洗衣粉生产线技术改造项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:洗衣粉生产线技术改造项目建设单位(盖章):山东创洁洗涤科技有限公司编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称洗衣粉生产线技术改造项目项目代码2308-370829-04-01-162334建设单位联系人联系方式建设地点济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园,山东创洁洗涤科技有限公司厂区内地理坐标(116度17分34.377秒,35度21分11.153秒)国民经济行业类别C2681肥皂及洗涤剂制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业46.H用化学产品制造268采用高塔喷粉工艺的合成洗衣粉制造建设性质口新建(迁建

2、)口改建0扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门嘉祥县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2308-370829-04-01-162334总投资(万元)48环保投资(万元)12环保投资占比(%)25施工工期4月是否开工建设M否口是:用地(用海)面积(m2)8500专项评价设置情况1、项目排放的废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和VOCS,不含有含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且500m范围内无敏感目标,因此,本项目不需要设置大气专项评价。2、项目废水排入嘉祥阳光水务有限

3、公司集中处理,不属于废水直排建设项目,因此,不需要设置地表水专项评价。3、项目风险物质十二烷基苯磺酸储存量超过其临界量,因此,本项目需要设置环境风险专项评价。4、本项目不属于取水口下游50Om范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道新增河道取水的污染类建设项目,因此,不需要设置生态专项评价。5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目,因此,不需要设置海洋专项评价。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况济宁市人民政府于2012年12月17日以济政字2012127号批准设立济宁市生物产业园,2014年6月20日,济宁市人民政府批复将精细化工产业纳入济宁市生物产业

4、园的规划定位(济政字201478号),山东嘉祥经济开发区管委会于2017年委托编制了济宁市生物产业园总体发展规戈IJ(2017-2030年)o规划环境影响评价情况原济宁市环境保护局关于济宁市生物产业园环境影响报告书的审查意见,2017年10月30日。济宁市生态环境局关于济宁市生物产业园环境影响跟踪评价报告书的审查意见(济环审20235号),2023年6月26日。规划及规划环境影响评价符合性分析根据济宁市生物产业园总体发展规划(20172030年)可知,济宁市生物产业园区规划范围东至薛公岔河、西至穿心河、北至洙水河、南至仲南路,规划用地面积25.1平方公里。规划的产业定位为:以生物医药、精细化工

5、为主导特色,同时承担接纳“退城进园”中的机械制造、轻工业等产业。2018年6月27日,济宁市生物产业园中的起步区顺利通过山东省第一批化工园区的认定,认定名称为嘉祥化工产业园,认定的起步区面积为8.03平方公里,四至范围东至薛公岔河、西至穿心河东、北至洙水河、南至仲南路。2019年10月15日,根据济宁市人民政府关于调整嘉祥化工产业园起步区范围的批复(济政字201956号),嘉祥化工产业园起步区四至范围由原来的东至薛公岔河、西至穿心河东、北至洙水河、南至仲南路调整为:东起薛公岔河、西至兴华路、南起焦满线南侧、北至洙水河,面积由原来的8.03平方公里调整为5.03平方公里。本项目所在厂区位于嘉祥化

6、工产业园范围内,项目所在厂区用地为工业用地,选址符合济宁市生物产业园土地利用规划。详见附图3。1、园区总体布局园区规划形成特色的空间结构:“两心、两轴、两片区”。两心:即仲山驻地综合服务中心和园区市政公用岛。两轴:沿焦满路和明德路两条主要交通通道形成的两条发展轴线。两区:根据现状空间特点和总体布局,将规划区分为工业区和仲山综合服务片区。园区总体分为六大板块:生物医药板块、精细化工板块、机械制造板块、轻工业板块、仓储物流板块和仲山综合商贸板块。2、园区行业准入控制清单(1)入园企业应为产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类产业和允许类产业;(2)符合中华人民共和国公布的国家重点行业清洁生产

7、技术导向目录清洁生产技术要求的行业企业,清洁生产水平至少为同行业国内先进水平;(3)用水应符合节水型城市目标导则和节水型企业(单位)目标导则要求;(4)符合“循环经济理念,有助于形成园区内部循环经济产业链;(5)无固体废物产生或固体废物产生量少且固废综合利用率较高,有助于各类废物资源化。(6)以项目区内各企业的产品或中间产品为主要原料的项目;(7)为园区内各企业配套服务的能源利用率高、投入少、产出高的项目。济宁市生物产业园行业准入控制清单见下表。表11园区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C262肥料制造XC263农药制造C264涂料、油

