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1、中国南方电网CMMACU1MMNWVROMO广东电网有限责任公司电力设施迁改管理实施细则广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG2063002-2021本制度信息制度名称广东电网有限贡任公司电力设施迂改管理实施细则制度编号Q1CSG-GPG2063002-2021适用范Bi省/地IM度类别管理制度-生产运维一般管埋制度所属部门生产技术部是否提交相关决策机构审定否决策机构决策时间j*a制度名称及号生效日期当前状态广东电网仃限责任公司电力设施迁改管理实施细则QCSGGPG2063018-202020200311废止广东电网有限於任公司电力设强正近管理实施细则Q/CSGCPG2063002-
2、20212021-03-01在用角色人员编写成国雄、朱凌、李端蚊、葩亚洲、淑爱辉、郭圣、章坚、刘琦、周锹、吴勋、陈刻平、李牧轩、邱汉锋、茜芝寺、张清文、司马学凯、许恒彬、张帆、陈永洪、熊志武、胡苏凯初审成国战会签郑建平、陆国俊、包国兵、阵亮、黄东文、蔡明、谢化安、高志华审查傅柯萌丘居苑审定签发张昆本文件版权为广东电网公司所有，未经广东电网公司许可，禁止复制、转发或引用术语词典1职责库2第一章总则4第二章基本原则4第三章管理内容与要点5第四章罚则9第五章附则10附录A电力设施迁改主要技术要求11附录B资金补偿方式迁改实施管理要求15附录BT：公司审批的迁改可研申请资料22附录B-I-1：迁改申请
3、资料统计表22附录BT-2：供电局可研内审评审意见模板23附录B-1-3：迁改项目第三方评审可行性研究报告评价表.26附录B-2：资金补偿迁改工程管理关键节点管控表29附录B-3：资金补偿方式的迁改工作流程图34附录B-4：资金补偿方式的迁改工作流程图35附录B-5：电力设施迁改补偿协议模板（资金补偿方式）.39附录C实物补偿方式迁改实施管理要求46附录CT：实物补偿迁改工程管理关键节点管控表56附录C-2：实物补偿方式的迁改工作流程61附录53：实物补偿方式的迁改工作流程62附录C-4：电力设施迁改补偿协议模板（实物补偿方式）.66附录D电力设施迁改项目检查考核内容73术语词典术语定义电力设
4、施指35-500kV输电架空和电缆线路等输电设备设施：35-500kV变电站，含站内土地、高压室、房屋等变电设备设施：20kV及以下配电架空和电缆线路、配电房、变压器等配电设备设施；附挂于输配电设备上的通信光缆设备设施。电力设施迁改指因外部单位（如政府、园区、公路、铁路建设方等）规划、速设、占地等原因,由外部单位出资对广东电网公司电力设施进行报迁或改造的工作。迁改靠求单位指提出迁改申请的外部单位。迁改实施单位指负责迁改工程实施的总承包、设计、施工、监理、设计评审等参建单位。运维部门指供电局负责设备运组管理的输电管理所、变电管理所、县区供电局或供电分局等设备运维部门。迂改补偌指迁改需求单位对被迁
5、改资产重置价值及功能进行的补偿.其他引是电网风险管控措施投入.迁改后境路运维成本增加、停电或错峰造成运营损失等补借，由供电局与迁改需求单位按照南方电网公司、广东电网公司迁改管理规定要求共同协商确定.迁改补偿方式分为资金补偿和实物补偿。实物补偿指由迁改需求单位按照现行国家、行业、南方电网公司、广东电网公司相关管理及技术要求，负责具体实施电力设施迁改工程，并在工程完成后将合法合规、原址合格的实物资产作为补借移交供电局的补修方式。资金补偿指由迁改需求单位提供迁改补偿费金，由供电局负责具体实施的补偿方式。重要交叉跨越区段指架空输配电段路在发生断货、掉串.倒塔等故障后可能造成较大公共安全或电网事故事件的
