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1、最新市政道路建设工程监理规划目 录1 工程概况2 监理范围和内容2.1 范围2.2 监理工作内容3 监理工作的指导思想和工作目标3.1 指导思想3.2 监理目标4 监理组织机构4.1 项目监理班子的组织机构4.2 机构设置原则4.3 人员构成4.4 监理机构的人员的分工和岗位职责4.5 制订工程项目的监理规划4.6 制订各专业监理工作计划或实施细则4.7 根据制订的监理工作计划和运行制度4.8 监理工作总结5 监理工作方案、监理工作程序（方案）、方法及措施5.1 监理工作程序（方案）5.2 监理方法5.3 监理措施5.3.1 质量控制5.3.2 进度控制5.3.3 造价控制5.3.4 安全控制
2、5.3.5 同和信息管理5.3.5.1 合同管理6 进度、质量和投资控制的具体方法6.1 质量控制6.1.1 质量控制的主要措施6.1.2 路基工程质量控制6.1.3 基层、底基层质量控制6.1.4 路基支挡结构物6.1.5 沥青混凝土面层6.1.6 排水管网施工6.2 进度控制6.2.1 工程进度计划的上报与审批6.2.2 工程进度计划的实施6.2.3 工程进度计划的控制方法6.2.4 工程进度计划的检查 6.2.5 工程进度拖延的分析及处理6.3 造价控制6.3.1 造价控制的原则6.3.2 造价控制的内容6.3.3 工程量清单6.3.4 工程计量6.4 安全控制6.4.1 目的6.4.2
3、 范围6.4.3 职责6.4.4 程序6.4.5 相关文件6.4.6 管理内容6.5 合同和信息管理控制措施6.5.1 合同管理方案6.5.2 信息管理方案7 提交的方案创新性8 监理工作制度8.1 设计文件、图纸审核制度8.2 技术交底制度8.3 开工报告审批制度8.4 材料、构件、设备检验及复验制度8.5 工程设计变更制度8.6 隐蔽工程检查制度8.7 工程质量监理制度8.8 工程质量检验制度8.9 工程质量事故处理制度8.10 施工进度监督及报告制度8.12 监理报告制度8.13 工程竣工验收制度8.14 监理日记及会议制度8.15 旁站监理制度9 现场安全与文明施工管理10 监理设施1
4、1 监理纪律与廉政制度11.1 监理纪律11.2 监理廉政制度附表附1监理程序图附2监理用表格附3监理工作台帐附3.1材料见证抽样检验台帐附3.2隐蔽工程检查验收台帐附3.3现场结构件试验台帐附3.4监理月报附3.5监理阶段小结附3.6工程质量评价报告1、工程概况1.1 工程名称：*市*新城区*片区市政道路工程，盘龙路、滴水路道 路及附属工程。建设单位：*市*新城区开发（集团）有限公司设计单位：*市市政研究院监理单位：*市永安工程建设监理有限公司 施工单位：*群洲实业（集团）有限公司（滴水路）合同工期：365日历天。1.2 工程范围及主要工程量*新城区*片区市政道路建设工程（盘龙路、滴水路）位
5、于*区新区内，滴水路是*片区的骨架道路。滴水路西接盘龙路，向东延伸与纵二路和纵三路相交，止于鹤凤大道，道路等级为城市次干道，路幅宽24米，双向四车道，路线全长1002.910米。建安工程投资约4200.00万元。2 监理工作范围和内容2.1范围该工程从开工至竣工各阶段工作的全过程、全方位的监控。对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等）、竣工验收阶段的工程投资、安全、进度及质量实施全工程控制，对信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施过程中，参建各方的协调工作，确保工程总体目标的实现。2.2监理工作内容2.2.1本工程设计图纸范围施工阶段的监理工作，就
6、是对工程实行“三控制、三管理、一协调”。三控制：质量控制、进度控制、投资控制。三管理：安全管理、信息管理、合同管理。一协调：组织协调工程内部之间的关系。2.2.2 本工程项目监理部的具体工作内容如下：1、编写项目的质量、投资、和分阶段进行控制计划，实施细则，并组织实施。2、组织设计交底，审定施工图及有关设计更改，并及时报业主批准，组织实施。3、审查施工方提交的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见，并监督其实施。4、审核和确认承包单位提出的分包工程项目及选择的分包单位。5、审查施工方项目经理部组成人员及其资质、资格。6、监督承建单位在施工过程中严格执行工程承包合同。国家和行业的
7、有关的工程技术规范、规程和标准，严格控制工程质量，督促承建单位实施预控措施。7、抽查工程施工质量，参与工程的中间验收，对隐蔽工程进行隐蔽验收，参与工程质量事故的分析及处理。8、复核已完工程量，签暑工程付款证书，参与审核施工图预算和竣工结算。9、审查施工方提出的材料和设备清单，核实其规格质量标准与清单是否相符，严格按有关标准，规定检验进场原材料、半成品、成品、购配件和设备的规格、数量、型号，并进行必要的测试和监控。10、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。11、处理合同纠纷和索赔事宜。 12、督促检查施工方建立、健全有效的施工技术管理制度和可靠的质量保证体系，并监督其实施。13、督促施工方建立
