 .资质下架梳理与实施根据行业资质变化，支撑对中介服务资质数据进行下架处理。当资质主管部门提出该资质已放开，且行业主管部门已没有监管职责，要求系统下架服务类型时，需根据业务需求下架资质。提供不少于3类资质实施下架处理服务。流程要求如下:接收并确认下架需求一分析并制定下架数据处理方案一确认方案一下架测试f拟定公告并提交管理机构审核f发布下架公告f下架实施及系统数
18、据处理一跟踪下架后情况。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交资质下架梳理与实施服务总结（包括资质下架实施操作指引、下架公告等内容）1份。三、日常技术支撑服务1 .中介服务机构答疑及技术处理服务面向全国中介机构，通过QQ群、邮箱、工单等方式在工作日提供日常问题答疑与技术处理服务，包括注册指引、操作指引、注册区划调整处理、统一社会信用代码调整、人员信息调整、信用信息异常处理等，提升中介超市的服务质量。流程要求如下：接收问题一分析问题一解答问题一对需要技术处理的转交技术处理。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交为全国中介机构提供答疑及咨询服务、中介服务机构问题处理及工单处理清
19、单1份。2 .全省项目业主答疑及技术处理服务面向全省项目业主，通过QQ群/微信群、邮箱、工单等方式在工作日提供日常问题答疑与技术处理服务，包括注册指引、操作指引、统一社会信用代码调整、项目信息转移处理、账号档案信息调整、采购过程问题处理等，提升中介超市的服务质量。流程要求如下：接收问题一分析问题一问题答疑一对于需技术处理的转交技术处理。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交为全省项目业主提供答疑及咨询服务、项目业主问题处理及工单处理清单1份。3 .各级管理机构、运营机构答疑及技术处理服务面向各级管理机构、运营机构，通过QQ群/微信群、邮箱、工单等方式在工作日提供办件审核咨询、账号维护
20、指引、采购需求填报等答疑服务,以及提供账号权限常态化管理、运营服务评价信息处理等技术处理服务。流程要求如下：接收问题f分析问题问题答疑一对于需技术处理的实施技术处理。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交为全省1+21个地市管理部门、运营机构提供答疑及咨询服务、问题处理及工单处理清单1份。四、用户体验优化服务1.业务流程与规则调整服务(1)中介机构资质信息变更流程调整根据中介超市管理办法，面向运营机构、中介服务机构，调整中介超市各类业务流程规则，包括：各交易各流程截止时间校验规则调整、中介机构资质信息调整流程规则优化、服务类型信息门户展示规则调整等，确保中介超市系统能够及时支撑各类业
21、务规则的变化，满足中介超市交易服务需要。流程要求如下：分析需求一开展调研f设计与确认方案f在系统实施配置并测试系统一跟踪应用情况并对问题情况及时调整需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介机构资质信息变更设计方案及实施总结各1份；(2)信用择优选取模式优化面向项目业主，优化信用择优模式的采购流程，在采购项目发布后、中介服务机构报名前，支持项目业主对公告发起修订申请，让项目交易更加合理、规范。流程要求如下：接收需求f分析需求f设计实现规则及流程f根据方案进行研发一在系统实施配置并测试系统f跟踪应用情况并对问题情况及时调整需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交信用择优选取修订
22、功能设计方案及实施总结各1份。(3)市场主体统一社会信用代码及行政区划变更优化面向中介机构和项目业主，优化变更登记信息的流程，支持发起统一社会信用代码及行政区划变更申请，实现已入驻中介超市的市场主体在机构改革、归属地行政区划变更时，可以变更在中介超市已经备案的信息。流程要求如下：接收需求一分析需求f设计实现规则及流程一汇报实现方式并修正一在系统实施配置并测试系统一跟踪应用情况并对问题情况及时调整需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交市场主体统一信用代码、中介机构行政区划变更设计方案及实施总结各1份。(4)中介机构服务指南公开优化围绕服务条件、流程、时限和收费标准等要素，优化中介机构服
23、务指南，推动中介机构明确服务指南，加强对中介服务的规范管理。流程要求如下：分析系统中需优化的情况-制定优化内容和方式一汇报需调整的内容及实现方式一在系统实施配置并测试一跟踪应用情况并对问题情况及时调整。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介机构服务标准化设计方案及实施总结各1份。（5）服务类型管理优化根据有关服务的管理办法及行业规范要求，调整系统资质要求与备案要求的关联规则，取消资质要求与备案要求和对应资质树的强绑定关系，进一步规范中介超市的运营管理工作。流程要求如下：接收需求一分析需求一设计实现规则及流程一汇报实现方式并修正一在系统实施配置并测试系统一跟踪应用情况并对问题情况及
