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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:辽源鸿图供热(蒸汽)型综合能源项目建设单位(盖章):吉林中石油昆仑燃气有限公司编制日期:2024年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称辽源鸿图供热(蒸汽)型综合能源项目项目代码建设单位联系人韩宇联系方式18088636600建设地点吉林辽源经济开发区辽源市鸿图热膜厂内地理坐标东经125.064929,北纬42.905023国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应91.热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)建设性质0新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报
2、项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)461.40环保投资(万元)26.5环保投资占比()5.74施工工期是否开工建设0否口是用地面积(m2)300专项评价设置情况无规划情况规划名称:吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书召集审查机关:吉林省生态环境厅审查文件名称及文号:吉林省生态环境厅关于审查吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书的意见
3、(吉环环评字20217号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.与项目所在位置的产业布局符合性根据吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030),辽源经济开发区以装备制造业、纺织袜业(东北袜业园)、医药健康产业、高精铝加工产业、新能源产业、商贸物流为主导,以仓储、加工、展销为配套构建新型化产业发展体系。辽源鸿图锂电隔膜科技股份有限公司(以下简称辽源鸿图)位于辽源经济开发区新能源产业区内,是开发区内现有重点企业,主要从事专用材料制造,产品为锂离子电池隔膜,该企业已取得环评批复、通过环保验收。根据吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030),辽源鸿图是开发区内现有的与规划相符的重点企业之一。本
4、项目位于辽源鸿图热膜厂内,根据企业生产发展需求,拟在该厂内利用辽源鸿图热膜厂提供的空厂房,建设锅炉房项目,为该厂提供专属生产用蒸汽。本项目属于企业生产过程的配套设施,因此,本项目所在位置与园区产业布局相符。2.与开发区供热规划符合性1 .1开发区目前供热情况根据辽源市城市总体规划,开发区内供热分为3部分,东北袜业园单独由袜业园自备电站进行供热;开发区内其余企业由开发区外的大唐辽源发电厂及连昌锅炉房进行供热及生产供气。东南部文化新城(南部新城)综合片区由开发区外的大唐辽源发电厂供热。中期(2020-2025年)主要建设西北部产业新城片区,该区域目前由吉林辽源经济开发区友谊热源有限公司及连昌锅炉房
5、进行供热。远期(2025-2030年)东南部文化新城(南部新城)综合片区由开发区外的大唐辽源发电厂供热。2 .2与开发区规划文件符合性分析根据吉林省生态环境厅关于审查吉林辽源经济开发区总体规划(2015-2030)环境影响报告书的意见(吉环环评字20217号):“四、对规划优化调整和实施的建议”中第三条“辽源地区属于环境空气不达标地区,开发区应严格落实关于部分重点城市建设项目执行大气污染物特别排放限值的公告(2019年第1号)要求,新增大气污染物排放的新、改、括建项目执行大气污染物特别排放限值C同时尽快协调推进辽源市政府制定大气环境质量限期达标规划,落实区域PM-大气污染物减排措施”。本项目天
