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1、金桥水泥公司23200t/d熟料新型干法生产线（二线）工程安全施工管理方案中建二局第三建筑工程有限公司江津项目经理部编制日期：2010年1月一、工程简介金桥水泥公司23200t/d熟料新型干法生产线（二线）工程，熟料生产线主要包括：石膏破碎及输送、原料粉磨/废气处理（不含窑尾袋收尘安装）、生料均化库及生料入窑、升压水泵房、烧成窑尾、烧成窑中、烧成窑头及熟料输送（不含窑头电收尘安装）、水泥调配及输送、煤粉制备及输送、AQC锅炉及回灰系统（含沉降室基础）、汽轮机房、PH锅炉及风管基础、化学水车间、冷却塔、余热发电室外汽水管线基础、熟料线压缩空气站、厂区电缆沟、水泥生产线主要包括：水泥粉磨及输送、水
2、泥储存及输送、粉煤灰储存及输送、水泥汽车散装、水泥生产线压缩空气站、配套电气室、部分厂区场地及道路硬化。二、安全管理方针及目标1安全管理方针：安全第一、预防为主。2安全管理目标：杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，工伤频率控制在3以下。三、安全管理体系1安全管理体系安全管理体系是我单位综合管理体系的一个组成部分，依据GBT 28001-2001职业健康安全管理体系 规范要求，建立职业健康安全管理体系，对职业健康安全危害风险进行有效的控制，并不断改进安全及职业健康绩效。2项目安全管理体系针对本工程的规模和特点,在整个工程施工期间，总承包方将委派一名具有合法上岗资质和有足够经验的安全工程师并配备2名助手
3、常驻现场。建立以项目经理为首, 由项目副经理、安全工程师、专业责任工程师(工长)、各方面的管理人员以及施工作业队人员组成的安全管理体系。项目安全保证体系见下页图。公司总部安全生产管理委员会项目总工：薛跃文书记：左树生项目副经理：刘玉德安全部：张惠荣安全教育安全监督物资部：申永君安全物资采购、安全材料管理综合办公室：吴敏消防保卫、行政卫生工程部：肖鹏、陈兵安全交底、安全设施、机械运转安全技术部：吴志刚安全方案、安全措施项目经理:李海清各施工作业队组安全员 项目经理部安全机构框图四、安全管理职责1项目经理安全职责对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制
4、度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,并监督实施；健全和完善用工管理手续,录用劳务队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对职工的健康与安全负责,加强劳动保护工作；组织落实施工组织设计中安全技术措施,监督工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。2项目副经理安全职责项目副经理协助和配合项目经理开展安全生产工作,是安全生产第二责任者；坚持生产必须安全的原则,落实安全生产方针、政策和各项规章制度,组织实施安全技术措施,进行安全技术交底；在施工现场定期组织安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施。对上级或地方检查提
5、出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时、定措施予以解决；认真做好劳务队人员上岗教育,以提高安全技术素质,增强自身保护能力。3项目总工安全职责组织编制施工组织设计、施工方案、技术措施时,要制定有针对性的安全技术措施,并随时检查、监督、落实；项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。主持安全防护设施和设备的验收。发现异常情况应及时采取措施，严禁不合标准的防护设备、设施投入使用；参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。4安全工程师职责认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生
6、产的各项规定，协助项目领导搞好安全施工，创建文明安全工地；做好安全生产宣传教育工作，负责组织召开和主持每周至少一次的有所有在现场工作的工人和其他工作人员参加的安全生产例会，每天至少对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理，深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正；对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工；做好项目工程安
7、全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐；与劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作，严格执法；发生工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查，督促落实预防措施。5工长安全职责认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业；经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时处理。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥，定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动
8、。6劳务作业队负责人安全职责认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责；按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全教育,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业；班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底,施工过程中监督其执行情况，发现问题,及时纠正、解决。7施工现场班组长安全职责认真执行安全交底,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责，有权拒绝违章指挥；经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不
