石油行业钻井安全生产标准化评分办法.docx

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1、石油行业钻井安全生产标准化评分办法1 .为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，依照石油行业安全生 产标准化导则（AQ2037-2020）和石油行业安全生产标准化钻井实施规范（AQ2039-2020） 的有关规定，制定本评分方法。2 .本评分方法适用于石油行业钻井单位安全生产标准化评审。3 .满足下列要求的钻井单位方可参加安全生产标准化等级评审：一一依法取得安全生产许可证；在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故；建立并推行健康安全环境（HSE）治理体系。4 .钻井单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。一级要素分值明细表要素

2、L领导责任和承诺2.健康、安全与环境（HSE）方针203.策划4.组织机构、资源和文件5.实施和运行6.检查7.治理评审总分1000标准化评审得分总分为IOOo分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化评审得分标准中的赋分XlOO式中：标准中的赋分是指钻井单位经营范畴内的标准要求项的赋分之和（即IOOO-不参与评审 项赋分之和）；标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。5 .本评分方法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不显现负分。6 .安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和 安全绩效两个指标共同确

3、定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下：安全生产标准化等级划分表二级三级2607 .安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大阻 碍的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。石油行业钻井安全生产标准化评分方法级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准责 任 和 承 诺责任 (15 分3要紧负责人对安全生产工作 全面负责，把握本单位安全生 产工作情形，清晰工作目标、 重大风险、工作打算等要紧负责人不了解岗位安 全职责，不得分；对本单位 的安全生产工作情形不清 晰，每缺1项扣1分建立、健全本建立、健全本单位各级领导及 各岗位职责没有明

4、确岗位职责或不健 全，不得分；岗位职责中没 有安全内容，发觉1例扣05分2组织制定覆盖本单位安全生 产活动的规章制度和操作规 程没有制定不得分；没有修订 安全生产规章制度和操作 规程，发觉1项扣1分全生产投入的 有效实施2明确安全生产投入治理要求， 组织制定了安全生产投入打 算并实施没有明确安全生产投入治 理要求不得分；没有制定安 全生产投入打算不得分；安 全生产投入未按打算实施， 扣0. 5分产工作，及时2组织检查本单位的安全生产 工作，督促或组织安全隐患排要紧负责人没有组织检查 本单位的安全生产工作，不 得分；没有督促或组织安全隐患 排查及治理，不得分施本单位的应 急预案2结合实际组织制定

5、应急预案没有组织制定应急预案不 得分；要紧负责人不清晰自 己的应急职责，扣05分2建立并落实生产安全事故报 告制度未建立和落实生产安全事承诺 (10 分要紧 负责 人应 明确、 公布 的HSE 承诺， 要紧律、法规、相2承诺中明确要求应遵守所在 国家和地区的法律、法规、相 关要求，尊重当地风俗适应未承诺遵守所在国家和地 区的法律、法规、相关要求， 尊重当地风俗适应，不得分提供必要的人 力、物力、财 力资源3承诺中明确要求应提供必要 人力、物力、财力资源未承诺给予人力、物力、财 力支持，不得分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准包括3承诺中明确要求应连续改进HSE治理没有明确要求连续改进HS

6、E 治理，不得分承诺采纳公布化，告知 社会公众、职员和相关 方2利用文件、媒体等形式进行公 布承诺未向职员传达、未向公众公 布、未给相关方提供查询途 径，不得分应开展安全文化建设，5制定安全文化建设打算并按 打算实施。形成具有本单位特 色的安全价值观没有安全文化建设打算扣4 分，未按打算实施扣2分， 没有安全价值观，扣1分HSE 方 针/HSE方针应符合法律法HSE方针内容符合所在国家、 地区的法律、法规和有关要 求；内容与本专业生产实际相 适应HSE方针不符合所在国家、 地区的法律、法规和有关要 求，不得分；明显不符合本利用文件、媒体等形式对全体 职员传达，告知公众和相关方未进行全体职员传达

