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1、山西省夏县人民政府副县长王继瑞在全县农村集体“三资”管理专项清理整治H作推进会上的讲话同志们：当前，我县“三资”管理专项清理整治工作已进入全面自查阶段。今天把大家召集回来，目的就是要再安排、再部署、再落实，确保全县农村集体“三资”管理专项清理整治工作取得实效。下面，我讲五层意思：一、认清形势，提高认识总结我县“三资”管理专项清理整治动员部署阶段的工作，我认为总体是好的，市委副书记陈振亮来我县调研时给予了肯定，市督导组评价我县部署阶段工作扎实，但同时也指出一些存在的问题，如大多数乡镇总结“一个面孔这充分说明有的乡镇书记、镇长没有把这项工作摆在突出位置，放上重要议程；县直包乡很单位也没有很好深入乡
2、镇同步指导，形成工作合力。在这里，我明确的告诉大家：下周,市督导组将会把督导重点放在各乡镇。为此，我们必须高度重视，周密部署，狠抓落实，以实际行动向市督导组和群众交一份满意的答卷。二、理清思路，把握流程全县农村集体“三资”管理专项清理整治工作要求是做到“一清、八查、四建、三整治、四落实二“一清”就是清家底，建立详实的“三资”台账。“八查”就是自查“三资”管理制度是否建立健全；自查财政专项资金和农民补贴资金中存在的问题；自查村集体资金管理中的问题；自查村集体资产中存在的问题；自查村级债权债务存在的问题；自查村集体收益中存在的问题；自查村集体资源及合同管理中存在的问题；自查村组干部“四风问题二“四
3、建”就是加强村级党组织建设，使村级党组织成为团结和带领广大农民群众建设社会主义新农村，发展壮大农村集体经济的坚强堡垒；做好建章立制工作，建立健全“三资”管理的各项规章制度；做好“三资”管理体系建设，落实好“三资”管理人员、经费，会计委托代理，会计电算化，组财村管等工作；做好村务监督委员会建设，真正运行其职能，充分发挥村务监督委员会在“三资”管理监督、村务公开、处理化解群众矛盾的“首问首理首处”作用。“三整治”就是村级自杳问题的整改；违纪问题乡纪委查处，违法问题向司法部门移交。“四落实”就是全面落实好“动员部署、全面自查、全面整改、总结验收”四个环节的工作要求，做到动员部署落实到位、全面自查落实
4、到位、全面整改落实到位，总结验收落实到位，着力形成“有人管事、有人办事、长期理事”的工作局面。围绕总体工作思路，县上也拿出了工作流程，把“三资”管理专项清理整治工作每个阶段的工作任务、工作要求、上报资料等进行了细化分解。大家要认真学习，深入研究，完善资料，落实到位。三、突出重点，整体推进全面自查就意味着进入了“三资”清理整治工作的具体实质性阶段。大家要在做好全面工作的同时，突出重点，统筹兼顾，做到以下八点：一是对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点自查，认真对待，不推不拖，研究解决。二是村村建立“三资”管理台帐，做到家底清晰，管理规范，交接有序，处置合法，盘活有据。三是健全财务预决算、收入管理
5、、收支审批、资产资源管理档案管理审计监督等管理制度并严格执行。四是落实好“四议两公开”工作机制，即凡是涉及新农村建设长期规划和年度工作计划，村集体土地的承包、租赁情况，公益事业经费筹集、组织实施与管理，集体经济项目的立项、承包等的建设，集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制，村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报，农村低保、新型农村合作医疗等政策的落实，重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项等重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。五是落实好“组财村管”，目前很多农村财务信访举报涉及到组级，这说明组级“三资”管理还存在不少漏洞。六是
6、抓好村务监督委员会建设，村务监督委员会在实行民主决策、民主管理、民主监督中起着重要作用，并在民主理财，解释群众质疑，化解群众矛盾工作发挥作用。七是做好“三资”管理体系建设，各乡镇要下大力气解决好三资管理人员缺少、流动性大，业务不熟、经费不足，设备陈旧、人员老化等问题。八是坚持做好村务公开和阳光农廉网等工作，让权利在阳光下运行。四、明确职责、加强督导为了扎实做好农村“三资”管理专项清理整治工作，县上印发了夏县农村集体“三资”管理专项清理整治工作实施方案等文件，成立了领导小组。大家要认真研读实施方案，密切协作，积极配合做好专项清理整治工作。首先要明确各自的工作职责和任务。目前财政部门已把经费落实到
7、位，其他部门也要根据实施方案要求拿出具体的可操作性的实施意见。其次要根据市上要求，抽调精兵强将集体办公，密切协作，积极开展工作。第三要加大督导力度，集中三天时间，对各乡镇“三资”管理专项清理整治工作进行一次大督导、大检查，了解掌握各乡旗的工作进展和完成情况。第四要定期召开阶段工作会议，汇报督导情况；不定期召开专题会议，听取成员单位和办公室各组情况汇报。五、典型推动，营造氛围农村“三资”管理专项清理整治工作是省委、省政府的一项重要部署，县委张书记也非常重视此项工作。各乡镇作为专项清理整治工作的实施主体，乡镇书记、乡镇长务必高度重视，精心组织，要注重选树一批专项清理整治工作开展扎实细致、成效突出的典型，大乡镇要选树510个典型，小乡镇3-5个。县电视台、夏县人报等新闻媒体要及时报道整治工作中的亮点和典型，宣传引领，示范带动，营造氛围，全力助推我县农村“三资”管理专项清理整治工作有序推进。总之，各乡镇及有关维位要把“三资”管理专项清理整治工作作为当前的一项重映政治任务，抓紧抓牢，抓实抓好，抓出成效，圆涌完成“:资”管理专项清理整治各项目标任务，为净化农村政治生态，实现“乡村治、百姓安”作出积极的*T由贝献。
