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1、XX区财政局2022年第二季度转作风提效能工作总结2022年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大及其常委会的监督下,区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实省第十三次党代会精神,加强政治思想建设,提高政治站位,坚持加强党的全面领导,严格落实“积极的财政政策要越发积极有为”的要求,迎难而上,积极作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。一、财政收支情况2022年上半年,全区一般公共预算收入完成xx.X亿元,同比下降xx.x%,剔除留抵退税因素后下降x.xx
2、%,完成年度预算的xx.xx%,收入总量在全市六个区中排名第二,增幅排名第四。一般公共预算支出完成xx.X亿元,同比下降XX.XX%,完成年度预算的XX.XX%O全区政府性基金预算收入XX.XX亿元,同比下降X.XX%,完成年度预算的XX.XX%O政府性基金预算支出完成XX.XX亿元,同比增长XX.XX%,完成年度预算的XX.XX%,其中,拨付地方新增债券转贷资金XXXX亿元,拨付进度为XX.xx%o二、主要工作(一)攻坚克难,切实抓好组织收入工作,缩窄一般公共预算收入缺口。配合税务部门加强关于区内税源企业的分析研判,做实做细税收征管工作,强化关于股权转让、土地增值税、契税等一次性税源的管理,
3、防范税收流逝风险,做到各项收入应收尽收。在税收收入受政策性因素影响的情况下,积极推进国有资源、资产盘活工作,加快组织国有资源(资产)有偿使用收入实现进度,填补一般公共预算收入及区级财力缺口。(二)全力贯彻落实“产业第一”部署,多措并且举筹集资金投入,高标准推进园区计划扩容。一是充分利用上级财政转贷及下达的新增专项债券资金等资金支持,加快土地开发、市政道路、污水管网等产业园区基础设施配套建设,16月债券资金实际支出XX.XX亿元。二是广泛开辟园区建设投融资渠道,合力筹集更多资金资源,重点谋划与市属国企华发集团开展全面合作,分批、分期建设建筑面积不低于200万平方米的工业厂房。(三)用足用好新增政
4、府专项债券资金,为全区政府投资计划提供坚实资金保证。2022年,我区共争取到专项债券资金XX亿元,资金规模为历年之最,大大缓解了我区财政资金压力。强化建立长效机制,明确时间节点,压实责任人员,采取有效措施坚决避免债券资金闲置。加强组织保证,压紧压实各部门主体责任,完备相关部门横向协同机制,健全督导检查和通报制度,以更强合力推动政府专项债券资金支出,敦促项目主管部门、项目单位即时跟进项目前期审批、征地拆迁、建设实施、资金使用、验收结算等各环节工作,加快项目实施,尽快形成实物工作量。同时做好项目前期谋划和储备,全面梳理储备2023年新增专项债项目,围绕九大领域、行业和重点申报城市管网、水利、乡村振
5、兴项目要求开展项目储备。(四)致力营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境,优化我区营商环境持续发力。一是落实政府采购扶持政策。一方面,贯彻落实应用政府采购政策支持乡村振兴,我局组织全区XXX个预算单位在XXX扶贫平台上申报XXXXX万元脱贫县农副产品预留认购份额,预留比例不低于我区本地年度食堂食材采购总金额的XX%o各预算单位能按政策要求,遵循质优价廉、竞争择优的原则,积极经过“XXX平台”在全国XXX个脱贫县范围内采购农副产品,该项采购按工作进度有序推进,预计年底百分百完成。另一方面,转发市财政局关于进一步加大XX政府采购支持中小企业发展力度的通知,要求采购人切实落实支持中小企业发展的各项
