川闽产业园区投资指南.docx

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1、川 闽 产 业 园 区投资指南四川省彭州市人民政府二八年六月目 录一、彭州概况2（一）市情概述2（二）文化历史2（三）道路交通2（四）经济指标2二、彭州灾后发展规划2三、彭州产业招商简介3（一）农业类3（二）工业类41、机械42、电子43、医药44、塑料科技及精细化工45、新型建材56、家具57、食品5（三）商贸类51、房地产52、现代服务业5（四）旅游5四、投资配套6（一）电力供应6（二）供水网络6（三）天然气供应6（四）治安环境6（五）金融服务6（六）政务服务6五、发展载体川闽产业园区6（一）致和产业园7（二）濛阳产业园7（三）丽春产业园7六、优惠政策7（一）川闽产业园区71、规划区域及产

2、业82、土地政策83、财政扶持政策84、其他政策8（二）农业项目8（三）第三产业类项目8附：一、彭州销售电价表9二、水、天然气、保险及劳动力价格（2008年）9一、彭州概况（一）市情概述彭州彭州位于成都市北部，距成都市区25公里，幅员面积1420平方公里，人口78万，自然格局“六山一水三分坝”，属成都19个区（市县）之一，处于四川省主要经济圈-成德绵经济圈内。（二）文化历史自秦汉以来，建县设郡达2000多年，素有“天府金彭，蜀汉名区”的美誉。彭州还是佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五教汇聚，和谐共处之地。（三）道路交通彭州道路交通便利，有5条出入境高等级公路，其中成彭高速全长19公里；双向

3、6车道成都沙西线彭州段计划08年7月竣工通车，双向8车道成德快速通道已动工建设，计划09年6月通车，成都三环路至成彭高速路高架桥计划09年底通车；有1条铁路，年运输能力1080万吨；规划中的兰成铁路将穿境而过。距双流国际机场70公里，经机场高速、绕城高速、成彭高速相连接，仅需40分钟车程就可直达彭州市区。（四）经济指标2007年主要经济指标：国内生产总值108.6亿元，一般预算收入3.6亿元。第一产业增加值24.52亿元，第二产业增加值50.39亿元，第三产业增加值33.69亿元，社会消费品零售总额27.2亿元。二、彭州灾后发展规划彭州市市委、市政府根据灾后产业情况，制定出“1221”城镇和产

4、业空间布局调整发展战略:灾后将在市域内着力构建“一主”、“两次”、“两带”、“一基地” （“一主”：即以我市中心城区和南部工业科技新城为核心，大力发展现代服务业和机械、电子、医药、精细化工、家具等。强化该区域的政治、经济、文化、商贸中心作用。到2020年该区域规划面积为38平方公里，规划人口40万人；“两次”：以濛阳镇和丽春镇两个重点镇为依托，建设未来城市的经济和社会发展的次中心，承接主城区的产业辐射，带动周边镇域经济发展。濛阳镇大力发展农产品加工、服装、物流、商贸、博览中心，着力建设商贸物流重镇，新城规划面积为9平方公里，规划人口10万人。丽春镇大力发展机械加工，着力建设现代工业重镇，规划面

5、积6平方公里，规划人口10万人；“两带”：西部产业带以新彭白路为主轴，在沿线乡镇构筑我市户外体育和旅游度假产业。涵盖了龙门山镇、小渔洞镇、通济镇、白鹿镇、新兴镇、丹景山镇、磁丰镇、桂花镇。将规划建设地震遗址公园、湔江河谷休闲度假区和山地户外运动产业区三个项目。东部产业带是我市现代生态农业集中发展带，包括葛仙山镇、红岩镇、敖平镇、军乐镇、升平镇、九尺镇、三界镇。该区域农业传统优势明显，除葛仙山镇部分建农业主题公园外，其余可作为现代生态农业集中发展区；一基地：即四川石化基地，是我国西部地区重要的炼化一体的现代石油化工生产基地的城镇和产业空间格局。三、彭州产业招商简介（一）农业类蔬菜：彭州蔬菜闻名全

