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1、单位警示教育大会强调要求每年在机关内部召开警示教育大会，以身边人身边事警示和教育广大干部职工，是深入推进清廉建设的一个重要载体。今年作为dj学习教育的重要内容，既是党风廉政建设的客观需要，也是做好巡视巡查工作的战前动员。刚才，我们共同观看了专题警示教育片，曾经的战友沦为了阶下囚，令人痛惜。每次警示教育，就是要让每个干部职工都有切肤之痛、都去自觉对照反思、力求引以为戒，从内心深处打牢“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想根基。下面，我和大家交流两个方面：第一，从去年以来违纪违法案件中吸取深刻教训，加强自我检视从*年以来查处的违纪违法案件情况来看，dj规定中明确的六大纪律（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、
2、群众纪律、工作纪律、生活纪律），加上违反八项规定精神以及职务犯罪，总共*种情形全部涵盖：（一）在违反政治纪律方面，主要表现为：有的对党不忠诚不老实，未如实报告个人情况；有的向组织提供虚假情况、伪造证据，干扰妨碍纪检办案，对抗审查调查；有的履行从严管党责任不够有力，分管工作范围内发生了严重违纪违法事件。（二）在违反中央“八项规定精神方面，主要表现为：个别领导干部和干部职工享乐主义、奢靡之风仍然盛行；有的违规收送名贵特产和礼品、礼金；有的不吃公款吃老板,违规接受管理服务对象宴请；有的退休后违规兼职取酬。（三）在违反组织纪律方面，主要表现为：有的无组织纪律，不服从组织管理，我行我素；有的隐瞒报告个人
3、事项，不按要求或不如实报告有关事项；有的未经批准违规因私出国。（四）在违反廉洁纪律方面，主要表现为：有的掩盖权钱交易本质，将腐败行为披上“合法”外衣；有的利用职权职务影响经商办企业；有的违规投资经营；有的以各种借口向管理服务对象借钱。（五）在违反群众纪律方面，主要表现为：有的为民服务意识不强，导致群众利益受损；有的吃拿卡要，侵占群众利益；有的对待群众方式简单、行为不当。（六）在违反工作纪律方面，主要表现为：有的利用职务影响违规干预和插手干部调整；有的私自处置处罚财物,谋取不正当利益；有的工作失职渎职，造成严重后果。（七）在违反生活纪律方面，主要表现为：有的违反社会公德、家庭美德，追求低级趣味，
4、出入有偿陪侍的娱乐场所；有的长期与他人发生不正当关系；有的沉迷赌博，自毁家庭。（八）在职务犯罪方面，主要表现为：有的干部职工纪律意识和法治意识淡薄，逾越纪法底线红线，严重损害队伍形象。这些反面典型案例，严重影响队伍乃至党委政府的声誉和形象。需要说明的是，有的地方点到的案例多，一定程度上说明这些地方队伍管理抓得严、对干部职工违纪查得紧；有的地方点到的案例少，但并不代表干部职工违纪违法就少;大家要辩证看待。通报的虽然只是少数干部职工，但反映出的问题，每个干部职工都要举一反三，以案为鉴，时刻自重、自省、自警、自励，对照初心使命，坚决筑牢纪法底线。第二个问题：以“永远在路上”的执着与坚定，一刻不停推进
5、全面从严管党作为党的领导干部，手中掌握的权力比较集中，也是被围猎的主要目标之一，必须始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的高度警觉，持之以恒正风肃纪反腐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实推动全面从严管党走向纵深。第一，坚定理想信念，筑牢思想根基。“信仰、信念、信心是最好的防腐剂”“理想信念是共产党人精神上的钙，精神上缺钙就会得软骨病J党员干部没有牢固树立理想信念，就会产生思想上的混乱和意志上的薄弱。要按照党中央和*要求，毫不动摇加强政治建设，坚持“三不”一体推进，抓理想信念、抓理论学习、抓思想教育，接受比其他人更严格的管理与约束，思想上要更加纯洁、政治上要更
6、加忠诚。一要筑牢政治忠诚。”天下至德，莫大于忠”。对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字。要树牢“忠诚不绝对就是不忠诚”的信条，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保在任何时候任何情况下都坚决听从*命令、服从党中央指挥，坚定不移忠诚核心、拥薮核心、维护核心、捍卫核心。二要强化理论武装。“物必先腐，而后虫生”。深入剖析这些干部职工违纪违法问题的根源，无不是理想信念这根主心骨出了毛病，丢了魂、忘了本。必须持之以恒强化党的创新理论武装，坚持不懈用*思想凝心铸魂。紧密结合Zt教育，持续深化“循迹溯源学思想促践行”活动，从思想上正本清源、固本培元，夯实信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，更
