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1、关于迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出工作实施方案中国共产党第二十次全国代表大会将于2022年下半年在北京召开，为确保党的二十大期间广播电视和网络视听安全播出，营造安全优质、稳定有序的广播电视和网络视听播出环境，按照国家广电总局第62号令广播电视安全播出管理规定及相关实施细则，特制定工作方案如下：一、工作原则坚持统一领导，分级处理、属地管理、平战结合、等级保障、综合防范、信息畅通、资源分享、运转高效、谁主管、谁负责、谁运行、谁负责的原则。二、组织机构为确保广播电视和网络视听安全播出，按照国家、省、市广播电视行政主管部门的要求，局成立广播电视和网络视听安全播出及安全生产工作领导小组，负责广
2、播电视和网络视听安全播出的应急处置和指挥、调度协调工作。组长：（县文广旅游局局长）副组长：（文广旅游局副局长）（中国广电、XX网络股份有限公司XX分公司总经理）（县融媒体中心副主任）领导小组下设办公室在县文广旅游局事业产业发展股，具体协调和统筹全县广播电视和网络视听安全播出及安全生产日常工作。指挥部值班电话：（XX）领导小组下设5个应急小组，具体负责应急处理广播电视和网络视听安全播出中的突发事件。三、职责分工（一）网络突发事故抢修小组组长：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司总经理）副组长：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司副总经理）成员：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公
3、司各经营部（网格）经理、营业厅主管及县城区城网中心负责网络维护人员。主要职责：按照指挥部的命令，调集人员和各类器材到达指定现场，截断非法信号源、取消违规设备、设施并迅速投入抢修工作及时恢复线路和信号。（二）广电网络信号集成传输监控小组组长：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司副总经理）副组长：（县融媒体中心技播部主任）（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司工程运维部经理）成员：中国广电.XX网络股份有限公司机房值守人员、县融媒体中心技播部设备值守人员、XX无线发射台机房值守人员,主要职责：坚持24小时值班监控、发现问题及时采取应急措施，并立即向领导小组组长（局长）、分管网络安全的副局
4、长和局领导小组办公室报告。（三）广电网络传输线路巡逻小组组长：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司副总经理）副组长：（中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司工程运维部经理）成员：中国广电.XX网络股份有限公司XX分公司各经营部（网格）经理、营业厅主管及所涉网络运行维护人员主要职责：加大对所属广播电视设备设施的巡查力度，发现非法插播或网络信号出现异常情况并影响安全播出，立即切断非法信号、处置有关异常情况，并向指挥部报告，同时进行现场维护，协助调查非法插播案件。（四）无线发射台信号管理小组组长：副组长：成员：XX主要职责：加强对无线广播电视发射台和卫星接收设施及周围的巡查，严禁无关人员进入
5、广播电视发射台和卫星接收设施设置点。发现异常情况和非法信号立即向指挥部报告，对现场进行维护并及时处置。（五）广播电视节目安全负责小组组长：（县融媒体中心副主任）副组长：（县融媒体中心技播部主任）成员：县融媒体节目制作人员主要职责：加强对广播电视节目的后期技术审查，并采用实时有效的节目监控手段。对直播热线节目加强延时装置、播出的节目内容应设立专人监听、监看并整理归档。四、工作机制（一）当广播电视安全播出突发事件发生时，事件涉及相关部门要及时采取措施，立即启动应急预案，将不良影响降到最低限度，并及时报安全播出指挥部和局安全领导小组相关领导。（二）局安全播出领导指挥接到突发事件报告后，及时做出正确处
6、理并与市局安全指挥部保持联系，同时根据情况决定是否报告县委县政府领导。五、应急措施（一）有线电视前段信号源的防范措施：严格按照局制定的广播电视安全播出应急预案，遇突发事件按规定启动应急预案；保证设备的良好工作状态，一旦报警或出现异常状态，要及时处理，截断信号和电源，尽量减小影响面；加强应急处置培训工作，确保每一个值班人员都熟悉处置流程，熟悉每一项操作。（二）有线主、支干网防插播措施：组织维护，监管人员巡查覆盖网络，各乡镇要实行一村一供电专用设备，落实素质高，思想好的村干部监管、监看，一旦发现有异常画面和不明信号要立即关断供电设备和信号，并及时报告当地公安和安全播出办公室。落实的专人监看监管人要
7、签订责任书，明确责任。（三）无线发射防插播措施：当文广旅游部门接到群众举报时，应立即报告无委、公安部门及相关单位对插播进行排查，同时上报上级主管部门。六、预防措施（一）做好危害信息的收集工作。各级广播电视安全播出调度指挥机构（部门）与当地公安、国安等有关部门建立信息通报制度，及时获取危害广播电视安全播出的境内外信息动态，及时做好防范工作；各级监测单位随时密切注意播出异常，加强对监测数据的分析和利用，发现播出问题及时通知有关播出单位进行处置，并报告上级业务主管部门。（二）做好危害信息的分析处理工作。安全播出所涉部门要及时汇总、分析、跟踪所辖部门值班电话或投诉受理中心收到的与广播电视安全播出相关的
8、举报信息，同时将有关情况迅速报告给广播电视安全播出指挥部。安全播出指挥部根据情况需要及时报告给市安全播出领导小组和相关领导。（三）做好预防警戒工作。在安全播出重要保障期内，各安全播出相关部门（单位）应加强预防警戒工作，强化预警信息、组织准备、技术保障、资源准备、供电保障和通信保障等各项预防工作和保障措施的落实。七、相关工作（一）广播电视安全播出单位应加强对公众的广播电视安全播出教育，增强广播电视安全保护意识，构建有利于广播电视安全播出的社会大环境。（二）各相关单位对已经形成的预案和操作规范，定期进行演练、核查，并根据实际情况及时修改和完善。（三）安全管理和安全设施建设双管齐下，对安全技术和产品实施严格的检测和监管，为风险决策提供可靠的依据，为风险管理提供强有力的支撑。