6、国，常年种植蔬菜面积67万亩（含复种），年产蔬菜16亿公斤。主要品种有叶菜类、茄果类、瓜类、豆类、根菜类、水生类和特种菜等14大类140多个品种；还有蘑菇、双孢菇、木耳等各种食用菌，全市食用菌年产9000余万袋；大蒜常年种植面积16万亩，总产量7200多万公斤，大蒜素、大蒜粉含量均高于同类产品。瓜果：彭州市2007年水果产量达9394吨，其中园林水果产量7131吨。在红岩镇-葛仙山镇-丹景山镇沿线坐西朝东的坡耕地，依其立地条件由低到高布局猕猴桃、梨、桃、李和核桃五种果树，现3万亩左右的以伏淡季水果生产为主的果树生产基地已初具雏形；在彭白路的丽春镇-桂花镇-磁丰镇-通济镇沿线，种植以核桃、板栗、

7、中晚熟桃、猕猴桃为主的水果，现已建成1万亩生态水果生产基地。家禽：2007年，全市生猪出栏96.22万头，禽蛋总产量2.24万吨，牛奶总产量达1.61万吨，小家禽出栏2404.64万只，肉类总产量达11.27万吨，出栏肉牛0.54万头，出栏肉羊1.08万只，出栏肉兔100万只，生产蜂蜜600吨，蜂王浆9吨，种植优质牧草2.6万亩。生猪出栏居成都市第四位，家禽出栏居成都市第一位。药材：全市拥有中药材资源达500 余种之多，大宗药材有天麻、杜仲、厚朴、黄柏、黄莲、川芎、重楼、管仲、鱼腥草、瓜娄、稿本、岩白菜、木通等13 种。其中川芎达5.2万亩以上，主要分布在我市敖平镇，产量占全国的三分之二；黄连

8、3.8万亩，主要分布在我市白鹿镇、通济镇、龙门山镇，居全省第二；厚朴、杜仲、黄柏等药材以量大质优而闻名全国。现有三木药材种植面积6.84万亩。花卉：彭州气候适宜花卉种植，2007年彭州花卉苗木种植1600亩，其中牡丹苗木数量超过200万余株，达250余种，面积400余亩，已成为彭州农业新型主导产业之一。投资方向：1、果蔬、药材、家禽、花卉基地建设；2、果蔬、药材、家禽、花卉产品的精加工、深加工；2、农副产品的配送、交易、市场、物流建设等。（二）工业类1、机械彭州依托成都市明显区位优势，在交通、信息、物流等方面为机械制造提供广阔的信息物流平台；成都是个巨大的消费市场，彭州的机械产品依托便捷的交通

9、优势，将辐射到整个西南、西北地区。同时成都也是一个巨大的原料市场，拥有西部最大的钢铁交易市场，彭州本身具有良好的机械制造技术和人才技术，彭州现已形成的军工机械设备制造及维修行业储备了大量的技术型人才，专业的高等级职业技术学校为企业发展科技支撑。 投资方向：汽车及零配件、工程机械、农业机械、现代物流装备、资源综合利用设备、安全生产设备制造等。2、电子彭州市依托国家软件产业基地（成都）、国家集成电路设计成都产业化基地、国家信息安全成果产业化基地（四川）、国家数字娱乐产业示范基地和成都市科技一条街，重点发展数字及通讯设备、集成电路、显示产品、电子原件产品等。彭州市现有大学1所，专业职业学校2所，紧邻

10、的成都拥有60余所大中专院校、2700余所科研机构，为彭州发展电子产业提供技术支撑。随着西部大开发的深入推进，在成都的电子产业将成为一个优势强劲的主导产业。投资方向：1数字及光通信网络设备；2集成电路设计、制造、封装测试及相关产品；3高清晰度显示产品及关键部件和主要材料；4数字音视频产品，数字媒体相关产品；5新型电子元器件及专用设备；6计算机及外部设备。 3、医药彭州中药材资源丰富，共有1136种，现有全国最大的川芎GAP基地、商品黄连基地、黄朴、厚朴、杜仲基地和西部最大的黄姜基地，是西部独具规模的原料市场生产基地，具有良好的产业基础，彭州现有医药企业29家，医药产业园区为项目的落户提供完善的

