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1、国家税务总局国税函2009668号国家税务总局关于转发国家保密局等部门关于加强3G移动终端使用保密管理的通知的通知各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将国家保密局、公安部、国家安全部、工业和信息化部关于加强3G移动终端使用保密管理的通知（国保发20099号）转发给你们，请认真组织学习并切实遵照执行。根据税务系统实际，现就切实做好税务系统3G手机等移动终端保密管理工作提出如下要求：一、 高度重视3G手机等移动终端给国家秘密安全带来的隐患3G手机等移动终端是指第三代移动通信网络技术设备，俗称“口袋中的互联网”。3G手机等移动终端将无线通信与国际互联网“无缝链接”，
2、能够处理图像、音乐、视频等多种形式的信息，提供包括网页浏览、电话会议、电子商务等多种信息服务，具有高速上网、海量存储、智能高效和升级平滑等特性，自面市以来受到广泛青睐与关注。但多数用户对3G手机等移动终端给信息安全保密带来的影响缺乏足够认识。各级税务机关和全体税务干部职工要高度重视、充分认识3G手机等移动终端给信息安全保密带来的隐患。一是3G手机等移动终端具有强大视频传输功能，通话双方可接收对方手机视野范围内的所有影像，窃密者可通过被控手机窥探机关内部情况，获取有关涉密信息，导致国家秘密泄露。二是3G手机等移动终端具有强大导航定位功能，使得用户行为完全透明，若在重要涉密会议、活动场所携带3G手
3、机等移动终端，将完全暴露身份和方位，对国家秘密安全造成重大危害。三是3G手机等移动终端具有强大的移动上网功能，极易被植入特种“木马”而受到远程控制，造成信息被窃。3G手机等移动终端一旦违规连接涉密网络或内部网络，将直接造成内网外联，给涉密网络或内部网络的安全带来严重威胁。四是3G手机等移动终端具有强大休闲娱乐功能，极易成为敌特机构对我机关工作人员渗透腐蚀的新平台，保密管控难度进一步加大。对此，各级税务机关和全体税务干部职工绝不能掉以轻心，麻痹大意，要积极应对面临的严峻挑战，防患于未然。二、切实加强对3G手机等移动终端的管理为确保国家秘密安全，各级税务机关和全体税务干部职工必须认真贯彻落实国保发
4、20099号文件要求，切实按照更严格的标准，采取更严格的措施，加强对3G手机等移动终端使用的保密管理。税务系统凡购买使用3G手机等移动终端的部门和人员，必须到本单位保密委员会登记备案。各级税务机关保密委员会要建立3G手机等移动终端台账制度，及时告知其使用者有关保密管理规定。三、认真落实好有关保密管理制度规定各级税务机关和全体税务干部职工，特别是保密要害部门、部位、岗位人员和3G手机等移动终端使用者，要自觉遵守保密管理要求，确保国家秘密安全。各级税务机关保密委员会要加强对本单位各部门特别是重点要害部门、部位保密安全的监督检查和指导，确保各项保密管理规定落实到位。对违反有关规定，使用3G手机等移动终端造成国家秘密泄露的，由本单位保密委员会依据有关法律法规和制度规定严肃处理，并追究有关领导的责任。 二九年十一月二十七日(对下只发电子文件）信息公开选项：不予公开国家税务总局 2009年12月4日封发校对：办公厅 发：各市、县（区）国家税务局，局内各部门江西省国家税务局办公室 2009年12月16日翻印电子发文电话：0791-6203187 翻印：办公室 陈瑞泉- 7 -