6、然气是一种洁净环保的优质能源,几乎不含硫、粉尘和其他有害物质,也不含一氧化碳,燃烧时产生二氧化碳少于其他化石燃料。项目的建设可改善辽源鸿图利用燃煤锅炉提供生产供汽的现状,能有效地减小碳排放量,降低环境风险,从根本上改善环境质量,满足开发区优化调整的要求。2.3与零碳园区战略合作框架协议符合性分析根据辽源经济开发区与辽源华润签订的零碳园区战略合作框架协议(详见附件):“为积极响应国家“双碳”战略目标,提升园区能源利用效率、降低用能成本,实现能源最优化、探索园区零碳发展创新路径,辽源经济开发区支持辽源华润燃气有限公司充分发挥优势,在开发区积极开展综合能源及新能源业务,助力辽源经济开发区打造零碳小范
7、园区。辽源华润将辽源市经济开发区作为重要的目标市场和重点投资区域,充分发挥自身在城市燃气、综合能源服务等领域的综合实力和竞争优势,全方位积极参与和支持园区经济发展与社会建设。双方合作范围包括:由辽源华润(或其关联公司)负责在园区行政管辖区域内开展能源整体规划,并组织投资、建设、运营综合能源利用项目,为园区提供冷、热(包括但不限于蒸汽、热水等)、电、天然气等综合能源利用保障。”本项目新建两台6th燃气蒸汽锅炉,以天然气为原料(辽源华润提供),为辽源鸿图提供生产用蒸汽,符合辽源经济开发区零碳园区战略合作框架协议中相关内容要求。2.4辽源鸿图目前的用汽情况及用汽发展规划辽源鸿图11前效益及生存率较好
8、,年热蒸汽需求4万3全年运行8000h,生产期间24h不间断运行,外购热蒸汽315元t,政府补贴30元/3补贴后285元八。目前,企业外购燃煤锅炉蒸汽成本约1260万元/年,热效率较低,生产成本较高,己不能满足企业发展需求。由于目前所购蒸汽热效率低且无法满足生产需求,自行生产蒸汽成本较高,也不便于企业管理,为响应国家关于大气污染防治的环保要求及园区发展规划要求,根据企业发展规划,辽源鸿图拟向辽源华润购蒸汽,以满足生产发展需求。吉林中石油昆仑燃气有限公司(以下简称吉林昆仑)拟在辽源鸿图热膜厂内建设锅炉房(锅炉房建设及管理方,辽源华润为委托方),采用两台6th燃天然气蒸汽锅炉,以天然气(720万m
9、:7a)为热源生产蒸汽,为辽源鸿图提供专属供汽服务o天然气由开发区具有天然气特许经营权的辽源华润燃气有限公司(以下简称辽源华润)提供,辽源华润建设的管道免费代输至吉林昆仑拟建设的燃气锅炉,生产的蒸汽交付辽源华润,由辽源华润销售给辽源鸿图。辽源鸿图生产用汽稳定,行业发展可观,能较好的消纳本项目生产的蒸汽。综上,本项目的建设具有规划的符合性。1.产业政策符合性分并通过查阅中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目,应为允许类,因此,本项目符合产业政策要求。其他符合性分析此外,依据国家生态环境部第16号部令建设项目环境
10、影响评价分类管理名录(2021年版)的规定,本项目属于“四H一、电力、热力生产和供应91.天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的”,因此,需编制环境影响报告表。2.占地合理性分析本项目建设主体为吉林中石油昆仑燃气有限公司,项目厂房为租赁吉林省辽源市鸿图热膜厂现有厂房,为吉林省辽源市鸿图热膜厂提供生产用汽。本项目位于辽源经济开发区内,用地性质为工业用地,符合建设项目用地要求,具体详见附图1及附件。3.相关政策文件符合性分析3.1与吉林省大气污染防治条例(2022年修订版)的符合性分析本项目不属于高污染工业项目。租赁现有厂房进行生产,不存在施工期污染;营运期废气主要为燃气蒸汽锅炉燃烧天然气
11、过程产生的锅炉烟气,通过处理后达标排放。本项目废气治理措施符合吉林省大气污染防治条例中“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗或者清理地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理”的要求。3.2与环境质量巩固提升行动方案符合性分析根据吉林省空气、水环境、土壤环境质量巩固提升三个行动方案的通知(吉政办发202110号),本项目符合性分析如下:与吉政办发202110号文符合性分析序号实施方案本项目符合性吉林省环境空气质量巩固提升行动方案(三)深入推进
12、工业污染源治理10.持续推进工业污染源全面达标排放。加大工业污染源烟气高效脱硫脱硝、除尘改造力度,确保各项污染物稳定达标排放。重点排污单位全部安装自动监控设备并与生态环境部门联网。对排放不达标的企业按照“一企二策的原则,限期整改到位。全面加强工业无组织排放管控。符合,本项目不属于重点行业,产生的各类废气采取有效的处理措施后可实现达标生产装置进行有效管吉林省水环境质量巩固提升行动方案(一)实施水环境治理工程6.加强重点行业管控和清洁化改造。严格落实“三线一单”环境管控要求,按照环境管控单元和环境准入清单实施分类管理,对不符合生态环境准入清单要求的企业律禁止准入。全面推动农副食品加工、化工、造纸、
