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1、建设股份有限公司工程项目部管理办法第一章 机构设置1、公司负责的工程项目,设立项目部,实施项目法管理。 2、项目部设项目经理、项目副经理、项目总工、技术员、施工员、质检员、安全员、材料员、计工员等岗位,人员可在全公司范围内调剂。3、项目部实行项目经理负责制;子分公司设立的项目部,子分公司经理与项目部经理负同等责任。4、公司本部设立的项目部隶属公司领导,由主管生产的副总分管,接受公司相关部门的指导、监督和检查;子分公司设立的项目部,由子分公司领导,在业务上接受公司本部的指导、监督和检查。5、项目部人员的薪酬待遇和绩效考核按照公司相关管理办法执行,易岗易薪。第二章 项目部工作职责一、 施工管理(一
2、)施工准备阶段A、技术准备、取得设计文件后,项目部应立即组织相关技术人员认真审阅设计文件,对设计中缺项、漏项或设计不明确的问题做好书面记录。同时,技术交底前项目部还应组织相关人员实地踏勘,重点了解现场“三通一平”、地材价格、材料运输距离、地形地貌、地下管线及周围环境等情况,必要时还应采录现场影像资料。2、阅图和现场踏勘后3日内,项目部应做好项目成本估算和技术交底会拟提技术资料,及时上报工程技术部和分管领导。同时项目部应落实好技术交底会会务工作。3、施工技术交底后2天内,项目部应制定初步的施工组织安排和建议性施工方案,上报分管领导和工程技术部审核。需要在公司召开方案会讨论的工程项目,项目部应在方
3、案会确定施工方案后3天内,完成实施性施工组织设计编制交工程技术部及分管领导审核。施工组织设计审定后3日内,项目部应完成项目施组与开工报告的报批工作。4、施工进点前,由项目总工负责组织现场技术人员提报工程所需主要材料(含加工件)的计划,计划应明确材料品名、规格型号、单位、数量、供货时间、地点等。经工程技术部和分管领导审核后报送物设部组织采购,材料计划各相关部门应分别建档留存一份备查。材料进场后,项目部应严格按规范要求做好材料的二次送检和各种试验工作。5、项目部应根据设计单位提供的水准点高程及坐标位置,做好工程控制网桩的测量定位,同时做好定位桩的闭合复测工作,并做好标识加以保护。6、项目部应根据现
4、场的地下管线及周围环境情况,与管线单位明确其具体位置和深(高 )度,并确定其对施工是否有影响,必要时应挖探沟。管线位置明确后应立即组织相关设备管理单位和监理现场确认。B、驻地建设1、项目经理应按公司标准项目部建设实施方案(见附件)的要求,根据工程实际合理安排好办公及生活场所,并根据管理需要提报办公、生活用品计划,经公司综合部审核,总经理批准后,由综合部统一配置或委托项目部购买。收到计划后5天内综合部必须予以批复,否则项目部可视为其同意自行购买。办公及生活用品管理按公司低值易耗品管理办法进行管理。2、项目部办公室墙上必须按公司标准化项目部建设实施方案(详见附件)悬挂张贴好项目部组织机构图、施工平
5、面布置图、施工形象进度图、关键作业工序流程图(表)、施工晴雨表以及项目部人员岗位职责制度。3、现场“三通一平”应满足施工需要,设备使用规程、安全警示标牌、混凝土配合比揭示牌等现场标牌必须根据工程需要予以配置。C、综合管理1、项目部应抓好新职人员三级教育培训,同时应组织项目部全体人员和协作单位现场带班人员,进行不少于4个学时的对标培训,重点学习与项目有关的技术及安全规范、标准。涉及营业线及电气化区段作业,培训后还应进行安全知识考试,考试不合格的人员不得上岗。学习情况应做好记录。2、进点前,项目部应配合好安质部及时与各设备管理单位签订安全协议,本部直属项目部原则上南昌地区各设备管理单位安全协议由安
6、质部负责,其它地区由安质部起草协议内容并联系好设备管理单位管理人员,项目部派员办理;子分公司设立的项目部,安全协议由子分公司经办,本部安质部给予指导。(二)施工实施阶段A、日常技术管理1、分部分项工程施工前,项目总工或现场技术人员必须对现场作业带班人员做好书面技术交底(见附件一);重点交设计要求、相关规范标准及作业注意事项,技术交底资料要求一式两份,被交底人应签认并各自留存备查。2、隐蔽工程及其他需报检的检验批签认应及时,必须做到日结月清。3、项目部应指定专人负责配合比、原材二次试验、设备检校、路基K30等现场试验;试验应及时准确,试验报告等资料应及时建档保存。4、变更项目,由项目部填报变更提