24、时调整需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交取消资质和备案要求强关联需求设计方案及实施总结各1份。2.敏感数据脱敏服务响应国家及省对于个人信息和重要数据的安全保障要求，减少个人隐私泄露风险，保证数据可用性，针对系统面向用户展示的手机号码及身份证等敏感数据，按规则进行脱敏处理。流程要求如下：接收需求一分析需求一设计实现规则一汇报实现方式并修正-在系统实施配置并测试系统一跟踪应用情况并对问题情况及时调整。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交脱敏需求设计方案及实施总结各1份。五、市场主体库数据推送服务根据广东省公共资源交易平台（粤公平）制定的数据对接标准规范（接口规范），将中介
25、超市产生的市场主体库数据（包括中介机构和项目业主）推送到广东省公共资源交易平台（粤公平）中，满足市场主体少注册、少填报需要，流程要求如下：接收需求一评估需求一制定计划f推送数据一联调。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介超市与粤公平的接口规范及对接报告各1份Q六、与电子证照重新对接服务基于省电子证照相关调整情况，按照省数据资源“一网共享”平台对接标准改造中介超市现有接口，实现中介超市与电子证照重新对接（具体对接方式以实施时的具体要求为准）。流程要求如下：接收需求一评估需求f制定计划一重新对接f在系统实施配置并测试系统。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交与省数据资源
26、“一网共享”平台法人数字空间的切换方案及切换报告（名称以实施时确定为准）各1份。4.1.2.数据处理运营服务4.1.2.1.粤公平数据整理运营服务一、公共资源交易风险防控专题构建服务提供交易项目一张图、市场主体一张图和平台机构一张图3个子专题的业务指标分析、可视化原型设计、专题配置实施等内容，其中主体一张图包含招标人、投标人、专家等不同身份维度视角，形成“项目+市场主体+运营服务机构”三位一体的公共资源交易监管防控专题，实现“交易态势一屏观”O交易项目一张图、市场主体一张图和平台机构一张图的可视化配置实施对象包括中屏及小屏可视化应用。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交公共资源交易
27、风险防控专题实施服务总结（包括需求记录、原型设计、配置实施记录等内容）1份。二、公共资源交易智慧监管模型配置服务综合考虑省级及21个地市监管部门提出的个性化智慧监管需求，开展需求分析与调研，设计、整理监管指标，设计不少于12个模型（公告发布行为模型、主体关系分析模型、标书雷同分析模型、评标定标异常分析模型、流程异常分析模型、异常行为分析模型、任职人员锁定模型等，模型具体名称及数量以实施时确定为准），供监管部门使用，提升监管效能。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交公共资源交易智慧监管模型配置服务总结（包含监管模型需求分析总结、监管模型指标配置方案、监管模型配置测试总结、监管模型上线
28、记录等内容）1份。三、公共资源交易监管模型支撑及持续优化服务根据“公共资源交易智慧监管模型配置服务”中配置的12个模型（具体模型名称及数量以实施时确定为准）的实际应用情况与用户反馈，对各类监管模型进行迭代优化，提升模型监测结果准确性与有效性。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交公共资源交易监管模型支撑及持续优化服务总结（包含智慧监管模型线索误报记录、误报数据测试集、迭代优化需求说明、模型调优测试报告和上线记录等内容）1套。4.1. 2.2.中介超市数据分析及处理服务一、数据恢复服务对因运营机构、项目业主或中介机构操作失误造成的信息错误，通过后台实施数据恢复、项目内容错误修改服务，减
29、轻、消除操作失误对中介超市造成的影响。流程要求如下：接收需求一分析需求及调整方式一发函通知一管理方确认调整一实施恢复。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交处理结果清单1份。二、中介超市常态化监测指标数据分析与处理服务面向全省（省级+21个地市）每月提供常态化监控指标数据分析服务，包括全省21个地市的审核超时办件数、差评办件及详情内容，并与各运营机构确认，进一步推动各运营机构落实整改措施，形成最终监测指标文档。流程要求如下：导出并分析省级+21个地市常态化监测指标的数据一沟通省级+21个地市运营机构核实异常数据f收集、汇总省级+21个地市运营机构核实的结果一提交管理部门进行审核一对于