6、区段，包括：IOkV及以上架空输配电线路跨越铁路、高速公路、一级公路、封闭快i路、1.级和二级通航河流、特殊管道、电车道（有轨及无轨）及索道，跨越、邻近特殊军事管制区、炸药库等敏感区段,以及50OkV及以上交、直流架空输电线路的相互交叉冷（穿）越区段。政策性迁改指由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施，科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾标灾、文物保护、社会福利、市政公用、保障性安居工程等公共事业，对危房集中、基础设施落后地段进行的旧城区改建，以及法律，行政法规规定的其他公共利益的迁改需要.职责库单位屡级部门职责省公司生产技术部是公司电力设施迁改归口管理部门。负责组织制定公司
7、电力设施if改管理实施细则，指导供电局开展迁改工作，组织开展技术监督.负责组织开展迂改申请受理、需求决策和可研审批工作。负责组织分析速支迁改工程廉洁风险,库，并开展监督检查.基建部是公司迁改项目实施过程的归口管理部门。负责指导供电局开展迁改协议签订、组织项目实施、投产工作。负责指导供电局开展项目安全管理、质量管理、进度管理、造价管理、采购管理及承包商诚信体系建立和实施。战珞规划部绪合电网规划发展需求，参与22OkV及以上电力设施迁改可研审查。法规部负责对迁改工作提供法律协助与支持。计划与财务希指导供电局开展迁改工程的资金管理.资产评估、资产报成、税务管理和会计处理等财务管理工作：根据供电局上报
8、的资金补偿方式迁改工程资金第求，下达月度资金计划。供应链部指导供电局或组织开展迁改工程的物资管理工作：负责组织资金补偿方式工程物资的采购工作.系统运行部负责组织或指导迁改工程停电管理工作。参与220kV及以上电力设施迁改设计审查。安全监管案负责指导供电局开展迁改工程的安全综合监督工作。办公宴负责组织制定公司土地.房屋征收拆迁补借管理要求，负责对电力设施迁改涉及的土地房屋征收拆迁补偿开展审核把关.单位层级部门地市局生产技术部是本单位迂改项目归口管理部门。负责承接细化本单位电力设诙迁改工作管理要求。负责组织开展技术监督工作。负责按管理权限开展if改申请受理、帘求决策和可研审批工作。负责组织落实迂改
9、工程廉洁风险。基速部（项目管理中心）是本单位迁改项目实施过程的归口管理部门。负责开展迁改协议签订、组织项目实施、投产工作。负责本单位迁改项目安全管理、质量管理、进度管理、造价管理、采购管理及承包商诚信体系建立和实施。项目管理机构（项目管理中心、业主项目部等）是迁改项目的实施主体，负责项目实施阶段的各项具体工作。计划发展部参与迁改工程可研报告审查。企管部负责对迁改工作提供法律协助与支持。财务部负责迁改工程的资金管理,资产评估、资产转固、资产报废、税务管理和会计处理等财务管理工作；负责组织上报资金补偿方式迁改工程资金帝求,按规定申报月度资金计划。系统运行部负责迁改工程停电安排与风险评估，编制具体停
10、电计划，开展并网启动等工作。参与迁改工程设计审查。安全监管褂负责组织开展迁改工程的安全综合监督工作.办公室负责对电力设施迁改涉及的土坨房屋征收拆迁补偿开展审核把关。物流中心负责办理迁改拆旧电力设施固定资产报废处置工作。负责资金补偿方式迁改工程的物资管理，包括物资需求申报、采购、物资合同、品控、仓储配送、逆向物资管理等工作。运维部门是设备运维主体部门。负责参与迁改工程现场勘褰、可研.设计（含变更）、施工、生产准备、脸收等工作。负责参与迂改实施单位资质、物资供应商资格审查,落实、品控要求，参与现场安全和技术监督工作。配合迁改新赛资产转固、拆旧资产报废等工作。广东电网有限责任公司电力设施迁改管理实施
11、细则第一章总则第一条为规范公司电力设施迁改管理，确保依法合规开展迁改工作，特制定本细则。第二条本细则依据国家有关法律法规、技术标准，承接南方电网公司输配电设施迁改管理办法（试行），适用于公司所属电力设施迁改工作。第三条直属供电局应承接制定业务指导书。第二章基本原则第四条供电局应提前介入，积极对接地方政府土地开发、基础设施建设等工程规划，避免迁改电力设施，确需迁改时应考虑最优迁改方案，降低迁改影响，且不应低于原有通道资源。第五条迁改工程应符合电网规划中远期发展需要并留有裕度，站址面积、变压器容量、架空走廊、线路断面等应不低于工程实施前规模，并应充分考虑降低运维成本。对于架空线路改为电缆的，应按电