7、或告 知，不得分；未向公众和相 关方公布、未给相关方提供 查询途径的，扣2分危害 因素 辨 识、 风险 评估 和风 险操 纵(70 分设备设施、生产工艺或10有危害因素辨识的实施要求； 按要求开展识别的危害因素 辨识活动没有危害因素辨识的实施 要求，扣3分；没有开展危 害因素辨识，不得分；涉及 的要紧危害因素辨识不全， 发觉1项扣1分有风险评判实施要求；按要求 对辨识出的危害因素进行了 风险评判，确定了风险等级； 按要求实施了风险分级治理没有风险评判实施要求，不 得分；未实施风险评判，不 得分；未实施分级治理，扣 2分人员、设备设施、工艺、设计 等发生变更后带来的新增风 险进行辨识未针对新增风

8、险进行辨识， 发觉1例扣1分针对新增风险制定了风险削未制定风险削减或操纵措应按照安全生产事故 隐患排查治理暂行规 定的要求，组织开展 安全生产事故隐患排有隐患治理制度；按制度要求 实施了隐患排查；排查出的隐 患进行了登i己；制定和落实整 治打算没有隐患治理制度，不得 分；没有按制度要求实施隐 患排查，扣5分；排查出的 隐患没有登记，未制定和落级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准查，并对排查出的安全 生产事故隐患登记建 档实整治打算，扣2分联系制度。关键装置和10建立了领导干部安全联系制 度；明确了关键装置和要害部 位及相应的安全联系人；安全 联系人定期到位，有联系记 录；发觉问题按要求整改

9、 海洋钻井上述内容执行领导 下基层及带班制度没有制度，不得分；未明确 关键装置和要害部位，不得 分；制度要求落实的记录， 发觉1例扣1分；发觉问题 未按要求整改，发觉1项扣 1分应按重大危险源安全 治理制度，对本单位的 危险设施或场所进行 重大危险源辨识与安 全评估，制定重大危险 源安全治理措施，对确 认的重大危险源及时 登记建档，并按规定备 案10按照重大危险源安全治理制 度要求进行了重大危险源辨 识与安全评估。对确认的重大危险源进行登 记建档，制定了安全治理技术 措施，按规定进行备案没有开展重大危险源辨识 活动或存在未确认的重大 危险源，不得分；确认的重 大危险源未明确安全治理 要求，扣2

10、分；未按规定对 确认的重大危险源进行安 全评估或登记备案，扣3分法律 法规他要 求 （30 分）应对现行的HSE法律法别，列出所采纳的法律 法规、标准规范名目，10明确了识别、猎取的要求；有 专（兼）职人员负责HSE法律 法规治理工作并按要求开展 工作。未确定识别、猎取要求，不 得分；责任人不熟悉识别、 猎取要求，扣5分；识别、 猎取渠道不畅或未按要求 识别猎取，扣5分明确了适用HSE法律法规清 单；适用HSE法律法规涵盖了 生产经营活动相关的业务领 域没有明确适用HSE法律法规 清单，不得分；列入清单的 法律法规存在过期失效版相关部门和人员能够猎取适 用的HSE法律法规清单相关部门和人员没有

11、适用 法律法规清单，发觉1例扣1分目标 和指 标（20 分）应依照本单位安全生 产工作实际建立HSE目 标和年度指标，并进行 分解. HSE目标指标中 的内容应包括但不限 于：重大人身伤亡、井 喷失控、重大环境污染20各级单位有明确的HSE目标 和年度指标；年度指标以文件 或责任书等形式明确；目标指 标符合单位实际没有明确的HSE目标、年度 指标，不得分；目标、指标 与生产经营活动实际不相 符，发觉1项扣2分级 要 素标准要求分 值符合性判定扣分标准等事故操纵指标方案 （30 分）IO制定和实施了年度HSE工作打算；有组织保证和技术保证措施没有年度HSE工作打算，不 得分；打算内容有缺项，每

12、项扣1分；打算未严格实施 扣2分；没有组织保证和技 术保证措施，扣3分纳入治理打算的隐患明确了 治理方案纳入治理打算的隐患无治 理方案，每少1项扣2分10资金、时限等具体要求并按要 求落实隐患治理方案未落实，发觉 1例扣1分5岗位职责中应列出各级领导岗位职责中没有HSE内容 的，每发觉1例扣65分； 岗位职责未覆盖全的，少1 项扣0. 5分组 织 机组织 机构 和职应成立HSE委员会（安 委会）.yWtHSE7钻井单位成立HSE委员会（安 委会）、钻井队成立HSE领导 小组钻井单位未成立HSE委员会 （安委会），不得分；未及 时调整的扣2分；钻井队未成立HSE领导小 组，扣2分；未及时调整的扣

