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1、集团二级公司领导人员任期制和契约化管理工作方案一、企业基本情况XX二、方案总体规则（一）背景为贯彻落实中、院关于深化国有企业改革的指导意见国企改革三年行动方案（2020-2022年）关于加大力度推行经理层成员任期制和契约化管理有关事项的通知X公司推行二级公司领导班子成员任期制和契约化管理工作指引和X公司领导人员任期制和契约化管理工作方案等有关文件精神，二级公司将积极推行公司领导人员任期制和契约化管理，为XX全面开展积累经验。（二）目的全面推行任期制和契约化管理，是引导二级公司完善现代企业制度、实现高质量发展的重要制度保障。通过明确任职期限、到期重聘、签订并严格执行岗位聘任协议和经营业绩责任书等
2、契约、刚性考核和兑现等要求，强化公司领导人员的责任、权利和义务对等，实现考核结果不仅影响收入“能增能减”，更影响职务（岗位）“能上能下”。（三）范围适用二级公司支部（副）书记、（副）董事长、（副）总经理、运营总监、财务总监等岗位。上述人员统称为公司领导人员，仅适用于本方案。(四)基本原则一是契约管理、权责对等。坚持依法合规、平等协商，通过签订岗位聘任协议，建立以契约为核心的责权利关系。二是规范操作、稳步推进。把握好改革方向与政策导向，规范操作。根据二级公司实际情况和国企操作经验，稳步推行。三是激励与约束并重。建立科学合理的薪酬分配和激励约束机制，充分调动公司领导人员的积极性和创造性。三、主要工
3、作二级公司主要从五个方面开展工作：1.规范岗位与权责：梳理公司领导人员分工模块，建立标准岗位清单，形成岗位说明书。2 .完善考核体系：优化经营业绩考核体系，以岗位职责为基础，实行“一岗一表”精准化考核；坚持短期目标与战略目标有机结合，增加任期经营业绩考核。3 .完善薪酬体系：优化薪酬构成，通过绩效考核结果合理拉开薪酬差距，打破高水平大锅饭。4 .实现契约管理：通过签订岗位聘任协议、经营业绩责任书，依法依规建立契约关系，夯实固定任期、明确责任义务，强化刚性考核、刚性兑现。5 .严格退出管理：明确退出条件、退出方式，畅通公司领导人员退出通道；强化退出管理，刚性执行到期重聘。四、任期制管理的主要举措
4、（一）任期管理1.任期期限二级公司经理层成员任期期限，原则上与董事会任期一致,一般为3年，以完整自然年度计算，可以连任，最多连任三届。届中补充聘任的，任期至本届经理层届满。非经理层的领导人员任期考核周期与经理层成员保持一致。首届任期为X年1月1日至X年12月31日。公司领导人员年度任职不满3个月，任期任职不满1年的，可由公司董事会综合研判开展年度和任期经营业绩考核。2.到期重聘公司领导人员任期期满后，根据年度和任期经营业绩考核结果，结合综合评价结果等决定续聘（或解聘）。经考核符合续聘条件的，重新履行聘任程序并签订岗位聘任协议。未能续聘的，自然免职（解聘），如有党组织职务，原则上应一并免去，按照
5、相应程序执行。（二）明确权责根据职能模块划分，结合公司领导人员工作分工，梳理形成标准岗位清单，编制岗位说明书，共计12份。原则上公司领导人员工作分工任期内应保持相对稳定。表1公司领导人员标准岗位清单序号单位职级划分标准岗位职务分管部门1正职董事长支部书记2总经理支部委员、董事3副职副总经理董事4正职董事长序号单位职级划分标准岗位职务分管部门5总经理6副职副总经理董事7正职董事长支部书记8副职副总经理董事9正职董事长支部书记10总经理董事11副职财务总监(X公司)董事12正职董事长五、契约化管理的主要举措（一）契约签订XX董事长与二级公司董事长，二级公司董事长与其他公司领导人员签订岗位聘任协议和