12、网规划预留走廊通道。电缆需进入城市综合或专用管廊的，后续工程入廊费、管廊日常维护费等相关费用应由迁改需求单位承担。第六条迁改工程应按照“谁申请谁出资，后建服从先建”原则，迁改双方应遵循“依法办理、友好协商、确保工程质量、公共安全、人身安全、电网安全”总体要求。第七条迁改工程必须符合国家和行业有关工程建设方针、政策和强制性标准以及规程规范、企业技术标准、反事故措施、设备技术规范、品类优化成果等相关要求。涉及土地、房屋征收拆迁的还需符合公司土地、房屋征收拆迁补偿工作指引。第八条与电力设施同步拆迁的房屋建筑等附属设施，应与迁改主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步移交。第九条电力设施迁改一般采用
13、资金补偿方式。第十条迁改工程应按国家税法等相关规定计算缴纳相关税、费，相关税、费应由迁改需求单位承担。第十一条迁改后形成的资产产权应归属供电局。因迁改工程所拆除电力设施的所有权和处置权应归属供电局。第三章管理内容与要点第十二条规划对接阶段供电局应积极主动与迁改需求单位开展工作对接，介绍电力设施迁改有关制度，协商避免迁改电力设施，无法避让时应结合电网规划发展及实际情况，提出优化项目规模、选址选线方案等相关意见。迁改需求单位应提交相关迁改需求资料，至少包括：迁改正式公函或迁改需求书面文件；标注电力设施位置的建设项目红线图；县级及以上政府相关部门对迁改的规划建设意见；迁改500kV及以上、220kV
14、、IIOkV及以下电压等级电力设施需分别对应提供省级、市级、县区级（东莞、中山为镇级）及以上政府部门对主体建设项目的建设批文或函件、会议纪要等有关支持性文件。第十三条勘察确认阶段（一）供电局应及时组织现场勘察，确保迁改工程符合规划和技术原则（附录A）,并应做好输电线路、变电站、配电设施设备选型、品类优化工作。（二）勘察确认后，供电局应书面答复迁改需求单位初步实施意见，并明确后续具体对接人员、工作步骤和方式方法，确保依法依规开展迁改工作，保障电力设施迁改权益。第十四条补偿方式确定阶段（一）供电局应结合迁改工程实际，合理选择、协商、确定迁改项目的补偿方式。对于存在工期紧张的省、市政府重点工程涉及的
15、迁改项目、变电站整体迁改项目等情况的，按照可研审批权限，经审批后可采用实物补偿方式（附录B、C）。（二）涉及土地、房屋等迁改的，应按照公司土地、房屋征收拆迁补偿管理要求履行分级决策流程。第十五条可研编制、审批及立项阶段（一）可研报告必须满足电网规划和安全运行需要，取得规划路径批复、环评水保等前期手续，并应充分评估电网风险及停电方案，优化工期安排，降低对电网和用户的影响。对于可能导致弃水、弃风、弃光或者35kV及以上变电站全停、同一电压等级母线全停的应开展专项评估，采取临时转供电措施。（二）可研分级审批权限可研审批按审批权限分级开展，经公司审批的主要流程应包括供电局内审、第三方评审、省公司评审（
16、附录BT）,经供电局审批的主要流程应包括可研内审、第三方评审、供电局复函。公司系统内人员参与可研内部审核的不得收取评审费用。可研批复需经基建部门会签。1 .公司生技部审批：变电站整体迁改项目；施工停电存在三级及以上电力安全事件风险的迁改项目；采用资金补偿方式的220kV及以上电力设施迁改项目、I1.OkV架空线路改电缆项目；采用实物补偿方式的35kV及以上电力设施迁改项目。2 .其它迁改项目由供电局审批，并报公司生技部备案。3 .广州局电力设施迁改按照公司有关授权文件执行。取得可研批复的迁改项目，应在2年内开工建设，逾期仍未开工建设的，相关批复文件自行失效，需迁改需求单位重新办理相关手续。（三
17、）项目立项可研审批后，供电局应及时将批复意见书面答复迁改需求单位，并同步开展立项工作。第十六条迁改协议签订阶段迁改双方应及时协商签订补偿协议，补偿协议包括但不限于以下内容：迁改工程出资主体、电力设施迁改清单、双方责任和义务、承包商资质要求、工程物资质量及施工工艺要求、事故责任认定和归属、接入系统及验收投产条件、新旧资产归属、税费承担方式、违约责任等。第十七条项目实施阶段（一）迁改需求单位应根据国家相关法律法规及工程图纸审查意见，完成项目报建、施工许可手续办理及占地青赔协议、用林手续等前期工作，并在进场施工前将相关合法合规手续证照及协议原件移交至供电局。（二）供电局应对迁改工程规划、报建等前期手
