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1、成都市装备制造业投资指南二八年八月目 录一、产业现状3（一）产业基础31. 经济总量情况32. 行业增长情况3（二）产业链情况4（三）市场概况6二、投资环境6（一）人力资源61. 人力资源供给62. 人力资源成本8（二）基础设施91. 自来水92. 电力93. 天然气104. 排污105. 通讯及互联网10（三）物流101. 航空运输112. 铁路运输113. 公路运输124. 水路运输14（四）环保要求141. 环境质量标准152. 污染物排放标准15三、产业发展规划15（一）产业政策161. 发展重点162. 保障要素183. 保障措施18（二）产业规划201. 一基地202. 二园区20
2、3. 六个发展点20（三）一区一主业21四、“5.12”汶川地震对成都市产业发展的影响22（一） 汶川地震对成都市的影响23（二） 汶川地震对成都市装备制造产业的影响23 一、产业现状（一）产业基础1. 经济总量情况我市装备制造业经过多年发展，已具有一定基础。全市现有规模以上企业924户，2007年，装备制造业完成工业增加值167.6亿元，增长26.4，占全市工业比重的14.3；完成主营收入668.4亿元，增长22.5；利税74.1亿元，增长66.5；实现利润48.9亿元。2. 行业增长情况据统计，从2003到2007年，装备制造业工业增加值年均达到21。0100200300400500600
3、700亿元20032004200520062007成都市装备制造业工业增加值和销售收入趋势工业增加值销售收入（二）产业链情况目前，全市初步形成了以工程机械、输变电设备、数控机床、天然气压缩机及气体钻井、空管系统成套设备等为代表的装备制造产品链。产品广泛涉及金属制品、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气装备及器材、电子及通信设备、仪器仪表等行业门类。我市14户装备制造企业纳入了全省“1+8”工程重点企业，占全省的40%。2007年，这14户企业完成工业增加值31亿元，增长46.5%，高于全市机械行业平均增速20个百分点；实现销售收入169亿元，增长37%；实现利税11亿元。大型挖掘、锅炉、路桥
4、、塔机、石油、车辆、轴承、核电等领域的产品具有较强的市场竞争力。成都天马轴承被列入国家高速铁路采购项目，并开发出国内长期依赖进口的风电专用轴承。三洲川化机公司率先按期完成岭澳3号机组全套百万千瓦级核电主管道的预制任务。部分装备制造企业技术领先，掌握了产品核心技术，空管系统2005年获国家科技进步一等奖，处于国内领先。3.5米煤炭采掘液压支架取得国内自主知识产权。本市代表企业简介公司名称简介成都飞机工业（集团）有限责任公司成都飞机工业公司直属于中国航空工业总公司，是中国500家最大工业企业之一，被国家列为特大型企业。公司建于1958年，占地438.4万平方米，员工19000余人。拥有能起降波音7
5、37级别大型运输机的综合性能机场，各类设备13000多台，固定资产原值15亿元。成都发动机（集团）有限公司成都发动机（集团）有限公司川西机械厂是成发集团的下属分公司，系专业设计、制造BR1级和特殊材料压力容器、非标和各行业专用设备的企业。现在每年额定生产能力为压力容器1000T，碳黑设备20套，冰箱发泡线100工位。成都天马轴承成都天马铁路轴承有限公司是由浙江天马轴承股份有限公司收购了原成都轴承集团公司后，于2002年组建成立的铁道部轴承定点生产厂家。现有员工900余人，拥有各类型生产加工设备400余台。四川三洲川化机核能设备制造有限公司四川三洲川化机核能设备制造有限公司主要从事具有高技术含量
6、的核能、化工、军工、石油等工业领域内应用的大口径厚壁不锈钢管道（包括离心铸造、锻制、扎制）和管件（包括弯头、三通、异径管等）、压力容器设计制造、以及上述行业机械装置备品配件的生产制造。成都神钢集团成都神钢集团成立于1994年，负责“KOBELCO”牌国际型智能全液压挖掘机的生产销售和“成工”牌装载机、平地机、压路机及相关零部件的开发、研制、生产和销售。成都市东光锅炉有限责任公司东光锅炉始建于20世纪70年代，是经国家质量监督检验检疫总局批准的锅炉、压力容器，具备C级锅炉、三类压力容器、制造和安装资质。成都宁江机床集团股份有限公司成都宁江机床集团股份有限公司是中国大型骨干企业和进出口自营企业。公