11、基础配套保障，西部医药市场为项目落户提供广阔的销售空间。投资方向：1新型化学合成药、半合成药、现代中药新药研发及生产；2、新型医用仪器、制药设备和新型医疗器械生产；3、参与投资、控股现有企业，协助做大做强。4、塑料科技及精细化工主要依托中石油四川80万吨乙烯项目的下游产品和华融化工的产品，发展以二甲苯、乙二醇、环氧乙烷、丙烯酸、PVC等为原料的精细化工产业。依托石化基地提供的28万吨线性低密度聚乙烯、28万吨高密度聚乙烯、45万吨聚丙烯，为塑料产业提供充足的原料保障。同时中西部乃至中亚地区每年塑料需求以14.5的增长速度，为发展塑料产业提供广阔的市场。投资方向：1大型乙烯及后加工等石油化工和产

12、业衍生类项目；2精细化工有机化学新材料及制品；3工程塑料、改型塑料及新型塑料产品开发、生产。5、新型建材结合四川地震灾后建筑形态的抗震级别的提升，灾后重建对新型墙体材料、节能、环保的新型建筑材料的需求剧增，为项目落户提供了巨大的消费市场。投资方向：新型、环保、节能建筑及墙体材料。6、家具彭州拥有非常丰富的林业资源，是成都市确定的重点产材市之一。我市可提供丰富的原材料。同时，由于四川灾区家庭、办公、酒店家具受损量大，灾后重建对家具的需求旺盛，为项目的投资建设提供广阔的销售市场。彭州拥有1万左右家具生产技术工人。投资方向：1、家具生产；2、五金构件、玻璃、钢材制品等生产；3、专业家具展销中心。7、

13、食品食品制造业是彭州的优势产业。从空间布局上看，我市食品工业主要集中在天彭镇、濛阳镇、九尺镇等；从行业分类看，共分17个小类，其中蔬菜加工、酒类、肉类、米面油、糖果糕点、泡菜、调味品、肠衣、乳品和纯净水加工等。投资方向：1利用本地资源生产深加工、精加工食品；2绿色有机食品；3天然食品添加剂；4方便、营养、速冻食品；5天然果汁类饮料。 （三）商贸类1、房地产彭州现有城市人口16.5万人，城区面积16平方公里。随着灾后重建和产业发展，预计到2011年，彭州城市人口将达到20.3万人，特别是地震灾后，房地产市场将逐渐走向再次辉煌，投资空间广阔。投资方向：房地产开发、商业地产开发。2、现代服务业预计到

14、2011年，彭州城市人口可达2030万人左右；80万吨乙烯和1000万吨炼油项目已在彭州动工建设，该项目及带动的相关产业对彭州房地产、高档酒店、品牌餐饮、品牌连锁超市、娱乐休闲、现代服务业等提出了更高的要求，而彭州目前还没有一家三星级以上酒店，商贸业态水平急需进一步提高，项目建设前景非常良好。投资方向：1、星级酒店、商务酒店；2、综合型商贸中心、特色商业街；3、物流中心；4、各类商品市场；5、高档会所、餐馆；6、文化、体育中心；7、各类商务服务机构、设施。（四）旅游彭州旅游资源非常丰富，属于四川盆地亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充沛，光照较同纬度地区偏少，四季分明，无霜期长，气候资源丰富。其

15、特点是春季气温回暖早，夏无酷暑，冬无严寒。全市水系发达，包括河流、水库、池塘等，总面积约180118亩，境内有大小流域90条。境内名胜古迹众多，森林覆盖率48.6%。由于地震，我市旅游业损失惨重，需投入资金盘活旅游资源，同时寻找新的旅游开发点。投资方向：1、打造新彭白沿线及川西旅游环线观光农业；2、在丽春、隆丰、桂花、丹景山一线建设集特色花卉、苗木规模种植、特色种养殖业、特色餐饮、户外活动为一体的观光旅游；3、在葛仙山镇打造生态农业主题公园；4、在丹景山到三界镇一线打造生态农业建设项目。四、投资配套（一）电力供应市域内现有500KV变电站1座、220KV变电站2座、110KV变电站6座、35K

