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1、完善监督体系忠实履行职能为我区奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障在第十四届纪律检查委员会第七次全体（扩大）会议上的工作报告我代表中共丽水市XX区第十四届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予以审议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照上级纪委全会和区委十四届十次全会的部署，回顾总结我区20XX年纪检监察工作，部署20XX年任务。十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市纪委四届六次全会召开后，区委高度重视，区委常委会进行了专题学习，研究讨论了我区全面从严治党
2、、党风廉政建设和反腐败工作，市委常委、区委书记徐光文对贯彻落实工作提出了明确要求。刚才，X书记又作了重要讲话，各单位和各级纪检监察机构务必认真学习、深刻领会、抓好落实。一、20XX年工作回顾20XX年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年，也是XX撤市设区20周年。对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，坚决扛起管党治党政治责任，稳步推进清廉XX建设，全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。全区各级纪检监察组织在市纪委市监委和区委的坚强领导下，始终坚持稳中求进工作总基调,认真履行党章和宪法赋予的职责，扎实推进一体化、
3、规范化、专业化建设，紧扣“加快发展年“务实苦干，全区纪检监察工作在保证高质量的前提下实现了加快发展。过去一年，我们聚焦“两个维护”，直面战疫大考，加快推动上级重大决策部署在XX落地落实。我们加强对习近平总书记重要指示批示精神的监督检查，切实巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。面对疫情大考，全员抗疫，牵头成立疫情防控督查和监督组、高铁站疫情防控专班,探索建立“1+3+X”闭环监督模式，开展“零点”督查、企业复工复产督查等专项行动，发现并督促整改问题1807个，查处问题线索26条，处理24人，为“两手硬、两战赢”提供了有力保障。紧扣三大攻坚战、“六稳”“六保”、争先创优行动、减税降费、村社
4、换届等区委区政府中心工作进行全程、精准监督，先后开展中央生态环保督察、扶贫开发和扶贫协作领域、统计领域数字造假问题、基本农田非农化现象等专项监督12次，推动解决问题5个。严格执行全市纪检监察机关服务保障民营经济发展十项措施，建立区纪委区监委领导联系服务民营企业制度，既监督规范权力运行,又助力护航企业发展，切实在服务大局中彰显了纪检监察的责任与担当。过去一年，我们落实“四责协同”，推进清廉XX建设,加快构建政治生态评价体系。我们坚决履行协助区委推进全从严治党职责，制定XX区20XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与职责分工，出台XX区20XX年度党委（党组）落实党风廉政建设主体责任考核办法，切
5、实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。健全完善“四责协同”机制，促进乡镇（部门）党委（党组）主体责任和纪委监委监督责任互相配合、形成合力。突出抓好政治建设,成立以区委书记为组长的政治生态评价工作领导小组，制定实施关于建立政治生态评价体系的实施意见（试行），全区各单位政治生态实现可量化、可检验、可分析，碧湖镇、雅溪镇入围20XX年度丽水市乡镇（街道）政治生态排行榜20强。认真贯彻省委、市委关于建设清廉浙江、清廉丽水的部署要求，清廉XX各单元建设齐头并进、成效明显，其中成功承办丽水市深化“清廉村居”建设现场会、创成市级“清廉学校示范校”8所、清廉医院“阳光采购”全年节约采购资金100
6、0余万元。全区政治生态持续向上向好。过去一年，我们从严正风肃纪，坚决“扫黑除恶”，加快推进党风政风清朗清爽。我们持续推进市区正风肃纪一体化，依托”一月一主题、一月一亮剑”行动，全年共开展会所歪风治理、“烟票”专项整治、反对餐饮浪费等监督检查12轮，共查处违反中央八项规定精神问题11起,处理53人，党纪政务处分11人，以重拳遏制了享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚决整治贯彻上级决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和敷衍塞责等问题，全年共查处形式主义、官僚主义问题4个，处理5人。推动落实省委为基层“持续减负40条”，督促各单位精简文件、压缩会议、规范考核，真正让基层干部从繁文缚节、文山会海、
