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1、第三讲 农村人地关系,第一节 人地关系界定及相关理论,人地关系不单单是人口数量与土地面积的关系，而是同时兼具自然性与社会性两种属性。,一、人地关系概念,从“人”的角度来看：既蕴含着一定数量的人口，也蕴含着一定的人口质量；既包括一定时期内人口结构与分布，也包括一定时期内人口数量增长与人口结构变化；既涉及生产者，也涉及消费者。人口状况既与其所处的自然环境密切相关，也与经济、社会及政治因素紧密相连。,从“地”的角度来看：土地既意味着土地面积、土地质量，也意味着土地价值、土地制度。土地不仅为社会发展提供生存资料、生产资料和活动空间，而且土地利用方式直接或间接地影响着经济社会发展方式和水平。,“人地关系
2、”主要有七种不同的界定：人口数量与土地面积的关系；人力资源与土地资源的关系；人口与资源的关系；人口增长与食物供应的关系；人口增长和生活资料的关系；人口与经济的关系；人口与环境的关系。,宏观、中观、微观三个层面来理解人地关系：从宏观层次上，人地关系涉及人类与自然之间的关系，主要指土地承载人口的能力、人们利用土地方式两个方面；从中观层次上，人地关系涉及人类在何种限度内利用土地问题，与土地制度、人口再生产制度等密切相关；从微观层次上，人地关系主要指人口数量与土地面积的关系，在农村主要体现为农业劳动力资源与耕地面积之间的关系。,二、人地关系理论“农业内卷化”“高水平均衡陷阱”“过密化理论”,“农业内卷
3、化”理论,美国人类学家吉尔茨（Clifford Geertz）根据荷兰东印度殖民政府在20世纪20年代所出版的爪哇地区资料，包括土地及经济作物收成的农业统计资料，宣布发现一项惊人事实：爪哇地区人口稠密、水稻田和甘蔗田之间存在某种相互依赖的结构性关系。,农业“内卷化”（involution）理论,农业内卷化理论发表于20世纪60年代：爪哇群岛地区的水稻产量在劳动生产率不变的情况下，会随着劳动力投入的增加而增长。爪哇的甘蔗是种植在水稻田之中，当稻米产量提高时，甘蔗密植在水稻田地区，产量提高后，农民投入更多的人力资源，人口日益形成稠密状态。,吉尔茨认为“强迫种植制度”（Cultivation Sys
4、tem）是造成爪哇地区农业内卷化的直接原因。所谓强迫种植制度是指荷兰殖民当局强迫爪哇农民种植热带经济作物，并尽可能压低生产成本，然后再通过荷兰贸易公司出售到国际上，以赚取利润。,吉尔茨认为这项制度的影响主要有：其一，加剧了东印度地区的地域差异，即本爪哇岛与外爪哇岛分化的现象；其二，将一个两元经济体固定化，使西方世界的资金和土著社会劳动力分割，无法形成本地资产阶级；其三，阻碍了爪哇农业出现自发性的农业现代化。,艾尔温：高水平均衡陷阱”理论,艾尔温认为人口压力和人地比例失调导致了中国经济的落后，而人口压力通过两条途径起作用：蚕食了小农农场维持家庭生计以外的剩余，而使小农无法积累起“资本”；它也把传
5、统农业推到了一个很高的集约化水平，但对于新式投资却起到了抑制作用。这样中国的农业与农村就长期陷入了“高水平均衡陷阱”中而不能自拔。,艾尔温预测,帝国主义的入侵迫使中国向世界市场开放，并开始接触和应用近代科技，因而刺激了中国经济的发展。科学技术的传播和贸易的发展如能不受限制地发挥作用，其结果一定会导致工业化在中国的发生，并由工业化进而促进农业的现代化。,黄宗智：“过密化”理论,主要根据30年代人类学家实地调查所得的资料，特别是“南满洲铁道株式会社”的调查资料，以及他本人在80年代初期在中国的实地调查资料。在理论上，他移植了吉尔茨的“农业内卷化”理论，研究中国的农村经济特点，提出了“过密化”理论。
6、,这一理论大致包含五个方面的内容：First: “过密化”的概念是以单位劳动日边际报酬递减为代价换取单位面积劳动投入的增加。Second: “过密化”的形式主要表现在长江三角洲地区扩大经济作物的种植和经营方面。,Third: “过密化”的动力来源于日益增长的人口压力，人口的增长推动农业密集化。Forth: “过密化”的商品化是非质变的商品化，它与推动近代发展的质变性商品化有着根本的区别。Fifth: “过密化”可能带来的发展是有限的，生产越是密集化，就越是难以把劳动力抽出而走上通过资本化提高生产率的道路。,黄宗智认为过密性商品化并不意味着单位土地绝对产出的减少；正好相反，拥有一定土地的农户当然