18、续办理、占地青赔协议移交严格把关，确保迁改项目手续完整且无法律争议,同时在承包商和供应商资质通过审核、补偿资金回收到位等关键环节落实后，方可纳入停电计划实施迁改。（三）因项目发生重大变化导致可研、设计调整的，需由迁改需求单位向供电局办理相关调整手续。对于资金补偿项目，增加的资金必须在变更施工前补偿到位，迁改项目所有补偿资金应在停电前补偿到位。（四）如项目无法继续实施，需经迁改需求单位和供电局共同确认后，履行项目退出手续，终止合同并按实结清已发生费用。第十八条项目投产阶段（一）供电局应严格执行国家、行业、南网、公司现行标准规范，及时组织迁改项目阶段验收，验收合格后方可开展下一阶段工作，确保“零缺
19、陷”投运。（二）供电局应按南网逆向物资管理办法和公司逆向物资管理细则处置退运、报废电力设备，拆除、运输等相关费用应由迁改需求单位承担。（三）供电局应在迁改工程竣工后60个工作日内做好新建资产的增资转固工作，政策性迁改补偿资金或资产计入递延收益，非政策性迁改补偿资金或资产计入固定资产处置损益。第十九条检查、评价阶段（一）供电局应建立健全工作机制，开展问题自查自纠和总结提升（附录D）,研究解决电力设施迁改中的重大问题。公司生技部、基建部组织不定期检查。1.建立工程协调机制，定期召开迁改工程协调会，对于变电站、50OkV线路迁改应建立跟踪督办机制，严禁出现人为责任的停电延期等事件。2 .建立问题排查
20、机制，定期开展迁改工程安全、质量问题排查，并督促有关单位限期整改。3 .建立信息报送机制，出现重大安全、质量、停电延期等问题时，及时做好信息报送。（二）供电局应分析和评估迁改工程各环节廉洁风险，制定并落实风险管控措施，及时开展监督自查（附录E）。第四章罚则第二十条供电局应按照公司生产、基建项目承包商管理要求对迁改工程设计、施工、监理等实施单位开展资信建档、违章扣分、资信评价等管理工作。第二十一条供电局应按照公司供应商管理要求对迁改工程物资供应商开展资信建档、履约评价、不良行为处理等管理工作。第二十二条对于未执行本细则并造成影响的，供电局相关责任人应负责说清楚，并视影响情况考核供电局年度绩效。第
21、二十三条迁改工程停电不纳入停电计划执行率、重复停电考核。第五章附则第二十四条本细则由公司生技部、基建部负责解释。第二十五条本细则自公布之日起执行。原广东电网有限责任公司电力设施迁改管理实施细则(Q/CSG-GPG2063018-2020)同时废止。第二十六条本细则主要测评条款为第二、四、五、六、七、八、九、十、十一条。附录A电力设施迁改主要技术要求附录B资金补偿方式迁改实施管理要求附录C实物补偿方式迁改实施管理要求附录D电力设施迁改项目检查考核内容附录E廉洁风险清单(另附)附录A电力设施迁改主要技术要求一、输电线路（一）沿海强风区重要交叉跨越输电架空线路按照100年一遇气象重现期设计。（二）线
22、路路径选择时，不宜在一档中跨越3条UOkV及以上输电线路，跨越铁路、高速公路档输电线路应优先考虑从隧道上方跨越，不具备条件必须跨越高速铁路时，跨越段耐张塔应采用终端塔，间隔棒宜避开铁轨正上方，原则上I1.OkV及以下线路应采用电缆穿越铁路。（三）跨越档导地线、绝缘子、金具等应按照资产全生命周期免维修目标进行配置，耐张段内杆塔结构重要性系数取1.1,地线应采用铝包钢绞线，OPGW应采用铝包钢线，且单丝直径不小于3.0mm,导线悬垂绝缘子串应采用双挂点或双联串，地线悬垂串应采用双线夹，导地线悬垂线夹应采用耐磨型金具。（四）输电线路区段应采取压接管X光检测、桩基检测等安防措施。（五）输电线路迁改应按
23、公司相关技术要求安装视频监控、故障定位等在线监测装置。（六）110kV.220kV同塔双（多）回路宜采用差异化防雷设计或安装线路避雷器。（七）中、重冰区IIokv及以上输电线路应安装覆冰在线监测装置。二、变电站（一）变电站迁改按“先建后拆，平稳过渡”原则组织开展,变电站选址周边不应存在水库、污染源、泄洪通道、易燃易爆、居民楼、军事设施等敏感点，变电站站址不得建在已有滑坡、泥石流、大型溶洞、土洞、低洼、矿产采空区等地质灾害地段，站址不得压覆矿产及文物，应避免与军事、航空和通信设施的相互干扰。（二）22OkV及以上变电站、涉及香港、澳门供电的变电站和公司发布的保底变电站防洪标准按照100年一遇气象