13、印染、制药、农药、电镀、染料颜料等行业实施绿色化改造,推进清洁生产,减少工业企业污染物排放量。7.推进“散、舌1.、污”企业深度整治。持续开展“散、乱、污”企业整治回头看,对存在严重涉水环境问题的“散、乱污”企业,按照规范改造一批、扶持提升一批、搬迁入园一批的要求,予以整改。符合,项目不属于重点管控和清洁化改造行业,不属于严重涉水项目,项目建设符合吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(吉政函2020101号)和辽源市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区的管控意见的相关要求。吉林省土壤环境质量巩固提升行动方案(一)实施土壤污染风险防控工程加强土壤重点监管企业管控。落实有色
14、金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等土壤污染重点监管企业污染隐患排查、自行监测、拆除生产设备污染防治方案备案等制度,制定环境污染事件应急预案。完成重点企业地下储罐核实登记。开展重点企业周边土壤环境质量监测,2021年底前更新土壤污染重点监管企业名单。符合,本项目不属于土壤重点监管企业,土地利用类型为工业用地。(二)实施地下水环境状况调查评估工程开展地下水环境状况调查评估。开展地下水型饮用水水源、保护区及补给区地下水环境状况调查。开展化学品生产企业、尾矿库、垃圾填埋场、危废处置场、工业集聚区、矿山开采区等区域周边地下水环境状况调查。推进农村地下符合,本项目位于辽源经济开发区内,占地为工业
15、用地,现状无需开展周边地下水环境状况调查。水型饮用水水源保护区划定。4.与吉林省“三线一单”符合性分析根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(吉政函2020IOl号)为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。4 .1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域,应包括重点生态功能区、生态敏感区/脆弱区、禁止开发区及其他未列入上述范围、
16、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。本项目位于辽源经济开发区,属于重点管控单元,不在生态保护红线内,不在生态保护红线外各类生态功能重要区和生态敏感脆弱区、水环境优先保护区及大气环境优先保护区内。本项目位于辽源经济开发区内,不涉及自然保护区、饮用水源和历史文化古迹、风景名胜、森林公园等。根据租赁协议,项目占地为工业用地,项目选址合理,选址不在生态保护红线范围内。5 .2环境质量底线根据吉林省生态环境厅发布的吉林省2022年生态环境状况公报可知,项目所在区域辽源市基本污染物全部达标,本项目所在区域环境质量良好,具有一定的环境容量,属于环境质量达标区;地表水东辽河环境质量满足地表水环境质量
17、标准(GB3838-2002)中In类水质标准;声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准。正常工况下,本项目营运期产生的锅炉废气通过烟囱可达标排放;锅炉软化水制备用水及生活污水排入辽源市污水处理厂,处理达标后排入东辽河;设备噪声通过合理布局、选用低噪声设备、对高噪声设备采取基础减震、加强厂区绿化等降噪措施及距离衰减后保证厂界达标;生活垃圾等固体废物经有效处理处置后,不会对环境产生二次污染。在采取了上述环保措施后,各污染物可实现达标排放,不会突破环境质量底线。4.3资源利用上线本项目所用热源为天然气,由建设方吉林中石油昆仑燃气有限公司向辽源经济开发区内具有天然气特许经营