7、可以通过采用过密的运作方式来提高农场总产，因为这将意味着就家庭劳动而言更多的“就业”和收入，尽管平均每日劳动报酬减少了，即“没有发展的增长”。“发展”与“没有发展的增长”是两个不同的概念，黄宗智提出了“没有发展的增长”概念。,第二节 中国农村人地关系的历史演变,一、建国前人地关系演变原始社会的早期旧石器时代人地关系主要表现为人类如何利用自然维持生存。 新石器时代人地关系主要表现为人类通过初步改造自然实现对土地的初级利用。,到了奴隶社会，特别是封建社会之后，人地关系发生了巨大的变化。 从商、周到秦汉，黄河中下游地区由于土地肥沃，适于农耕，经济得以崛起。秦汉之后，长江中下游地区也开始兴起。明清之后
8、，东北地区土地逐渐被开发。这一时期，我国的经济社会伴随着对土地的大量开发与利用而得以发展起来。,公元前250年前后，李冰父子修筑的都江堰；秦始皇元年修郑国渠汉武帝时修建白渠、成国渠、漕渠、龙首渠等水利工程连成一体，构成了以长安（今西安）为中心的农田水利网。新疆吐鲁番一带用坎儿井引冰雪融水、引地下水灌溉，减少干旱地区水分的蒸发，养育了片片绿洲。广东珠江三角洲地区的农民创建了桑基鱼塘生产模式。,人地关系的演变，不仅直接体现在人口数量与土地面积的增减，而且受到经济社会制度的影响。其中，脆弱的农地私有制与分家析产的财产继承制度是重要的影响因素。首先，中国传统的农地私有制有利于人口增长。 其次，中国传统
9、的分家析产、均分继承的社会制度促使人口过密化。,二、1949年至1978年的人地关系 优化人地关系方面取得了一系列成果:一是开发落后地区，改善产业布局；二是大规模开发土地、矿产和水力等各种自然资源；三是对黄河、海河、淮河、长江、珠江、辽河、松花江等江河进行综合治理；四是开展植树造林、改良土壤、开发山区、建立自然保护区、治理“三废”等方面的工作。经过一系列的开发，人与自然、人与土地的关系得以协调。,失误：在“大跃进”、文化大革命等政治运动中，由于片面强调“地大物博”、“人多力量大”等观念，忽视人口众多所造成的负面影响，直接或间接破坏了生态环境，人地矛盾愈发紧张。,农地制度也深刻地影响着人地关系。
10、土地的公有化、公营化，决定了分配上的平均主义特点。在土地公有化、公营化及平均主义分配制度下，事实上家庭人口增长的成本被分摊到集体范围内，从而使之成为人口迅速增长的客观动力。这期间的农村人口也实现了历史性的突破，人地矛盾不断恶化。,第三节 家庭联产承包责任制下的农村人地关系,在保持农地集体所有的前提下，使农户获得了生产经营自主权，积极性提高，然而，人地关系也发生了新的变化：人地矛盾更趋紧张,从人口上看，1978年以来，随着农村改革的推进及农民生产生活的变化，在死亡率比较平稳的条件下，农村人口出生率和自然增长率并行波动。从耕地上看，1978年之后，我国耕地面积却逐步递减。,耕地减少原因，主要包括以
11、下几点：First,乡镇企业发展快，多占乱占耕地的现象多；Second,各类开发区的建设占用大量耕地；Third,国家建设投资加大，城镇化水平加快、道路网络化等，征用了大量耕地；Forth,市场经济条件下，农业结构调整（如耕地改果园、改养殖）占用耕地数量大；Fifth,生态退耕，“十五”期间耕地转换规模扩大；Sixth, 农村经济增长较快，农民住房和新农村建设占用大量耕地。,除了宏观环境的因素引发农村人口增长与耕地减少、人地矛盾日益紧张外，家庭联产承包责任制也对人地关系的变化产生重要影响。首先，频繁调地加剧了人地矛盾。 其次，平均化的调地机制加剧了人地矛盾。,制度当中最重要的是两条第一条就是农民合法的土地得不到应有的保障。第二条就是我们现有的财税制度在相当程度上还存在着“土地财政”的现象。也就是说，多用地可以多增加财政收入。这就造成了一手从农民那里廉价得到土地，另一手又高价卖给开发商。而宽马路、大广场又表现出自己的所谓政绩，这又同官员的考核制度有关。因此，我们必须从制度上解决这些问题。,思考题,1简述什么是人地关系？2简述“农业内卷化”、“高水平均衡陷阱” “过密化理论”三种理论。3简述我国农村人地关系的历史演变。4简述家庭联产承包责任制下我国农村人地关系。,