7、迎来送往中解脱出来。持续开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项整治，2018年以来，共核查问题线索73条，对7个重点涉黑涉恶案件开展同步介入调查，对13名党员干部进行立案审查，查处“保护伞”4人，顺利完成了专项斗争决胜之年、收官之年的工作任务。过去一年，我们坚持标本兼治，推动涉纪信访“减量退位“，加快实现不敢腐、不能腐、不想腐。我们进一步强化不敢腐的震慑，充分发挥反腐败协调小组职能作用，全年共处置问题线索314条，立案141件，党纪政务处分123人,留置9人，移送司法机关6人，其中王贤戴等人严重违纪违法案件的查办持续向党员干部释放了“零容忍”的信号。综合运用党性教育、政策感召、纪法威慑，惩前患后
8、、治病救人，全年运用“四种形态”处理250人，其中，第一种形态136人，占比54.4%,3人向纪检监察机关主动投案。扎实推进不能腐的制度建设，针对监督检查、审查调查中发现的财务管理不规范、违规开展人员招聘等问题，发出监察建议书11份，督促相关职能部门建章立制、堵塞漏洞、防范风险。注重提升不想腐的自觉，坚持以案说德、以案说纪、以案说法，制作“感动60秒”“警钟60秒”短视频，组建“清风宣讲团”，组织云庭审旁听、廉政测试、参观市法纪教育基地、开展廉内助廉当家等活动150余场次，15000余人接受了廉政教育。开展疫情防控容错免责认定，对3家单位3个事项予以容错免责，2家单位3个事项予以部分容错免责。
9、认真做好被问责和受处分干部回访教育，为8名受到不实信访举报的干部澄清正名，不断释放为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号。致力提升信访工作质效，全年共受理信访举报230件次，信访总量连续三年降幅均超过25%,群众对工作程序与态度满意率为90.63%,对调查结果满意率为80.95%,两项满意率均位居全市前列。过去一年，我们加强巡视巡察上下联动，创新巡察整改量化评估，加快实现巡察监督全覆盖。我们积极配合保障省委巡视，自觉扛起巡视整改监督责任，全力协助区委抓实问题整改，巡视组移交的387件信访件（含74条问题线索）全部按时办结，处理109人。协助区委进一步擦亮巡察这张“金名片”，灵活运用常规巡察和巡察
10、“回头看”，先后完成十四届区委第七、第八轮19家党组织的巡察工作，共发现问题1626个，移交问题线索24条，挽回直接经济损失1326万元。统筹推进村社延伸巡察，提前完成全区所有村社党组织的巡察全覆盖。持续放大“大联动”巡察品牌效应，制定实施XX区委巡察整改量化评估暂行办法，发现未整改或整改不到位问题14个，并督促持续整改，有效防止了“风停草回头”现象。以接受省委巡视指导督导为重要契机，全程跟进学习，全面促进提升，有力推动区委巡察工作高质量发展。过去一年，我们深化体制改革，持续提升规范化法治化建设水平，加快推动监督优势转化为治理效能。我们继续深化派驻机构改革，实现派驻机构与委机关在干部选调录用、
11、选拔任用、轮岗交流等方面“六个一体化”。积极探索派驻监督“项目化”管理，全年共开展专项监督检查108次，发放整改交办单30份，纠正违规资金和挽回直接经济损失130余万元，“派”的权威和“驻”的优势得到了有效发挥。推行“委班子+纪检监察室+派驻机构+乡镇纪检监察机构”四位一体的片区协作模式，片区内统一人员调配、协同监督、联合办案，全年共协作办信办件155件，有效释放了系统集成、有机衔接的综合效应。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，认真贯彻公职人员政务处分法等法律法规,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。持续探索审查调查一体化机制，进一步规范问题线索处置、派驻机构监督检查和审查调查工作
12、，全面规范留置执行和“走读式”谈话工作，牢牢守住了安全底线。过去一年，我们坚持守正创新，试点“阳光村务”监督、探索简易程序审查调查审理，加快推动监督从“有形”向“有效”转变。我们聚力基层监督模式创新，在碧湖镇试点村级事务监督制约机制，全力打造“阳光村务”监督平台，实现了村级事务线上线下同公开、村里村外共监督。该模式不仅被评为全国“新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化”研讨会提名奖案例，还荣获了20XX年度全市纪检监察系统十佳工作品牌。在全省率先探索简易程序审查调查审理机制，分三大类合并优化普通程序17项，编印办理简易程序案件模拟卷，切实为基层松绑减负，试点以来共适用简易程序审查调查审理案件22件