13、1分应设置HSE治理部门， 钻井队应配备专（兼） 职安全监督、HSE治理 岗位，并健全HSE治理 网络8设有HSE治理部门，钻井队设 有专（兼）职安全监督、HSE 治理岗位，具有健全的HSE 治理网络单位未设置HSE治理部门， 不得分；钻井队未设置专（兼）职安全监督、HSE治 理岗位，扣2分；HSE治理 网络不健全，扣2分治理要紧负责人应在治理 层中任命一名成员作3有治理者代表（HSE主管领 导）任命或授权文件无治理者代表（HSE主管领 导），不得分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准HSE治理者代表应取得4未取得安全资格证书，不得 分；安全资格证书未在有效 期内，扣2分HSE治理者代表同

14、意最 高治理者托付，全面负 责企业HSE治理体系的 运行与实施工作，定期 向HSE委员会报告HSE 治理体系的运行情形有HSE治理体系运行情形报HSE治理者代表未履行职 责，不得分分）5治理部门配备了专职HSE治 理人员治理部门没有配备专职HSE 治理人员，不得分钻井队应配备专5钻井队配备了专（兼）职安全未配备专（兼）职安全监督 或HSE治理人员，发觉1例 扣1分含硫化氢区域钻井队有驻井无驻井专（兼）职医务人员，5配备了专职安全监督或HSE 治理人员驻岗未配备专职安全监督或HSE 治理人员驻岗，发觉1例扣 1分上应有专职大夫 驻岗5专职大夫驻岗没有专职驻岗大夫，发觉1 例扣1分物力按规定配备个

15、体 防护用品及防护 用具，要紧包括 正压式空气呼吸 器、安全带、护 目镜、安全帽、 绝缘手套、工作 鞋（防滑、防砸、5配备符合规定的个人防护用 品未按要求配备，发觉1例，扣0. 5分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准装置及点火器5按规定要求配备了安全设备 设施及附件；海洋钻井平台（船）配备符合安全设备设施及附件不能正常使用，发觉1例扣0.5按应急预案要求5按照管急预案要求配置了相 应应急设施未按要求品种配置，发觉1未按要求数量配置，发觉1 例扣0. 5分安全 生产 投入依照有关规定明确安全生产 费用及列支打算未按要求提取，不得分；安 全生产费用使用打算不明 确,扣1分5建立了费用使用台账

16、；明确专 款专用要求未建立台帐，不得分；挪作 他用，发觉1项扣2分岗位人员具备相应教育培训 经历相关岗位人员无培训经历，应持证上岗人员取得相应资 格证书应持证上岗人员未取得相 应资格证书，发觉1例扣1分职员没有职业禁 忌症，应建立职5有资质的职业健康体检机构 出具的职业健康体检报告或发觉岗位人员有职业禁忌 症，发觉1例扣1分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准员健康台帐证明具备岗位风险辨具备岗位作业风险辨识和应 急处置能力不具备岗位作业风险辨识和应急处置能力，发觉1例扣1分现场抽查基层单位职员，是否 了解本岗位的风险，是否清晰 本岗位风险的操纵措施和应 急措施不了解本岗位的风险、不清 晰本

17、岗位风险的操纵措施 和应急措施，1人/次扣0.5 分培训落实了安全培训制度；有岗位 能力要求和培训需求；依照岗 位培训需求，制定了职员培训未制订安全培训制度，扣3 分；无培训打算，扣3分； 没有岗位能力要求和培训 需求,扣1分；培训打算未 按要求实施，发觉1项扣1 分新入厂人员三级安全教育培 训记录未按要求进行培训，发觉1新工艺、新技术、新材料、新 设备设施投入使用前，对有关 操作岗位人员进行专门的安 全教育和培训记录未按要求进行培训，发觉1 人/次扣1分级安全教育培 训，经考核合格 后，方可上岗工 作5离岗一年以上重新上岗、转岗 的操作岗位人员进行了相关 培训并有培训记录未按要求培训合格，发