24、重现期设计,I1.OkV及以下变电站防洪标准按照50年一遇气象重现期设计。（三）对于涉及香港、澳门供电的变电站应选用户内布置。公司发布的保底变电站和沿海地区（沿海岸线50公里以内）变电站应选用户内布置。（四）变电站迁改选址原则上要求与原变电站用地面积相等、价值相当，土地价值以迁改主体双方认可有资质的评估公司评估价值为准。新建变电站进出线回数、变电容量、供电能力不低于原有变电站。（五）新建变电站应按照南方电网智能变电站的标准建设。三、配电设备（一）涉及公用台区迁改建设优先选用配电站方案，原则上执行南方电网公司配网标准设计，配电站布置型式满足南方电网地区级别与供电分区分类的配置要求，配电站站址进出
25、线方便，接近市政道路或小区道路，并与周边总体环境相协调，并满足城市规划、环保、消防等要求。（二）配电线路迁改优先选用电缆方案，下列情形迁改设施采用电缆方案：1 .高负荷密度的市中心区、大面积建筑的新建居民住宅区及高层建筑群、重点风景旅游区、对市容环境有特殊要求的地区，以及依据城市总体发展规划，明确要求采用电缆线路的地区。2 .道路狭窄、严重腐蚀性，架空线路难以通过或不宜采用架空线路的区域。3 .电网结构要求或供电可靠性、运行安全性要求高的重要用户供电区域。4 .易受台风侵袭的沿海地区主要城市的重要供电区。5 .上述采用配电电缆方案的线路，敷设和安装方式除应符合国家和行业标准要求外，还应符合以下
26、要求：（1）与35kV及以上电压等级电缆分开敷设；（2）不应使用中压电缆通道新敷设低压电缆或导线，变电站内不具备独立建设低压电缆走廊条件或变电站内电缆沟、电缆隧道等因配置通风排水照明设施需新敷设低压电缆的情况除外；（3）电力电缆和控制电缆、光缆不应配置在同一层支架上；（4）配电电缆与高压电缆同通道敷设的电缆应按电压等级的高低从下向上分层布置，不同电压等级电缆间设置防火隔板等防护措施；（5）重要变电站、开关站和重要用户的双路电源电缆不应同通道敷设；（6）通信光缆应布置在最上层且应设置耐火隔槽等防护措施；（7）对于现有的超容电缆管廊，不允许新增电缆入廊；对于现有的未超容电缆管廊，不得超容敷设电缆；
27、（8）电缆应严格按要求敷设至电缆支架上，严禁新敷设电缆、光缆在沟内堆积；（9）电缆排管中的光缆与电缆不能同管敷设。（三）迁改配电设施选址应尽量避开不利于防洪防涝或地势低洼易积水的地段与场所，特别是电缆分接箱、箱式变、户外配电台架等配电设施。配电房不采用全地下式，严禁设置于建筑物最底层，特别是处于高危、易引起次生灾害、特别重要地段的配电设施必须建在地上，避免水浸配电房的情况发生。开关站应设置在建筑物首层及以上。（四）沿海强风区重要交叉跨越配电架空线路按照50年一遇气象重现期设计。（五）重要交叉跨越区段配电线路应采取独立耐张段、跨越段改电缆、跨越档内采用钢芯导线等安防措施，应按公司相关技术要求安装
28、视频监控等在线监测装置。附录B资金补偿方式迁改实施管理要求一、可研编制、审批及立项阶段（一）可研报告编制要求1.项目可行性研究报告必须满足电网规划和安全运行需要，取得规划路径批复、环评水保等前期手续，并应充分评估电网风险及停电方案，优化工期安排，降低对电网和用户的影响。对于可能导致弃水、弃风、弃光或者35kV及以上变电站全停、同一电压等级母线全停的应开展专项评估，采取临时转供电措施。供电局在接受迁改需求单位书面申请后，应先会同迁改需求单位勘察现场，再答复初步意见。2.迁改补偿工程定额应采用电网技术改造工程预算定额、电网拆除工程定额等定额标准，物资价格宜采用南网最新物资信息价。技改定额及取费标准
29、未包含部分，参照供电局相关工程取费依据执行。（二）内审要求迁改可研报告应先由供电局生产技术部组织开展内部审查，计划发展部、基建部、系统运行部、运维部门、项目管理中心等部门和单位参与评审。（三）第三方评审要求供电局内部审查完成后，迁改需求单位需将迁改路径报相关政府规划主管部门征询意见，并根据规划主管部门批复意见，取得迁改路径沿线相关业主对迁改路径无异议意见。在取得以上意见并完成环评水保等前期手续的办理后，方可组织开展可研第三方评审。迁改可研报告由迁改需求单位组织编制的，由迁改需求单位委托具备相应设计及咨询资质的单位开展，可邀请系统内具备电力工程专业技术中级及以上资格专家参加评审，形成第三方评审意