6、政策,经过严格落实采购预留份额、提高关于小微企业的价格评审优惠幅度、加大创新产品首够订购力度等方式支持中小企业发展。二是电子卖场应用率显著提高。截止到今年X月XX日,我区经过XX省政府采购智慧云平台总成交订单为XXX笔。经过电子卖场的采购进度警示功能显著压缩合同签署时间,极大地提高了政府采购的交易效率,加快了供应商资金回流的速度,以最真实的一线数据助力优化营商环境。(五)扎实做好国资管理,深化区属国有企业改革,推动国有经济高质量发展。一是强化区属国有企业负责人经营业绩考核。完备经营业绩考核指标体系,经过经营业绩考核指标的导向作用,促进企业提升经营管理水平。二是充分发挥财政资金的导致效应和市场在
7、资源配置中的决定性作用,有效促进政府投资基金“以投促引、以引促产”作用,根据中央、省、市相关文件规则,牵头起草了XX市XX区政府投资基金管理办法(试行),并且于2022年4月8日以区府办名义印发该办法。三是加强区属国有企业党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。贯彻落实全面从严治党,进一步加强区属国有企业党员干部思想政治建设,抓好新时代国有企业意识形态工作,推动工作作风持续向好,上半年关于区属国有企业领导班子成员或业务骨干进行了X次谈话提醒教育;深入推进安全生产管理,敦促各区属国企落实企业主体责任,严查严控安全隐患,不定期到区属国有企业开展安全生产检查X次。(六)提高政治站位,加强党的全面领导。
8、把机关党建工作摆上财政重要工作议事日程,认真落实第一议题,推动党史学习教育常态化,全面从严治党、党风廉政建设和模范机关创建。加强党建理论学习,积极创新学习方式。严格落实中央八项规则及其实施细则;切实加强党员干部学习教育,强化党史学习教育与财政工作实践接合,推动财政党务公开,以抓党建促业务,以讲初心担使命,努力将学习教育理论转化为财政工作实践成果;做好党员发展工作,提高发展党员质量。重视发挥党组织自身的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重点突出,措施至U位。分析党员队伍现状,有针关于性地做好培养工作。三、下一步工作(一)强化财政管理统筹,
9、增强财政保证能力。继续确立“过紧日子”思想,大举压减一般性支出,严控一般性支出,把更多的资金优先用于“保基本民生、保工资、保运转”以及全区重点工作上来,集中力量服务大局,办成大事。加强预算执行刚性,强化支出进度通报考核机制,每月关于各预算单位的部门预算及上级转移支付资金执行情况进行考核,年中预算调整依据部门预算执行率做到有保有压,提高预算执行的约束力。(二)多措并且举筹集资金投入,高标准推进园区计划扩容。进一步贯彻落实XX市第九次党代会关于“产业第一”决策部署。一是强化资金保证,用足用好新增专项债券资金和园区专项建设资金XX亿元,加快土地开发、市政道路、污水管网等产业园区基础设施配套建设。二是
10、广泛开辟园区建设投融资渠道,合力筹集更多资金资源,重点谋划与市属国企华发集团开展全面合作,分批、分期建设建筑面积不低于XX万平方米的工业厂房。(三)全力加快提高地方政府专项债券支出进度。继续牵头做好专项债支出调度工作,落实支出调度机制,敦促各项目单位加快项目建设,坚持上下联动,形成工作合力,即时解决难点、堵点问题,强化工作落实,加大督导指导力度,切实提高支出进度,确保完成债券支付目标。(四)加快推进我区2022年涉农资金统筹整合工作。敦促各单位加快省、市、区涉农专项转移支付资金的支出进度,提高涉农资金的使用效益,用好用活涉农资金。明确资金跟着项目走,关于于成熟度不高、无法开工、无法支出的项目不
11、予安排资金,优先用于条件成熟,即可开展的项目,切实提高支出使用效益。(五)深化绩效管理工作。下一步引入第三方专业机构关于部分金额较大、涉及民生、农业、水利等领域的项目进行深度审核,关于专项资金的使用管理实施全进程进行有效数据分析,以发现和纠正存在的问题为着力点,明确各项目的成本效益及优化途径,以点带面促进预算单位采用科学的方式方法改进和优化项目管理,进一步提升绩效管理观念。(六)扎实做好国资管理。一是积极推进构建国资监管全链条模式。进一步落实企业国有资产监管责任主体,加强企业国有资产管理,规矩企业国有资产监管工作,积极推进构建国资监管全链条的监管体系,提高科学决策水平和效率。二是积极开展国有资源资产盘活工作。充分挖掘国有资源资产价值,变存量资源资产为财政收入,提高政府再投入能力,积极推进龙光玖誉湾邻里中心、金山花园商铺等国有资产盘活工作。