8、、健全安全生产保证体系，做好文明施工和环境保护工作。14、根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况，控制工程进度和施工质量，验收分部分项工程。15、组织召开工程例会，检查工程进度和其它有关事务，保存经有关方签字的会议纪要。16、组织有关单位进行工程阶段验收及竣工初步验收，并对工程施工质量提出评估意见和竣工验收报告。17、做好施工现场监理记录，定期、不定期向业主代表提供信息文件；督促审查施工方各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料。18、协调好现场各方关系，确保工程的顺利实施。3 监理工作的指导思想和工作目标3.1 指导思想我们在整个监理工作中，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法
9、律、法规和工程建设监理合同及其它建设工程合同，本着守法、诚信、科学、公正的准则，严格监理，热情服务，公正、独立的开展工作，积极协助业主解决现场发生的各种问题。我们的监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标，通过风险管理、目标规划和动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。3.2 监理目标本监理工作的宗旨是受业主委托行使监理权力，认真负责地为业主服务，以守法、诚信、公正、科学的准则开展监理工作，参照国际惯例，按照国家法律，法规，依据监理规定及监理合同，从项目控制目标出发，对项目
10、施工进行主动与动态管理，使工程的目标质量目标、进度目标、投资目标得以控制和实现。其具体控制目标是：1、质量控制目标：工程一次性交验合格。2、进度控制目标：控制在施工合同工期以内。3、投资控制目标：控制在批准的工程投资内。4、监理组织机构4.1 项目监理班子的组织机构本项目建设各方关系如下图所示：设计单位承包商（施工单位）位）监理单位业 主 合同关系- - - - - - 监理与被监理关系图 - 1监理组织是项目实施组织的重要组成部分，为了顺利完成业主委托的监理任务，成立江南钢城循环经济区平场和路网及桥涵工程项目监理部，负责工程施工监理业务，其机构组成如下图所示：项目监理部总监理工程师质量 进度
11、 投资控制安全合同信息档案道路监理测量监理管网监理工程业 主地勘 设计单位承包商其他相关单位协调安全 合同 信息管理环境监理工程公司专家组4.2 机构设置原则 我们以“为业主提供最优质的监理服务”为基本指导思想，投入我司最精良的骨干监理工程师队伍，以优良的工作质量，保证监理工作创造令业主满意的优质项目为目标，以 “严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关本项目工程监理的各任务。 根据本项目监理工作的范围及特点，结合我司监理实际经验，本项目监理部采取直线制监理组织机构形式，在总监理工程师的领导下，对本项目的施工准备阶段、施工阶段和缺陷责任期阶段进行监理，对施工工程实施三控三
12、管一协调工作。 4.3 人员构成本项目监理部由国家注册监理工程师，一等项目总监汤柳春等7人组成，实行总监理工程师负责制，设总监理工程师1人，总监代表1人，市政专业监理工程师2人，测量专业监理工程师1人，监理员1人，监理部专业配套齐全。项目监理部人员均具有国家和部委监理资格，具有高、中级技术职称，均在监理行业工作多年，具有丰富的监理工作经验，思想作风和业务能力过硬。监理机构建立后，将严格执行监理工作制度，监理人员严格遵守监理工程师守则监理工程师职业道德，遵循守法、诚信、科学、公正的准则，认真完成监理工作任务。 本工程监理部人员名单详见一览表序号姓名拟担任职务学历技术职称备 注1汤柳春总监 大专高
13、级工程师一等项目总监注册监理工程师2任云华总监代表 大专工程师二等项目总监注册专业监理工程师3范疏能专业监理工程师大专工程师注册专业监理工程师 4王学市政专业监理员大专工程师二等项目总监注册专业监理工程师5龙希市政专业监理员大专助理工程师 4.4 监理机构的人员的分工和岗位职责总监理工程师职责：1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3审查分包单位的资质，并提出审查意见；4检查和监督监理人员工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6审