18、权的辽源华润燃气有限公司购买获得,再将产生的蒸汽销售给吉林省辽源市鸿图热膜厂;用水主要为职工生活用水及锅炉补水,由市政供水管网统一供给;用电为当地供电所供电;项目运营期通过内部管理、工艺路线、设备选择、污染治理等多方面采取合理可行措施,有效控制污染及资源利用水平,项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。4.4环境准入负面清单根据吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(吉政函2020101号),以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率四个维度,建立生态环境准入清单,具体分析如下:与吉林省总体准入要求符合性分析管控领域环境准入及管控要求
19、本项目符合性空间布局约束禁止新建、扩建产业结构调整指导目录(现行)明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单(现行)禁止准入类事项,引入项目应符合园区规划、规划环境影响评价和区域产业准入负面清单要求。列入产业结构调整指导目录淘汰类的现状企业,应制定调整计划。生态环境治理措施不符合现行生态环境保护要求、资源能源消耗高、涉及大量排放区域超标污染物或持续发生生态环境投诉的现有企业,应制定整治计划。在调整、整治过渡期内,应严格控制相关企业生产规模,禁止新增产生环境污染的产能和产品。符合,根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于目录里鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类。本项目不属于市场准入
20、负面清单(现行)禁止准入类事项。项目范国内无自然保护区、无水产种质资源保护区、无湿地、无森林,故符合延边州空间布局约束条件。强化产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用,严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格高能耗、高物耗、高水耗和产能过剩、低水平重复建设项目,以及涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目的审批和备案。老工业城市和资源型城市在防止污染转移的基础上,应积极承接有利于延伸产业链、提高技术水平、促进资源综合利用、充分吸纳就业的产业,因地制宜发展优势特色产业。严格控制钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新增产能,列入去产能的钢铁企业退出时须一并退出配
21、套的烧结、球团、焦炉、高炉等设备。严格控制尿素、磷被、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能,符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。符合,本项目不属于“两高”行业项目:不涉及危险化学品、重金属和其他具有重大环境风险建设项目。重大项目原则上应布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目,以及涉及石化、化工、工业涂装等重点行业高VOCs排放的建设项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标前提下,应当在依法设立、基础设施齐全并具备有效规划、规划环境影响评
22、价的产业园区内布设。符合,本项目不属于重点行业类重大项目,也不属于可能引发环境风险的项目,同时也不属于重点行业高VOCs排放的建设项目。进一步优化全省化工产业布局,提高化工行业本质安全和绿色发展水平,引领化工园区从规范化发展到高质量发展,促进化工产业转型升级。符合,本项目不属于上述行业。染排管器污物放r落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,逐步推进区域内VOCS排放等量或倍量削减替代。符合,本项目不属于重点行业,不涉及VOCs排放的建设项目。空气质量未达标地区新建项目涉及的二氧化硫、符合,本项目区域