16、V变电站13座；规划建设500KV变电站1座、220KV变电站3座、110KV变电站6座，投入运营后，是西部供电等级最高的地区之一。（二）供水网络自来水日供水能力10万立方米。日处理污水能力3万立方米。（三）天然气供应日供气能力可达120万立方米，实际日用气量仅21万立方米。（四）治安环境彭州社会治安环境良好，社会治安综合治理工作位居成都市前列。（五）金融服务彭州金融机构齐全，有银行机构网点130个，2007年金融机构存款91.5亿元。各储蓄点实行通存通兑，开通了国际国内24小时内到帐的电子联行汇兑业务；银企、银政关系融洽。（六）政务服务彭州市政府的服务宗旨就是把困难留给政府把方便留给企业，成

17、立了专业的投资服务机构，按照代理服务、全程跟踪服务、限时办结、一站式服务、并联审批等规范化运作，为投资者提供最优质高效的全方位政务服务。五、发展载体川闽产业园区以打造“一区三园”为载体，实现彭州与福建省产业对接。发展川闽产业园区重点打造“致和产业园”、“濛阳产业园”、“丽春产业园”。（一）致和产业园致和产业园位于成都西北部，距成都市区约25公里，规划面积25.2平方公里（其中工业集中发展区面积11.9平方公里）。优越的地域条件和丰富的自然资源，具备了较强的承载能力，已累计投入基础设施建设资金7亿多元，建成了两座110KV变电站、日处理能力3万吨的污水处理厂、各园区物流通道22公里。另有一级投资

18、商提供标准厂房和配套的生产、生活配套设施，完全能满足企业多方面的需求，为企业节约前期资金投入，缩短资金回收周期。主导产业：电子、精细化工、医药、电器、家具等。（二）濛阳产业园濛阳产业园规划1.3平方公里（含物流园区）。濛阳镇是成都市优先发展重点镇，并被成都市确定为工业集中发展点，2007年城镇规模达到3.6平方公里、城镇人口达到3万人,远期规划为6.5平方公里、城镇人口达到10万人。主导产业：商贸居住、服装、农产品加工、物流产业等。（三）丽春产业园丽春产业园初步规划面积2平方公里，位于成都市西北部，距彭州市区5.8公里，距都江堰市30公里，距郫县25公里，幅员面积79.1平方公里，人口6.6万

19、。丽春镇为彭州市2008年设立的工业集中发展点，远期规划场镇人口规模10万人。主导产业：机械加工、机械维修、五金家电等。六、优惠政策（一）川闽产业园区“5.12”大地震彭州遭受了重大损失,按照党中央国务院的安排布署,福建省对口援建彭州市，支持彭州尽快恢复和重建，根据汶川地震灾后恢复重建条例及彭州市投资优惠政策（2008年修订版），特制定“川闽产业园区”投资优惠政策。1、规划区域及产业川闽产业园区主要承接福建省产业转移和支持彭州市灾后重建项目建设，重点鼓励福建省机械、电子信息、石油化工及其他劳动密集型产业入驻“川闽产业园区”。2、土地政策对入驻“川闽产业园区”工业项目按13.6万元/亩出让价挂牌

20、。入驻“川闽产业园区”的项目，即可获得灾后重建项目土地指标，3个月内完成报批手续。3、财政扶持政策入驻“川闽产业园区”企业当年有所得税的，自投产之日起，彭州市财政在前2年和后3年分别按照企业所缴所得税地方留成部分的100%和50%，安排专项资金用于扶持企业技术改造。入驻“川闽产业园区”企业实施技术改造，技改资金完成总投入在5000万元以上（含5000万元）的，以项目完成投资上一年入库税金为基数，自项目完成投资投产（试生产）发生销售应纳税收之月计算，前2年收取的企业所得税、增值税地方新增部分，由彭州市财政按照地方留成部分的50%安排资金作为项目资金补贴，第3年收取的企业所得税、增值税地方新增部分

21、，由彭州市财政按照地方留成部分的25%安排资金作为项目资金补贴。入驻“川闽产业园区”企业享受国家、四川省、成都市制定的各项鼓励企业投资的若干优惠政策；国家西部大开发政策；享受国家、四川省、成都市制定的灾后恢复重建税收优惠政策。执行中，按最优惠政策执行，企业不重复享受。4、其他政策入驻“川闽产业园区”项目行政事业性收费将采用“一费制”，其行政事业性收费包括：城市基础设施配套费、文物勘测发掘费、工程定额测定费、建筑工程质量监督费、新建房屋白蚁防治费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、异地绿化建设费、防空地下室异地建设费。 入驻“川闽产业园区”项目实行“并联审批”，可以先建后批。（二）农业项目