9、断提高自保能力。8作业人员安全生产责任认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬团结友爱精神，维护一切安全设施和防护用具，作到正确使用，不准拆改；对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指挥。五、安全管理制度1安全教育制度现场作业人员与施工安全生产责任最为紧密。因此，根据不同的施工作业人员，确定了不同的安全教育内容，并且制定严格的安全教育制度。2安全检查制度安全检查制度和内容详见下页表。安全检查制度和内容检查制度检查内容及检查时间参加部门和人员定期安全检查总部（处）每月一次，普遍检查项目经理部每月四次
10、，普遍检查由各级主管施工的领导、工长、班组长主持，安全技术部门或安全员组织，施工技术、劳动工资、机械动力、保卫、供应、行政福利等部门参加，工会、共青团配合。季节性安全检查防暑降温、防风、防汛、防雷、防触电、防倒塌、防淹溺检查，一般在春季由各级主管施工的领导、工长、班组长主持，安全技术部门或安全员组织，施工技术、劳动工资、机械动力、保卫、供应、行政福利等部门参加，工会、共青团配合。临时性安全检查施工高峰期、机构和人员重大变动期、职工大批探亲前后、分散施工离开基地之前、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查基本同上，或由安全技术部门主持专业性安全检查焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊
11、装、深坑、支模、拆除、易燃易爆、尘毒、噪音、污染等由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加群众性安全检查安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律由工长、班组长、安全员、班组安全员组成安全管理检查规划、制度、措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全网点和安全管理小组活动。由安全技术部门组织进行项目经理部安全检查内容表检查项目检查内容检查方法或要求安全生产制度（1）安全生产管理制度是否健全并认真执行了？制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款（2）安全生产责任制是否落实？各级安全生
12、产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人（3）安全生产的“五同时”执行得如何？在计划、布置、检查、总结、评比生产同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（4）安全生产计划编制、执行得如何？计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻得认真，执行有力（5）安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当？有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作（6）新工人入厂三级教育是否坚持了？有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核安全教育（7）特殊工种的安全教育坚持得如何？有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不全格者进行补课教育或停止操作（8）改变工
13、种和采用新技术等人员的安全教育情况怎样？教育得及时，有记录、有考核（9）对工人日常教育进行得怎样？有安排、有记录（10）各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育的？有安排、有记录安全技术（11）有无完善的安全技术操作规程？操作规程完善、具体、实用，不漏项、不漏岗、不漏人（12）安全技术措施计划是否完善、及时？单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底（13）主要安全设施是否可靠？道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、井字架、龙门架、塔台、梯凳等都符合安全行主要求和文明施工要求（14）各种要具
14、、机电设备是否安全可靠？安全防护装置齐全、灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等（15）防尘、防毒、防暴、防暑、防冻等措施妥否？均达到了安全技术要求（16）防火措施当否？有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通（17）安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否？性能可靠，佩戴或搭设均符合要求安全检查（18）安全检查制度是否坚持执行了？按规定进行安全检查，有活动记录（19）是否有违纪、违章现象？发现违纪、违章，驻时纠正或进行处理，奖罚分明（20）隐患处理得如何？发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈（21
15、）交通这安全管理得怎样？无交通事故，无违章、违纪、受罚现象安全业务工作（22）记录、台帐、资料、报表等管理怎样？齐全、完整、可靠（23）安全事故报告及时否？按“三不放过”原则处理事故，报告及时，无瞒报、慌报、拖报现象（24）事故预测和分析工作是否开展了？进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进方法和工具（25）竞赛、评比、总结等工作进行否？按工作规划进行班组安全内容检查表检查项目检查内容检查方法或要求作业前检查(1)班前安全生产会开了没有？查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因(2)每周一次的安全活动坚持了没有？同上，并有安全技术交底卡(3)安全网点活动开展得怎样？有安排、有分工
16、、有内容、有检查、有记录、有小结(4)岗位安全生产责任制是否落实？知道责任制的主要内容，明确相互之间的配合关系，没有失职现象(5)本工种安全技术操作规程掌握如何？人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质(6)作业环境和作业位置是否清楚，并符合安全要求？人人知道作业环境和作业地点，知道安全注意事项，环境和地点整洁，符合文明施工要求(7)机具、设备准备得如何？机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求(8)个人防护用品穿戴好了吗？齐全，可靠、符合要求(9)主要安全设施是否可靠？进行了自检，没有发现任何隐患，或有个别隐患，已经处理了(10)有无其他特殊问题？参加作业人员身体、情绪正常
