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1、XX区黑臭水体治理长效管理机制工作方案一、工作内容为进一步做好XX区黑臭水体整治工作，确保XX区建成区内河流（水体）实现长治久清，全力打好生态环保攻坚战役，进一步巩固、提升创建文明城市成果。根据市政府X22号专题会议备忘录精神，结合我区工作实际，经研究，特制定本方案。2. 整治范围从污染源防治、垃圾清运、雨污分流、维护营运、日常监管、执法检查入手，采取针对性措施，对XX区内已初步完成综合治理的7个镇（街）11条水体进行强化监督管理，进一步巩固整治成果,达到国家关于城市黑臭水体整治效果评估的要求。三、任务（一）加强污染源排放管控。防止已完成整治的11条水体染源出现反弹，有效杜绝新污染源产生。一是
2、完善污水收集能力，应接尽接，提升污水收集长度广度，特别是背街小巷深处，提升明沟改造收集能力严格控制点源污染。二是加强对污水直排企业、工地施工和单位的巡查、执法力度，对违规排污的，责令限期整改，对整改不到位的，予以关停或取缔;按照排水防涝和污水处理相关工作部署，解决雨污合流管线雨季溢流问题，明确工程措施和完成时限，强化日常监管。三是科学处理面源污染。针对店面污水排放、农村污水散排以及市政管线未覆盖的偏远、独立小区污水排放等问题，科学施策，采F临时抽排、建设污水小型处理站等措施，确保污水达标排放。四是做好宣传教育工作，杜绝乱排乱倒、偷排偷倒等违法排污行为。强化宣传教育，引导群众自觉参与黑臭水体整治
3、的管理和监督工作，不向河道倾倒垃圾、不错接雨污管道，对破坏水体及周边环境的行为进行监督举报。（二）加强水体水质监测。根据城市黑臭水体整治工作指南和不同水体特征，委托第三方监测机构，科学设定监测点位和频率,动态跟踪监测水体水质情况，及时向社会公布水质监测结果，接受公众监督。对水质不达标的，立即采取措施进行治理，区政府将予以通报并追究河长街长以及有关部门和人员责任。（三）加强河道综合治理。针对底泥、水面漂浮物以及河道两岸环境做到定期清障、清淤，确保底泥、水质随时达标;每日巡视并及时打捞清理水面漂浮物，确保水面清1吉无污染物，管道无破损;及时巡查和维护水体的护坡、护岸。（四）加强房屋排水管理。针对今
4、后新建、改建房屋排水工程应加强事前提醒，过程监督，设施齐全，达标排放，纳入管理。责任分解1.负责对各镇（街）黑臭水体本区域内河流（水体）的日常管理和维护工作的指导，对接市住建局做好黑臭水体管理工作；督促物业公司加强房地产项目交接时市政设施验收，加强小区排水管理，防止居民用户随意排放污水，做到雨污分流，制止雨污管道错接现象；加强对在建工地的监管；完善流域内村庄垃圾污水处置设施建设。责任单位：区住建局2 .负责对各责任镇（街）黑臭水体整治及管理情况进行定期督查,对各牵头单位履职情况进行督办。责任单位：区政府督查室、区住建局3 .负责对背街小巷环境卫生的整治，制止违规改造错接雨污管道行为，加大环境违
5、法行为的巡查力度，查处影响水体质量、弃土弃渣弃浆行为。责任单位：区住建局、执法局，各有关镇人民政府、街道办事处,驻镇（街）执法大队4 .全面推进河长制建设，积极推动河长制工作制度化、常态化，完善河长制”的工作体系，指导各河流域各镇（街）河长办履行相关职责，并将该项目工作纳入河长办工作考核管理。责任单位：区河长办、龙管委、住建局5 .督促各企业规范设置排污口和采样口、采取有效措施治理废水、清理露天堆放矿渣；监督各企业废水达标排放，对超标排放污染物的企业依法进行查处，对屡犯未改的企业予以关闭取缔；对未执行环境影响评价和三同时制度的企业依法立案查处；规范完善企业环境整治一企一策编制和落实。责任单位：
6、区环保局6 .负责对河流（水体）沿线畜禽养殖行业的管理工作。责任单位：区农业局7配合市、区行政执法部门，衔接好行政执法部门移送的相关行政、刑事案件。责任单位：X公安分局8 .督促X供电公司对市（区）职能部门发函停止供电的企业切断用电。责任单位：区经信局9 .对排放不达标企业，根据要求实施停电。责任单位：X供电公司10 .完善雨污管网建设，督促水体属地企业达标排放。责任单位：X工业园区、X物流园区、X经济开区区，各有关镇人民政府、街道办事处11 .根据属地黑臭水体特点,制定行之有效的长效管理机制；组织对水体范围及上游沟渠进行清淤、清障，开展对辖区内现有雨污管道进行排查、修缮、整改、完善；全面履行
7、河长制街巷长制工作职责，加大辖区河段路段、无物业小区巡查，发现污染源及时F证、处理、上报；责任单位：各有关镇人民政府、街道办事处12 .全面履行河长制街巷长制”工作职责，建立村（居）级河道专管员队伍，做好辖区水体巡查上报工作，动员辖区群众参与水体流域环境保护工作，发现违法行为及时制止并向所在镇（街）报告。责任单位：流域涉及村（居）13 .流域内企业履行环境保护的主体责任，设立环保专管员，加强企业生产设施和污染防治设施运转情况检查，对排污口、企业污染物排放量和浓度进行监测，及时向环保部门报告污染物排放情况和污染防治设施运行情况，接受环保、安全、国土等职能部门的指导和监督；编制企业环境问题应急预案
8、，对企业突发性环境污染事件及时上报，并进行处理。责任单位：各有关镇人民政府、街道办事处，流域涉及各企业五、主要措施一是加强组织领导。明确黑臭水体流域所在地主要领导是水体区段的第一责任人，分管领导作为具体责任人。区直有关部门制定水体长效治理工作方案，明确牵头科室负责组织协调、信息报送工作;分解工作任务，细化责任分工，落实管理措施及责任人，建立绩效评估、公众参与监督机制。相关镇（街）要充分发挥社区、居民监管作用，建立市、区、镇（街）、村（居）四级联动监管工作机制，逐步建立网上有格、格上有点、点上有人、人上有责的工作机制，形成合力推进、齐抓共管的工作局面。二是创新工作机制。各责任镇（街）可通过购买服务的方式，聘请第三方监测评估机构对水体的污染源管控、水质监测、两岸环境整治等工作，进行日常监督，及时发现、上报问题，客观评价整改工作效果。三是加强督查监督。对整治工作开展不力、不负责任、监管失职、互相推诿以及对河流（水体）造成再次污染且影响严重的单位及镇（街），追究相关单位及责任人责任，并建立监督举报机制。充分发挥eX、12345平台、数字城管等监督举报平台，积极发动群众参与监督举报，及时派出专项核查小组调查核实举报内容，一经核查属实给予举报人一定奖励。四是落实资金保障。按照属地原则,由U条黑臭水体所在生真街）作为实施主体进行日常管理、维护，市、区根据完成情况及考评分数酌情予以以奖代补”。