22、1、在我市新办农业产业化项目，年税收在50万元（含50万元）以上的，从建成投产年度起，按企业缴纳的增值税和所得税地方留成部分，前3年财政部门可以通过技改项目形式100%予以扶持，后2年按50%予以扶持。同时，农业产业化项目还享受省、成都市在贴息贷款、基础设施补助、外贸出口扶持、土地成片流转奖励等优惠政策。2、享受国家、四川省、成都市制定的各项鼓励企业投资的若干优惠政策；国家西部大开发政策；享受国家、四川省、成都市制定的灾后恢复重建税收优惠政策。执行中，按最优惠政策执行，企业不重复享受。（三）第三产业类项目1、在我市新办旅游等服务性项目，对投资总额在2000万元（含2000万元）以上或年税收在1

23、50万元（含150万元）以上的，市财政可以在前3年按照企业缴纳的所得税地方留成部分的100%安排资金对企业进行扶持；后2年按照企业缴纳的所得税地方留成部分的50安排资金对企业进行扶持。2、在我市新办三星级以上酒店及知名连锁商务酒店、知名餐饮业、品牌零售业、物流等项目，年营业收入在1000万元（含1000万元）以上的；在我市新办或引进会计、经纪、认证、仲裁、投资咨询业的品牌企业，设计业的品牌企业，知名律师事务所等现代服务业企业，年缴纳所得税在10万元（含10万元）以上的。经认定后，可以从实现营业收入之月起，前2年市财政分别按其缴纳所得税地方留成部分的100%、50%予以扶持。3、享受国家、四川省

24、、成都市制定的各项鼓励企业投资的若干优惠政策；国家西部大开发政策；享受国家、四川省、成都市制定的灾后恢复重建税收优惠政策。执行中，按最优惠政策执行，企业不重复享受。附：一、彭州销售电价表 二、水、天然气、保险及劳动力价格（2008年）附一：彭州销售电价表项 目平水期丰水期枯水期基本电价最大需量(元/千瓦/月)最大容量 (元/千伏安 /月)平峰谷平峰谷平峰谷居民生活1kv以下0.5762 1-10KV0.5662 非居民照明1kv以下0.8670 1.3591 0.3749 0.7850 1.2279 0.3421 1.0310 1.6215 0.4405 110kv0.8520 1.3351

25、0.3689 0.7715 1.2063 0.3367 1.0130 1.5927 0.4333 35110kv以下0.8370 1.3111 0.3629 0.7580 1.1847 0.3313 0.9950 1.5639 0.4261 商业用电1kv以下0.9880 110kv0.9730 35110kv以下0.9580 非工业、普通工业1kv以下0.7667 1.1986 0.3348 0.6947 1.0834 0.3060 0.9107 1.4290 0.3924 110kv0.7517 1.1746 0.3288 0.6812 1.0618 0.3006 0.8927 1.400

26、2 0.3852 35110kv以下0.7367 1.1506 0.3228 0.6677 1.0402 0.2952 0.8747 1.3714 0.3780 中、小化肥1kv以下0.5097 0.7994 0.2200 0.4614 0.7222 0.2006 0.6063 0.9540 0.2586 110kv0.4997 0.7834 0.2160 0.4524 0.7078 0.1970 0.5943 0.9348 0.2538 35110kv以下0.4897 0.7674 0.2120 0.4434 0.6934 0.1934 0.5823 0.9156 0.2490 大工业110

27、kv0.5797 0.8994 0.2600 0.5264 0.8142 0.2386 0.6863 1.0700 0.3026 271835110kv以下0.5647 0.8754 0.2540 0.5129 0.7926 0.2332 0.6683 1.0412 0.2954 110kv0.5497 0.8514 0.2480 0.4994 0.7710 0.2278 0.6503 1.0124 0.2882 220kv及以上0.5347 0.8274 0.2420 0.4859 0.7494 0.2224 0.6323 0.9836 0.2810 氯碱、电炉钢、电炉铁合金、电解铝、电石、