30、缺属异常数据，根据意见理由处理异常数据一提交管理部门进行归档。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交常态化监测指标数据汇总报表12份（每月1份）。三、地市自定义指标数据统计与分析服务1 .基于各地市运营机构对数据指标的不同需求，分析系统数据满足情况，配置脚本导出数据，并按指标要求进行统计、分析，形成统计与分析结果给数据需求方。2 .统计与分析各省、市、区县级累计/每月/当月/每年采购项目发布量、累计/每月/当月/每年采购项目中选量、采购项目信息详情，并分析当地在全省/全市的排名。流程要求如下：接收需求f分析需求一确认需求一配置脚本一脚本验证一数据导出f统计与分析数据形成方案/报告f成
31、果反馈给需求方需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交21个地市统计分析任务清单若干份（具体数量以实施时确定为准）。四、与广东省公共资源交易平台（粤公平）实施数据质检对账服务每周对中介超市推送到广东省公共资源交易平台（粤公平）中三类数据指标（包括：交易数据指标6个、交易过程数据指标4个、中介机构信息数据指标5个，共15个数据指标）进行质检与对账，确保广东省公共资源交易平台（粤公平）有关中介超市主题库数据与广东省网上中介服务超市数据一致。流程要求如下：从中介超市导出15个数据指标分将15个数据指标与广东省公共资源交易平台（粤公平）进行核对一每周定期进行数据质检一问题分析一解决问题。需要按
32、照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交数据质检结果与报表12份（每月1份）。4.1.3.网络安全运营服务4.1. 3.1.粤公平网络安全运营服务一、数据库备份恢复演练服务面向广东省公共资源交易平台（粤公平）【包含15套TDSQ1.数据库（具体数量以实施时确定为准），共涉及1715个库表（具体数量以实施时确定为准）】，定期开展数据库备份恢复演练（服务期内共2次），验证云灾备平台的备份数据有效性，考察恢复流程各个环节的沟通协作，维护粤公平平台数据安全。包括：1 .数据库备份恢复；2 .数据库恢复后对系统当前已建所有636个功能（具体数量以实施时确定为准）遍历走查。需要按照服务内容和质量要求提供
33、相应的服务，并提交数据库备份恢复演练服务总结（包括数据库备份恢复演练记录、数据库备份恢复后功能检查记录等内容）2份（每次演练1份）。4.1.3.2.中介超市网络安全运营服务一、数据库运行监控服务对广东省网上中介服务超市数据库运行状态进行监控，保障已上线系统及功能的稳定性及可用性Q流程要求如下：例行巡检一汇总巡检结果一分析问题一制定解决方案一测试验证一问题解决。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交数据库运行监控服务总结（含巡检记录）12份（每月1份）。二、运行环境巡检及升级服务围绕广东省网上中介服务超市，对系统运行环境进行必要的检查和升级，包括中间件配置调整、升级，以及开展云服务器运
34、行环境的定期检查与维护。流程要求如下：制定每项运营计划按照运营计划开展运营工作。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交运行环境巡检及升级服务总结（包含系统安全维护公告和维护记录等内容）1份Q三、安全测试及演练服务根据管理部门工作部署，针对系统常见的安全漏洞类型，如SQ1.注入漏洞、UR1.跳转漏洞、未授权访问等进行测试，提前发现系统存在的安全漏洞，降低系统的安全风险。同时配合数字政府安全团队及第三方专业安全团队对系统开展高强度的安全攻防演练，找出系统安全薄弱环节，推进安全加固整改，保障系统安全平稳运行。流程要求如下：制定计划f按计划开展攻防演练/安全测试工作。需要按照服务内容和质量要
35、求提供相应的服务，并提交安全演练服务总结1份。4.1.4.其他业务运营服务4.1.4.1.粤公平其他业务运营服务一、自主可控适配改造服务广东省公共资源交易平台（粤公平）拟分两期项目完成自主可控改造。改造范围为：省公共资源交易平台“一张网”（一期）建设项目、省公共资源交易平台“一张网”开发（二期）项目相关建设内容。本期项目改造内容包括：数据库适配改造，服务和应用适配改造、前端页面适配改造（浏览器适配）。下一期项目改造内容包括：中间件适配（具体以省级政务信息化最新要求为准）O1.数据库适配改造基于省级政务信息化安全可靠要求的需要，将系统原先使用的TDSQ1.数据平稳顺利地迁移至自主可控环境，保障系