7、议单和变更联系单,及时送现场监理和总监签字,交工程技术部牵头办理其它单位的相关手续。5、每月3日前,项目经理向调度提报次月施工计划(LKJ数据提前2个月),计划应明确工程名称、地点、线别、区间、里程、作业项目、计划时间、需配合要求等内容。月度施工计划按公司相关管理办法要求报批。6、进点时项目部必须严格按协作单位承诺督促其相关技术人员到位,需要测量放样的项目,由协作单位技术人员进行初测,经项目部技术人员复核确定最后测量成果,测量成果必须使用专用记录本记录,及时交监理签认,并保留原始测量记录备查。7、项目部对现场实际完成工程量应及时做好统计分析,尤其对协作单位的劳力、材料、机具设备的使用情况应指定
8、专人进行记录,以便公司合理支付工程进度款。B、安全、质量、进度管理1、项目部对分管项目的安全、质量、进度卡控重点及措施应每月细化。公司本部直属项目部,每月3日前,将上月施工管理存在问题和本月安全质量进度卡控表报工程技术部。子分公司设立的项目,涉及以下内容的,比照办理。(1)、制梁,制涵等结构物施工;(2)、营业线装卸、架拆施工便梁;(3)、施工慢行、封锁作业;(4)、影响营业线安全的基础、堑坡开挖及其它施工;(5)、跨公路、铁路架梁;(6)、跨公、铁路立交形式进行桥梁上部结构、栏杆、防撞柱等施工;(7)、预应力结构物张拉;2、涉及营业线施工安全的作业项目,作业时,项目部必须指定专人现场把关,同
9、时按相关文件要求派驻防护和驻站人员。3、施工封锁前,项目经理必须亲自检查封锁施工前的准备工作,重点检查人员、机具设备、材料、防护安排等工作,在确认封锁准备工作就位后方可组织封锁作业。封锁前一天必须组织召开封锁施工分工会,明确分工,落实责任,做好记录。封锁作业结束,项目经理必须亲自检查,确认达到放行列车条件后方可放行列车。4、施工前,项目部根据项目特点,针对雨季、夏季、冬季等季节性施工阶段和可能影响行车安全的突发事件,制定切实可行的应急处理预案,并组织相关人员学习。5、为确保重要结构物的质量,使用商品砼浇灌时,项目部必须指派专人到生产厂家现场监控其配比及下料情况。必须按规范要求现场制作砼试块,与
10、主体同环境养护,及时试压,过程监控实体混凝土质量。6、项目部根据工程实际进展情况要及时调整形象进度安排,并要求分析工期提前或推迟的原因。C、综合管理1、项目部工程进点必须对项目部人员进行分工,明确职责,建立健全项目施工、技术管理体系。 2、项目部必须按以下要求建立内业资料管理台帐: (1)设计原始资料:设计文件(含图纸)、概算、审批单等。(2)施组资料:开、竣工报告,施工组织设计(含分项工程施工方案组织设计,如架梁、预应力张拉等)。(3)变更资料:变更提议单、联系单、变更图纸、变更工程量计算单、变更预算和审批单。(4)单项作业技术交底记录(5)物资管理:材料计划、领发料记录、原材合格证等原始证
11、明材料(6)现场试验资料(含材料二次检测报告)(7)各检验批签认资料(可分类整理)(8)其他台帐资料:测量记录本,混凝土灌注记录,施工日志,上级检查记录本,施工方案讨论记录本,会议记录本,防护备品,办公用品管理,安全综合管理台帐等。3、项目部必须在现场备有以以常用规范书籍(1)、铁路工程施工技术指南中国铁道出版社2008-10-20发布(2)、南昌铁路局营业线施工及安全管理细则南昌铁路局2008-11-14发布(3)、铁路工务安全规则中国铁道出版社2006-9-15发布(4)、铁路工程施工质量常用验收标准应用指南汇编南铁天河建设股份公司工程技术部2009-3-1 (5)、工程项目技术管理文件汇