7、司占地面积287000平方米，其中厂区占地面积140000平方米，现有职工2700余人，拥有固定资产7000多万元，主要生产设备1125台。四川都江机械公司四川都江机械有限责任公司是原成都市机械局所属国有大型企业，1999年经成都市批准改制为四川都江机械有限责任公司。总资产3.8亿元，职工1000余人，专业技术人员200多人，主要生产设备600余台。成都工程机械（集团）有限公司成都工程机械（集团）有限公司是经政府批准成立的国有大型工程机械集团，拥有12个大型全资、控股企业，资产11亿元，注册资金1亿元，工厂面积75万平方米，主要设备1000余台。四川森田消防装备制造有限公司四川森田消防装备制造
8、有限公司是原四川消防机械总厂改制转型的中外合资企业。占地100余亩,厂区建筑面积4万平方米,现有员工500余名,具有高、公司资产总额达数亿元人民币。（三）市场概况成都处于省市的物流通道枢纽中心，已列为我省装备制造业的重点发展区域之一，其中的工程机械、数控机床、发电设备等进入省重点装备制造产品链发展范围。装备制造业在成都及周边的德阳、绵阳、自贡、资阳等市已形成规模聚集，以成德绵为主形成了四川装备制造业产业带。西部大开发中，基础设施是国家投资的重点，铁路、公路干线及城市交通，水利、电力、通信等工程建设都需要大量装备设备，近年年均需求增长速度超过20。同时，我市石化、汽车、冶金等产业快速发展，一批重
9、大工业项目相继开工，地铁、轻轨等一大批城市重大交通基础设施也启动建设，为我市装备制造产业发展提供了良好的市场机遇。二、投资环境（一）人力资源1. 人力资源供给（1）技术人才总量成都拥有各类专业技术人才155万人，列全国大中城市第四，西部地区第一，其中大专以上学历人员比例为70%以上，每年人才的递增率为8.9%。有中国科学院、工程院两院院士49人，其中24人（近50%）从事机械电子领域的研究工作。（2）高校学生数量成都市现有普通高校40所，其中部委直属大学5所，分别是四川大学、西南交通大学、电子科技大学、西南财经大学和西南民族大学。2007年成都普通高校在校生总数为52万人，其中本科生30万人，
10、研究生4.1万人，博士生9500人。成都高校相关情况项目数量电子信息类专业20余个机械类专业30余个国家重点学科108个硕士点619个博士点299个博士后流动站41个（3）职业技术学校学生数量成都市有门类齐全的中等职业（普通中专，成人中专，职高）学校120所，毕业学生5.9万人，在校学生24.6万人。专业技术人员文化及年龄结构情况表分类所占人数所占比重大专以上文化程度37万人其中：研究生学历2万人4%大学本科15万人30%大学专科20万人40%其中：35岁以下20万人54%35至45岁12万人32%46至54岁4万人11%55岁以上1万人3%2. 人力资源成本（1）工资水平成都市2007年12
11、月起，城市最低工资650元。成都市外资企业（制造业）工资参考水平职 位元/月高级管理级(工厂经理)2300-5000部门经理级(财务总监，物流经理等)1800-4000工程师(拥有2年工作经验)1500-3000工程师(不满2年工作经验)1250-2500技师/主管(拥有2年工作经验)860-1500熟练操作工(拥有2年工作经验)700-1500较熟练操作工(拥有1年工作经验)600-1300新操作工(技术学校新毕业生)580-1000（2）法定保险与福利目前成都市企业社保缴纳比例为31%。2006年度社会平均工资为1440元/月，社会保险缴纳基数范围为864-4320元（144060%-14
12、403）。成都市现行住房公积金缴纳比例为6%15%，公司可自主选择缴纳比例。（3）稳定性2003-2007年连续五年人才流动率均保持在8%以下，操作员工流动率在5%以下。近三年成都市的登记失业率为5%-3%。成都高校学生近2/3留在本地工作，随着INTEL、UNISEM、SMIC等跨国公司落户成都，省外人才和留学生人才越来越多地在成都工作。（二）基础设施1. 自来水成都市自来水生产能力220万立方米/日，水源品质达GB5784，水压达到0.16兆帕。成都市经开区供水量50万立方米/日，水压达到0.3兆帕以上。生活用自来水价格1.55元/m3（含排污费）；工业用自来水价格2.05元人民币/m3（