8、墨、颜料及类似产品制造C266专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造X医药制造业C276生物药品制造化学纤维制造业C283生物基化学纤维制造专用设备制造业C358医疗仪器设备及器械制造注:1一准许进入行业;一控制进入行业;X禁止进入行业。2控制进入行业中符合园区产业定位和规划的产品要求,并可形成循环产业链的行业准入。3未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后,确定能否入区。根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021修订),本项目属于允许建设项目,企业已取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2308-370829-04-01-162334;不属于表1-1中的控制、

9、禁止进入行业,项目符合园区行业准入条件。3、环保准入条件(1)企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。(2)入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污

10、染;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环“,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类;己经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。(3)对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到园区污水处理厂的进水水质标准。4、园区环境准入负面清单对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入。主要体现为:(1)废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目;(2)采用落后的生产工艺或

11、生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。(3)排放高浓度有机废气且不能有效处置的项目。(4)有重金属废水、剧毒废水、放射性废水排放的项目禁止准入。表12环境;准入负面清单一览表行业情况说明C13农副食品加工业禁止准入04食品制造业禁止准入C15酒、饮料和精制茶制造业禁止准入C16烟草制品业禁止准入C17纺织业印染业禁止准入C22造纸和纸制品业C221纸浆制作禁止准入C25石油、煤炭及其他燃料加工业C2511原油加工、C2521炼焦、C253核燃料加工禁止准入C26化学原料和化学制品制造业C262肥料制造、C267炸药、火工及焰火产品制造禁止准入C30非金属矿物制品业C3011水

12、泥制造禁止准入C3I黑色金属冶炼和压延加工业C3110炼铁、C3120炼钢、C3140铁合金冶炼禁止准入C32有色金属冶炼和压延加工业C321常用有色金属冶炼、C322贵金属治炼、C323稀有稀土金属冶炼禁止准入本项目属于C2681肥皂及洗涤剂制造,不在园区环境准入负面清单内,综上分析,项目满足济宁市生物产业园规划要求。1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中有关规定,本项目洗衣粉生产采用双层喷枪工艺及装备,并且生产工艺流程中不涉及磺化工艺,因此不属于指导目录中“限制类一一第十二款15、单层喷枪洗衣粉生产工艺及装备、1.6吨J、时以

13、下规模磺化装置之列”;项目选用的生产工艺设备和产品不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中淘汰落后类。项目属于允许类,因此,本项目符合国家产业政策要求。项目已在嘉祥县行政审批服务局备案,项目代码:2308-370829-04-01-162334。(见附件2项目备案证明)2、选址符合性分析其他符合性分析本项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园,山东创洁洗涤科技有限公司厂区内,根据嘉祥化工产业园规划可知,本项目所在厂区用地为工业用地,选址符合嘉祥化工产业园规划。该项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园焦满路北,山东创洁洗涤科技有限公司现有厂区内,不属于国土资源部、国家发展改革

14、委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地范围,公司用地性质属于工业用地,符合国家、地方土地利用政策。综上所述,本项目的选址合理。3、“三线一单”符合性分析结合山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字2020269号)、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)和济宁市生态环境委员会办公区关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号)的要求,本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析情况

15、如下:(1)生态保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目位于山东创洁洗涤科技有限公司现有厂区内,不新增用地,根据嘉样县“三区三线”划定成果,本项目所在厂区不位于永久基本农田保护红线和生态保护红线范围内,

16、项目符合嘉祥县“三区三线”成果要求。详见附图4。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福,环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标,维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言,环境质量底线应涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除己有的劣质化环境;二是严格遵守执行环境质量”只能更好、不能变坏”的基本要求;三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知,通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境;本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污

17、染物达标排放和有效处置,不会降低项目所在地周围的环境功能,因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目运营过程中消耗一定的电能和水,用电由供电管网提供,本项目不会突破当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园,根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)、济宁市生态环境委员会办公区关于印发济宁市三线单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知(济环委办20237号),项目所在地属于重点管控单元,项

