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1、社区卫生服务中心新冠应急处置方案为了有效预防、及时控制和消除新冠的危害，巩固来之 不易的防控成果，实现“外防输入、内防反弹”的目标，保 障广大人民群众的健康和生命安全，维护社会稳定和医院正 常的医疗秩序，根据传染病防治法、职业病防治法、 突发公共卫生事件应急条例和突发公共事件总体应急 预案等法律法规，制定本预案。通过本预案的实施，加强各科室的组织协调，完善疫情 信息报告网络，强化预警预测：提高应急处置和医疗救治能 力，降低病死率，保障辖区居民的身体健康与生命安全，维 护社会稳定，促进经济发展。一、组织机构、职责成立新冠应急处理领导小组，下设办公室，负责对新冠 事件的领导与处理工作。（一）应急处
2、理领导小组由中心主任担任组长，其他分管副主任担任副组长，成 员由办公室、院办、医疗科、护理部、公共卫生服务科、药 剂科、化验室、辅助检查科室等相关职能科室的负责人组成。组长：副组长：成员：应急处理办公室：主任：应急处理领导小组职责：1、负责新冠事件应急处置的统一领导、统一指挥，组 织协调有关科室人员立即到达规定岗位，并采取相关的控制 措施；2、负责协调与有关卫生行政部门的关系，保证在上级 行政部门的统一指挥下，使卫生救护与防病工作高效、有序 地进行；并向上级行政部门及时报告有关信息，与相关各部 门交流信息；3、负责对新冠事件应急预案的审核、修订；4、负责对我院突发公共卫生事件处理工作的督导；5
3、、根据需要紧急调集、调动人员、物资、交通工具以 及相关设施设备等。（二）应急处理办公室为常设办事机构，挂靠在院办，主要由办公室、医疗科、 护理部、院感科等职能科室负责人组成。组长：成员：应急处理办公室职责：1、负责应急处理领导小组的日常工作；负责组织协调 医院各部门的工作，保证各部门工作有序进行；2、负责组织制定院内紧急医疗救护和卫生防疫工作方 案和有关工作计划，并抓落实；3、负责组织收集与分析相关信息，及时向领导小组汇 报有关信息；建立伤员和病人卫生救护与卫生防疫的信息交 流网络，保证信息交流通畅；4、负责组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动 员等相关工作；以及统一接收和分配社会各界的捐
4、赠物资。(S)应急处理工作组根据工作需要成立现场处置应急分队。1、现场处置应急分队队长：副队长：成员：应急处置工作组职责：在应急处理领导小组的领导下，负责新冠事件的现场救 护、现场处置等工作、按照“因地制宜、分级负责，统一管 理、协调运转”的原则组建相应的医疗救护分队，并加强管 理和培训。(四)后勤保障组组长：成员：后勤保障组职责：由院办、药剂科等负责人牵头，负责 应对突发公共事件所需设备、设施卫生材料的供应等后勤保 障工作。负责病人离开医院后的消杀工作。二、启动条件和程序（一）新冠事件发生后，应急处理领导小组应结合当前疫 情，提出启动突发事件应急预案的建议，启动应急预案需由 应急处理领导小组
5、组长或授权的副组长决定。（二）应急预案启动后，应急处理领导小组为医院最高领 导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等，必 要时对人员进行疏散或隔离，并可依法请求相关部门对传染 病疫区进行封锁。所有科室及个人应无条件服从指挥部的统 一指挥，相关部门应配合，精诚协作，各司其职，集中力量 保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最小。三、现场处置职责与分工（一）预检分诊处严格执行预检分诊流程，发现具有发 热、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻、味觉、嗅觉减退等症状病人， 第一时间将其引导分流到发热哨点就诊。发热哨点值班人员 进行接诊，详细询问病史，重新2次水银体温计测量体温, 记录最高体温。对其最近14
6、天行踪及对外接触史进行详细 确认，凡是七日内中高危地区返回人员或境外返回人员或与 确诊新冠患者有密切接触史者或接触过确诊的新冠患者的 发热咳嗽患者，要高度重视，一律安排在隔离留观室等待, 同时上报区疾控中心，拨打人民医院120,负压救护车接送 到发热门诊进行诊疗。其他发热、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻、 味觉、嗅觉减退等症状病人，一律采集核酸标本，做血常规， 将核酸标本送到人民医院进行检测。检测期间，患者在隔离 留观室留观，不得离开。根据核酸检测报告进行下一步处理。 核酸检测阴性者，经医生初步判断，除外新冠等传染性疾病, 科转全科诊室进一步治疗。核酸检测呈阳，或核酸检测阴性, 但不能完全除外新冠的一
7、般患者，拨打120,送至人民医院 发热门诊治疗。（二）门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”，发现 预检分诊处未发现的发热、咳嗽、乏力、咽痛、腹泻、味觉、 嗅觉减退等症状病人，执行以上条款原则。同时，诊室进行 现场消杀工作。（S）应急处置工作组及时提供医疗救护和现场救援, 严格做好自身防护及环境防护，做好患者临时隔离工作，按 照规定，通知人民医院，等待救护车。同时通知上级行政部 门。（四）在病人被专用救护车接走后，后勤保障组对留观 室及医院内部严格按程序进行消毒。（五）医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他指定 的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、分析和检验。 已参加突发事件应急处理的医护
8、人员，应当严格按照突发事 件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下开展工作。四、信息报告与反馈程建立新冠事件应急报告制度（一）责任报告人：全院职工对发生和可能发生新冠事 件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。全院 职工是法定责任报告人。（二）报告方式1、责任报告人除按常规疫情报告、疾病监测及其他常 规监测系统规定要求进行报告外、对发现的各种突发公共卫 生异常现象要尽快向院领导报告、传染病疫情报告公卫科。2、节假日、正常工作日外时间统一报告院行政值班人 员。由当班人员负责向相关部门报告。五、响应责任部门与时限（一）响应责任部门相关职能部门是处理突发公共卫生事件的相应责任部 门。相关
9、职能部门在接到突发新冠事件报告后应立即将情况 报告医院突发公共卫生事件应急处理领导小组，并组织人员 采取相应的应急措施。（二）响应时限1、医院突发新冠事件应急处理领导小组接到突发事件 的报告后，应根据情况立即采取必要的控制措施。并立即向 卫生行政主管部门报告：2、任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎 报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。六、培训与演练（一）突发事件应急处理领导小组应对各级各类人员， 尤其是医护人员，采取理论培训、演练等形式，进行涵盖各 类突发公共卫生事件的监测、预警、报告、应急处理技术、 群体防护、个体防护、现场救护等内容的培训。（二）模拟演练常规每年进行1 2次，具体演练次数 根据传染病疫情防控需要可增加至每周1次，由突发事件应 急小组制定模拟演练计划并组织实施。通过技术培训，模拟 情景，实施演练，提高相关人员的应急反应能力。七、附则（一）每次突发新冠事件处理之后，各职能部门要组 织做好突发公共卫生事件的善后工作，认真总结应急处理工 作中的成功经验及失误的教训，做好突发新冠事件后医院的 重建工作。（二）本预案自公布之日起实施。