12、编南铁天河建设股份公司工程技术部2009-3-1(6)、铁路建设项目竣工文件编制移交文件汇编南昌铁路局2008-11-13、项目部应坚持信息汇报制度,每日17:30前应及时将当日施工实际情况报公司调度,同时每周六还应附报现场图片,以便调度汇总交班会汇报。施工时涉及安全、质量的重大事件必须第一时间报总经理,涉及上访等影响稳定的重大事件必须第一时间报党委书记。子分公司设立项目部负责施工的,有以下情形之一,须向总部调度进行信息汇报:(1)涉及营业线施工安全的;(2)涉及重大人身安全的;(3)涉及公路等交通安全的;(4)路局、省及以上重点工程;(5)公司领导有要求上报的。4、项目部应根据工程的具体情况
13、,建立“一日一评、一周一结、一月一比”的会议制度,并做好会议记录。(1)每日20:00前组织项目部和协作单位主要施工人员召开碰头会,针对当日施工安全质量情况进行一次点评,并对次日工作进行布置;(2)每周应召开一次施工小结会,小结本周的施工、内业资料的整理签认、对外协调沟通等情况,布置下周工作;(3)月底项目经理应组织召开月度工作分析会,对当月的工作完成情况与计划做比较,对安全、质量、进度、成本控制等问题进行分析,查找原因,制订整改措施,对责任人提出考核意见。安排次月工作,制定安全、质量、进度、成本卡控措施表报工程技术部审核后实施。D、文明施工1、现场料具存放必须条理有序、分类存放,堆码整齐稳固
14、,严禁侵限。2、施工电线路规格标准应符合相关安全要求,布线规范,必须采用标准闸刀、配电箱等,相关警示标志醒目、规范,严禁随意搭接。3、现场宣传标语由公司综合部统一标配,必须悬挂规范、牢固、醒目。4、施工期间,作业人员必须严格按要求统一着装,项目部办公及生活场所必须保持干净、整洁。5、施工现场应封闭管理,做到施工组织有条不紊,施工操作标准规范,机械设备集中停放,警示标牌规范醒目,环境保护体系健全,防止工程所在地大气污染、水污染和生态的破坏,与当地政府及群众关系融洽。(三)竣工验收阶段1、项目部应于工程主体完成后6日内,完成竣工文件初稿,报工程技术部审核;工程达到验收条件后3日内,完成竣工文件。竣
15、工文件组卷形式和内容,建设单位有特别要求的,从其要求;建设单位没有特别要求的,按南昌铁路局档案馆要求进行。2、竣工后正式验收前,项目部应组织相关人员对该工程进行自验,立即整改存在的问题,确实不能整改的项目,应针对性的提出解决办法。自验合格后,方可提报竣工报告进行工程验收。3、项目经理应根据初验提出的整改意见及时组织整改,整改完毕后由项目总工组织对竣工图和竣工资料进行完善,报工程技术部,并由工程技术部报请建设单位组织正式竣工验收交接。正式验交后7日内,项目部必须完成竣工资料的交接。项目部应配合公司有关部门,做好固资交接工作。4、工程竣工验收后15日内,项目部应制作多媒体形式的施工总结报公司工程技
16、术部,以组织召开施工总结会,重点对工程施工的难点、存在的问题、经验教训、施工中采用的新工艺、新技术以及项目成本管理等情况进行小结。二、协作单位管理1、项目部是对协作单位管理的主体,负责施工协作期间对协作单位的日常管理。协作单位需公司各业务部门协调的事项,应通过项目部联系。 2、项目经理参与公司对协作单位的考评选定和合同签订工作,协作单位要向项目部签订安全、进度、质量保证书。3、分部分项工程结束后,项目部应及时组织进行验收,对存在的问题督促整改,拒不整改的,可责令停工整改,并采录影像资料报公司工程技术部处理,该部份项目不纳入计价。4、协作单位违章、违规作业或不服从项目部指挥,项目部应根据公司文件
17、、合同、安全质量保证书中相关条款和公司相关文件,给予协作单位相应处罚。处罚费用限期现金缴纳至公司财务,逾期不交者,在其所交保证金中扣除。处罚费用列入项目部承包费用有权支出。违约处罚单(附件二)要求一式四份,项目部、协作单位、工程技术部、财务部各一份。5、对施工中因协作方原因造成重大安全、质量隐患又拒绝整改的,或严重滞后工期又不服从项目部合理安排的,以及给公司造成极大负面影响的,项目部有权对违约的协作单位作出中止合同、清退出场的建议。6、对协作单位进度计价按月进行,每月26日前,由协作单位一式二份填写工程计量申报表(附件三),由项目总工根据实际进度复核,项目经理签认后交工程技术部审核,报相关领导