36、统关键数据资产安全可靠。本次服务仅针对广东省公共资源交易平台“一张网”（一期）项目、广东省公共资源交易平台“一张网”（二期）项目建设内容的数据库。具体如下:(1)前期评估并制定迁移方案；(2)准备迁移环境；(3)数据库配置文件调整；(4)数据库脚本调整；(5)数据库迁移(含建库、建表，测试迁移等)；(6)迁移结果性能测试；(7)应用系统功能测试。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交省公共资源交易平台(粤公平)数据库适配改造服务总结1份。2 .服务和应用适配改造基于省级政务信息化安全可靠要求，对广东省公共资源交易平台“一张网”(一期)项目、广东省公共资源交易平台“一张网”(二期)项目
37、的58个功能模块(具体以实施时确定为准)进行适配改造。具体如下：(1)前端应用的部署、调试。(2)后端服务的部署、调试。(3)兼容性测试、代码调整。(4)性能压测。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交省公共资源交易平台(粤公平)服务和应用适配改造总结(包括前端部署测试记录、后端部署测试记录、兼容性测试记录、性能压测记录等内容)1份。3 .前端页面适配改造(浏览器适配)按照国家关于自主可控软硬件推广发展战略，遵循党政机关自主可控替代标准规范，基于自主可控操作系统、浏览器、流版式软件等先进产品和技术，适配UOS操作系统下的360安全浏览器（具体以实施时确定的为准）。广东省公共资源交易平
38、台（粤公平）建设及运营（2023年）项目建设内容已包含浏览器适配，本次服务仅针对广东省公共资源交易平台“一张网”（一期）项目、广东省公共资源交易平台“一张网”（二期）项目建设内容的页面。具体如下：（1）页面梳理确认。（2）感知体验设计。（3）系统页面适配改造。（4）自主可控终端测试。（5）软件集成调试。（6）服务调优。（7）服务发布。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交省公共资源交易平台（粤公平）浏览器适配改造服务总结1份。4 .1.4.2.中介超市其他业务运营服务一、自主可控适配改造服务中介超市拟分两期项目完成自主可控改造。本期项目完成数据库、服务和应用、前端页面适配改造（浏览器
39、适配）及数据迁移，下一期完成中间件改造（具体以省级政务信息化最新要求为准）。1.数据库适配改造基于省级政务信息化安全可靠要求，将中介超市原先使用的非自主可控数据库TDATA适配改造成自主可控数据库(如达梦)，并将系统数据平稳顺利地迁移至自主可控数据库，保障系统关键数据资产安全可靠。具体如下：(1)前期评估并制定迁移方案(2)准备迁移环境(3)数据库配置文件调整(4)数据库脚本调整(5)数据库迁移(含建库、建表，测试迁移等)(6)迁移结果性能测试(7)应用系统功能测试需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介超市数据库适配改造服务总结1份。2.服务和应用适配改造基于省级政务信息化安全可
40、靠要求，对中介超市系统自有开发的后端服务(共有16个子系统部署包，具体以实施时确定的为准)进行自主可控适配改造。具体如下：(1)子系统数据库SQ1.语法改造(2)应用集群部署(3)应用集群数据迁移(4)集群调试及代码调整(5)业务功能测试(6)性能压测需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介超市服务和应用适配改造服务总结1份。3.前端页面适配改造基于省政务信息化安全可靠要求，对中介超市系统进行前端页面适配改造，适配统信UOS、银河麒麟等操作系统，满足在使用windows、统信Uos、银河麒麟操作系统上的360安全浏览器(具体以实施时确定的为准)时，互联网门户与服务网页的页面功能能够
41、正常访问、展示和响应，并且展示效果不失真，不变形，逐步推进广东省网上中介超市系统自主可控替代。需完成不少于79个页面(具体以实施时确定的为准)的适配改造，包括：(1)页面梳理确认(2)感知体验设计(3)互联网门户与服务网页页面适配改造(4)中介服务事项管理系统页面适配改造(5)中介服务机构管理系统页面适配改造(6)项目业主管理系统页面适配改造(7)采购交易服务系统页面适配改造(8)业务投诉系统页面适配改造(9)数据云图与统计报表系统页面适配改造(10)自主可控终端测试(11)服务调优(12)服务发布需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介超市浏览器适配改造服务总结1份。二、域名切换