18、觉1 人扣1分级 要 素标准要求分 值10钻井单位要紧负责人和安全 生产治理人员取得安全资格 证书；陆上钻井队全体职员应取 HSE培训合格证；在含硫地区 施工，全体职员应取防硫化氢 培训合格证；钻井单位要紧负责人、分管安 全负责人、钻井队正副队长、 技术员、钻井技师、钻台大班、 正副司钻、井架工应取井控操 作证；钻井现场工作的定向 井、欠平稳钻井、钻井液工作 人员应取井控操作证；正副司钻、钻台大班（钻井技 师）应取司钻操作证； 海上钻井平台（船）经理（高 级队长）、机械师等应取稳性 与压载证；报务员应取无线电 通讯证；从事特种作业的人员 应取特种作业操作资格证书取证不符合要求，发觉1例扣0 5

19、分-应对外来参 观、学习等人员 进行有关安全规 定、可能接触到 的危害及应急知 识等入场安全提5钻井队对其进行入场安全提 示和风险、防范措施的告知； 对外来参观、学习等人员进行 有关安全规定、可能接触到的 危害及应急知识等入场安全 提示和风险、防范措施的告知相关方作业人员、外来参 观、学习等人员进入现场 前，钻井队未进行入场安全 提示，未告知风险、防范措 施,发觉1例扣6 5分级 要 素标准要求分 值符合性判定扣分标准沟 通、 科办商 （20 分）钻井 单位 应建 立内 外部 HSE 信息 沟通 的渠 道5建立了会议、文件（纸质文本 或网络文件办公系 统）、视频等沟通 渠道信息沟通渠道未建立，

20、不得 分；信息渠道不畅通，扣2 分5建立和实施了领导干部安全 联系治理制度。HSE治理部门通过开展安全 生产联合或专业检查未建立和实施领导干部安 全联系治理制度或领导带 班制度，不得分；HSE治理部门未按要求开展 安全生产联合或专业检查， 不得分；检查次数，少1次 扣1分与钻井作业所在5钻井队与所在地政府监管部未进行沟通联系，不得分职员参与HSE活动资料记录，HSE提案；参与隐患排查等未组织职员参与HSE活动， 不得分；建议、提案未处理，发觉1 例扣1分文件 （30钻井单位应明确HSE治 理体系文件包括的内 容，如治理手册、程序 文件、作业文件等。 钻井单位应编制符合 SY/T6276要求的治

21、理 手册、程序文件和相应 支持性文件等HSE治理10有HSE治理体系文件无HSE治理体系文件，不得 分10有HSE责任制、安全生产考 核、隐患治理、重大危险源、 教育培训、消防、环境爱护、 设备设施、劳动爱护用品、井 控、危险化学品、应急、事故 等治理制度未按法律法规要求建立治 理制度，缺少1项扣3分； 治理制度不能满足生产治 理需要，发觉1例扣1分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准b）动火、高处/舷外、 吊装、受限空间、临时 用电等作业许可治理 制度；5有动火、高处/舷外、吊装、 受限空间、临时用电等作业许 可治理制度未按规定要求建立作业许 可治理制度，缺少1项扣1分5有钻井、固井、钻

22、井液、钻具、 技术服务、平台（船）拖航就 位、升降压载等的作业指导书 或操作规程未按规定要求制定作业指 导书或操作规程，缺少1项扣1分文件应落实文件治理制度，制定文件治理制度，文件治理 符合规定无文件治理制度，不得分； 文件治理不符合规定，发觉 1例扣1分3分级建立体系文件清单未分级建立体系文件清单， 不得分4使用的文件为现行有效版本使用失效版本文件，发觉1例扣0. 5分实运性用，如消防设施、环保5钻井设备及安全设施同时配 套、安装、使用，如消防设施、 环保设施、救生与逃生设施、 安全防护设施、有毒有害气体 检测仪器等HSE设施与钻井、固井、钻 井液等设备未同时配置，未 同时安装并使用，不得分

23、； HSE设施配置，缺1项扣0.5 分5海上钻井平台（船）经入级和 法定检验，海上钻井平台（船） 及滩海陆岸上的专用设备经 检验发证机构的检验海上钻井平台无船级社颁 发的证书不得分；设备缺少 应具有的证书，发觉1例扣 0.5分海上平台（船）建筑的 安全评判、设计审查、5新造海上平台有设计单位提 交的钻井平台（船）设计说明无设计说明及运算资料，不 得分；设计审查、竣工险收，级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准及运算资料；有设计审查单位 提交的审查资料；有竣工验收 相关资料少1项扣0. 5分钻井单位对钻井、固 井、欠平稳钻井等设备设施治理15符合国家有关法律、法规、规 章、标准要求，有出厂合格

