根治欠薪工作方案.docx

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1、根治欠薪工作方案为严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障农 民工工资支付工作决策部署,切实把保障农民工工资作为重 大政治任务,坚决把人民利益放在首位,切实扛起政治责任, 以最坚决的态度、最强硬的措施,做好根治农民工欠薪工作。 按照市委、市政府会议精神,根据关于印发新区2022年 根治欠薪专项行动方案的通知文件要求,结合工作实际, 特制定本方案。一、工作目标坚持“减存量、遏增量”总体要求,按照“谁拖欠、谁 偿还”,“谁主管、谁负责”的原则,坚持分类施策,细化 方案措施,强化责任落实,聚焦全行业领域拖欠农民工工资 问题,制定销案的时间表和路线图,挂图作战、逐一销号整 治。建立健全农民工用工实

2、名制,及时清算农民工工资。结 合社会信用体系建设,严格执行拖欠农民工工资“黑名单” 制度,定期向社会公布重大劳动违法行为典型案例,加大对 欠薪违法违规行为的联合惩戒力度,实现我县拖欠农民工工 资问题全部动态清零的工作目标。二、工作安排从2022年3月1日起至2022年12月底结束,共分为: 摸底排查、集中清欠、执法检查、考核评估四个阶段。(一)摸底排查阶段(2022年3月1日至3月24日)。单位部门要强化行动自觉,于2022年3月20日前开展 拉网式排查,确保完成全行业领域拖欠农民工工资情况精准 排查,特别要迅速对信访反映的问题逐一核实,建立建实欠 薪排查台账,并于3月24日前按要求报送县清欠

3、办。(责 任单位:各乡镇、街道;行业主管部门;国有平台公司)(二)集中清欠阶段(2022年3月25日至9月25日)。 各单位部门、各平台公司要采取边查边清的方式,化存量, 遏增量,逐个化解,动态清零,确保脱贫攻坚项目已发现的 欠薪问题在4月23前完成清零,政府性项目已发现的欠薪 问题在5月30日前完成清零,非政府性项目已发现的欠薪 问题在9月25日前完成清零。(责任单位:各乡镇、街道; 各行业主管部门;国有平台公司)(三)执法检查阶段(2022年3月1日至12月31日)。 各单位部门要加大对在建工程项目落实条例规定情况检 查力度,做到所有在建项目执法检查、处理(处罚)全覆盖, 做好执法检查文书

4、的保管,每月更新根治欠薪排查台账,分 别于5月中旬、8月中旬、11月中旬将上季度执法检查工作 情况报县清欠办,清欠办将随机抽查台账20%以上的项目落 实条例规定情况。(牵头单位:县人社局;责任单位: 各行业主管部门)(四)考核评估阶段(2022年7月1日至12月31日)。 县清欠办将会同相关部门组成考核评估组对各单位进行工 作考核评估,形成我县2022年根治欠薪工作考核评估报告, 于2022年12月31日前报送县委、县人民政府。(牵头单 位:县人社局;配合单位:县委督办督查局)三、工作要求(一)加强组织领导。各单位部门要加强组织领导,组 建工作专班,制定根治欠薪工作方案,方案必须明确具体目 标

5、、责任清单、问题清单和工作要求等内容。(二)全面开展排查。按照“谁主管、谁负责”的原则, 全面排查本行业欠薪问题,特别是信访、上级转办和网络舆 情反映的欠薪线索进行逐一核实比对,各单位排查上报的欠 薪台账必须精确到每个项目、每个农民工及具体金额,于每 月5日前将上月排查及清欠情况报县清欠办。(四)加大执法监管力度。各单位部门要组织开展在建 工程项目落实实名制管理“8个IO0%”执法检查,一是执法 检查覆盖辖区内全部在建工程项目,督促在建工程项目完善 用工实名制“8个100%”制度。二是县人社局、各行业主管 部门要对照各自职责,对在建工程项目落实条例规定不 到位的建设单位、施工单位,立即责令整改

6、,对不整改或整 改不到位的建设单位、施工单位要坚决予以行政处罚,纳入 失信联合惩戒对象名单,通过相关媒体子以曝光。三是检察 院、公安、法院等司法机关对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用 人单位及责任人及时依法打击,形成有力震慑。(五)强化源头数据监管。行业主管部门要将本行业在 建工程项目全部纳入“修文县农民工实名制平台”监管,确 保2020年以来新开工项目监管覆盖率达100%。县清欠办将 采取按月调度,按季通报、按年考核的方式,对各单位部门 推进农民工大数据监管的情况进行监督考评。(六)加强督查调度。坚持每月召开根治欠薪工作联席 会,通报欠薪案件化解处置情况,研究解决存在的问题和困 难并对下步工作进行统筹调度。领导小组适时组建督查组, 采取暗访巡查、专项督查等方式,每季度开展一次专项督查, 对各单位部门欠薪台账涉及的项目抽查率不低于20%。四、强化考核问责对因工作不力被通报批评的单位部门、平台公司,领导 小组将对所涉行业分管负责人进行约谈;连续两次被通报批 评的,领导小组将对所涉行业主要负责人进行约谈。对根治 欠薪工作责任落实不到位、重大欠薪问题处置不及时、化解 稳控不到位,因欠薪引发重大极端事件、群体性事件、重大 负面网络舆情的单位部门考核工作直接定为末位,追究相关 单位责任,并将有关情况移送县纪委监委,严肃追究相关责 任人的责任。

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