13、，平均案件办理周期缩短50%以上，案件审理实现“零申诉:坚持抓基层打基础，在全区239个村（社区）建立监察工作联络站，结合村社换届进一步加强对村监会主任人选的全过程把关，修订完善“工分制”考核办法，推动实现村监会、村级监察联络站制度更加健全、运行更加有序、监督更加有力。过去一年，我们对标“三化”建设，开设“清莲学院”，加快锻造全面过硬的铁军队伍。区纪委常委会自觉加强自身建设，以上率下、以身作则，班子成员带头加强理论学习、带头遵规守纪、带头调研走访、带头谈心谈话，示范带领全区纪检监察干部进一步凝聚起团结一心、坚决反腐的强大合力。加强干部培训和岗位练兵，制定实施20XX年“清莲学院”人才培养计划，
14、精心组织全员培训、师徒结对、全员接访、以案代训1、带件顶岗等活动，全方位提升干部履职本领。注重一线锻炼、实战考验，全年共抽调参与区委巡察、村社换届、征地拆迁等重点工作370余人次，特别在抗疫最艰巨时期，全员取消休假，不分昼夜、不计得失、不惧风险，沉在一线坚守城市“大门”、社区“小门”、群众“家门”，有力守护了群众的生命健康安全。认真贯彻落实浙江省纪检监察干部12个严禁纪律要求，扎实开展警示教育“十个一”活动，通过“对标对表找差距”“批评和自我批评”,全体干部的向心力和战斗力得到进一步提升。20XX年，区纪委区监委先后荣获丽水市纪检监察机关审查调查工作、XX区抗击新冠肺炎疫情工作集体嘉奖，共有8
15、名干部获得“丽水之干”先锋人物、十佳办案能手等市级以上荣誉，7名干部获得区级各类荣誉。过去一年，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察工作取得了不少成绩，但也要清醒地看到，事业发展不会一帆风顺，在前行的路上我们依然面临不少困难和挑战。从当前的形势看，党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂，腐败这个党执政的最大风险依然存在，存量还未清底，增量仍有发生，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。从未来的趋势看，腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,利用高新技术手段作案的情况不断增加；腐败案件涉案金
16、额逐渐增大，窝案、串案、案中案逐渐增多；涉案人员呈现年轻化趋势等，这些都给我们的反腐败工作带来了巨大挑战。从XX的态势看，违反中央八项规定精神问题仍然存在，“四风”问题禁而未绝；农村“小微腐败”依然存在，侵害群众利益问题时有发生；“四项监督”的统筹衔接、融合贯通还不够有力，监督的综合效能有待进一步发挥。以上这些问题,需要我们高度重视，认真研究，加以解决。二、20XX年工作要求和主要任务20XX年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是我区奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
17、导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会、市纪委四届六次全会、区委十四届十次全会的部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心根本立场，忠实履行党章和宪法赋予的职责，在一体化、规范化、专业化建设中推动纪检监察工作高质量发展，在“重要窗口”建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在深化清廉XX建设中一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党走向纵深，以护航“大抓落实年为抓手，为我区奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障，以优异
18、成绩庆祝中国共产党成立1oO周年。（一）坚持政治监督不动摇，全力保障“大抓落实年各项目标任务落地落实忠实践行“两个维护以庆祝建党100周年为契机，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促党员干部进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，并与学习习近平总书记考察浙江重要讲话和最新指示批示精神紧密贯通起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、浙西南革命史紧密结合起来，增强“四个意识、坚定四个自信、做到两个维护:严肃区乡两级领导班子换届纪律，落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求，严肃查处拉票贿选、拉帮结派、说情打招呼等行为。开展“大抓落实年”护
