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1、XX区开展防贫监测帮扶政策培训宣传月活动工作方案为全面贯彻落实国家、省、市关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关决策部署，严格落实“四个不摘”要求，加强防止返贫动态监测和帮扶工作规范化建设，强化帮扶政策落实，着力提高基层群众政策知晓度和农户自主申报率，拟定于3月份在全区开展防贫监测帮扶政策培训宣传月活动，特制定如下方案。一、工作目标围绕贴近群众、贴近实际，创新宣传形式和宣传内容，广泛深入地开展防贫动态监测和帮扶政策宣传活动，进一步提升部门的监测帮扶政策宣传力度、提升干部的工作能力水平、提升基层群众的政策知晓率，拓宽预警发现渠道，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围,做到
2、早发现、早干预、早帮扶，坚决防止出现返贫致贫。通过宣传活动开展，确保基层群众防贫监测和帮扶政策知晓率达到100%,群众满意率达到95%以上。二、培训宣传任务（一）培训宣传防贫监测的重大意义。加强防贫动态监测和帮扶，是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手，是目前乡村振兴系统的首要政治任务。但脱贫攻坚胜利收官后,还有相当一部分群众脱贫基础比较脆弱，还有少数群众存在返贫致贫风险，防贫监测帮扶的任务还很艰巨。各乡镇要通过各种渠道对防贫监测的重要性、艰巨性进行宣传，让广大干部群众充分认识开展防贫监测的重要意义。（二）培训宣传各级防贫政策文件。切实加强对防贫干部尤其是基层干部防贫政策文件的宣传、教育、培训，
3、包括中央、省、市关于防贫监测帮扶的意见、方案、通知等文件，重点是省农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案（X农组【2021】X号）文件关于防贫监测和帮扶的任务要求，以及国家乡村振兴局即将出台的防贫监测帮扶政策指南等，确保各级防贫干部了解、掌握、熟悉防贫政策，提升做好防贫监测和帮扶工作的能力水平。（三）培训宣传识别纳入监测政策。各乡镇要强化防贫动态监测政策的培训宣传，将监测标准、识别条件、申报途径和申报程序、咨询电话等内容，通过多种形式逐项公开,确保广大群众，尤其是重点群体（慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能老年人口等）知晓各项防贫监测政策，
4、清楚监测条件、知道监测标准、明白申报渠道，能够判断自己是否符合监测条件，及时进行申报，进一步提高农户自主申报率。（四）培训宣传部门帮扶救助政策。帮扶政策落实情况体现着帮扶成效，是防贫工作的重中之重。区级乡村振兴部门要积极协调对接各相关部门，认真梳理本系统、本部门的防贫帮扶政策，重点是涉及“两不愁三保障”、产业、就业、兜底保障、金融帮扶、社会帮扶、扶志扶智等帮扶救助政策的部门，要结合帮扶职责，全面梳理部门政策解释，多种形式做好培训、宣传、解读。三、培训宣传形式（一）开展培训宣传。各乡镇要结合年度巩固拓展脱贫成果培训计划，重点对乡村两级防贫干部、村级网格员、驻村工作队和帮扶责任人等，通过举办培训班
5、、组织“线上大讲堂”、编印防贫政策汇编、网络培训班等形式开展培训，宣讲开展防贫监测的重大意义、政策文件等。在“宣传月”内，各乡镇都要组织开展一次基层防贫干部的全覆盖培训，并确保取得实效。（二）深入基层宣讲。区乡两级要抽调业务骨干组成防贫政策宣讲小组，逐村开展巡回宣讲，通过召开群众座谈会、宣讲会等形式，为基层群众送政策、答疑惑、解难题，面对面进行政策解读；区乡村振兴局将重点政策内容统一印制防贫监测帮扶明白纸，利用村级广播进行播放；要充分利用村宣传栏等，通过张贴宣传公告、公开信、宣传标语等形式进行宣传。（三）组织入户宣传。区乡村振兴局要组织各相关部门根据各自工作职责，分别印制部门政策宣传资料，并组
6、织基层干部开展入户走访宣传，通过逐户发放明白纸、宣传页，到户进行一对一政策宣讲、解读，引导广大群众积极参与自主申报，确保防贫监测对象的早发现早帮扶，做到不落一户一人。四、工作要求（一）加强领导、明确责任。各乡镇要充分认识防贫监测和帮扶工作的重要性，乡镇主管领导要高度重视，抓好培训宣传月活动安排部署。乡村振兴部门要切实担负起宣传主体责任，按要求做好统筹安排和组织协调，督促指导乡村两级严格落实政策宣传工作责任。“两不愁三保障”、产业就业等各相关部门要进一步调整思路，梳理政策，整合资源，由单一宣传向多种培训宣传模式转变。（二）周密部署、精心组织。各乡镇要制定本地培训宣传月活动方案，进一步细化具体宣传内容、形式等。提前谋划准备，梳理、编印、录制宣传培训资料，组织宣讲小组,做好各项宣传活动的统筹安排，明确时间节点，注重前后衔接；要提前对接各相关部门，在宣传方式、宣传时间等方面做好沟通协调，避免基层干部重复入户、多次入户。（三）加强督导、严格考核。区乡村振兴部门要加强对培训宣传月活动的督促指导，强化部门和乡、村宣传责任落实。区巩固拓展脱贫攻坚领导小组将对各乡镇工作开展情况进行督查，进村入户了解政策宣讲、政策明白纸发放等。活动结束后，各乡镇要进行全面总结，形成总结报告报区乡村振兴局办公室，活动开展情况将作为年终区级考核评估的内容之一。