6、经营业绩责任书。明确双方基本信息、考核内容及指标、考核指标的目标值、确定方法及计分规则、考核实施与奖惩等具体内容。（一）考核管理1.考核内容根据公司领导人员岗位职责，实行“一岗一表”的精准化考核。在周期上开展两期考核，分为年度经营业绩考核和任期经营业绩考核。考核指标实行定量与定性相结合，以定量为主。根据XX对二级公司的最终考核目标责任书，对相关指标进行同步更新调整。(1)年度经营业绩考核年度经营业绩考核重点关注当年主要经济指标、任务指标等完成情况。正职：在XX对二级公司的年度组织绩效考核表基础上，增加约束性指标，作为二级公司正职的年度经营业绩责任书，约束性指标不占权重。其他公司领导人员：主要考
7、核二级公司整体业绩和岗位业绩完成情况，考核指标包括二级公司整体业绩、人均净利润、岗位关键指标、重点专项工作和约束性等指标，权重由二级公司根据实际情况灵活调整。（2）任期经营业绩考核任期经营业绩考核侧重促进企业中期战略目标达成，关注企业可持续发展能力。正职：考核指标包括质量效益指标、可持续发展指标、任期内个人年度经营业绩考核结果，权重分别为60%、20%.20%,具体由董事会确定。表2正职任期经营业绩考核维度、指标和权重维度指标权重质量效益指标国有资本保值增值率60%三年平均净资产收益率营业收入增长率利润总额增长率人均净利润可持续发展指标1.重大战略转型任务推进情况；2.改革任务推进情况；3.产
8、业升级任务推进情况。根据任期内相关要20%维度指标权重任期内个人年度经营业绩考核结果根据任职年限进行年度经营业绩考核结果计算，任职三年取三年平均值或以30%：30%：40%加权计算;任职两年以40乐60%加权计算；任职一年为100双20%其他公司领导人员：考核指标包括二级公司正职任期考核结果、岗位任期关键业绩指标、任期内个人年度经营业绩考核结果，权重分别为50%、30%、20%,具体由董事会确定。表3其他公司领导人员任期经营业绩考核维度和权重维度指标权重公司正职任期考核结果董事长任期经营业绩考核结果25%总经理任期经营业绩考核结果25%岗位任期关键业绩指标30%任期内个人年度经营业绩考核结果同
9、正职计分规则20%2.考核目标及计分规则(1)考核目标考核目标值应科学合理、具有一定挑战性，一般根据二级公司发展战略、经营预算、历史数据、行业对标情况等设置。年度和任期考核目标应适当区分、有效衔接。在XX下达的经济效益指标目标值基础上，正职向副职分解时可上浮一定比例或额度。(2)计分规则根据权重分布对每项指标分别设置标准分，完成目标得100%标准分，未完成目标的，原则上在标准分基础上进行减分。表4考核指标计分规则说明指标类型计分规则指标举例计分上下限指标类型计分规则指标举例计分上下限财务类完成目标值，得100%标准分；完成值低于目标值，每低1%,扣2席标准分，扣完为止。利润总额上限100分；卜
10、.限为0分。完成目标值，得100%标准分；完成值高于目标，每超出1%,扣2%标准分，扣完为止。成本费用率任务类整体完成，得100%标准分；完成关键节点1,得X%标准分；完成关键节点2,得X豺示准分；未完成，本项不得分。重点项目3.考核程序(1)考核期末，在XX下达二级公司年度组织绩效考核结果后1个月内，董事会办公室收集、汇总经审计的财务决算数据及经相关部门审核确认的相关指标考核结果，提交薪酬绩效委员会；薪酬绩效委员会形成年度(任期)经营业绩考核结果，经理层成员经营业绩考核结果经前置二级公司支委会研究后报董事会审批,董事会、支委会将审议决定的考核结果反馈给公司领导人员。(2)公司领导人员对考核结