18、审批后按规定程序支付。7、竣工交验后,项目部按协作单位实际完成工程数量和双方合同约定,组织决算计价。决算计价由项目总工经办,项目经理复核,工程技术部审定,报相关领导审批后按规定程序支付。决算款支付时必须扣留5%工程质量保证金。8、子分公司对协作单位决算,总额在50万元及以上的项目,一律报总部工程技术部备案;毛利润率10%以下的项目,子分公司须向公司书面报告该项目的经营情况,公司派员帮助子分公司进行分析。三、其他管理1、甲供材料运抵工地后,公司物设部、项目部和协作单位三方对材料的品名、规格型号、数量、质量、质保资料等进行验收签认。材料计划提报之后,如因施工客观需要,材料计划确需变更,项目部须在计
19、划供货日提前10天,书面报工程技术部审核,送物设部予以调整。2、需公司安排的防护员、机电工等持证上岗人员,项目部应根据工程需要,在使用前7天,提报计划至公司人力资源部和主管领导。人员工作、住宿设施由协作单位提供,就餐由协作单位有偿提供,按成本价向用餐人员个人收取费用。特殊情况,经主管领导同意,项目部可直接安排,相应费用列入协作单位成本,在决算时清算。3、应设置防护的作业,项目部在施工前7天提报防护用品计划至公司安质部,设置防护2天前防护用品必须领取到位。防护用品使用前,项目部应及时检查用品状况。4、项目部必须严格遵守财经纪律,防范票据、现金等风险。(1)按规定申请、使用备用金,登记备用金领、用
20、台账(台账采用路局统一的现金日记账格式),及时补充项目部备用金,确保项目部备用金正常周转。(2)每月22至27日到财务部办理一次报销业务,及时登记项目部管理成本台账(附件八、附件九),按月报财务部审核。(表格见附件)(3)按照公司南铁天河财200892 号文件规定,对项目部接受单张发票超过1万元的各类成本发票进行审核、验证,并登记发票管理台账。(4)负责配合财务部到业主单位办理工程款请款手续。(5)负责确认协作单位工程完工进度,在施工协作单位工程进度预支请款表上签署已完工金额、累计拨款金额、本次请款金额等意见,项目部经办人、项目经理签字确认,作为付款的原始依据。单笔金额30万元(含)以上的,同
21、时填写大额资金联签表。附件:1、现场技术交底表;2、罚款单;3、工程计量审核表;4、项目部奖金申请(审核)表;5、奖金发放签收单;6、风险金考核表;7、绩效考核内容及标准;8、项目部费用汇总表;9、项目部费用支出明细表;10、项目部考勤表;11、直属项目部风险抵押考核责任状;12、项目部各岗位说明书。 附件十二: 项目部各岗位说明书一、项目经理岗位职责1、依据项目法施工管理规定,全面负责工程项目部的各项管理工作,对工程的质量、安全、进度、成本卡控、文明施工等方面负第一责任。2、负责建立合理有效的项目管理组织机构以及项目的质量管理体系和安全管理体系并组织实施。3、根据工程的特点制定相应管理办法、
22、分配办法和规章制度,并做好项目部考勤和考核工作。4、负责做好施工前的各项准备工作;报批开工报告;组织施工人员看点,主持项目部施工方案讨论,提报建议性施工方案上报公司审核。5、搞好项目部办公及生活环境,组织实施标准化项目部建设。6、负责解决工程中的各种问题和冲突,理顺涉及施工各方公共关系。对项目部自身不能解决的问题,应制订出建议性解决方案供公司参考。7、按照合同和规定严格管理协作单位作业人员,确保工作安全质量和进度,维护公司的合法权益。并组织项目部做好计量工作。8、组织召开项目部日碰头会、周小结会、月分析会、重要施工分工会等会议。9、做好施工计划编制和上报工作。10、组织项目部自验,并及时完成整
23、改。11、完成公司安排的其他各项工作。二、总工程师岗位职责1、在项目经理的领导下,负责项目部技术管理工作,组织实施各项技术规范的执行和落实。2、工程技术交底前,组织项目部技术人员熟悉和审核施工图纸,从中查找与施工不相吻合的差、错、碰、漏问题,并整理汇总成书面资料报技术交底会解决。3、组织编制工程施工组织设计,并负责送审。4、负责编制施工质量、安全、进度卡控措施及材料计划,并进行跟踪监督、检查落实。5、负责编制施工方案,组织好现场施工放样和技术交底6、负责工程技术资料的填报、收集和签认,并按台账形式进行存档。7、做好工程测量、放样、材料送检、加工件计划、施工日记填写、设计变更提议、监理签认、图表