18、目与嘉祥化工产业园环境管控单元生态环境准入清单符合性见下表。表1-3项目与嘉祥化工产业园生态环境准入清单符合性分析控制单元编码ZH37082920002环境管控单元名称嘉祥化工产业园管控单元分类重点管控单元要求本项目情况符合性间局M空布约1.对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入:废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目;采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目;排放高浓度有机废气且不能有效处置的项目;有重金属废水、剧毒废水、放射性废水排放的项目禁止准入。本项目属于嘉祥化工产业园准许进入行业;项目废水满足园区污水处理厂接管标准;项目工艺及生产设备均满足国

19、家相关产业政策要求;项目不排放高浓度有机废气且有机废气能有效处置。符合染排管空污物放g1 .严格控制项目施工期和运营期扬尘污染;严格工艺废气污染控制措施。2 .加快污水处理厂工程进度以及配套污水管网的铺设工作;园区各企业废水应在各自厂区内处理达到污水处理厂进水水质要求后,通过一企一管排入污水处理厂,实行清污分流、雨污分流,建设中水回用管网。3 .建立园区固废鉴别标准和有毒、有害危险废物工业污染源动态数据库;制定评价区有关危险废物收集、处理和综合利用的管理实施细则;在废物的处置中推行“谁污染谁付费的原则。危险废物委托有资质单位运输处置。加强园区工业固体废物,小部分不能回收利用的,依托济宁市生活垃

20、圾综合处理厂处理。1.项目施工期较短,且只有设备安装等,污染较小,营运期工艺废气采取严格的污染控制措施,经处理后均能达标排放。2 .项目废水满足园区污水处理厂进水水质要求,排入污水处理厂处理。3 .项目危险废物委托有资质单位运输处置,一般工业固体废物委托有关单位处理回收。符合境险控环风防1 .在合理规划重大风险源布局基础上,加强危险性废物的风险源管理。2 .建立环境风险应急预案,制定风险应急措施,在一旦发生事故的情况下,确保各项应急工作快速、高效、有序启动,减缓事故蔓延的范围,最大限度地减轻风险事故造成的危害。本项目按要求建立环境风险应急防范措施。符合源发率求资开效1.完善园区集中供热设施,积

21、极推广集中供热。节约用水,尽量控制项目新鲜用水量,对园区重点耗水企业制定节水计划,并且提高水的重复利用率,以减少污水的排放。园区内的生活用水加强中水回用。1 .本项目供热依托厂区现有热风炉供热。2 .本项目节约用水,提高水的重复利用率,以减少污水的排放。符合根据上表,本项目符合济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号)的要求。4、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价的通知(环评2016150号)符合性分析。表1.4项目与环环评2016150号符合性分析分类具体要求本项目情况符合性-)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划

22、环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落项目位置不在生态保护红线区范围内。符合强化“三线一单”约束作用实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件.(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线.有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和

23、规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和排放控制要求,不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。项目不属于高耗水、高耗能项目,本项目所在地资源完全能够满足项目

24、需求。符合(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不在嘉祥化工产业园环境准入负面清单内。符合建立a3l挂/机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。

25、规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。项目符合“三线一单”要求,符合嘉祥化工产业园规划,符合规划环评结论及审查意见。符合(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。本次环评对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理,且现有工程未造成明显环境问题。符合(七)

26、建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染的项目环评文件。严格控本项目环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和排放控制要求,不会改变区域环境功能区质量符合制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。要求,不会降低周围环境质量。措举理查环违违项目多并清和处保法规目(八)各省级环保部门要落实“三个一批”(淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批)的要求,加

27、大“未批先建”项目清理工作的力度。要定期开展督查检查,确保2016年12月31日前全部完成清理工作。从2017年1月1日起,对“未批先建”项目,要严格依法予以处罚。对“久拖不验”的项目,要研究制定措施予以解决,对造成严重环境污染或生态破坏的项目,要依法予以查处;对拒不执行的要依法实施“按日计罚”。本项目无未批先建行为。符合三齐项维群的境益“管,实护众环权(九)严格建设项目全过程管理。加强对在建和已建重点项目的事中事后监管,严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为,督促建设单位认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监督管理信息和处罚信息要及时公开,强化对环保严重失信企业的惩戒机制,建立健全