30、见，供电局配合迁改需求单位开展第三方可研评审；迁改可研报告编制单位由供电局委托的，由供电局招标确定的第三方评审单位组织评审，形成第三方评审意见。（四）可研审批要求迁改需求单位需将规划意见、迁改路径沿线相关业主对迁改路径无异议意见，环评水保等前期手续在可研批复前提交供电局。对于需公司生技部审批的可研报告，应将以上意见、手续在公司生技部可研评审前提交供电局。基建部门应对可研评审意见会签。1 .对于应由公司生技部审批的可研报告，供电局完成可研审查后，同意其迁改的，将供电局可研内部审查意见、可研内审会议纪要、第三方评审可研评价表、迁改申请资料统计表等资料（申报资料详见附录BT,由供电局审批的可参考执行
31、）报公司生产技术部审批，供电局根据批复意见书面答复迁改需求单位。对于单项工程超过1亿元、省级重点工程等，公司视情况组织集中评审。2 .对于应由供电局审批的可研报告，供电局在完成运维部门初审、可研内审、第三方评审后，将批复意见书面答复迁改需求单位。（五）立项要求经审批同意实施的资金补偿迁改项目，供电局应及时组织迁改项目立项，发文明确立项清单。公司生产技术部负贲开展立项审查工作。资产管理系统立项资料应包括迁改需求单位申请资料、可研审批复函文件、可行性研究报告及审查意见、可研设计估算书等，立项说明见:二、协议签订阶段（一）迁改项目立项后，按照公司合同管理规定，迁改双方应及时协商签订补偿协议。涉及变电
32、站迁改的补偿协议应与政府签订，提出迁改需求单位可根据政府要求共同作为补偿协议主体,代为承担补偿义务。（二）补偿协议应包括但不限于以下内容：1 .拟迁改的电力设施清单；2 .补偿金额（如签订暂定价，还应明确结算审核定额及取费标准）；3 .迁改工程中双方的权利和义务；4 .迁改工程出资主体，双方对迁改造成的税费承担方式；5 .迁改工程新、旧资产的归属；6,迁改工程施工引起的事故事件安全责任认定。（三）补偿金有关要求1在电M!?理f台迁改项U灯理模块卜纹.行城生产技改疑急顶门廿理模块港行项H迎项申报.工程名称应拉“主体项门衩路名称杆塔RT金”.Wt佛消从AaXK1.kY曲花甲或叫-格号找路出分塔皎正
33、改（战金井修）”电网帝理平台迂收双H管理根块上线后.掖管理枪块能界开展交顼中谓.1 .补偿金额可按投资估价作为包干价或暂定价，由供电局、迁改需求单位共同协商确定。迁改造成的税、费应由迁改需求单位承担。2 .补偿协议中应明确补偿资金用途，包括但不限于迁改资产重置价值及功能进行的补偿以及其他引起电网风险管控措施投入、迁改后线路运维成本增加、停电或错峰造成运营损失等补偿。3 .补偿协议中应明确由迁改需求单位负责规划报建、征（占）地、房屋拆迁、管线迁移、用林手续及林木采伐、青苗和绿化补偿、环评水保、公路铁路及航（河）道等跨越措施、重要客户停电协调等工作，由迁改需求单位负贲的工作所产生的费用可不包括在迁
34、改补偿资金之内。4 .迁改协议中应明确由供电局开展项目规划验收、环保和水保验收，所产生的费用由迁改需求单位承担。5 .根据国家有关规定，对于企业收到的迁改补偿款，需缴纳相关税、费。供电局收到资金补偿款后应向迁改需求单位开具收款收据或发票，相关增值税及附加等税、费应由迁改需求单位承担。6 .迁改工程停电施工前，迁改需求单位按照协议约定应承担的所有款项应补偿到账，否则不安排停电施工。7 .迁改补偿资金按“以收定支，收支平衡”及“专款专用”原则使用，不列入公司年度固定资产投资规模。供电局根据迁改工程实施进度及与迁改实施单位所签订承包协议的相关约定，向迁改实施单位支付工程款。供电局按月向公司计划与财务