24、证 书或者检验合格证书； 有设备设施操作规程； 有设备设施定期爱护、保养、 检验的相关制度； 设备设施按规定登记建档； 有设备设施运转记录； 设备设施变更、改变其性能 前，进行风险评估不符合要求，发觉1例扣1 分钻井装备：钻机井架及底座、绞车、天车、 游动系统、动力机组、泥浆泵、 循环系统、净化系统、报警系 统、电气设备和加重设施及安 全防护设施等 井控装备：防喷器压力等级应与裸眼井 段中最高地层压力相匹配；并 依照不同的井下情形选用各 次开钻防喷器的尺寸系列和 组合形式；节流管汇的压力等级和组合 形式与全井防喷器的压力等压井管汇的压力等级和连接 形式应与全井防喷器的最高 压力等级相匹配； 防

25、喷器组由环形防喷器和闸 板防喷器组成，闸板防喷器的 闸板关闭尺寸与所使用钻杆 或者管柱的尺寸相符； 含硫化氢油气井、高压天然气 井、探井、海上钻井过程中应 安装剪切闸板防喷器； 海上除钻台安装1台操纵盘（台）外，另1台辅助操纵盘 （台）安装在远离钻台的位笃.不符合要求，发觉1例扣 0.5分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准水下防喷器组应在表层套管 和中间（技术）套管上安装1 个或者2个环形防喷器、2个 双闸板防喷器，其中1副闸板 为全封剪切闸板防喷器；水下防喷器组应安装1组水 下储能器定向井、欠平稳钻井装备：增 压机、制氮机、空压机、雾化 泵、节流管汇、井口旋转操纵 头、液压氮、液气分离

26、器及气 防设施、防坠落装置。定向仪、 螺杆钻具、信号传输设施等不符合要求，发觉1例扣0.5分固井装备：水泥车、监测设备、 管汇水泥头、压风机、灰罐、 供水系统、通讯系统、应急设 施等不符合要求，发觉1例扣05分钻井管具装备：各类起重机、 铲车、叉车、车床、钻床、试 压泵、电氧焊设备、专用手工 具等不符合要求，发觉1例扣05分锡坪台躺：翎抨台&） 升降系统、月睢结构、拖带锚 泊系统、消防系统、救生系统、 通讯系统、动力系统等不符合要求，发觉1例扣 05分有设备设施采购技术协议（或无采购技术协议（或技术要 求），每项扣1分；投用前发 有进行检查（验收，）发觉1 例扣1分5有设备设施运行、操作治理制

27、 度和确定爱护的责任人；有爱对井控装备定期进行检验无设备设施运行、操作治理 制度和确定爱护的责任人， 无爱护保养记录，发觉1例扣0. 5分；存在设备缺陷，发觉1例扣05分；无井控装备检验报告，发觉1例扣0. 5分钻井单位应对设备设 施的报废和处理进行5有设备设施的报废和处理治 理要求；无设备设施的报废和处理 治理要求，不得分；级 要 素标准要求分 值符合性判定扣分标准有钻井井架定期检验报告； 海洋平台钻井井架按海洋石 油安全治理细则及船级社的 入级检验规范进行检验和报 废处理未按要求执行，发觉1例扣0 5 分；无钻井井架定期检验报告，发觉1例扣0. 5分承包 商和 供应 商治 理 （50理，组

28、织评审，不应将 工程项目发包给不具 备相应资质的承包商10有承包商、供应商治理要求， 组织项目承包商、供应商评审无承包商、供应商治理要 求，不得分；无承包商、供 应商评审资料扣1分；承包 商资质不符合规定而承包 工程项目，发觉1例扣5分或协议，也可在合同或10与承包商和供应商签订HSE 合同（协议），或在合同（协未与承包商和供应商签订 HSE合同或协议，或在合同（协议）中无HSE方面的内 容，发觉1例扣2分钻井单位应对承包商 进行监督和检查，纳入 统一的安全治理10对承包商进行监督和检查，有 记录未对承包商进行监督和检 查不得分；无监督检查记 录，发觉1例扣1分10应急预案有相关方联动要求应急

