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1、全县学生防溺水工作调度会主持词及讲话副县长胡桂芹（2023年7月5日）同志们：现在开会。目前，中考、小考相继结束，从7月5日起，暑假正式开始。 暑假期间，青少年儿童溺水事故历来高发。所以，今天这次会议, 既是防溺水工作的调度会，也是暑期防溺水工作的部署动员会。按照会议的安排，共有三项议程，下面依次进行：首先，进行第一项议程，请各乡镇、街道办和县直有关单位 汇报防溺水工作情况和下步安排：1、新马头镇汇报工作情况，邱城镇做准备；2、邱城镇汇报工作情况，香城团旗做准备；3、香城固镇汇报工作情况，梁二庄镇做准备；4、梁二庄镇汇报工作情况，古城营镇做准备；5、古城营镇汇报工作情况，南辛店乡做准备；6、南
2、辛店乡汇报工作情况，陈村乡做准备7、陈村乡汇报工作情况，街道办做准备；8、街道办汇报工作情况，农业农村局做准备；9、农业农村局汇报工作情况，公用事业中心做准备;10、公用事业中心汇报工作情况，住建局做准备；11、住建局汇报。下面，进行第二项议程，请县教体局局长李彦斌同志通报教 育系统工作开展情况和下步安排；同志们，在青少年意外伤害致死的事故中，淹溺事故被 列为“头号杀手”。2023年4月16日，江西萍乡芦溪县两 名中学生不幸溺亡，家长同意指责乡镇政府失职冷漠推卸责 任：池塘周围看不到任何防溺水安全警示牌和任何救生设 施。无独有偶，就在几天前的6月30日，邯山区发生3名 学生溺亡事故，网传家长抱
3、遗像要求政府负责（家长反映： 事发现场没有任何的安全警示标志，也没有围栏或护栏等设 施）。我们一定要深刻汲取教训I,进一步完善重点区域、重 要时段防溺水措施，提前做好严密防范，共同构筑学生防溺 水安全屏障。下面，就做好暑期防溺水工作，我再强调几点 意见：一、统一思想、提高站位，充分认清防溺水工作的严峻 形势近年来，全县上下始终把预防未成年学生溺水作为一项 重要工作来抓，各乡镇、街道办和有关单位积极配合，做了 大量细致的工作，为全县未成年人营造了一个良好的学习和 生活环境。但我们应该清醒地认识到，近期全国各地溺水事 故频发，就我了解的周边情况而言，邯郸市的鸡泽县、邯山 区等相继发生了学生溺水事故
4、。每一越学生溺水事故背后都 是一个鲜活的生命，都是一个倍受打击的家庭，令人非常揪 心和痛心，教训非常沉重和深刻，屡屡为我们敲响警钟。我 县开放水域众多，水情复杂，预防溺水工作压力巨大，而且 现正逢汛期，学生们已经放暑假，加上近期天气炎热，防溺 水形势相当严峻。孩子的生命安全大于天！做好预防未成年学生溺水工 作，守护每一个生命安全，是我们义不容辞的责任，大家务 必引起高度重视。从目前情况看，我县学生防溺水工作还存 在不少漏洞和短板：个别乡镇、部门对所管辖的危险水域未 设置警示牌和安全防护栏，救生设施设备配备不齐全；部分 村（社区）对未成年人提醒、管控机制不健全，大喇叭警示 广播、危险水域标语口号
5、设置缺失，巡查劝阻不到位；个别 学校安全教育的针对性和有效性还不够强，学生的安全意 识、自我保护意识仍比较淡薄。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，这句话同样也适用 于我们目前的防溺水工作，思想上一旦有了懈怠，出现小疏 忽，长期以往必然造成大祸。今年特殊的政治形势和当前易 燃易爆的舆论形势，都要求我们必须始终保持高度警惕，坚 决克服麻痹侥幸心理，认真贯彻落实省、市各级防溺水工作 部署，面对已经到来的暑假，做到心不能散、劲不能松，以 更加严格、更高的标准将防溺水工作各项举措落实到位。二、把握关键、压实责任，扎实做好未成年人防溺水安 全教育“预防为主、教育为先“。进入汛期以来，教体局先后 召开会议、下
6、发文件对防溺水工作进行了部署安排，组织各 学校迅速行动，进一步加强学生的安全教育与管理。下一步， 县教体局要重点做好四个方面工作：一是立即开展回头看。 对市、县安排部署的一系列防溺水工作要求逐条自查，查漏补缺, 确保落实到位。二是扎实落实“九个一”。立即扎实开展好再上 一节专题课、再举办一次模拟演练、再召开一次专题家长会、再 进行一次公开信和承诺书自查补签（背面附印周边危险水域图）、 悬挂一幅宣传标语、发放一张随身提示卡（含防溺水提示、知识 和救援电话）、举行一次签名和宣誓活动、开辟一块宣传专栏、 开展一次学生和家长知识测试“九个一”活动，确保全覆盖。三 是向家庭和假期延伸。第一，开展暑假每日
7、安全提醒。通过微信 等渠道，每天对全体学生及家长进行安全提醒，压实家长监护责 任。第二，开展暑假师生分包联系。把所有学生分包到每一名教 师，定期与学生和家长沟通，指导家长做好子女安全监护和教育， 并留存家校联系记录。特别是“致家长一封信”不能一发了之， 更要通过家校联系落实好对学生的关心关爱。第三，开展暑假学 生防溺水联防互助。成立学生防溺水“联防小组”，相互提醒、 交流防溺水知识，及时制止劝阻危险行为并向家长、老师报告。 四是广泛进行防溺水宣传报道。要利用各类媒体，大力开展防溺 水知识、技能、案例等宣传，形成全社会关心、支持、参与学生 防溺水工作的浓厚氛围和强大合力。三、明确分工、强化协作，
8、真正形成防溺水工作的强大 合力溺水事故主要是发生在校外，单纯靠教育是做不好这项 工作的，需要各乡镇、各部门的协同配合和共同努力：第一, 各乡镇和有关单位要对本辖区内所有水域进行安全责任划 分，确定每一片水域管理的主体责任人员，各尽其职，各履 其责。第二，要在全部水域设置安全警示牌、防护栏和救生 设施。第三，要协调联动，在辖区水域建立专兼职相结合的 监督管理员队伍，按照“谁主管谁负责”的原则，安排专人 对负责水域进行日常巡杳、值守，明确每一段、每一片水域 的巡查、值守责任人和巡视、值守时间，全面巡查、认真值 守、做好记录，把好青少年学生溺水第一道防线。对发现学 生游泳嬉水的，要立即向单位报告并劝阻离开。第四，建立 全社会防溺水举报劝返奖励机制，县教体局牵头，组织各乡 镇、街道办、有关单位设立举报电话，对于举报发现中小学 生存在涉水嬉水行为的，拨打电话举报，并立即劝阻、制止， 举报线索经认定属实的，给予举报人一定的物质奖励。四、强化督查，严肃追责，确保安全责任落实到位从明天开始到8月底，县政府督查室牵头，会同县政府 办、教体局，组成专门督查组，定期开展专项督导检查，重 点检查职责落实、台账建立、警示标志、隔离防护及救生设 施设备配备情况，确保工作落实到位。对因制度不健全、管 理不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，将按照有关 规定严肃追究相关人员责任。散会。