35、部申报项目资金计划，经公司计划与财务部审核并下达的月度资金计划后，供电局支付工程款。（四）迁改工程应按国家税法相关规定计算缴纳税、费，供电局应按程序将迁改资产纳入电网固定资产，保护国有资产。政策性迁改补偿资金或资产计入递延收益，非政策性迁改补偿资金或资产计入固定资产处置损益。（五）迁改需求单位应根据国家相关法律法规及施工图审查意见完成规划路径、施工许可手续办理及征占地青赔工作，并在进场施工前将相关合法合规证照及协议原件移交至供电局。对于变电站迁改，在迁改变电站拆除前，迁改需求单位应完成站址的国土预审、环境评价等各项前期工作手续，取得相关部门项目立项阶段的核准批复；取得相关土地权证明、配套线路路
36、径批复、工程建设及地面构建物用地规划许可证，并完成消防报建及验收；取得地面构建物房屋权属证明；确保新建变电站及其配套线路已完成验收并具备投运条件；确保其他影响新建变电站运行的外部隐患已消除。（六）涉及综合管廊或专用管廊建设的，应在迁改协议中明确资产归属、运维责任界定、后续入廊条件等有关约定。三、项目实施阶段（一）根据公司承包商采购和招投标管理、工程服务类采购目录相关规定采购迁改实施单位。（二）根据公司年度采购工作安排，公司基建部组织开展资金补偿方式迁改工程物资需求侦测，公司供应链部组织开展物资采购工作。（三）迁改工程中应用新设备、新材料、新技术的按照南方电网公司新技术（产品）应用的相关规定执行
37、。（四）供电局基建部应根据系统运行部门要求上报迁改项目停电计划。（五）迁改项目如发生路径、改造范围等重大设计变更，由供电局基建部组织生产技术部、计划发展部、系统运行部、运维部门、迁改需求单位、迁改实施单位、第三方审查单位等开展设计变更会审确定。小型和一般设计变更工作应按公司基建项目管理要求执行。其中涉及500kV及以上电力设施迁改项目、220kV电缆线路（含架空线路改电缆）迁改项目、I1.OkY架空线路改电缆迁改项目、变电站迁改项目、施工停电存在三级及以上电力安全事件风险的迁改项目的重大设计变更（定义参照公司基建项目）由供电局报公司生产技术部审批；其他设计变更迁改项目由供电局组织设计变更审批。
38、迁改项目可研调整由生产技术部门负责，参照设计变更执行。（六）如项目无法继续实施，由供电局生产技术部组织基建部、计划发展部、系统运行部、运维部门、迁改需求单位、迁改实施单位、第三方审查单位等召开会议确定后，履行迁改项目退出手续，终止合同并按实结清已发生费用。（七）供电局按照公司基建项目管理要求实施全过程管理，在项目实施过程中做好项目的施工安全、质量、进度、造价管控,优化停电施工方案，做好交接验收。（八）基建部门应提前1个月上报停电计划。系统运行部门根据电网运行情况、停电计划安排停电。实际停电时间以批准停电时间为准。四、投产阶段（一）迁改工程竣工后，供电局参照基建项目管理要求做好工程结（决）算、台
39、账整理和增资，工程投运60个工作日内完成新建资产增资工作。（二）采取暂定价形式的资金补偿方式迁改工程，迁改需求单位对工程结（决）算价存在异议时，由迁改需求单位出资委托具备相应资质的第三方按照电力定额对工程结（决）算价进行审价，审定工程费用与合同约定费用的差额部分按财务管理规定进行补偿或回退。（三）供电局应按南方电网公司逆向物资管理办法和广东电网公司逆向物资管理细则处置退运、报废电力设备，拆除、运输等相关费用应由迁改需求单位承担。工程管理关键节点管控表参见附录B-2；工作流程图参见附录B-3、B-4；电力设施迁改资金补偿协议模板参见附录B-5o附录B-1.公司审批的迁改可研申请资料附录B-1-1
40、：迁改申请资料统计表迁改申博责料线计表序号申请材料是否齐金(ww.jW)善注1迁谀申请正式公函.迁前中清表2标注电力设施位置的建设项目红线图3县级及以上政府相关部门时提供的迁改路径协议文件如可研报缶中未附政瘠规划部门釜章的迂设路径EB.常另附踣径悔仪文件.II1.OkV及以上电力设推将提供政府部门对迂改将求早位主体建设项目的建设批文或函件,会议纪要等有关支持性文件5可研供电局内审会议纪要（生产技术部.系统运行用、计划发展部.相关运雄部门）注，此衰勾途扫后同示文一并上传.附录B-1-2：供电局可研内审评审定见模板中国南方电网广东电网公司*供电局OnmsirHBB1.ranaIDkV*线等线路部分