29、预案无相关方联动要 求，发觉1例扣2分对承包商和供应商进行绩效 评判并形成绩效评判结果； 对承包商和供应商实行动态 治理未开展承包商和供应商绩 效评判，不得分；未对承包 商和供应商实行动态治理，社区 和公 共关 系 （15钻井单位应履行告知 义务，采取适宜的方式 向周边相关方告知安 全风险和防范措施5采取适宜的方式向受其阻碍 的相关方告知重大安全风险 和防范措施未将重大安全风险和防范 措施告知受阻碍的相关方，钻井单位应了解周边 相关方活动对其生产 作业活动可能带来的 风险，采取相应的防范 措施，并建立联系；海 上钻井单位应与渔业5了解作业周边环境对其生产 作业活动可能带来的风险，采 取相应的防

30、范措施，并建立联 系；海上钻井单位应与渔政部门、 海事部门等建立联系未针对可能的阻碍采取相 应的防范措施，不得分； 无联系人、联系 等，发觉1例扣1分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准5开展改进社区与公共关系的 活动没有开展社区与公共关系 改进活动，不得分IO有作业许可治理制度，明确治 理流程，包括申请、审核、批 准、实施、关闭等，并规范运 行。对作业风险进行识别、分析， 制定操纵措施并落实到作业 现场无作业许可治理制度，不得 分；作业许可制度运行不规范， 发觉1例扣2分；作业许可治理流程欠缺，发 觉1例扣1分；作业许可项目未进行风险 分析、未采取操纵措施，发觉1例扣1分规定和治理程序要

31、求，10填写作业许可票符合要求；作 业许可票证储存期限至少一 年作业许可票填写不规范，发 觉1例扣1分；作业许可票证未按期限储 存，发觉1例扣1分作业 许可 （70高处/舷外作业10高处/舷外作业前进行风险分 析，采取风险防范和削减措 施；向施工作业人员进行安全交 底；作业前对安全防护设施进行 检查；禁止在雷电、暴雨、大雾或风 力6级以上（含6级）的气候 条件下进行露天高处/舷外作 业未进行风险分析，无风险防 范和削减措施，发觉1例扣 1分；未向施工作业人员进行安 全交底，发觉1例扣1分； 作业前未对安全防护设施 进行检查，发觉I例扣1分； 未满足工作条件承诺就进 行作业，发觉1例扣1分吊装作

32、业10吊装作业前进行风险分析； 采取风险防范和削减措施； 向施工作业人员进行安全交 底；起重设备在起吊前进行检查； 吊装过程有专人指挥； 专门吊装制定吊装作业方案 并经审批；禁止在雷电、暴雨、大雾或风未进行风险分析，无风险防 范或削减措施，不得分； 未向施工作业人员进行安全作业前未对安全防护设施 进行检查，发觉1例扣1分； 吊装过程无专人指挥，发觉1次扣1分;专门吊装未制定吊装作业方标准要求分值符合性判定扣分标准力6级以上（含6级）的恶劣 气候条件下进行吊装作业案，发觉1例扣1分； 未满足工作条件承诺就进 行作业，发觉1例扣2分临时用电10临时用电线路采取风险防范 或削减措施；设置爱护装置，安

33、装漏电爱护 器未进行风险分析，无风险防 范和削减措施，不得分； 未设置爱护开关，发觉1例扣1分；未安装漏电爱护器，发觉1 例扣1分动火作业10作业前进行风险分析，采取风 险防范或削减措施； 向施工作业人员进行安全交 底；设专人监护未进行风险分析，无风险防 范和削减措施，不得分； 未落实风险防范或削减措 施,发觉1例扣1分； 未向施工作业人员进行安全 底，发觉1例扣1分； 未设专人监护，发觉1例扣 1分受限空间作业进行风险分析； 落实风险防范或削减措施； 向施工作业人员进行安全交 底；监测含氧量，必要时还应监测 可燃气体或有毒有害气体，采 取强制通风措施未进行风险分析，无风险防 范和削减措施，不