14、定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全技术措施及专项方案、进度计划；7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8审查和处理工程变更；9主持和参与工程质量事故的调查；10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13实行项目总监理工程师安全负责制，总监理工程师是监理单位履行安全监理的全权负责人，按照法律、法规，标准、有关政策和合同所授予的权限实施监
15、理，领导监理人员的安全监理工作；14主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责：1负责编制本专业的监理实施细则；2负责本专业监理工作的具体实施；3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质
16、量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11组织、指导、检查和监督本专业监理员的安全监理工作；12督促、审查承包单位编制的安全技术措施或专项方案，并监督实施；监督承包单位按规定搭设安全设施；监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，发现存在安全事故隐患督促施工单位，及时消除隐患；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监理工程师。监理员职责：1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好
17、检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6. 担任安全监理工作，监督承包单位按规定搭设安全设施；监督施工过程中的人、机、环境的安全状态，发现存在安全事故隐患及时指出并向专业监理工程师报告；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监理工程师； 7. 做好监理日记和有关的监理记录。旁站监理人员职责：1.检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2
18、.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4.做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。监理见证人员职责：1.取样时,监理见证人员必须在现场进行见证;2.监理见证人员必须对试样进行监护;3.监理见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位;4.有专用送样工具的工地, 监理见证人员必须亲自封样;5.监理见证人员必须在检验委托人员单位上签字,并出示见证人员证书;6.监理见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。信息资料管
19、理员职责：1. 及时、完整、真实、准确的收集信息，分析整理、分类有序，为总监决策提供依据;2.负责项目监理机构文秘工作;3.负责项目监理机构内部督查工作;4.指导各监理组文件形成归档的标准化工作;5.负责工程监理文件应在各阶段监理工作结束后及时整理、立卷、装订归档，工程竣工后送回公司保存； 6.负责各种文件、资料外报、送。7.进一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展建设监理工作的依据4.4.1 反映工程项目特征的有关资料；1）工程项目的批文；2）规划部门关于规划红线范围和设计条件通知；3）土地管理部门关于准于用地的批文；4）批准的工程项目可行性研究报告或设计任务书；5）工程项目地形图；6）工程
20、项目勘测、设计图纸及有关说明。 4.4.2 反映当地工程建设政策、法规的有关资料；1）关于工程建设报建程序的有关规定；2）当地关于拆迁工作的有关规定；3）当地关于工作建设应交税、费规定；4）当地关于工程项目建设管理机构资质管理的有关规定；5）当地关于工程项目建设实行建设监理的有关规定；6）当地关于工程建设招投标制的有关规定；7）当地关于工程造价管理的有关规定等。 4.4.3 反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料：1）气象资料；2）工程地技及水文地质资料；3）交通运输（包括铁路、公路、航运）有关的可提供的能力、时间及价格等的资料；4）供水、供电、供热、供燃气、电信有关的可提供的容（用）量
21、、价格等的资料；5）勘测设计单位状况；6）土建、安装施工单位状况；7）建筑材料及构件、半成品的生产、供应情况；8）进口设备及材料的有关到货口岸、运输方式的情况等。4.4.4 类似工程项目建设情况的有关资料：1）类似工程项目投资方面的有关资料；2）类似工程项目建设工期方面的有关资料；3）类似工程项目的其他技术经济指标等。4.5 制订工程项目的监理规划工程项目的监理规划，是开展项目监理活动的纲领性文件。4.6 制订各专业监理工作计划或实施细则在监理规划的指导下，为具体指导投资控制、质量控制、进度控制的进行，还需结合工程项目实际情况，制订相应的实施性计划或细则。4.7 根据制订的监理工作计划和运行制