42、服务中介超市作为粤公平的一个子系统，故域名使用粤公平的二级域名，开展系统域名切换工作，保证中介超市系统正常运转。流程要求如下：确定需求及实现效果输出工作方案f梳理、修改配置参数及配置文件f申请网络策略、网关站点发布一域名切换预演测试f问题修复f修改回调地址f发布公告、正式切换f问题持续跟进。需要按照服务内容和质量要求提供相应的服务，并提交中介超市域名切换服务总结（包括工作方案、系统通知公告等内容）1份。5.服务要求5.1. 技术要求5.1.1. 安全要求中标人须承诺，系统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全三级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信息安全三级等级保护要求；在系统
43、使用过程中，若采购人对系统进行信息安全三级等级保护评估，对于技术方面需要整改的，中标人应进行整改（费用含在投标报价中）；若采购人对系统进行商用密码应用安全性评估，对于技术方面需要整改的，中标人应配合整改。此外，中标人要无条件配合采购人完成粤盾攻防演练等工作任务，对重点或紧急事件，按照服务响应要求，进行及时响应和处理，并反馈处理结果，确保重点问题得到及时响应。中标人需严格落实数据安全保护相关要求，保障数据安全Q5.1.2. 技术路线要求中标人需严格遵循省级政务信息化的相关规定，采用信息技术创新技术对服务内容。范围是省公共资源交易平台“一张网”（一期）建设项目、省公共资源交易平台“一张网”开发（二
44、期）项目和中介超市历年相关项目的数据库、服务和应用进行自主可控适配改造，前端页面适配改造（浏览器适配）及数据迁移等工作。本期改造范围不含：1.省公共资源交易平台“一张网”（一期）建设项目、省公共资源交易平台“一张网”开发（二期）项目和中介超市历年相关项目的中间件；2.“粤公平”开发及运营2023年项目。在自主可控适配改造完成后，中标人对采购文件约定的部分必须提供由第三方专业机构出具的信息技术创新符合性确认报告或信息技术创新符合性测试报告或项目产品部署确认报告（具体名称和数量应按照实施时的最新标准来确定），以证明中标人已成功完成采购文件约定部分的自主可控适配改造，并且完全满足采购人的要求。5.2
45、. 管理要求521.服务人员要求中标人须书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，中标人须在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。中标人承诺的项目经理和开发实施的主要人员未经采购人同意不得调整；中标人如中途更换项目经理和主要技术人员，应征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。中标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队人员不得少于10人。其中应至少投入1名具备计算机类或信息管理类相关专业本科以上学历的高级项目经理、1名高级技术人员、2名中级技术
46、人员为本项目提供专业服务，保障项目顺利开展。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.2.1. 进度要求本项目以采购人确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为12个月。各项运营工作需按要求在运营服务实施周期内完成，具体以项目合同约定为准。进度安排计划如下：（T为服务启动报审备案时间）：工作内容里程碑事件开始时间（天）项目启动项目正式启动T+0服务开展开展业务运营T+0服务验收系统业务运营服务验收T+365中标人需明确本项目工作的方式、方法、过程步骤
47、、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。采购人有权监督和管理投标项目的各项工作，中标人必须接受并服从采购人的监督、管理要求，按要求提供中间过程工作成果。中标人在完全理解标书的要求后，提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排等。5.2.2. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，中标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，采用实施小组组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.2.3. 文档管理要求中标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释Q验收后，中标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套,电子文档1套。5.2.4. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，中标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.3. 验收标准项目验收按照广东省政务服务和数据管理局项目验收的有关规定执行