34、得分； 未向施工作业人员进行安全 底，发觉1例扣1分；未安排专人监护，发觉1例扣1分；作业前未进行含氧量、可燃 气体或有毒有害气体监测、 采取强制通风措施，发觉1 例扣1分运行 操纵 （120 分）钻井 单位 应落 实各 项安 全治 理制 度， 使生 产作 业活 动中 的风职员不熟悉操作规程或作 业指导书，发觉1例扣1分;职员未按操作规程或作业 指导书要求进行作业，发觉 1例扣0.5分未开展安全活动不得分；未 按规定开展安全活动，发觉 1例扣05分照 SY 6355、 SY 5974、SY/T 5225 标准设置明显的 安全警示标志，5海上钻井平台安全标识按IS07010/IS03864 图形

35、-安全 色和安全标执行未按要求设置警示标志，发 觉1例扣0. 5分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准险得 到有 效操 纵进行危险提示、 警示对违章指挥、违 章作业、违反劳 动纪律等行为进 行检查、分析， 并采取纠正措施未开展反“三违”活动，不 得分；发觉“三违”行为，发觉1例扣0. 5分5通过作业现场踏勘、风险评估 了解社会环境和自然环境对 安全生产阻碍，针对存在的阻 碍确定并实施了操纵措施没有考虑社会环境和自然 环境对安全生产的阻碍，不 得分；存在的阻碍没有落实 操纵措施，发觉1项扣05 分生治理制度，配5有消防安全治理制度；配备消 防器材；海上钻井单位还应有救逃生 治理制度并配备符合

36、国际海 上人命安全公约救生设备配备不符合要求，发觉1例 扣0 5分康档案，按法规5对具有职业危害场所进行了 监测，建立了职业健康档案， 按法规要求进行了职业危害 因素申报，采纳有效的方式进 行了职业危害告知和警示无职业健康治理制度、未按 要求开展职业危害场所监 测、对接触职业危害岗位的 人员未进行职业健康体检、 未建立职业健康档案，不得 分；未向政府申报存在的职 业危害因素，发觉1例扣1 分；未进行职业危害告知和 警示，发觉1例扣6 5分钻井 安全陆上石油钻井搬 迁安装作业执行20钻井设备搬迁安装作业成立 现场搬迁安装领导小组，拟定不符合要求，每发觉1例扣 05分级 要 素标准要求分值符合性判

37、定扣分标准治理SY5974、搬迁安装打算，明确措施； 进行交底；搬迁安装作业有现场安全监 督或专职安全治理人员，措施 落实，风险较大的作业实行作 业许可治理；上岗人员按规定穿戴劳动防 护用品，高处作业应系安全 带；吊装作业有专人指挥；按规定 检查吊索、吊具；“超长、超高、超宽”设备的 运输按规定办理“三超件”准 运手续，并按规定捆梆和设置 相关警示标志a）平台移位、拖航作业：一平台在从事拖航作业前， 海上钻井平台（船）落实海底 井场调查、拖航就位、起抛锚、 升降（坐底）、起浮、压载、 起重、系物被系物等的安全治 理要求，并储存记录向当地船 舶检验机构提交对平台进行 适拖检验的书面申请； 依照环

38、境条件与气象条 件进行稳性运算，制定拖航打 算（方案）；一定时收听平台拖航所经 海域的天气和海况预报；航行 中遇有突发事件时，应随时互 相通报，以采取应急措施；一拖航终止时，平台方与承 拖方签署拖航任务完成的证 明单b）平台升降作业：一对就位区域进行地质调 查，运算土壤承载力；一平台沉浮或升降前，对拖不符合要求，发觉1例扣 05分级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准带系统、锚泊设备、水密状况、 救生消防设备、要紧机电设 备、活动载荷、倾斜仪等进行 安全检查；按操作程序执行插拨桩 作业；将平台的作业数据进行 记录C）平台的起浮、坐底作业： 平台沉浮或升降前，对拖 带系统、锚泊设备、水密状况、

39、 救生消防设备、要紧机电设 备、活动载荷、倾斜仪等进行 安全检查；一坐底压载全部终止后，平 台的纵倾角度或平台横倾角 度不应大于1 ；一浅海移动式平台起浮、坐 底作业的安全治理符合要求a）陆上钻井作业现场的井控 设备、钻台、电气设备、营房 等设备设施的布置、安装符合考虑海域风向、流向等外界环 境因素的阻碍不符合要求，发觉1例扣1 分开钻验收及预备15陆上钻井开钻验收及预备应 符合：a）按照规定组织装备、工程 技术、安全、生产运行等相关 职能部门进行开钻前验收工 作；b）验收要紧包括：人员资质、 设备设施、安全防护设施、环 境、道路交通、规章制度一未组织开钻验收，不得分； 不符合要求，发觉1例扣