28、建设单位环保诚信档案和黑名单制度。项目应严格执行环保“三同时”制度。符合由上表可知,项目满足关于以改善环境质重通知(环环评2016150号)相关要求。5、与济宁市生态环境局关于强化企业涉挥二知符合性分析表1-5与关于强化企业涉挥发性有机物问题b核心加强环境影响评彳殳性有机物问题闭环管理闭环管理工作的通知?介管理的工作的通于合性文件要求本项目情况符合性是严格项目准入及排放标准审查,有行业标准应优先执行行业标准,无行业标准应执行国家、山东省相关排放标准。本项目废气执行山东省相关排放标准。符合二是严格项目原辅料源头替代审查,新建、改建、扩建涉VoCS排放的建设项目,应当优先使用低(无)VOCs含量原

29、辅材料,禁止审批生产和使用不符合国家VOCs含量标准及有害物质限量的项目。本项目使用低VOCs含量原辅材料,不属于生产和使用不符合国家VoCS含量标准及有害物质限量的项目。符合三是全面加强无组织排放控制审查,新建、扩建、改建涉VoCS排放的建设项目,要严格无组织排放审查,要按照应封闭全封闭、能收集全收集的原则,加强无组织排放控制。凡涉VOCs无组织排放的建设项目,在环境影响评价文件中应当充分论证采取的VOCs无组织控制措施,确保应收集尽收集。加强泄漏修复检测(1.DAR)工作。本项位于封闭生产车间内,生产过程产生的VOCS进行收集处理,加强收集效率,确保应收集尽收集。符合四是全面加强末端治理及

30、运行管控,按照“分类收集、集中处理”的原则,新建、改建、扩建涉VOCS排放的建设项目,其环境影响评价文件要强化建设项目涉VOCS有机废气的收集与处理评价,配套的VOCs治理设施应当采用排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术。本项目生产过程产生的VOCs收集后经二级活性炭吸附处理后通过30m高排气筒排放,采用的VOCS治理设施为可行技术。符合五是规范废气排污口及在线监测的设置,对新建、改建、扩建涉VoCS排放的建设项目,要严格审查其环境影响本项目生产过程产生的VOCs采用车间统一收集至符合评价文件中的排污口设置情况,根据企业具体情况,尽可能采用全密闭的收集系统或车间统一收集至一个废/工排污口,

31、原则上同一密闭厂房只设一个VoCS排污口。一个废气排污口,只设一个VOCs排污口。通过上表对照分析,项目的建设符合关于强化企业涉挥发性有机物问题闭环管理工作的通知(2021.8.23)的要求。6、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)的符合性分析“四减四增”即:调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能;调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用;调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量;调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。表1.6与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023)符合性项目具体要求本项目情况符合性调整产业结构坚决

32、淘汰低效落后产能,严控重点行业新增产能,推动绿色循环低碳改造,加快培育壮大新动能。到2023年,转移退出传输通道城市外炼钢产能490万吨、炼铁产能450万吨;生态工业园区力争达到30家以上;建立60个原辅材料替代示范项目,高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%o不涉及低效落后产能、炼钢及炼铁产能符合调整能源结构围绕能源结构调整,严控化石能源消费,持续压减煤炭使用,提高能源利用效率,壮大清洁能源规模。到2023年,全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上;煤炭消费总量压减6%以上,煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点;全省可再生能源发电

33、装机容量从4542万千瓦提升到6000万千瓦。不涉及化石、煤炭消费符合调整运输结构深入调整运输结构,减少公路货物运输量,减少移动源污染排放,大幅提高新能源汽车比例,增加绿色低碳运输量。现有大宗货物年运输量150万吨以上的企业要制定铁路专用线建设计划;首次将国四柴油货车纳入逐步淘汰范围;在重污染天气应急期间,全社会统一使用国五及以上排放阶段或新能源车辆运输。本项目使用公路运输符合调整农业投入结构通过推广应用化肥减量技术,组织实施化肥减量和绿色种养循环项目,到2023年,全省化肥使用量较2020年减少3%,农药使用量较2020年减少6%,配方肥应用面积从2020年的400万公顷增加到440万公顷;

34、有机肥使用量从2020年的436万吨增加到450万吨。不涉及符合由上表可知,本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023)相关要求。7、与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(20212025)符合性分析表17与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021.2025)符合性文件序号具体要求本项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025)1聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。本项目属于化工项目,符合产业政策符合山东

35、省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025)1南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氟化物浓度较高的河流为重点,实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。项目不涉及硫或氟特征污染物,项目无废水直接排放符合2继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区聚集水平。项目位于嘉祥化工产业园符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)1持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依