22、度，规范化地开展监理工作作为一种科学的工程项目管理制度，监理工作的规范化体现在：4.7.1 工作时序性。即监理的各项工作都是按一定的逻辑顺序先后展开的，从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱。4.7.2 职责分工的严密性。建设监理多余是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工，是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。4.7.3 工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作应达到的具体目标都应是确定的，完成的时间也是有时限规定，从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。4.8 监理工作总结监理工作总结应包括两部分内容：第
23、一部分是向业主提交的监理工作总结。其内容主要包括：监理委托合同履行情况概述；监理任务或监理目标完成情况的评价；由业主提供的从监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等清单；表明监理工作终结的说明等。第二部分是向社会监理单位提交的监理工作总结。其内容主要包括：4.8.1 监理工作经验，可以是采用某种监理技术、方法的经验；也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验；以及签订监理委托合同方面的经验；如何处理好与业主、承包单位关系的经验等。4.8.2 监理工作中存在的问题及改进的建议，以指导今后的监理工作，并向政府有关部门提出政策建议，不断提高我国工程建设监理的水平。5 监理工作方案5.1监理工作程序（方
24、案）监理工作程序是监理工作质量的重要保证，是整个监理工作的龙脉与骨架，只有严格按监理工作程序办事，才能保证监理工作有条不紊，忙而不乱，环环相扣，为提高监理成果质量创造良好的外部条件, 将我司多年的国内监理实践总结编制的监理工作程序,用于本工程。严格执行各项程序使工程建设监理工作规范化、程序化，并尽可能使之表格化，理顺建设单位、施工单位、监理单位间的工作关系，是承包合同、监理合同顺利履行的重要保证。监理单位在各项监理工作实施过程中，将各项监理程序(如前所述)严格付诸实施过程，是监理单位始终如一的一项日常工作。5.2监理方法5.2.1 监理单位与业主及施工单位一起对现场进行详细踏勘，详细了解目前项
25、目进展情况，并阅读有关资料；5.2.2 对施工单位的工作进行跟踪检查，阶段性审查，提出书面意见并反馈业主；5.2.3 就有关施工技术难点与业主及设计单位进行共同研究解决；5.2.4 本监理大纲将作为本公司承担该工程的监理依据之一，并按照工程相关的合同文件、设计文件和规范、规程、标准和国家有关强制性标准条文编制的监理规划和监理实施细则，对工程实施有效监督管理和协调，确保资金的高效利用，确保工程进度、质量目标的实现。5.3监理措施5.3.1质量控制 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：协助施工单位开展优化施工和完善施工质量保证体系，协助被选择的
26、设备、材料供应厂家完善质量保证体系。加强施工过程的监理审核，在施工中严格执行事前、事中和事后的质量控制。投资措施：严格施工过程审核和验收，对质量合格者，才予支付进度款。5.3.2进度控制 组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 技术措施：建立各级网络计划和专业进度计划，建议施工单位采用先进的设备和程序，提高生产效率，减少专业衔接间歇时间。加强施工单位之间及施工单位内部各专业之间的协调工作。进度措施：按合同要求及时协调有关各方的进度以保证项目形象进度的要求，对需要提前开始施工的单项工程，可以要求施工单位在不影响整体施工方案的情况下分期提供设计图纸予以实施。5.3.3造价控制组织措施
27、：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 技术措施：积极推行限额投资和优化投资，加强计量标准和标准计量的制定和应用。对设备材料质量和价格进行比较，选用质优价廉的设备、材料。经济措施：除及时进行目标值与中间成果估算值的比较分析外，对监理人员对监理规划提出合理化建议被采用由此产生的投资节约，可按监理合同予以一定的奖励。5.3.4安全控制5.3.4.1 在监理合同委托范围内依据安全生产法律、法规和工程建设强制性 标准实施建设工程安全生产全过程监理。贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、标准及建设行政主管部门的安全生产的规章制度： 建筑机械使用安