23、为环境氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)排放全面执行大气污染物特别排放限值。空气质量达标区,大气污染物无需执行特别排放限值推行秸秆全量化处置,持续推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化和原料化,逐步形成秸秆综合利用的长效机制。符合,本项目不涉及。推动城镇污水处理站扩容工程和提标改造。超负荷、满负荷运行的污水处理站要及时实施扩容,出水排入超标水域的污水处理站要因地制宜提高出水标准。符合,本项目不涉及新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流和粪便污水资源化利用。符合,本项目不涉及环境风险防控到2025年,城镇人I1密集区现有不符合防护距离耍求的危险化学品生产企业应就地改造达标
24、、搬迁进入规范化工园区或关闭退出,企业安全和环境风险大幅降低。符合,本项目不涉及加快完成饮用水水源保护区划界立标、隔离防护等规范化建设,拆除、关闭保护区内排污1和违法建设项目,完善风险防控与应急能力建设和相关管理措施,保证饮用水水源水质达标和水源安全。符合,本项目不涉及资源利用要求推动园区串联用水,分质用水、一水多用和循环利用,提高水资源利用率,建设节水型园区。火电、钢铁、造纸、化工、粮食深加工等重点行业应推广实施节水改造和污水深度处理。鼓励钢铁、火电、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。符合,本项目不在园区内,不属于重点行业。按照吉林省黑土地保护条例实施黑土地保
25、护.加大黑土区水土流失治理力度,发展保护性耕作,促进黑土地可持续发展。符合,本项目用地性质为工业用地,不在黑土地保护区域内。严格控制新增耗煤项目的审批、核准、备案,对未实施煤炭消费等量或减量替代的耗煤项目一律不予审批、核准、备案。新上燃煤发电项目并网前应当完成全部煤炭替代量。符合,本项目不涉及各地划定的高污染燃料禁燃区内,禁止燃用、销售高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的设施。符合,本项目不涉及项目属于产业结构调整指导目录(2024年本)中允许类项目,环境风险性不大,资源有保障,环境质量均属于达标区,其中区域地表水体为In类区,禁止新建排污口。本项目营运期产生的生活污水排入市政
26、污水管网,处理达标后排入市政污水处理厂处理达标后排河;生产过程产生的废气等在采取相应的污染防治措施后均可以实现达标排放;生产设备在采取消声、隔声、减振等措施后可实现厂界噪声达标排放;生活垃圾等固体废物根据废物属性采取合理的处理及处置,可避免对环境产生二次污染。因此,本项目不属于环境准入负面清单。综上所述,项目符合吉林省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(吉政函2020IOl号)的要求。5.与辽源市“三线一单”符合性分析根据辽源市人民政府关于切实做好“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(辽府函(2021)190号),具体符合性分析如下:辽源市总体管控要求管控类别管控要求本项目符
27、合性空间布局约束鼓励“钢铁+冶金建材”和“矿山机械+装备制造业”在降低资源能源消耗的基础上,突出智能化、数字化改造,提高结构钢、绿色建材等新产品比重,向价值链高端发展。提升“袜业+现代纺织产业”智能织造水平,打造东北袜业一辽源创造的品牌,打造中国袜业名城升级版。延长“蛋品+农产品”加工产业链,依托国家现代农业产业园,推动关联企业从离散形态向网状协同转变,推动蛋品全产业链发展,打造中国蛋谷。引导“新能源+汽车零部件产业”以强化新技术、新工艺、新材料的创新研发和推广应用为导向,培育一批创新能力强、智能制造水平高的品牌示范企业,打造吉林辽源新能源汽车产业配套基地。发挥“高精铝+轨道列车产业”与长客、
28、庞巴迪、阿尔斯通等知名企业配套优势,加快实现高精铝由材料供应向产品供应转变,打造北方高精铝加工基地、一汽车用铝制轻量化材料制造基地。推动“梅花鹿+医药健康产业”增强创新能力、提升产业化水平,加快形成化药开发体系和梅花鹿产品体系,打造吉林省医药高新技术特色产业基地。本项目不涉及大气环境质量持续改善。2025年、2035年全市PM25年均浓度达到35微克/立方米。W目标水环境质量持续改善。到2025年,辽源市地区水生态环境质量全面改善,劣V类水体全面消除,国控断面水质达到水质目标要求。2035年,辽源地区水生态环境质量在满足水生态功能区要求外,河流生态水量得到根本保障,水生态系统功能全面改善。本项