17、，没有发现穿高跟鞋、拖鞋、裙子等现象作业中检查(11)有无违反安全纪律现象？密切配合，不互相出难题；不能只顾自己，不顾别人，不互相打闹；不隐瞒隐患、强行作业；有问题及时汇报等(12)有无违章作业现象？不乱摸乱动机具、设备；不乱触乱碰电气开关；不乱挪乱拿消防器材；不在易燃易爆物品附近吸烟；不乱丢抛料具和物件；不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施；不图省事而省略动作等(13)有无违章指挥现象？违章指挥出自何处何人，是执行了还是抵制了，抵制后又是怎样解决的等(14)有无不懂、不会操作的现象？查清作业人员和作业内容(15)有无故意违反技术操作的现象？查清作业人员和作业内容(16)作业人员的特异反
18、应如何？对作业内容有无不适应的现象，作业人员身体、精神状态是否失常，是怎样处理的作业后检查(17)材料、物资整理没有？清理有用品，清除无用品，堆放整齐(18)料具和设备整顿没有？归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护(19)清扫工作做得怎样？作业场地清扫干净，秩序井然，无零散物件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严。(20)其他问题解决得如何？如下班后人数清点没有，事故处理情况怎样，本班作业的主要问题是否报告和反映了等六、安全施工措施1总体要求1.1总承包商在整个合同履约期内，遵守有关安全生产的法律、法规、规范、规章和规范性文件等的要求或规定。1.2为确保本工程安全施工须设立足够的
19、标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等；1.3施工现场配备足够数量且符合国家标准要求的安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；1.4现场设立装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员；1.5主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；1.6对现场内所有人员进行进场前安全教育，加强法律法规的收集，注重危险源识别，编制安全管理方案及应急预案；1.7所有工人在进场作业前必须严格进行“三级”教育，特殊工种必须是经过专业培训考核并颁发安全上岗证； 1.8所有进入施工现场的人员都必须戴安全帽，
20、高空作业必须系安全带，场内安全标志醒目。2土方回填2.1 土方回填时，基坑顶部做好防护；基坑四周的防护栏，在回填土未完前，不得拆除。因回填土施工局部拆除的基坑防护栏，在当天完工前仍须恢复。2.2 要求上部作业人员文明施工，不得随意乱扔施工材料及建筑垃圾。2.3 在基坑边附近作业人员，不得离基坑过近，防止意外伤人。2.4 材料堆放边、堆土边与边坡边线距离不得小于3米；大型机械行走距边坡距离不得小于3米。2.5 每台打夯机须由2人协同操作，一人持打夯机，一人拉电缆线。严禁电缆缠绕。扭结和被打夯机跨越。操作人员必须戴好绝缘手套，穿好绝缘鞋，并严禁用夯头打击电缆。2.6 回填时应注意观察边坡位移，防止
21、塌方伤人。2.7回填时所有施工操作必须符合有关安全操作规程要求。3土建施工3.1多人合运钢筋，起落、转停动作要一致，钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。钢筋起吊必须捆绑牢固，吊勾下方不得站人。3.2绑扎3米以上柱、梁板钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架。3.3支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。3.4支设柱模板和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上下。3.5模板拆除应经工长同意，操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。3.6拆模后需
22、要局部支撑的支撑杆必须顶牢，不得松动，防止支撑倒下伤人，高处作业严禁投掷材料。3.7泵送设备的停车制动和锁紧制动应同时使用，轮胎应楔紧，水源供应应正常和水箱应储满清水，料斗内应无杂物，各润滑点应润滑正常。3.8插入式振捣器电动机电源上，应安装漏电保护装置，熔断器选配应符合要求，接零应安全可靠, 电动机接零线不良者严禁开机使用。3.9振捣器作业时，软管弯曲半径不得小于50cm；软管不得有断裂；操作振捣器作业时，应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。4钢结构施工4.1高空作业人员必须经过体检，作业时必须系挂好安全带。高空施工应搭设安全通道,用以施工人员的平面行走,并设置扶手栏杆和扶手绳。4.2高空焊接作业必
23、须搭设操作吊篮。并根据实际需要设置设备平台。4.3钢结构吊装时配置安全挂栏,解决施工人员的临时登高。登高用钢爬梯必须牢固，不得晃动。4.4吊装作业应划定危险区域，挂设安全标志，加强安全警戒。4.5焊接时，要制作专用挡风斗对火花采取严密的处理措施，以防火灾、烫伤等，下雨天不得露天进行焊接作业。4.6当风速达到6级以上及雨天时，吊装作业停止。做好雷雨天前后防范检查工作。4.7钢结构施工时预防高空掉物。螺杆、螺帽手动工具、焊条、切割块等必须放在完好的工具袋内，并将工具袋系好固定，高空作业人员携带的手动工具、螺栓等到必须放在工具包内。上下传递时要用绳子，严禁扔掷。4.8作业人员从规定的通道和走道上下来
24、往。5高处作业及临边防护5.1施工中对“四口五临边”及高处作业的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等安排专人随时检查，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业；5.2基坑周边安全防护设置1.5m高、间距1.5m的三道水平杆，栏杆上刷红白油漆间隔300mm，外挂密目网。5.3首层设置高6m、宽4.8m、长6m防护通道，防护棚上满铺50mm脚手板。5.4楼板洞：当洞口短边尺寸在25mm500mm时，用竹夹板覆盖，洞口边长在5001500时，如无贯穿于混凝土板内的钢筋网时，用坚实盖板盖住，盖板与结构间采用8铅丝或6.5钢筋固定，1.5m1.