28、全技术规程JGJ332012建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建设工程安全生产管理条例2003-11-245.3.4.2 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准， 在监理工作指令或报审批复的审查意见中均应注意增加安全的内容。对下列危险性较大的分部分项工程一定要求编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人审签，由专业监理工程师审核，总监理工程师签字后实施。a.基坑支护与降水工程；b.土方开挖工程；c.模板工程；d.起重吊装工程；e.脚手架拆
29、除工程；f. 爆破工程。5.3.4.3 督促承包商落实安全生产的组织保证体系及安全人员的配备，建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，并应保证安全生产所需资金，专款专用。督促承包商对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。5.3.4.4 审核承包商的安全生产信誉等级。审查分包商安全资质和证明文件。分包商必须具有承揽特殊工程相应的资质等级、特殊行业施工许可证、专职管理人员和特种作业人员和特种作业人员资格证、上岗证。特别注意拆除、爆破工程、施工起重机和整体提升脚手架、模板自升式架设设施的安拆；特别注意变配电站、氧气站、乙炔站、压力容器、燃气输配等易燃易爆危险性较大的工程施工安
30、全。5.3.4.5 检查有关四口五临边防护、井下送风、防止高空坠落和坠落物体打击的防护技术措施，并设置明显的警示标志。5.3.4.6 审查主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。5.3.4.7 安全网、附着升降脚手架、物料提升机、起吊设备等使用前，应组织总承包商、分包商、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可准予使用。审查起吊设备是否有安检站的准用证。5.3.4.8 监督及检查现场临时用电必须采用三相五线制、架空设立，用电设备开关箱必须实行“一机一闸一漏电”，漏电电流不大于20mA，动作时间小于0.1s。检查现场照明安全
31、用电。5.3.4.9 检查监督承包商操作人员执行建筑机械使用安全技术规程和建筑施工高空作业等符合有关安全技术规范。5.3.4.10 施工脚手架搭设必须符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范，重要建筑、重要设备安装用脚手架在搭设前7天，承包商必须将设计计算书报监理审批，监理工程师在3天内批复，同意后承包商方可施工。5.3.4.11 监督及检查承包商消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、作用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，工地现场入口有明显的防火标志、防火制度牌，配备有足够的消防器材、消防水源，防火疏散通道畅通，现场施工动火有审批手续和监护措施。5.3.4.12 严
32、格监督地下文物、地下管线保护、施工环境污染保护，实行封闭施工，现场图牌的布置及临设应符合有关规定，努力使建筑工地成为文明施工现场。5.3.4.13 要求各承包商的管理人员、施工人员统一佩带胸卡上岗；现场人员分工标志明显；有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。监理人员到现场统一佩带由市监理协会制作的安全帽和工作牌，树立文明监理的形象。5.3.4.14 施工监理过程中，发现重大安全隐患和可能造成事故或已造成事故的，应协助承包商立即采取措施防止事故扩大，情况严重的，应要求暂时停止施工，并及时书面报告业主项目经理，下达“工程暂停令”，整改完毕经监理工程师复查合格，总监理工程师应及时签署工程复工令
33、。承包商拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。5.3.4.15 对施工中未取得相关手续就擅自改变设计或工程用途，特别是擅自变动地基、设备基础、变动工程主体和承重结构的，要立即禁止，发出监理通知单。对实施过程中出现承包方，业主方等原因使监理程序无法执行时，追发备忘录。情况严重的要向有关主管部门报告。5.3.4.16 对违反建设工程安全生产管理条例以下规定，对监理单位直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，承担赔偿责任：1 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；2 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；3 施工单位拒不整改或者不
