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1、XX镇”巩固脱贫成果整改提升月实施方案为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县有关会议和通报精神，以更实举措把脱贫攻坚成果巩固好，扎实推进乡村全面振兴见成效，决定将2022年6月10日一7月10日确定为全镇“巩固脱贫成果整改提升月”，现制定实施方案如下。一、目标任务（一）强化认识。深刻认识全面建成小康社会后，巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫是党中央最关心的一件大事。坚持“五级书记抓乡村振兴“，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前工作的重中之重，坚决守好主责主业，夯实乡村振兴的发展基础。（二）完善机制。不断优化防止返贫动态
2、监测和帮扶机制，建全“三位一体”工作协调机制，加强队伍建设，夯实基层组织，汇聚共同推进乡村振兴的强大合力。（三）狠抓整改。一体化推进2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题、省级自查问题、省级考核评估反馈问题和XX、XX市级自查问题整改、镇级自查问题整改，深刻分析原因，找准症结，明确目标，确定责任人，制定问题整改清单，限期对标整改到位。（四）求真务实。坚持从实际出发，站在基层和群众的角度，把群众满意不满意作为检验工作成效的第一标准，实实在在为群众解难题增福祉，提高群众满意度。确保在今年7月10日前全面完成问题整改，10月底前全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
3、接工作实现大提升。二、具体措施（一）提升业务水平。对全镇镇村负责人、驻村工作队、定点帮扶单位负责人、帮扶联系人和网格员分层分类开展业务培训。镇村两级乡村振兴干部下沉开展工作，进行业务指导。（二）优化网格管理。对现有网格进行优化，对履职不力的网格员及时调整。（三）核准基础信息。对前期防止返贫动态监测集中排查采集的信息进行核准，扎实做好“应纳尽纳”工作，对九类重点人群单设台账，做到不漏一户、不漏一人。对新识别的监测对象，要全面采集信息，准确录入全国防返贫监测信息系统。重点关注需要动态调整的数据是否及时进行更新完善，切实提高信息数据的完整性、准确性。（四）开展入户走访。督促帮扶联系人和基层网格员对未
4、消除风险的监测对象每月至少开展一次入户走访，长期不在家的通过电话、网络等每月联系一次；其他帮扶对象每季度至少开展入户走访或通过电话、网络等联系一次（每半年必须上门一次）。（五）推进就业帮扶。推动全镇脱贫人口（含防止返贫监测对象）务工就业规模不低于去年。对新识别的动态监测户和低收入农户优先安置一批公益岗位，帮助弱劳动力、半劳动力等就业困难群体就业。（六）巩固“三保障”及饮水安全成果1.巩固教育脱贫成果。研究部署控辍保学专项行动，严防辍学新增反弹。精准做好残疾适龄学生的送教上门工作。精准资助农村家庭经济困难学生，落实从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策，确保6月底前落实到位。2.巩固健康和医保
5、脱贫成果。扎实做好脱贫人口和监测对象家庭医生签约服务。经基层首诊转诊的特困人员、低保对象、防止返贫监测对象在市域内定点医疗机构住院，实行“先诊疗后付费”，全面免除其住院押金。做好监测户的分类救治、健康管理等健康服务。对长期服药或住院治疗的慢*患者，做到慢*证“应办尽办将“巩固脱贫成果整改提升月”排查出的防止返贫监测对象，以及因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者及时纳入医疗救助范围。3,巩固住房安全保障成果。建立健全农村住房安全动态监测机制，对经鉴定或评定住房确属C级或D级的低收入群体，优先纳入危房改造，做到“应改尽改二对其他住房鉴定或评定为C级或D级的，因户施策督促产权人（
6、使用人）进行整改，实现住房安全问题动态清零。着力解决分户独居老人住房安全隐患问题，6月底前实现当前排查出的住房安全问题清零。4.巩固农村供水保障成果。扎实推进全镇城乡供水一体化，在6月底前完成一轮全镇农村地区水质飞检，确保群众的水质水量有保障。加强属地监管，压实属地村（社区）的管理职责和农村供水单位规范运行管理职责，对供水单位进行常态化监管。（七）开展暖民心行动。结合“双联双应”工作，组织镇村干部进村入户，了解农户所盼所需，对个案问题能解尽解，对群众反映的乡村建设、乡村治理和人居环境等系统性、普遍性问题，逐条逐项研究解决，切实提升群众满意度。做到省级美丽乡村中心村污水处理全覆盖。开展农村改厕问
7、题“回头看”，持续分类推进整改。着力整治子女不履行赡养义务、“子女住楼房、老人住破旧房甚至危旧房”等现象。（八）推进党组织领办合作社。推进党组织领办合作社，为巩固拓展脱贫攻坚成果注入内生动力，确保优先将监测户和低收入农户吸纳入社，力争困难农户入社比例达到100%,指导试点村进一步动员群众入社。（九）抓好资金项目管理。加快推进乡村振兴衔接资金项目建设，确保项目建设和资金支付达到半年序时进度。（十）强化组织队伍建设。党委农村工作领导小组要增设巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。明确各级党政“一把手”负责制。强化市乡村振兴局人员配备，加强镇村乡村振兴队伍建设，要明确分管负责同志，安排不少于5名专职人员。各
8、村、社区至少配备1名乡村振兴专干，工资标准参照村“两委”一般干部，基本工资由市县镇三级配套。（十一）开展暗访督查。坚持问题导向，镇乡村振兴工作站牵头组建镇级暗访督查工作组，每月开展一次专项问题暗访,每季度对8个村开展一次全覆盖暗访。将暗访结果纳入巩固脱贫成果后评估，对存在突出问题且造成严重后果的，移送镇纪委依规依纪依法追责问责。（十二）形成工作包保调度机制。全镇所有党政班子成员每人至少包保1个村（社区），包保干部每周进村入户走访联系不得少于一次，对发现的问题，要责任明确到人，建立包保责任清单，做到“马上就办”，确保“办就办好”。镇党委或政府主要负责同志要每周开展一次工作调度，及时总结分析并统筹
9、解决包保干部进村入户发现的、群众反映强烈的和需要多部门统筹协调解决的突出问题。三、工作要求（一）提高认识。要深刻反思巩固拓展脱贫攻坚成果存在的问题，严格落实主体责任，建立问题、任务、责任和时限四项清单，确保问题整改见底清零。要加快推动工作重心转移，工作对象转向所有农民，工作任务转向推进“五大振兴”，工作举措转向促进发展，着力打造一批乡村全面振兴的XX样板。（二）真抓实干。各村各部门要强化使命担当，认真落实省委“一改两为五做到”要求，切实转变工作作风，少说多干、真抓实干、干出成效。要在强化常态化走访监测力度上下功夫，深入农户家中进行调研走访，虚心听取群众意见，真心实意帮助困难群众解决问题，做到“应纳尽纳”、“应帮尽帮”，确保“巩固脱贫成果整改提升月”取得实实在在的效果。（三）压实责任。各村各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署、省委省政府及市委市政府工作要求上来，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，强化防止返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。各村主要负责同志要扛起第一责任，推动问题一项一项得到有效解决。对“巩固脱贫成果整改提升月”期间组织领导不力、政策措施执行不到位、工作作风不扎实、监督检查不到位等情况要严肃追责问责。