19、航行动。紧紧围绕“大抓落实年”目标任务，推动政治监督“见事见人”。“见事”主要是把贯彻落实区委十四届十次全会精神作为政治监督的重点内容，对“双招双引”、项目推进、疫情防控等重点任务实行项目化监督。“见人”主要是探索建立健全上级纪委书记经批准定期与下级“一把手”谈话、下级“一把手”向上级纪委全会述责述廉等制度，进一步压紧压实全面从严治党政治责任,督促各职能部门认真履职、正确履职，着力纠正工作落实中存在的温差、落差、偏差问题。健全完善政治生态评价体系。结合我区“十四五”规划，对政治生态评价范围、评价指标、评价方法等进行调整完善，建立健全更加符合XX实际、体现XX特色的评价体系。推动党委（党组）定期
20、组织开展政治生态分析研判，找准深层次共性问题症结和要害，及时清除政治生态“污染源”，对严重破坏政治生态的严肃追责。做深做实村级阳光指数评价,持续发力净化优化基层政治生态。（二）坚持清廉建设不断档，更加突出各清廉单元的标杆引领作用进一步明确职责定位。把清廉XX建设作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，进一步厘清党委（党组）在推进清廉XX建设中的职责定位，推动各级党委（党组）结合实际制定全面从严治党责任清单、任务清单，逐步把清廉XX建设的“施工图”转化为“实景图充分发挥纪委监委和派驻纪检监察机构的协助和监督作用，推动形成主体责任和监督责任贯通协同、同频共振、同向发力的良好局面。全域推进清廉单元建
21、设。紧密结合省委、市委关于建设清廉浙江、清廉丽水的工作部署,围绕“一年试点、三年推广、五年全覆盖”目标，力争在“十四五”时期各清廉单元建设全面推进并基本成型，社会整体清廉程度显著提升。督促指导清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉国企、清廉民企、清廉交通、清廉文化等清廉单元建设牵头单位强化示范引领，推动比学赶超。加强清廉文化建设，大力弘扬浙西南革命精神，推动增加清廉文化产品供给，丰富清廉文化群众性活动，积极营造以清为美、以廉为荣的良好氛围。打造“阳光村务”监督2.0版。针对村社“一肩挑”后村干部权力更加集中，廉政风险进一步加大的现实，聚力打造可查阅、可监督、可互动的村务监督“云平台”，推
22、动实现村务监督从线下走到线上，从田间走到云端。积极落实“五大工作制度”，尤其是“一线巡查，现场办公”制度，组织开展“百名纪检监察干部联百村”活动，通过组团下访、现场指导，切实提升村级监察联络站的履职能力，更好发挥“前哨”作用。（三）坚持正风肃纪不止步，推动作风建设化风成俗、形成习惯锲而不舍落实中央八项规定精神。深入开展正风肃纪“月亮”行动，从严查处、顶格惩处违纪行为，对典型案例一律通报曝光。加强对享乐主义、奢靡之风问题的明察暗访,深挖细查不吃公款吃老板、私车公养、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等隐形变异问题，露头就打、严格防范。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，长期监督、常
23、抓不懈。坚持纠“四风”与树新风并举，教育引导党员干部加强党性修养、树立良好家风，深化拓展作风建设成效。建立健全作风问题监测体系。积极拓宽作风监测渠道,充分发挥职能部门的资源优势、专业优势，依托各种专业化的业务平台，定期监测、定期分析、定期报告，及时发现苗头性、倾向性问题。充分依靠广大党员干部群众，探索在各级各类单位和社会组织广泛建立“四风”问题监测站、观察哨，调动积极性，提高便捷性。充分依托信访举报分析、第三方调查、进村入企走访等手段，定期排查群众反映强烈的突出问题。探索在基层建立作风建设观测点，及时发现随意向下派任务、随意要求干部“24小时在岗”、滥用互联网政务应用程序等给基层造成严重负担的
24、形式主义问题。推动构建亲清新型政商关系。将政商交往情况作为政治生态分析评价的重要内容，督促各级党员干部光明磊落同企业交往。坚决查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为，抓实支持企业健康发展十条意见等惠企政策，着力查纠、解决在扶持企业中存在的落实不及时、兑现不到位、差异化对待、选择性服务等问题。协作开展减税降费政策措施落实情况“回头看”，积极营造公平竞争市场环境，帮助企业轻装上阵、放手发展。（四）坚持审查调查不松劲，一体推进“三不”机制建设一刻不停推进反腐败斗争。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的行业和环节，紧盯工程建设、土地管理、房地产开发以及政法、教育、医疗
25、、交通、金融、开发区等腐败易发多发领域，深挖彻查、严厉惩治不收敛不收手问题，最大限度遏制腐败增量。严肃查处以投资、借贷、理财、交易等貌似合法的市场行为输送利益问题，斩断利益链、破除关系网，坚决防范腐败隐形变异。开展国有企业腐败问题专项整治，严肃查处靠企吃企、关联交易、内幕交易、利益输送等问题。高度关注、着力防范年轻干部违纪违法问题，进一步加强对年轻干部的教育、管理、监督。持续开展追逃追赃工作，推动追逃防逃一体建设、整体并进。扎紧不能腐的“笼子”。健全审查调查和监督检查相互贯通的工作机制，规范并充分用好纪检监察建议，推动填补管理漏洞、制度空隙、监督缺位。稳步探索行贿行为惩戒机制，完善行贿信息数据