34、停止施工，未及时向有关主管部门报告的；4 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。5.3.5合同和信息管理5.3.5.1 合同管理1.协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括设计、施工、材料和设备定货等合同)；2.对已签合同进行分析、跟踪管理，检查合同各方执行合同情况，3.在施工阶段，监理单位不去具体地安排工程施工，只是宏观上控制施工进度，审核承包单位编制的施工总进度计划及阶段性的进度计划，并进行检查监督实施，以确保工期目标的实现。4.监理单位对工程质量则是按合同中的技术规范、强制性标准及图纸要求进行检查验收。监理单位可以向承包单位提出建议，但并不对如何保证工程质量负责。5.监理单
35、位应按照合同规定，为建设单位把好工程款支付关，应避免承包单位的不合理的索赔要求。6.按照施工合同和监理合同的约定，在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：a 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；b 擅自更改设计图纸进行施工时；c 使用没有合格证的材料或擅自更换工程材料时；d 施工中出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；e 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；5.3.5.2 信息管理工程建设监理信息管理是加强施工过程的信息资料收集和整理，传递、应用等一系列工作。监理工程师在监理过程中的主要的任务是进行目标控制，而控制的基础是信息。监理决策的正确与否
36、，取决于各种因素，其中最重要的因素之一就是信息。1监理工程师在现场管理中必须收集和掌握工程信息资料。这类信息主要包括：开工报告、施工组织设计、各种计划、施工技术方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、工料价格调整申报表、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关问题的意见等等。承包商应向监理单位报送这些信息资料。2利用计算机技术加强施工过程的信息资料收集和整理，为动态控制提供依据。3认真编制监理月报，向建设单位（业主）提供及时准确的工程信息。4严格并坚持以书面文字形式传递信息，并进行签收登记。5有关工程方面的会议，必须整理成会议纪要，及时签发。6.进度、质量和
37、投资控制的具体方法6.1 质量控制6.1.1 质量控制的主要措施1)确定本项目的质量要求和标准（包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面）。2)编制设计竞赛文件，确定有关设计质量方面的评选原则。3)审核各阶段的设计文件（图纸与说明）是否符合质量要求和标准，并根据需要提出修改意见。4)确定、审核招标文件和合同文件中的质量条款。5)审核材料、成品、半成品及设备质量。6)检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，该查分项分部工程质量，进行主体结构及竣工预验。7)审核施工组织设计及施工技术安全措施。8)协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜。9)协助业主确认施工单位选择分包单位，并审核施工单位的资质及
38、质量保证体系。10)其他。6.1.2 路基工程质量控制6.1.2.1路基工程质量监理的基本要求路基是工程的重要组成部分，它既是工程的主体，又是路面的基础。它是按照路线位置和一定技术要求修筑的带状构造物，承由路面传递的荷载，必须具的足够的强度与稳定性。路基的强度与稳定性是保证路面强度与稳定性的基本条件。因此要求路基必须密实，均匀、稳定，为路面提供坚实，可靠的基础。在城市道路工程建设中，路基工程不仅工程量大，而且投资巨大，路基施工质量的好坏，直接影响到路面的使用质量与作用寿命。因此保证路基工程的施工质量，是城市道路工程施工的关键。作为城市次干道的路基工程质量，一般应满足以下基本要求：1)路基应具有
39、足够的强度路基、路面共同承受交通荷载及自然条件的同时作用。道路上的交通荷载，通过路面传递给路基，并对其产出一定的压力，路基、路面的自重又给地基一定压力。因此要求路基应具有一定的强度，而路基的强度又直接影响到路面的强度。在我国的路面（或路基）的设计方法中，路基的强度指标以回弹模量或路床的CBR值表示。因此要求路基（或路床）在不利季节条件下的强度要达到规定的标准值，以保证路面的强度与稳定。在路基工程施工中，通过压实是形成路基强度最经济、有效的技术措施。压实可以充分发挥路基土的强度，可以减少路基、路面在行车荷载作用下的变形，还可以增加路基的不透水性提高路基强度和稳定性。2)路基应具有足够的水稳性路基