29、目不涉及推进重点行业污染深度治理。强化源头防控,鼓励企业采用先进适用的清洁生产原料、技术、工艺和装备。对排放强度高的重污染行业实施清洁化改造。本项目不涉及染制求污物控要辽源市新建项目主要污染物全面执行大气污染物特别排放限值,执行期限根据大气环境质量状况和相关文件要求确定。锅执炉染标27大物放符目气锅污放B1M3染料,求项烟气排G2O表污别值要本炉行大物准1-中气特限合城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下的燃煤锅炉,其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。本项目采用两台6th燃气锅炉,符合要求加强PM-和臭氧协同控制,加大行业废气治理持续减量化排放。本项目不涉及推动冬季清洁取暖项目实施,主
30、要包括辽源市热源的清洁化工程、建筑能效提升工程建设工程等。本项目不涉及推进高耗水行业推广节水新技术、新工艺和新设备,优先使用再生水,鼓励高耗水企业开展节水技术改造和再生水回用改造,不断提高企业用水水平。本项目不涉及健全完善河湖长制,加快推进东辽河流域治理工程建设,打造辽河流域生态安全和绿色发展典型示范区。加强水资源、水生态、水环境和水灾害统筹治埋,建设水监控智能化监管平台,构建流域系统化污染控制体系,推进域内河流实现长治久清。到2025年,4个集中式在用饮用水源地水质达标率达到100%。本项目不涉及深入实施“三百工程”,全面推进百万亩造林、百公里河道治理、百万亩良田建设等工程。本项目不涉及强化
31、农业面源污染防治,严格管控重度污染耕地,推广农药减量控害和化肥减量增效技术模式,加大畜禽养殖污染防治力度,推进固体废弃物综合治理,巩固改善土壤环境质量。科学评估确定土地用途,严格控制污染地块再开发利用,保障建设用地土壤环境安全C本项目不涉及资源利用要求水资源2025年用水量指标为3.56亿方,2035年用水量指标为3.98亿方。本项目不涉及土地资源2025年辽源市耕地保有量不低于22.67万公顷,基本农田保护目标不低于18.67万公顷。本项目不涉及能源2025年,能源消费总量完成省下达指标计划、煤炭占一次能源消费总量力争不高于省定指标,非化石能源占能源消费总量力争比重不低于省定指标。本项目不涉
32、及综上,本项目符合辽源市人民政府关于切实做好“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(辽府函(2021)190号)要求。6.规划符合性分析6.1 与吉林省生态环境保护“十四五”规划(吉政办发(2021)67号)符合性分析与吉林省生态环境保护“十四五”规划符合性分析序号内容本项目符合性1进步完善生态环境分区管控体系,严格落实“三线一单”环境管控要求,按照环境管控单元和环境准入清单实施分类管理,对不符合生态环境准入清单要求的企业一律禁止准入。不断优化产业结构,持续提高绿色发展水平,加强源头把控,严禁盲目上马两高”项目,新项目审批严格执行能耗双控要求。使环境风险得到有效防控,全市生态环境质量持续改善,
33、生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。本项目不属于“两高”项目,符合“三线一单”环境管控要求。2深入推进细颗粒物和臭氧协同控制,实施重点行业氮氧化物和挥发性有机物协同治理,对重点区域、重点时段、重点领域、重点行业实行差异化、精细化协同管控。根据辽源市污染特征,实施季节性污染调控,在夏季(47月)臭氧污染严重时段,重点加强对VOCs排放企业的管控;在冬季采暖期(104月)PM2.5污染严重时段,加强对燃煤供热锅炉的管控。到2025年,空气质量优良天数比例290%,细颗粒物平均浓度W30微克/立方米,有效遏制臭氧浓度增长趋势。项目采用两台6th燃气锅炉,符合要求由上表可知,本项目符合吉林省
34、生态环境保护“十四五”规划(吉政办发(2021)67号)要求。6.2与辽源市生态环境保护“十四五”规划符合性分析与辽源市生态环境保护“十四五”规划符合性分析序号内容本项目符合性1加快产业绿色转型升级。大力推进产业园区绿色化改造和企业绿色技术创新,严格执行水效、能耗限额、碳排放、污染物排放等强制性标准,从源头减少物耗和污染物排放,提高天然气、煤炭、石油等化石能源清洁高效利用水平。本项目采用天然气为原料,符合规划要求。2建设清洁低碳能源体系。推动能源清洁高效利用。加快推动风能、太阳能、天然气、生物质能项目建设。加强天然气储气设施建设,构建天然气长输管理运输为主、液化天然气储罐为辅、管网互联互通为支