28、黄磷110kv0.5097 0.7874 0.2320 0.4634 0.7134 0.2134 0.6023 0.9356 0.2690 271835110kv以下0.4947 0.7634 0.2260 0.4499 0.6918 0.2080 0.5843 0.9068 0.2618 110kv0.4797 0.7394 0.2200 0.4364 0.6702 0.2026 0.5663 0.8780 0.2546 220kv及以上0.4647 0.7154 0.2140 0.4229 0.6486 0.1972 0.5483 0.8492 0.2474 采用离子膜法工艺的氯碱110k

29、v0.4907 0.7570 0.2244 0.4463 0.6860 0.2066 0.5795 0.8991 0.2599 271835110kv以下0.4757 0.7330 0.2184 0.4328 0.6644 0.2012 0.5615 0.8703 0.2527 110kv0.4607 0.7090 0.2124 0.4193 0.6428 0.1958 0.5435 0.8415 0.2455 220kv及以上0.4457 0.6850 0.2064 0.4058 0.6212 0.1904 0.5255 0.8127 0.2383 中、小化肥110kv0.3847 0.59

30、94 0.1700 0.3489 0.5422 0.1556 0.4563 0.7140 0.1986 211435110kv以下0.3697 0.5754 0.1640 0.3354 0.5206 0.1502 0.4383 0.6852 0.1914 110kv0.3597 0.5594 0.1600 0.3264 0.5062 0.1466 0.4263 0.6660 0.1866 220kv及以上0.3497 0.5434 0.1560 0.3174 0.4918 0.1430 0.4143 0.6468 0.1818 农业生产1kv以下0.5064 110kv0.4964 35110

31、kv以下0.4864 农业排灌1kv以下0.1914 110kv0.1814 35110kv以下0.1714 注：1、我市电价享受灾后重建“电价不提价”的优惠政策。 2、已下放地方的原国有重点煤炭企业生产用电、核工业铀扩散厂和堆化工厂生产用电价格按表列分类电价每千瓦时降低1.7分农网还贷资金执行；抗灾救灾用电,中小化肥、合成氨年生产能力30万吨以下（不含30万吨）化肥生产用电，按表列价格降低2分每千瓦时执行。3、销售电量丰枯、峰谷电价的执行范围按省物价局等七局厅委文件（川价字工1998210号）规定执行。2008年6月附二：水、天然气、保险及劳动力价格（2008）项目名称Item项目类别Cat

32、egory标 准Standard备 注Remark水 价Water Rate生活用水Domestic Water1.35元/立方米1.35 Yuan/m3参考值reference value工业用水Industrial Water1.70元/立方米1.70 Yuan/m3参考值reference value商业用水2.00元/立方米2.00 Yuan/m3参考值reference value污水处理费工业污水处理费0.70元/立方米0.70 Yuan/m3参考值reference value商业污水处理费0.90元/立方米0.90 Yuan/m3生活污水处理费0.40元/立方米0.40 Yua

33、n/m3参考值reference value地下水管网覆盖范围内0.20元/立方米0.20 Yuan/m3参考值reference value管网覆盖范围外0.30元/立方米0.30 Yuan/m3参考值reference value天然气价格Natural Gas生活用气Domestic Gas1.49元/立方米1.49 Yuan/m3参考值reference value工业用气Industrial Gas1.26元/立方米1.26 Yuan/m3参考值reference value商业用气2.06元/立方米2.06 Yuan/m3参考值reference value社会保险Social I

34、nsurance养老保险Endowment Insurance工资：28.6%Salary 28.6%个人8%，单位20.6%Individual 8%,unit 17.6%医疗保险Medical Insurance工资：9.5%Salary 9.5%个人2%，单位7.5%Individual 2%,unit 7.5%工伤保险Work Insurance工资：0.62%Salary 0.62%单位负担Assumed by unit失业保险Unemployment Insurance工资：3%Salary 3%个人1%，单位2%Individual 1%,unit 2%劳动力价格Price of Labor Power生产工人Productive Laborer800元/月800 Yuan/month最低min管理人员Superintendent1000元/月1000Yuan/month最低min投资服务联系方式地址：中国四川省彭州市行政中心邮编：611930传真：028-83872353商务局 028-83871509工业开发区 028-83700314工业局 028-83871236石化局 028-83879576发改局 028-83871021农发局 028-83881116Email：pzsswj