13、含排污费）。2. 电力成都市年供电量约132亿千瓦时。成都经开区属成都供电大网，供应系统架构为110千伏（国家主网供电），现有变电站220千伏两座，110千伏六座，35千伏若干，有效供电总容量60万KVA以上。对企业实行不间断供电。工业用电为0.79元/kwh，商业用电为0.85元/kwh，生活用电为0.46元/kwh（都含税均价）。3. 天然气成都市天然气供气总量25.2亿立方米。成都市天然气大管网向经开区日供气40万立方米，经开区所在地系浅层天然气富集区，储量达1500亿立方米，现经开区内有两家天然气供应公司，日供应气能力70万立方米。园区内天然气管道口径分别为219mm、159mm、10
14、8mm、57mm。工业生产用气价格1.60元人民币/m3。4. 排污经开区内污水管网已铺设到位。10万吨/日污水处理厂一期工程（4万吨/日）已投运，污水处理厂处理后排放标准达到GB8978-96三类水域一级排放标准。5. 通讯及互联网成都是中国八大通信枢纽之一，“八纵八横”光纤干线网节点，已实现长途和市话交换、传输数字化，开通180多个国家和地区以及国内600多个城市之间的通讯业务。成都市互联网接入带宽为60G/S。（三）物流1. 航空运输成都双流国际机场是中国6大空港之一,中国西部最大航空枢纽。2006年货运量达到38.1万吨，旅客吞吐量达1628万人次，起降架次为15.6万次，在全球机场排
15、名第83位，货邮吞吐量在全球机场排名第58位，居中西部第一位。2007年旅客吞吐量突破1800万人次。国内外20多家航空公司在成都开通了国内航线72条，国际航线和国际包机航线31条，日均进出港航班达400多架次。2. 铁路运输(1)概况成都是西南地区最大的铁路枢纽，成渝、宝成、成昆、达成四大铁路主干线交汇于此，现有成都东站、成都南站、成都西站、青白江大湾车站四个主要铁路货运站场。2007年4月，铁道部投资17亿元建设的成都北编组站正式开通。该编组站是我国铁路建设史上第一次新建规模为双向三级六场，并一次建成的技术先进、规模最大、能力最强的路网性枢纽编组站。同时，铁道部规划在青白江城厢投资11.7
16、亿元建设亚洲最大的铁路国际集装箱中心站，年吞吐量为220-250万标箱，预计2009年上半年投入使用。此外，铁道部正在改造建设沪（上海）汉（武汉）蓉（成都）货运快速铁路，形成联接东部与西部的铁路货运大动脉，预计“十一五”期间将建成通车。(2)货物出海通道目前成都进出口货物铁路通道港口是上海、深圳、天津、南京、青岛、连云港等沿海港口。成都已开通了到上海、深圳、天津、南京、广州、徐州、连云港、兰州等地的九条铁路货运五定（即定点、定线路、定班次、定时间、定价格）班列。与普通货物列车相比，其运行速度快、到发时间固定、运输价格低。铁路集装箱运输价格信息单位：元目的地1吨10吨20吨40吨深圳北236.6
17、52960.575997.0911112.38上海杨浦-2208.844499.558326.43上海北郊174.32198.344477.748287.82天津北159.741982.644098.85-天津港-4195.977519.42天津南160.041986.744107.55-连云港-3993.917178.123. 公路运输经过成都和以成都为起点的国道主干线和国道干线共八条，其中国道主干线两条（内蒙二连浩特至云南河口公路、上海至成都公路），国道干线六条（北京至昆明公路、兰州至磨憨公路、成都至那曲公路、上海至樟木公路、厦门至成都公路、广州至成都公路）。在四川省公路网布局中，成都是四
18、川省公路网的支撑点。此外，成渝、成绵、成乐、成雅、成南、成灌、成彭、绕城、成温邛10条高速公路已建成通车，初步建设成了以成都市区为中心的环状加放射的道路网络格局。成都现已开通到宜宾、乐山、雅安、重庆等9个周边城市的城际公路货运班车。成都市有两条公路出海通道：成都北海出海通道和成都重庆上海出海通道，可以承担公路集装箱的出海重任。成都至港口公路集装箱运输基础信息运行期间目的港运行线路里程（公里）运行时间（小时）集装箱尺寸运价（元）单程成都上海洋山港成都西安商丘南京苏州上海25082天40英尺12500成都深圳盐田港成都重庆贵阳南宁广州深圳24002天40英尺13000成都天津天津港成都西安郑州石家
19、庄天津22302天40英尺12500成都连云港连云港成都西安商丘连云港24912天40英尺130004. 水路运输距离成都市最近的主要港口有乐山港、泸州港和重庆港。乐山港距离成都144公里，有成都乐山高速公路相连接；泸州港距离成都290公里，有成都泸州高速公路相连接；重庆港距离成都290公里，有成渝高速公路连接。港口货物吞吐量（万吨）集装箱吞吐量（万 标箱）最大起重能力（吨）航道备注重庆港8005180待三峡工程蓄水完成后，万吨级轮船可直达重庆港泸州港202.535三级航道可供1000-1500吨船舶停靠乐山港202.535（为专用大件货物运输码头500吨）三级航道可供1000-1500吨船舶