40、不仅承受交通荷载的作用，同时还受到水文、气候条件的影响。我国西南方非冰冻地区，路基主要受大气降水、地表水、地下水影响，使路基的强度发生季节性变化，致使路基强度降低，产生过量的变形。特别是高填方路堤，受水浸蚀路基的抗切强度显著降低，在交通荷载及路基、路面自重的综合作用下，使路基失稳，路基体内产生滑运破裂面和过大的位移，从而引起路面的变形与损坏，因此要求路基应具有足够的水稳性。3)路基应具有足够的冰冻稳定性4)应控制高填方路堤的沉降，保证路基边坡的稳定高填方路提的沉降，特别是不均匀沉降半直接导致路面的破坏，当在亲填筑的路堤上修建高等级路面时，必须对路基的质量，特别是路基的压实质量提出更高的要求，并
41、应采取相应的其他技术措施，以保证路基不产生或尽可能少产生不均匀沉降，从而保证路面结构物的使用质量。除此之外，路基边坡的稳定，特别是高填路堤、深挖路堑边坡的稳定性，将直接威胁到路面的使用质量，因此在进行路基设计时，应考虑高填、深挖路基的边坡稳定性设计与验算。影响路基边坡稳定性的因素涉及到岩土的性质与结构，边坡的高度与坡度，工程的施工质量及工程造价等。在工程施工时，应按设计要求，或要取相应的技术处治措施，以保证边坡的稳定性。 （1） 路基工程施工准备阶段质量管理在路基施工准备阶段，监理工作的重点是；对承包单位开工前的准备工作进行检查。审查承包人的质量自检系统A.审查承包人质量自检人员配备的数量与素
42、质。B.检查承包人工地试验室功能与试验设备配备的规格、品种、数量与质量，能否满足正常施工期及施工高峰期进行质量自检的需要。C.检查承包人试验室及拌合站质量自检计量系统是否准确、可靠，是否通过上级质量主管部门或有关讲师部门的审定与认证。D.修好临时便道、便桥确保施工设备、材料、生活用品的供应。E.为确保安全施工应要求承包人设置必要的安全标志。施工测量路基开工前承包人应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测，横断面检查与补测，水准点增设等。施工测量的精度应符合公路路线勘测规程的要求。A.导线复测B.中线复测和固定C.水准基点的复测、增设和路线高程复测D.横断面的检查与补测5)路基施工
43、放样(1)路基开工前，承包人应根据恢复的路线中桩、设计文件有有关规定进行路基施工放样，钉出路基用地界桩和路堤坡脚、路堑坡顶、边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等的具体位置桩。距路中线一定距离沿着路中线一般每隔50m设立控制桩，并注明桩号及路中心线的填挖设计，用（+）表示填方，用（一）表示挖方。(2)承包人，根据施工放样后的填、挖高度进行填、挖工程量的复核计算，并将施工放样及计算结果填“路基工程施工放样报检单”报监理工程师审核。6)施工机械的检查与审批(1)路基开工前，承包人对已进场的路基工程施工机械的品种、规格、型号、配备数量及运行质量进行详细检查后，填“进场及设施机械报检单”向监理工程师报检。(2
44、)监理工程师对承包人所报检的设备及施工机械，进行逐一检查审批后，方可在工程施工中应用。7)进场材料的抽检与审批(1)路基开工前，承包人应修筑好去取土坑或弃土场的硬涵与施工便道。(2)确定取土坑、弃土场的地点、位置。每一取土坑可取用土方的数量，弃土场需占用的土地面积，运距用土质情况。(3)对取土坑中可用来填筑路基的土样进行基本物理 - 力学性质试验，并填“进场材料报检单”报监理工程师审查与确认。(4)必要时监理工程师对用于施工的路基填土进行抽检试验，确认质量合格，方可取用。8)批准开工申请一切施工准备工作就绪，报检手续齐全后，由承包人填写“开工申请报检单”经监理工程师审核，总监代表（或高级驻地监
45、理工程师）审批后，同时下达开工指令，方可开工。 9）路基工程施工阶段质量监理施工阶段是每一施工项目和每一分项工程质量的形成阶段，而每一分项工程施工又由若干道工序构成，因此在这个阶段监理工作的重点应抓工序质量监理。特别是直接影响施工质量的主要关键工序，要严格要求承包人按照施工规范规定的施工工艺、检查频率和试验方法进行，承包人自检后向监理工程师报检。对影响施工质量的主要关键工序，未经监理工程师抽检与签认，就不得进行下一道作业或下一道工序施工。对于施工过程中的其他各道工序，也要有现场监理旁站监督。对施工中出现的质量缺陷，监理工程师有权令其修复或返工，由此而发生的一切费用由承包商承担。6.1.2.2填方路基施工1、填方路基1）填方路基由路床和路堤组成。路床是路面的基础，指路面底面以下80cm范围内的路基部分。路床在结构上分为上路床0-30cm和下路床30-80cm。路堤是高于原地面的填方路基，其作用是支承路床和路面。路床以下的路堤上、下两层：上路堤：路面底面以下80-150cm范围内的填方部分。下路堤：上路堤以下的填方部分。2)填方路基填料的技术要求和压实标准填方路堤填料的技术要求填方路堤所选用的土及其他填筑材料，应具有一不定期的强度。特别是高速、城市主干道、次干道公路的路堤填筑材料应在野外取土（或取料）试验，浸水试件96h的C