7、好地用党的创新理论占领精神高地。三要严明纪律规矩。要自觉用“五个必须”正心修身、用“七个有之”自警自省，处处对标、事事看齐、时时纠偏，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。要推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题。要把政治巡察与政治督察、审计等工作紧密结合起来，将严守政治纪律和政治规矩纳入重要内容，大到政治立场、政治方向，小到日常案事件办理、“八小时之外”的言行，都要体现绝对忠诚，以实际行动做到“三个出来”（平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来）。第二，增强纪法意识，严守清廉底线。纪律是管党治
8、党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。必须把纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部职工重视、警醒，自觉遵规守纪，坚决筑牢底线防线。一要强化党章意识。党章是党的根本大法，对党的纪律作出了明确规定，是全体党员必须共同遵守的根本行为规范。每一个党员干部职工都要牢固树立党章意识，自觉学习党章、遵守党章，用党章党规dj规范自己的一言一行，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。二要带头遵法守法。要把廉洁自律准则纪律处分条例反腐败法等法律法规作为每个党员干部学法的重要内容，始终保持对dj、国法、权力的敬畏，正确处理公与私、情与法、利与法的关系，牢记公权姓公，坚持公私分明，严格遵守d
9、j国法和康洁自律准则，切实做到自身正、自身净、自身硬。三要增强纪律自觉。党员干部“破法”，无不始于“破纪”。千里之堤毁于蚁穴，刚才案例点到的这些干部职工之所以犯错，都是法纪意识没有深深植根于灵魂之中。要强化纪律意识，开展经常性纪律教育，按照党性党风dj一起抓的要求，把纪律教育和党性教育结合起来，作为党委理论学习中心组学习、晋职培训、“三会一课”的必修课，引导全体党员干部学纪、明纪、守纪，把纪律要求内化为“日用而不觉”的言行准则。第三，扎紧制度笼子，从严监督管理。制度、依规是最可靠、最有效、最持久的方式，要进一步查找制度漏洞，扎紧制度笼子，完善监督体系，增强制度的权威性和执行力，推动制度优势更好
10、转化为管党效能。一要健全制度规范。当前，我们的纪律制度还有一些不健全的地方。要紧密结合dj学习教育建章立制工作，对纪律制度进行一次系统梳理，该完善的完善、该细化的细化、该修订的修订，用制度促进全面从严管党体系贯通、联动，切实扎牢扎紧制度笼子。二要监督制度落实。监督是从严管党制度体系建设中的重要一环，是“他律”的重要手段。要牢固树立监督意识，主动支持配合各级派驻纪检监察组工作，自觉接受监督。要有效整合审计、巡视巡察、信访、纪检等力量，加强监督信思、资源、成果共享，不断巩固深化部门管理监督、部门职能监督、审计专门监督、纪检机构专责监督相结合的特色大监督格局，持续推动监督落实落细落具体。三要严格制度
11、执行。制度的生命力在执行。我们要完善制度执行检查和惩戒机制，对“有令不行、有禁不止”“不讲规矩、各行其是”的，敢于亮黄牌、掏红牌，让制度真正落地落实而不虚化空转。对违反纪律规矩的行为，绝不能手软，处理得越坚决越果断，对本人和其他干部职工的教育力度就越大，警示警戒作用发挥也就越好。第四，坚持抓早抓小，做到防微杜渐。这既包括干部职工个人慎独慎微、防微杜渐，也包括各级党组织和纪检监察部门抓早抓小，阻止问题扩大甚至泛滥，防止小问题引发大事端。一要狠抓日常管理。坚持严在平时、管在日常，注重日常养成、防微杜渐，完善日常监督管理制度机制，特别是要抓好年轻干部职工的教育管理，重点补齐“八小时之外”的监督短板，
12、全面动态掌握思想工作生活状态，切实扣好廉洁从政的“第一粒纽扣二要立足于救、着眼于防，在用好第一种形态上下更大功夫，让红脸出汗成为常态，切实维护纪律的刚性、严肃性，让每一名党员干部都感受到纪律无处不在、监督就在身边。这两个月发生的干部职工违纪案件，事后来查，日常管理也有，谈心谈话也有，那么为什么还会有顶风违纪呢？说明有的谈心谈话和日常监督是流于形式的,如果只是例行公事讲几句，口是心非应两句，起不到什么作用，甚至还起反作用。二要坚持抓早抓小。要从“一餐坂、一杯酒”等小事小节抓起，从小切口入手，持续深化纠治“四风”，坚决刹住吃吃喝喝、拉拉扯扯等歪风邪气。对发现的苗头性、倾向性问题，不能睁一只眼闭一只