26、库建设，通过市场准入限制、信用惩戒、司法惩治等多种方式，加大行贿行为惩戒力度。定期梳理总结违纪违法和职务违法犯罪典型案例，加强对执纪执法实战工作的分类指导，切实解决处分处置标准不够明确、尺度不易把握等问题。进一步完善行政审批、公共资源交易、督机制建设，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。推动纪法情理贯通融合。坚持实事求是，宽严相济用好监督执纪“四种形态”，真正把政策的工具箱用足用好用到位。严格把握“三个区分开来”，持续做好精准问责、容错免责、澄清正名工作，切实保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受处分干部的跟踪回访教育，帮助受处分人员唤醒初心使命、卸下思想包袱。积极运用正反两
27、方面典型案例开展示范教育和警示教育，引导党员干部适应现代化要求,涵养清正廉洁价值理念，培育现代文明人格。（五）坚持群众利益不受损，积极保障民生维护公平正加强对群众反映强烈问题的整治。做好扶贫监督后续工作，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，全力保障各项惠民富民政策措施有效落实。组织开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深入纠治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域腐败和作风问题，常态化、机制化开展扫黑除恶“打伞破网”，确保在群众反映强烈的问题上展现实实在在的变化和成效。针对在民生领域贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等损害群众利益的行为，加快从体制机制上补齐治理短板，切实让
28、群众有更多获得感幸福感安全感。加强基层纪检监察组织履职能力建设。继续深化乡镇（街道）纪检监察机构规范化建设，严格按照“两张清单”照单履职，切实将工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。全面推行简易程序审查调查审理机制，持续推进乡镇（街道）纪检监察机构自办案件全覆盖，不断提升履职能力。主动适应村社换届后“一肩挑”和任期变化的新形势，加快构建党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督、数字监督相结合的基层监督体系。强化对基层小微权力运行的监督制约，制定规范村级小微权力清单，选取部分村情复杂、问题突出的村社，探索对主职干部、集体经济组织负责人进行“提级监督”，提升监督效果。进一步做好信访举报工作。深入推进“
29、三清三提升”活动，持续开展“三多”信访件攻坚清零，确保全区检举控告工作平稳有序。坚持领导包案、提级办理、交叉办信、复查复检、公开反馈等举措，持续完善“信、访、电、网”立体受理体系，以对群众高度负责的态度做好“送上门来的群众工作”。健全信访举报工作预案，加强对检举控告人的保护，严肃查处诬告陷害行为。建立健全约谈提醒机制，对重复信访举报总量排在全市前十名的乡镇（街道）主要负责人、纪（工）委书记进行约谈，进一步推动责任落实。（六）坚持政治巡察不偏移，确保一届任期内巡察全覆盖圆满收官持续提升巡察震慑力。始终坚守政治巡察定位，突出“三个聚焦”，突出“严”的主基调，在做好常规巡察确保本届区委任期内实现巡察
30、全覆盖的同时，有针对性地穿插机动巡察或巡察“回头看”，特别是对一些权力集中、风险较多或有重大问题反映的地方和领域，选择恰当的时机安排巡察，打破轮次限制，更加机动灵活，持续增强巡察震慑力和监督实效。做细做实巡察“后半篇文章强化问题线索督办，探索建立巡察整改协调配合机制，研究制定纪检监察室、派驻纪检监察组和巡察机构整改约谈和问题线索交办机制。压紧压实巡察整改日常监督责任，对巡察整改情况开展回访检查和量化评估，对整改不力的既要问责，也要“回炉”再整改，切实将巡察发现的“问题清单”变为“成果清单建立“专报直通”工作机制，定期梳理巡察发现问题线索处置情况,及时向区委巡察工作领导小组报送办理情况。构建“组
31、办融合一体化”格局。针对巡察工作时间紧、任务重、人手相对不足的现实制约，在全市率先探索实行“组办融合”工作机制，对现有人、财、物进行优化配置，凝聚政治巡察的最大合力。主动打破组办、组组界限，探索建立“组办交叉任职”制度，推动组办干部双向互动、共同提升。建立健全谈心谈话制度，定期安排组办干部开展谈心谈话,加强思想沟通，形成工作共识，促进实现人合、事合、力合，共同推动区委巡察迈向一体化。（七）坚持体制改革不停步，有序构建大融合、大监督推进“四项监督”融合贯通。认真落实纪检监察体制改革各项规划任务，建立纪检、监察、派驻、巡察统筹衔接制度，推动“四项监督”一体协同、贯通融合。建立健全联合监督检查制度，