40、0.5分标准要求分值符合性判定扣分标准等。c）验收检查中提出的问题， 钻井队及相关单位积极组织 整改，经复查合格获得开钻批 准后，方可进行钻井作业； 海上钻井平台验收按海洋石 油安全治理细则进行备案检 验d）开钻前的工作预备： 召开开钻前动员会，进行交 底；检查开钻材料的进场情形a）钻井作业：一各次开钻前进行检 查验收及审批手续符合审批 程序。海上钻井执行作业者指 令；钻进中应紧密注意井下 显现的专门情形，及时采取防 漏或防喷措施b）起、下钻：起、下钻前，应对操纵系统、 传动系统、提升系统、防碰天 车装置及井口工具等进行全 面检查；起、下钻时，应依照钻具组合、 井下地层和钻井液性能，操纵 起、

41、下钻速度；起钻中按规定注入同体积的 钻井液；起钻完后，应将井口盖严； 在处理井下事故或复杂情形 时，大钩的吊环和吊卡活门应 用钢丝绳拴住各次开钻前未进行检查验 收、或审批手续不符合审批 程序（海上钻井无作业者指 令），每发觉1例扣5分； 钻井作业无钻井工程地质 设计和安全操作规程，每发 觉1例扣10分； 钻进和起下钻不按相关安 全、技术治理规定作业，每 发觉1例扣0.5分钻 井 井 控 与 硫 化钻井井控设 计：地质设 计书中所提 供井位的井 口距学校、 道路等安全 距离应符合4井口距学校、道路、民宅、油 库等安全距离符合并控规定 或钻井工程井控设计； 依照钻井资料以及本构造邻 近井和邻近构造

42、井的钻探情 形，地质设计书提供全井段地 层孔隙压力和地层破裂压力现场实测井口距学校、道 路、民宅、油库等安全距离 不符合井控规定或钻井工 程井控设计，发觉1项扣1 分；地质设计书，未提供全井段 地层孔隙压力和地层破裂级 要 素标准要求分值符合性判定扣分标准氢 防 护SY/T5087 、SY/T6426 的 规定剖面、浅气层资料、油气水显 示和复杂情形；依照地质设计提供的资料，钻 井液密度设计应以各裸眼井 段中的最高地层孔隙压力当 量钻井液密度值为基准，另加 一个安全附加值；含硫油气井 的钻井液密度设计，其安全附 加值应取上限压力剖面、浅气层资料、油 气水显示和复杂情形，发觉 1例扣0. 5分；

43、钻井液密度设计未按地质 设计提供的资料，以各裸眼 井段中的最高地层孔隙压 力当量钻井液密度值为基 准，未另加一个安全附加 值；含硫油气井的钻井液密 度设计，其安全附加值未取 上限，发觉1例扣0.5分b）井控装置 配套4防喷器的压力等级原则上应 与相应井段中的最高地层压 力相匹配，同时考虑满足套管 最小抗内压强度以及地层流 体性质等因素井控装置的压力等级不符 合井控规定或钻井工程井 控设计，发觉1例扣1分4钻井井控装置包括防喷器、防四通、井控管汇及套管头。防 喷器安装、校正和固定、四通 的配置及安装、套管头的安装防喷器操纵系统要紧有远程 操纵房、司钻操作台、气控系 统、液控系统、防提装置等， 其安装、调试、试压符合 SY/T6426中的要求； 井控管汇要紧包括节流管汇、 压井管汇、防喷管线、放喷管 线及闸阀，其安装、试压符合备有钻具内防喷工具，包括旋 塞阀、钻具止回阀、旁通阀、 防喷单根；海洋钻井井控装置的安装、试 压、使用和治理执行海洋石 油安全治理细则作业现场钻井井控装备的 配置不符合钻井工程井控钻井井控装置的安装、固定 不符合钻井工程井控设计， 发觉1例扣05分； 钻井井控装置的安装后不 按钻井工程井控设计规定 试压，不