41、塔段迁改工程可行性研究报告评审意见、辘为配合“工矍项目建设.实族SkY*绳.*我.“埃部分塔段迂改工程必要、可行。工程辽设必须严格执行南方电网公司435kV50OkY交流输电歧型装备技术导艮心（Q/CSG1107003-2019）.智能输电线路装备技术导则（彼行）要求.U、建设的必察性*kV*N*-*,*-N*（*N*T*芯段双回同塔：与*&N*T*.”线N*-N*塔段四回同塔）、*1N*-X*塔段位于*工程项目窿设用地范围内.为配合项目建设,对上武成玲涉及塔段进行迁改十分必要.11K架空线路序号项目内容1工程规模IIokVH段.*:（D拆除双目路铁塔基，包娄：直绽塔”墓.耐鬃塔”基：拆除双回
42、*k.新黑双回路铁塔龙，包碧：IO.酎张塔*孙：新英双目*k.董整社改涉及段导地我弧垂.220kY*我：拆除佚塔”茶.包括：单回路直线塔*基.双回路耐账塔”券；标除单回段路*kn.新健双创珞电缆终端者*基：调整i土改涉及段导地段弘垂.2设计造型 1）象备件：最高气温*C,苏水风速*bsUOm高，*年重现期，无覆冰,按级污区进行绝缥配置。 2）茶地；采用遵注桩基础。 3）杆塔：采用角桶塔.通用塔基必笊满足防风要求，优先选用甫网典设塔里，安装高空防整装置。 4）导、地故：*kV三元甲乙我导粒均采用*里铝包钢芯铝及我.两根地线均为*3OPGI光缆；EkY*线导地线利旧;（5）绝缥子：悬在牢采用双串复
43、合绝绿子：耐张牢采用双牢破瑞艳绿子：疑战中采用复合绝缘于，号场防风偏指施.（6）防城措；:导.地税均采用防援锤防薇. 7）防省括能：新建塔选点安装避宙器。 8）接地装置：采用环形加放射f接地型式,高士壤电殂率地区,采取长效襟足环保的降阻抵施. 9）在发袋置：根据现场运行/求,选点安装故障定位.视叛、测温、数气象等在线也测装置.并接入远程隹测平台.（10）通信保妒设计方案：本歧路对邻近电佶歧路的电暖感应影响不越过容许值，无需采取特别防护措施. 11）线路“安健环”设谑考虑同步调整，3交叉做要求1）杆塔外缘至路基边缘距,必皴满足设计规程要求.（2）导级厉路面的交叉跨纯距离必须满足环境温度4OXZ.
44、导竣表面80U条件下运行时的安全矩离要求，跨越铁路、城市轨道.一级及以上公路的线路区段,导、地歧不允许有接头，地疑采用双更定.4）跨端铁珞.城市轨道、一城及以上公路、更要市政演珞.估近加油站与人n密集区等及珞区段.导地段压接管开展X光检测,检测结果存档各案.检赛单位必家具有相关落盾.且为运行单位认可的第三方机构。（5）跨越铁躇.城市轨道、一级及以上公路、重耍市政进躇.住近人D雷集区均撬工焦点的竣路区段，铁塔塔牛安米“高压危除”警示牌，（6）跨林区应采用高声的方式。4转供电方案*段赛设临时线路.*线采用轮停方案,新建*回路临时杆塔*基，其中：*回珞*塔*基：新建*回伟时埃珞长度约*km,N、电缜
45、线路序号项目内容1工程现模*kV*:新建*回路电道终场*个.新建*回路电斯首沟约*!（”.包括：电缎沟约*k”.埋管约收叽顶管约*k*新座电统桥屋；新咫单回电缆约k11u双回电跟约*kn.*kV*ft:新建双回路电缆终培场*个.新迎新辽回珞电缆管沟约*km.”回路电境管沟*km,包括：电缆沟妁*k三,埋管为*如、项管约*kB.新陇电缆桥*座；新电单回电集妁*km.双回电境妁*kn。2设计选型（D环境务件：景高地限*P.最低地通*T,年平均电设无国.土爆热Ifi系数*k.11w.电坡连型：*kY”歧电缆沟采用“笈交联聚乙诈短掾电力电笺：*kv*或电缭采用*51交跣聚乙的绝缘电力电缆：*kV*埃电
46、统采用*型交联聚乙站绝缘电力电缆. 3）电境敷设方式：采用电缆沟.排管.顶管就设， 4）电缎沟：电缆沟采用钢筋混凝土结构：电缠管备后管.迪信管呆用境一管径. 5）按地方式：均庶用单端保护接地.交叉互联接地. 6）在线装置：根据现场运行/求，走点安装环流、故障定住*视频、温度.局故.防盗等住测袋置.并接入远程隹测平台. 7）通信保护设计方更：木段落对邻近电信线路的电磁感应影晌不超过容许值.无希果艰特别防护措施. 8）按规范要求配置电地线珞“安健环”设辂. 9）多回珞电境茅蛙合考由电境做热,优化敷设方式.并呆取防火与防爆措施。3XXIMi*在沟、浦槽、竖井.央层等对俾式电缠速道中.不得布置热力管道.产票有易燃气体或易燃液体的管道穿越。1.m：交叉时X5m（用隔板分隔或电缆穿管时X）.25