35、撑的多层次储气系统,到2025年,全面完成“气化辽源”天然气建设任务。本项目符合规划要求。3加强区域协同管控,实现大气质量新改善。深入打好蓝天保卫战,实施空气质量全面改善行动,突出抓好细颗粒物和臭氧协同控制,强化区域、时段、重点污染物差异化管控,突出秸秆、燃煤锅炉、柴油货车、工业企业、扬尘和餐饮油烟等重点污染源整治,加强其他污染物协同治理,逐步增加优良天数比例,有效应对重污染天气。本项目不涉及。4深化燃煤锅炉综合整治。进一步加大燃煤锅炉污染治理力度,通过实施开展专项行动、严格监管执法,本项目不涉及。集中解决媒烟型污染制约环境空气质量改善的突出难点问题。严控新建燃煤锅炉,县级以上城市建成区原则上
36、不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉;积极推进单台出力65蒸吨/小时以上燃煤供热锅炉的超低排放改造。5深化三水统筹,稳步提升水生态环境。以重点河流和湖泊的污染治理和生态保护为统领,以污染治理为主向污染防治与水生态保护并重转变,坚持和完善碧水保卫战经验,坚持系统思维,突出水环境、水资源、水生态“三水”统筹及风险防范,推进水生态环境治理。本项目不涉及。6统筹“三水”系统治理。统筹水环境治理、水资源保护和水生态修复,坚持“减排”“增容”两手发力、同步施治。做好“增量”,提高流域水资源供给能力,重点加强生态保护带、水土保持林建设,做到“节流”,完善水资源
37、刚性约束制度,实行水资源消耗总量和强度双控,确立水资源开发利用和用水效率控制红线,推进节水型城市(县城)建设。做实“循环利用”,推进海绵城市建设和雨水回收利用。本项目不涉及。7加强空间布局管控。实施用地分类管理,建立土壤环境基础数据库。实施水土环境风险协同防控,将土壤及地下水环境要求纳入国土空间规划。本项目不涉及。8加强土壤污染源头控制。严格重金属污染防控,排查和解决影响土壤环境质量的水、大气、固体废物等突出污染问题。新(改、扩)建涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的建设项目,严格落实土壤和地下水污染防治要求。本项目不涉及。9强化地下水环境风险管控。制定地下水环境污染隐患清单,制定风险管控方案,
38、对确需开展治理修复的,开展治理修复试点。对有地下储罐的重点企业开展摸排登记,建立清单台账。推进地下水重点污染源的地下水自行监测工作。本项目不涉及。由上表可知,本项目符合辽源市生态环境保护“十四五”规划要求。7.环境功能区划符合性分析本项目营运期产生的锅炉软化水制备用水及生活污水排入经园区市政污水管网排入辽源市污水处理厂,处理达标后排入东辽河。本项目不涉及饮用水源保护地和自然保护区等特殊重要环境敏感点。大气环境属于环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单(生态环境部2018年第29号)中的环境空气质量二类功能区,废气经处理达标后排放,不会对项目所在地大气环境质量造成明显影响。声环境属
39、声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区,在采取隔声降噪等措施后,可确保厂界噪声达标排放。项目所在区域不属于废水、废气禁排区域,符合环境功能区划要求。8 .厂区平面布局合理性分析项目利用现有空厂房进行建设,主要建设两台燃气蒸汽锅炉,并预留一台锅炉位,设置基本合理,厂区消防设施、通风设施完善,救援疏散通道布置合理,满足消防、环境保护的技术规范,项目布局基本合理。9 .其他根据吉林省生态环境厅关于印发关于生态环境领域全面优化营商环境深入推进民营经济高质量发展的实施意见的通知(吉环管20191号)中的相关规定:将选址意见、用地预审、水土保持等实施并联审批,不再作为环评审批前置要件。凡属初次违
40、反环保规定,对生态影响较小,并积极落实整改要求的企业,可责令整改,不予处罚。本项目为新建项目,符合上述文件要求。根据吉林省生态环境保护厅关于印发吉林省环评审批“正面清单”实施细则(试行)的通知(吉环环评字202011号),本项目不在环境影响评价审批正面清单中,即本项目不在豁免范围内。10 .小结本项目建设符合国家及地方的产业发展政策;符合相关环保政策;选址符合用地规划;平面布局合理。综上所述,本项目在生产过程中保证各项环保措施稳定运行,实现污染物达标排放的前提下,选址较为合理,从环境保护的角度,是可行的。二、建设项目工程分析1.项目概况1.l建设项目基本情况项目名称:辽源鸿图供热(蒸汽)型综合