25、5m以上的孔洞，四周设两道防护栏杆高1.2m，外侧采用密目安全网封闭，中间支挂水平安全网。 5.5临边防护：建筑物地上结构每层临边四周，未砌筑、安装维护结构时，紧贴柱边搭设防护栏杆高1.5m，立杆间距1500mm，设置三道水平杆内挂密目网，下设180mm高竹夹板挡脚板，栏杆上刷红白油漆间隔300mm。5.6主体结构施工外墙水平安全防护在首层顶板位置搭设6m宽水平安全兜网（大眼网和密目网各一道，采用钢管间距4m支撑，钢管端部挂3分钢丝绳固定安全网。5.7建筑物出入口（一个） 必须搭设长宽高654.5m的防护棚，棚顶应满铺不50mm厚的脚手板上挂大眼安全，两侧满挂密目安全网封闭。5.8高处作业中所
26、用的物料，均应堆放平稳。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净； 5.9因作业必须，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复； 5.10施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。6施工机械管理6.1现场所有塔吊等垂直和水平运输机械要进行安全围护。6.2对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定，不符合要求的及时更换； 6.3塔吊的装拆由专业公司负责。在塔吊装、拆前，必须作塔吊安装与拆除的施工方案，报项目经理部、项目总工审批合格后方准施工作业；6.
27、4塔吊 “四限位”、“二保险”等安全可靠。吊钩以下索具作到安全使用。塔吊信号指挥工必须经培训考试合格持证上岗，严格执行 “十不吊”的规定；6.5工长对机械（切断机、弯曲机、螺纹加工机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用；6.6操作简易机具的作业人员，企业单位的劳动部门要组织培训、考核合格后，由安全部门签发操作证，无证者不准上岗操作；6.7钢筋起吊必须捆绑牢固，吊勾下方不得站人，吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳，在无任何牵连的情况下进行吊运，到位后，待工作架放稳，搭好支撑方能放下钢丝绳；七、施工临时用电安全措施1现场施工临时用电的设计、安装、
28、施工、防护、维护及使用必须严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005），确保临时用电的安全运行。2防雷接地与保护接零系统按技术规范标准施工，并每季度对接地电阻进行测试，达到合格标准，做好记录。3漏电保护器选择应与被保护系统相适应、相匹配。4现场临时用电带电导线，电缆必须绝缘良好，接头必须绝缘包扎良好，带电导线上严禁搭、拉、压其他物体。5电线、电缆进出设备必须穿管，管口包扎严密，进箱时做固定，并排列整齐。6电器线路、配电箱等应定期检修，检修时，必须停电、验电，及时悬挂警示牌，配电室停电后，母线应跨接接地。7现场严禁带电作业、检修电工持证上岗必须有相应的级别，由专人组织指挥协调，作业人员应穿戴相应的防护用品，使用合格用具，一人操作、一人监护。9潮湿场所照明均使用24v安全电压。10施工现场配电线路未经值班电工允许，不得私自改动线路，不得私自接线。11大雨或雨后加强巡逻，大雨不能施工时，应拉闸断电。12每月定期对配电线路停电检查，检修一次，确保线路状况良好并及时做好记录。13建立停送电制度，工完停电上锁，送电前先巡视，均由专业人员进行。
