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1、“长沙三孩及以上家庭每孩将补贴1万”政策解读 “长沙三孩及以上家庭每孩将补贴1万”政策解读2022年10月13日，据长沙市卫健委消息，该市将对“合法生育三孩及以上孩次”的家庭，每孩次发放育儿补贴金1万元。相关文件已于10月12日下发到各县区卫健局。7月30日，长沙市委、市政府印发关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案(下称工作方案)，提出对夫妻双方共同依法生育三个及以上子女的本地户籍家庭，三孩及以上每孩可享受一次性育儿补贴1万元;对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标等，引发关注。当时，长沙市卫健委相关处室工作人员表示，目前该工作方案尚处于征求意见阶段，仍有许多程序工
2、作需要推进，具体实施细则也尚未制定。两个多月后，政策终于落地。10月12日，长沙市卫健委和长沙市财政局联合印发关于发放三孩育儿补贴有关事项的通知(下称通知)明确，被发放人员范围条件为：夫妻双方均为长沙市户籍(含夫妻中一方为长沙市户籍人员，另一方为无户籍的现役军人);2022年7月30日工作方案文件印发后合法生育第三孩及以上孩次家庭;孩次按夫妻共同生育的子女数计算。通知对子女的计算方式进一步明确。因存在再婚家庭、子女死亡或残疾等情况，依据现行三孩政策，夫妻双方可以生育三个以上子女，这部分家庭也在发放育儿补贴的政策范围内。通知指出，领取育儿补贴需要生育家庭填写长沙市三孩育儿补贴申报表，并提交相应资
3、料。在资金安排方面，通知提出，市区两级按事权与财权相统一原则安排三孩育儿补贴专项资金，芙蓉区、天心区、开福区、雨花区按4：6比例分担，湖南湘江新区(高新区、岳麓区)、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市自行负担。2021年7月20日，中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定发布，提出中国实施一对夫妻可以生育三个子女政策，随后人口与计划生育法进行修改，各地也相继修改人口与计生条例落实三孩生育政策。在各地出台的生育支持政策中，育儿补贴一直备受关注。截至目前，已有包括四川攀枝花、甘肃临泽、湖南长沙、黑龙江大兴安岭等近10个地区出台或计划出台育儿补贴政策。2022年9月，大兴安岭地区卫健委
4、发布大兴安岭地区关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案(征求意见稿)，计划对本地户籍且在本地区工作生活的夫妻，生育第三个孩子给予一次性奖励金2万元，每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁。为什么鼓励生三胎?2021年国家之所以开始允许生三胎，那是因为我国的人口老龄化真的很严重，生三胎主要就是为了提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。国家允许生三胎的具体原因1. 我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保
5、持我国人力资源禀赋优势;2. 人是民族实力的承载者。未来民族之间长期竞争的实质既是科技的竞争，经济的竞争，也是人口的竞争，一切竞争归根结底都是人的竞争。民族的生育率至关重要，保持或促进人口再生产能力的发展强大将是未来民族竞争中最具根本性的竞争;3. 促进劳动力结构优化，减轻人口老龄化所带来的人口结构失衡、需赡养人口增多、劳动力人口减少、中青年负担危机等诸多问题;4. 伴随三胎政策的逐渐落地以及配套政策的跟进，未来缓解家长教育焦虑情绪、推动教育公平发展将成为行业监管的主旨之一;5. 应全面放开和鼓励生育，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难，综合施策，久久为功，努力实现2035年远景规划和百年奋斗目标。