41、能源项目建设单位:吉林中石油昆仑燃气有限公司建设地点:吉林辽源经济开发区辽源市鸿图热膜厂内,占地为园区工业用地。地理坐标为东经125.064929,北纬42.905023o本项目利用辽源鸿图厂内西北角部分空厂房(由辽源鸿图无偿提供),在该厂内部,本项目东侧为空厂房,南侧为涂布车间,西侧为厂界,北侧为篮球场地及食堂、宿舍。在辽源鸿图外,厂界四周均为开发区厂房。本项目地理位置详见附图3,现场照片详见附图4,所在厂区位置及周围情况详见附图5。建设性质:新建项目投资:461.40万元建设周期:1个月1.2工程内容及规模本项目主要工程内容详见表1,厂区平面示意图详见附图2。表1本项目主要工程内容项目工程
42、内容备注主体工程锅炉房利用吉林省辽源市鸿图热膜厂内西北角部分空厂房,占地面积30(2建设两台6th燃气蒸汽锅炉,并预留一台锅炉位,但不设置备用锅炉。两台6th燃气蒸汽锅炉同时运行,最大提供工业生产用蒸汽12th.依托运输工程供汽管网厂区外部管道主干线从锅炉房西侧架空出厂区,沿西侧外墙向南敷设至原有管线入口,主管道DN150,建设长度约500m,管网采用架空敷设,架空管道管中心标高为0.5m,由辽源华润负责建设至本项目燃气锅炉,不在本次评价范围内。厂区内部建设O.26km蒸汽管网,采用支状方式连接。蒸汽管道为单管制,架空敷设,敷设高度约0.5m,架空管道管中心标高为0.5m,过厂内道路段直埋敷设
43、,建成后不影响厂区动线。新建公用工程给水依托吉林省辽源鸿图热膜厂现有给水管网,满足生产、生活、消防用水需求。依托排水生活污水经吉林省辽源鸿图热膜厂现有污水管网排入东辽污水处理厂,处理达标后排入东辽河;蒸汽被用汽方全依托部利用,不需设置蒸汽、冷凝水回收系统。供电依托辽源鸿图热膜厂现有供电网。依托环保工程废气主要为燃气蒸汽锅炉产生的锅炉烟气,通过两根21m高的烟囱排放。新建废水主要为锅炉及软化水系统排水、生活污水,经市政污水管网排入辽源市污水处理厂,处理达标后排入东辽。依托固体废物主要为生活垃圾、废离子交换树脂,均为一般固体废物,废离子交换树脂由厂家回收,生活垃圾暂存至垃圾箱,由市政环卫部门统一处
44、理。新建噪声选用低噪声设备,合理布局,采取减震、消声、隔&等措施;车辆采取减振降噪措施。新建环境风险锅炉房内安装可燃气体报警器。设置天然气自动切断阀门,一旦检测出燃气发生泄漏自动停止燃气输送,打开锅炉房门窗保持房间通风,避免锅炉房内形成爆炸极限,杜绝火灾爆炸的发生。新建1. 3产品方案本项目锅炉房对外供应蒸汽参数确定为:设计压力为1.OMpa;蒸汽设计出口温度为180C;设备设计最大蒸汽用量12th,用汽方吉林省辽源市鸿图热膜厂根据生产需求,最大蒸汽用量为106th,最小蒸汽用量为3th由蒸汽锅炉产生的蒸汽经蒸汽管网送至用汽企业内的分汽缸,蒸汽被用汽方全部利用,不需设置蒸汽、冷凝水回收系统。根
45、据厂区2018-2023年蒸汽负荷消耗量统计,厂区蒸汽供应连续性最低需求为5th,锅炉单台检修时,能够满足工艺生产用蒸汽需求。1.4主要原辅材料本项目主要原辅材料及燃料详见下表。表1本项目主承更原辅材梨卜消耗情况表序号原辅料名称年用量单位备注1天然气燃料720万m3a按设备设计最大供蒸汽量计算,向辽源华润燃气有限公司购买2水94050t/a软化水+热媒水3离子交换树脂0.5t/a天然气是一种多组分的混合气态化石燃料,其主要成分为甲烷,燃烧后无废渣、废水产生,相较煤炭、石油等能源有使用安全、热值高、洁净等优势,是一种无色无味无毒、热值高、燃烧稳定、洁净环保的优质能源。本项目天然气主要成分详见下表
46、。表2本项目天然气主要成分一览表序号项目单位数值1甲烷Mol%99.912乙烷Mo1%0043丙烷MO!%04异丁烷MO1%0.5正丁烷MO1%0.6异戊烷MO1%OOO7正戊烷Mol%OOO8酸6Mo1%0.9氯MO1%0.05IOXMO1%0.00Il二氧化碳MoRiOOO12总硫mg,m,113破化氢mg1m,114汽化比MVT149515塞度TM0.42116电位体积热值(高热值)MJmJ371317单位体积热值(低热值)MJmJ33.4418第位质量热值(低热值)MJkg49.9919单位质量热值高热值)MJkg55.491.5主要设备本项目主要设备详情见下表。表3本项目主要设备一览表序号项目单位数量备注1蒸汽管道m260其中:无缝钢管D250mMo无缝钢管DX200m120