24、上墙、工程数量统计等基础技术管理工作。发现、解决施工中的技术疑难问题,涉及安全、质量方面的重要事项,及时向上级汇报。8、做好现场资料收集,编制工程竣工文件,完成工程各项变更手续工作,做好工程验收方面的资料准备工作,验收后及时办理移交手续。9、负责现场成本卡控,编制施工成本分析书和结算。10、完成上级安排的其它技术工作。三、技术员岗位职责1、协助项目总工完成现场的施工及技术管理工作。2、熟悉和审核施工图纸,对照施工规范,指导和检查各项工序的作业,做好对作业人员的技术交底工作。3、在总工程师的领导下,做好工程测量、放样、材料送检、加工件计划、施工日记填写、设计变更提议、监理签认、图表上墙、工程数量
25、统计等基础技术管理工作。4、负责现场技术资料收集、签认工作,做好现场记录,编制工程竣工文件,完成工程各项变更手续初稿5、负责现场施工日志的填写,统计每日完成工作量,做好隐蔽工程检查和各项施工的记录。6、负责工程质量记录的填写、整理、收集、分类和归档工作。7、协助技术主管编制工程竣工文件,完成工程各项变更手续工作,做好工程验收准备及时办理移交手续。8、完成上级安排的其他临时任务。四、施工员岗位职责1、在项目经理领导下,按照审批的施工组织设计,做好工点的劳动力组织、物质设备调配等生产组织工作。2、以技术交底表为指导,负责制定各单项作业施工方法,落实安全、质量标准。3、随时掌握所管辖施工队或作业组在
26、施工过程中的操作方法,严格过程控制。4、按工程质量评定验收标准,深入检查所管段施工队或作业组的施 工质量。并搞好自检、互检和工序交接检。发现不合格产品要及时纠正或向项目经理、技术人员汇报。5、严格监督、检查、验收进人施工区段的材料、半成品是否合格, 堆码、装卸、运输方法是否合理,防止损坏和影响工程质量。6、协助技术主管做好工程的资料收集、保管和归档7、完成领导交办的其他临时任务。五、安全员岗位职责一、贯彻执行国家有关的安全生产方针、政策、法令和法规,制定安全生产规章制度。二、负责安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推行先进经验。三、负责与有关部门配合,做好新员工的安全教育培训工作。四、负责工
27、程施工前期与有关单位配合的施工安全协议签定工作。五、负责组织安全生产活动和安全检查,掌握安全生产情况,调查研究施工生产中的不安全因素,及时纠正违章现象,提出整改意见和措施。并对执行情况督促检查。六、制定安全技术措施和安全交底,遇有严重险情,有权暂停生产,并及时报告领导研究处理。七、负责对工伤事故统计,分析和报告,参加工伤事故的调查和处理。八、按时填写安全台帐,做好事故分析记录及安全资料的管理工作。九经常深入工地检查安全情况,发现问题及时提出改进意见并向上级领导反映。十负责编报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。及时完成领导临时交办的任务。六、计工员岗位职责1、严格遵守国家及上级的财经法律
28、、法规、规章、制度。2、按规定申请、使用项目部的备用金,每月到财务部办理一次报销业务。及时补充项目部备用金,确保项目部备用金正常周转。3、登记备用金领、用台账。台账采用路局统一的现金日记账格式。4、及时登记项目部管理成本台账,按月报财务部审核。(表格见附件)5、接受财务部的指导和监督。七、材料员岗位职责1、执行路局、公司有关物资管理规章、制度。2、负责项目部甲供、甲控材料的比质询价、采购供应。3、负责输项目部工具、机具及周转料具的领用、租赁手续。4、建立项目部材料领用、收发及周转料使用台账。5、负责项目部甲供、甲控材料的领用,并做好现场交接、验收记录。6、负责统计项目部所发生的材料、机具设备使用费,做好材料成本、机具设备使用成本分析。7、负责项目部施工现场撤点前的材料收集、清点和移交工作。