32、组建“纪检监察室+派驻机构”纪检监察室+巡察机构+派驻机构+乡镇纪委监察办”“派驻机构+驻在单位机关纪委+直属单位纪委”等多种形式的监督单元，力量统一调配、信息资源共享，构建上下联动、一体推进的监督模式。积极探索组建重点领域监督专班，整合各方面的专业化监督力量，一体研究、一体谋划、一体实施，进一步提高精准发现问题的能力。探索建立与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协调的机制办法，完善审计发现问题线索移送和成果运用制度，逐步构建“大监督”的工作格局。持续深化派驻机构改革和数字赋能。把发现问题作为派驻监督的生命线，紧贴驻在部门职责业务、权力运行关键环节开展“嵌入式”监督
33、，针对突出问题、突发事件开展专项监督，探索派驻机构从源头介入驻在部门“三重一大”事项,聚焦重点环节强化廉政风险防控，推动日常监督做实做细做具体。按照上级统一部署，做好开发区（区）纪检监察体制改革工作。强化监督数字赋能，更加注重运用信息化手段,推动数字化改革与纪检监察工作深度融合，着力建设“智慧纪检监察”。规范高效干净使用执纪执法权。全面贯彻习近平法治思想，自觉以法治思维和法治方式推进监督、匡正风气、防治腐败，严格按照权限、规则、程序开展工作，把“治权之权”关进制度的笼子。主动对接以审判为中心的诉讼制度改革,大力提升纪法贯通、法法衔接质效，抓住证据标准这个关键,使调查终结形成的案件事实、证据等均
34、能与刑事审判的证据标准相对接、相符合，让每一个案件都经得起法律和历史的检验。探索涉案财物追缴制度，着力破解“追缴难”问题。建立全覆盖的案件质量评查机制，推行“一案一查一反馈”，着力打造“铁案工程”。严格落实处分执行清单化告知和处分决定执行报告制度，促进案件质量提升。（八）坚持自我约束不护短，切实打造匹配“重要窗口”、善于大抓落实的铁军队伍持续深化“三化”建设。在更高水平上推进一体化、规范化、专业化建设，有序推进政治生态评价体系、廉政风险防控体系、日常监督融合体系、四风问题监督体系、工作质量管理体系、现代综合保障体系、改革发展服务体系、数字平台支撑体系等八大体系建设。组织实施“提能工程”，充分依
35、托“清莲学院清莲云课堂等平台，督促全区纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。建立健全“1+N”大培训体系，组织1次全员培训，经常性开展实战练兵，用好以会代训、以案促训、轮岗跟班等培训模式，巩固深化“师徒结对”制度，进一步发挥业务骨干的“传帮带”作用。聚焦“十四五”时期监督重任，探索建立中长期人才培养计划，逐步打造一支具备“窗口”意识、全局观念、落实本领的时代铁军。带头开展清廉机关建设。制定实施XX区纪委区监委带头开展清廉机关建设的实施方案，突出把政治建设摆在首位，进一步严明政治纪律、政治规矩，健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走
36、实，不断提高机关干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格贯彻执行民主集中制，落实意识形态工作责任制，领衔开展“深化拓展三服务、大抓落实谋新篇”活动，带头力戒形式主义、官僚主义。进一步加强机关党建，带头组织党史学习教育，深入实施党支部建设提升工程，切实提升机关党委政治功能和组织力，着力建设清廉机关，创建模范机关。加大严管严治自我净化力度。认真贯彻关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见，健全内部权力运行机制和监督管理制约体系，严格落实“十二个严禁”要求，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，使依规依纪依法贯穿纪检监察全过程各方面。自觉接受最严格的约束和监督，进一步完善特约监察员制度，加强对纪检监察干部“八小时外”监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防治“灯下黑”。同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新作为。纪检监察工作承载着党和人民赋予的重要使命和光荣责任，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委市监委和区委的坚强领导下，担当作为、务实苦干，努力在全区上下大抓落实的热潮中贡献更多智慧、更大力量,为奋力开启高水平全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障，以纪检监察工作高质量发展的优异成绩向建党1OO周年献礼！