13、眼，该提醒的提醒、该批评的批评、该约谈的约谈，一旦触犯纪律，就立即严肃处理。三要严把关口防线。凡事有一必有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。每个党员干部都要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，在细微之处自律自省，在思想上划出红线，在行动上明确界限，自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈。要时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。第五，始终高压惩腐，坚决肃清流毒。要保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，始终将严的基调、严的氛围坚持下去。一要持续高压惩腐震慑。要坚
14、持刀刃向内，有腐必查、有腐必反、有腐必惩，以“零容忍”的态度严肃查处不收敛不收手、群众反映强烈的违纪违法行为，发现一起、查处一起，坚决清除害群之马，同时还要倒查领导责任，追责问责必须一追到底。特别是对涉及行业性、系统性、地域性新型腐败和隐性腐败，要进行专项整治，更加有力地遢制增量，更加有效地清除存量，不断放大惩治的遢制效应。二要持续深化警示教育。全面深入杭理排查队伍中存在的问题，坚持“风腐”同治，持续纠治“四风”，推动警示教育活动常态化制度化，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。各部门出现违纪违法问题的，必须第一时间开展专题警示教育,深入剖析、查找根源、形成震慑。三要彻底肃清流毒影响。要聚焦“从政治上
15、肃清、从思想上肃清、从组织上肃清、从工作上肃清、从作风上肃清”“五个肃清”的要求，深入开展肃清流毒“回头看”工作，进一步巩固和深化肃清工作成果。要把严明纪律贯穿“回头看”全过程，严禁敷衍了事、弄虚作假，坚决防止搞形式、走过场。对开展“回头看”不认真、不负责、不扎实的，要严肃追责问责。第六，严格落实责任，营造良好生态。全面从严管党，责任落实是关键。管党是政治责任，抓dj是本职、不抓dj是失职、抓不好dj是渎职。各级党组织和领导干部一定要把这份沉甸甸的政治责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，不断推动全面从严管党走向纵深。一要自觉知责明责。中央党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，对各级党委（党组
16、）以及书记、班子成员落实全面从严治党主体责任的内容、方式及监督追责作了十分明确的规定，各级党组织特别是党组织书记一定要了然于胸。下一步，要结合清廉建设，进一步细化量化，探索建立管党主体责任和监督责任“双清单”制度，分清分好各自的“责任田”，推动责任落实可量化、可评价。二要主动担责履责。各级党组织要严格落实同谋划、同部署、同推进、同考核“四同”的要求，切实把从严治党主体责任承担好、落实好；党组织书记要扛起“第一责任”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，成为从严治党的书记；其他班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域队伍建设；各级纪检监察组织要扛起协助职责和监督责任，努
17、力形成党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”、同向发力的工作格局，更加有效打造全面从严管党的“责任共同体三要严肃追责问责。用好监督追责这一利器，抓好纪律条例的贯彻执行，对责任落实不力的，一律“捆绑问责”，做到失责必问、问责必严。要在严格落实党组织书记dj述职评议制度的同时，进一步健全完善dj责任制考核评价体系，在年度考核和相关考核中进一步突出全面从严管党责任落实情况，作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据，真正推动严于律己、严负其责、严管所辖。需要强调的是，要坚持权责一致、宽严相济，严禁随意化问责，真正推动干部坚定勤廉追求，营
18、造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的干事创业氛围。全面从严治党的目的不是要把人管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。我们要习惯在严的氛围下工作生活学习，习惯自觉接受各方面的监督，切实加强自我教育和监督。内因是决定性因素，“不敢腐、不能腐”是从外部来控制，“不想腐”才是根本。要把干净与干事统一起来，把勤政与廉政统一起来，营造担当实干、能闯敢干、干净能干的良好氛围。要深入贯彻落实新时代党的组织路线和好干部标准，树立选人用人正确导向，结合“三能评价体系，进一步健全完善考核评价机制和干部选拔任用机制。今天警示教育是思想上打扫灰尘，灰尘打扫得干净了，身心也会轻松很多，也能更好地完成任务。每位同志都要牢记“以简单对复杂，以干净树威信，以公正聚人心”，真正做到知行合一，通过每个人的言行举止塑造队伍的良好形象。