36、规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉诧企业排查整治。本项目不属于涉重金属重点行业符合2以矿产资源开发活动集中区域为重点,加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。本项目不涉及矿产资源开发符合综上项目建设符合山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)的要求。8、与山东省“十四五”环境保护规划符合性分析表1-8与山东省“十四五”环境保护规划符合性序号具体要求本项目情况符合性1优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境

37、分区管控体系,建立更新调整和跟踪评估长效机制,推动“三线一单”数据信息化和共建共享,加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。本项目建设符合“三线一单”要求符合2坚决淘汰落后动能.严格落实产业结构调整指导目录,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。本项目不属于淘汰类项目,己取得备案符合3狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行.业发本项目不位于缺水、水污染严重地区,项目位于嘉祥化工产符合展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内

38、现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准,加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理,推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度,全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测”。推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点业园,不属于敏感区域4大力推进重点行业VOCS治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重

39、点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCs全过程控制体系。本项目产生的有机废气经二级活性炭吸附设施处理后可达标排放符合综9、58号)符匕项目建设符合山东省“十四五”环境保力关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污合性分析表项目与鲁环字(2021)58j、规划的要求。项目的通知(鲁环字(2021)号文符合性要求本项目情况符合性各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批

40、。本项目不属于“限制类、淘汰类”项目符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。项目位于嘉洋化工产业园,符合当地规划符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业四区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。符合强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目排放的相关污染物均按照所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代符合严把项目环评

41、审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污。项目符合“三线一单”管控要求;落实了区域污染物排放替代符合强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”无“未批先建”等违法行为,本项目符合等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对“散乱污”项目做到不属于“散乱污”早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。项目由上表可知,本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)

42、要求。10、与鲁政办字(2015)231号符合性分析根据山东省人民政府办公厅2015年12月7日发布关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见(鲁政办字(2015)231号)文件,项目与鲁政办字(2015)231号文的文件符合性见下表。表110项目与鲁政办字(2015)231号文符合性分类鲁政办字12O15231号项目符合情况严格把好化工项目准入关严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目;鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目。本项目不属于新上“淘汰类、限制类”化工项目,设备先进,工艺技术较为成熟综合考虑安全保障水平、环境容量、能源资源消耗和排放标准、投入产出等

43、因素,各地原则上不再核准(备案)固定资产投资额低于1亿元的新建、扩建危险化学品项目(不含土地费用)。新建、扩建危险化学品项目的核准(备案),一律由设区的市以上投资管理部门负责,新建危险化学品企业安全生产许可证,一律由省安监局负责核发,不再委托办理.本项目行业类别为C2681肥皂及洗涤剂制造,不属于危险化学品企业,项目已取得发改委备案推动化工企业“进区入园”积极引导分散化工企业逐步集中到符合规划要求的化工园区(集中区)。加快重点敏感区域内化工企业“进区入园”进度。危险化学品企业,必须进入专门化工园区(集中区)。在城市主城区、居民集中区、自然保护区和饮用水源保护区等环境敏感区、南水北调水源保护范围

44、及重点保护区等区域内的化工企业,2018年年底前原则上必须完成搬迁、转产或关闭。需搬迁的企业三年内完不成的要做到“近限远迁”,明确规划和实施期限,同时不得扩大产能运营规模。本项目位于嘉祥化工产业园内,不在城市主城区、居民居民集中区、自然保护区和饮用水源保护区等环境敏感区,属于南水北调一般保护区由上表可知,本项目符合关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见(鲁政办字(2015)231号)相关要求。11、与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(安委办明电(2022)17号)的符合性分析表项目与安委办明电(202217号符合性分析文件要求本项目情况符合性一、进一步落实部门监管指

45、导责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责的原则,靠前一步,主动作为,将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容,切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题,提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素,及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时,要提出明确具体的安全要求,采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业,指导督促

46、企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识,既严格执法又热情服务,充分发挥专家作用,及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。项目废气经处理后均可达标排放,所采取的废气处理措施均为成熟安全可靠的工艺和技术且项目环保设施已纳入工程设计,项目将严格落实环保和安全“三同时有关要求,委托有资质的设计单位正规设计,项目投产后将设置专人开展环保设备设施安全风险隐患排查,定期对环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等安全培训教育,建立隐患整改台账,明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案。符合四、进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任,将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分,全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时有关要求

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