11、果有不同意见的，可及时向薪酬绩效委员会反映。薪酬绩效委员会组织绩效结果的调查，组织绩效面谈、调查事实情况，并将资料上报原考核结果审定组织，经其审议后将处理结果反馈公司领导人员。4.考核结果及应用考核结果划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，考核结果作为公司领导人员岗位聘任、薪酬激励等的主要依据。正职年度经营业绩考核引用二级公司组织绩效考核结果作为绩效年薪发放依据。副职年度经营业绩考核以及正职、副职任期经营业绩考核系数根据年度和任期经营业绩考核结果分档确定（参考下表进行设置），作为绩效年薪及特别奖励发放依据。表5经营业绩考核系数表考核等级优秀合格基本合格不合格考核分数95分（含）以上94分
12、-85分（含）84分-75分（含）75分以下（三）薪酬管理1 .薪酬结构公司领导人员薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励等组成。（1）基本年薪是年度基本收入，基本年薪标准以XX批复为准，按月固定发放。（2）绩效年薪是指与负责人年度考核评价结果相联系的收入,原则上绩效年薪占年度薪酬（基本年薪与绩效年薪之和）的比例不低于60%o（3）任期激励是与XX对二级单位负责人现行的特别奖励及任期经营业绩考核结果挂钩的收入。（4）二级公司积极探索虚拟股权、跟投等中长期激励方式，不断丰富完善公司领导人员的薪酬结构。公司领导人员的津补贴以及XX福利、履职待遇等，按照国家政策及XX规定执行。2 .薪酬标准公司领导人员
13、年度薪酬标准、任期激励按照XX有关规定执行。3 .薪酬兑现（1）基本年薪。基本年薪按月进行发放。（2）绩效年薪。绩效年薪根据经营业绩考核、工作能力考核、年度综合考核、政治素质考核等综合确定，具体按照XX二级单位负责人薪酬管理办法相关规定执行。负责人个人特别奖励结合任期经营业绩考核结果进行确定。年度考核不合格的、政治素质考核不合格的，扣减全部绩效年薪。年度综合考核主要包括政治素质考核、高质量发展绩效考核（评价）、党建工作成效考核（含作风建设考核、制度执行力和治理能力考核）等方面。考核等次分为“第一、第二、第三、第四”4个等次。（3）任期激励。根据XX任期激励标准执行，且不得突破发放上限值。（四）
14、退出管理1.退出情形加强公司领导人员任期内考核和管理，经考核认定不适宜继续任职，符合下列条件之一的，应当中止任期，按照相应程序免去现职。（1）公司领导人员年度经营业绩考核结果未达到完成底线（如百分制低于70分），或年度经营业绩考核主要指标未达到完成底线（如完成率低于70%）的。（2）公司领导人员连续两年年度经营业绩考核结果为不合格（年度考核得分低于75分）或任期经营业绩考核结果为不合格的(任期考核得分低于75分)。(3)年度考核、政治素质考核不合格的，经分析研判确属不胜任或者不适宜担任现职的。(4)领导班子正职和相关班子成员所在公司年度综合考核评为“第四”等次或连续两年评为“第三”等次的。(5
15、)因违规经营投资造成国有资产损失负有责任。(6)受到纪律处分以及违反法律法规的按照有关规定执行。(7)董事会(或控股股东及其党组织)认为不适合在原岗位继续工作的。2.退出方式公司领导人员中止任期、免去现职后，根据不同情形及聘任要求，具体执行XX相关管理制度。六、监督管理的主要举措（一）监督体系建立健全对推行任期制和契约化管理的公司领导人员的监督体系，党委、董事会、监事会等治理主体，以及纪检、审计等部门根据职能分工，做好履职监督工作。(二)责任追究公司领导人员在聘任期间应当维护企业国有资产安全、防止国有资产流失，不得侵占、贪污、挪用国有资产。公司领导人员违反规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的，严肃追究责任。七、进度安排二级公司拟在国资委批复XX公司二级公司领导人员任期制和契约化管理工作方案10个工作日内完成本方案所列公司领导人员的岗位聘任协议、经营业绩责任书签订工作。