20、停靠（四）环保要求1. 环境质量标准 项目标准备注环境空气执行环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准氯化氢、氨、硫酸雾、氯气执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高允许浓度地表水执行地表水环境质量标准GB3838-2002III类水域标准声环境执行城市区域环境噪声标准GB3096-93中的3类标准2. 污染物排放标准项目标准备注废水排放执行污水综合排放标准GB8978-1996三级标准废气排放废气排放：执行大气污染物综合排放标准GB16297-1996中的新污染源大气污染物排放限值，二级标准。氨：执行恶臭污染物排放标准GB14554-93。天然气锅炉烟气
21、：执行锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001二类区域标准。厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准GB12348-90中的III类标准。三、产业发展规划（一）产业政策1. 发展重点大型发电整机成套设备产品链：发展火电、水电发电机组及成套设备，中型水轮发电机组、输变电变压器、电缆，13.5万千瓦发电机组；30万千瓦循环流化床锅炉机组；电站辅机；特种锅炉；联合循环发电机组(CCPP)；TRT(高炉余压透平发电装置)叶片。大力发展核电100万千瓦核电主管道、核泵、核电压力容器、核电密封、辅件。积极推进高效清洁新型能源，开发太阳能发电设备、风力发电轴承。大型工程施工成套设备产品链：以重大项目为依托，重
22、点开发研制大吨位装载机、小型多功能装载机、新型压路机（YZ18J、YZ19J）、平地机（MG1316、MG1316B等）和中小吨位液压传动装载机、煤矿用液压支架、CE60吨位以上大吨位柴油驱动和电驱动液压挖掘机、特大型塔机、塔式起重机、摊铺机、盾构机、钎具、钻具等整机成套设备和关键零部件。轨道交通成套设备产品链：重点开发研制制动系统、牵引传动系统（VVVF）、信号系统、供电系统、通信系统、自动售检票系统及维修养护整机成套设备和关键零部件。数控技术及成套设备产品链：研制应用于各行业的数控系统与数控设备及其软件；扩大加工中心、数控铣床、数控座标磨床、数控车床、数控滚齿机、数控切削机床、数控刀具、量
23、具及其他数控机床功能部件等产品的生产；运用数控技术大规模改造传统机床及其它设备。大型冶金化工成套设备产品链：研制重型铸锻件、复合铸造高速钢轧辊、冶金轧机整机成套设备，辊压机及配套产品、石油钻机锻件产品及关键零部件。石油天然气成套设备产品链：发展DBS系列变频新型电动钻机，天然气（煤气）压缩机组、大口径长输管线球阀、CNG加气站成套设备、工艺压缩机及石化成套设备、旋喷泵、高粘度齿轮泵、售气机、石油钻机、压力容器、脱水装置、往复活塞式压缩机、气体钻井成套设备，长输管道离心式增压压缩机、燃力发动机等关键零部件。空中交通管制系统成套设备产品链：重点开发研制各种级别的空管系统、雷达系统、多通道记录仪、航
24、管仿真模拟系统等空管系统成套设备及其关键零部件。2. 保障要素成都市装备制造业工业增加值生产要素单位预期用量和达发展预期目标新增能源、土地用量规划为：工业增加值单位用量发展目标新增规划用量年度用电量用气量用煤量用地量电力需求量燃气需求量用煤量用地量（度/万元）（立方米/万元）（吨标煤/万元）（平方公里/亿元）（万度）（万立方米）（万吨标煤）（平方公里）20121500390.20.04300000780040820171200300.160.0234800087004663. 保障措施大力发展整机成套设备和关键零部件，逐步完善产品链：建立以企业为主体，产学研用联合的协同创新体系；对企业新产品开
25、发在总量增长条件下，实施150退税政策；制定出台首台（套）重大技术装备依托工程管理办法和国家重点建设工程重大装备采购管理办法等政策文件，实行首台（套）产品开发财政补贴政策；重大项目、重大工程优先使用本地企业开发的成套设备和关键零部件。培育大企业、大集团龙头企业：通过技术改造扩张发展现有企业，对技术改造项目贴息补贴；从全局高度重视装备制造业的重组问题，支持跨行业、跨区域、跨所有制的企业重组，积极培育一批集系统设计、系统集成、工程总承包为一体的工程公司、系统成套公司。到2012年底，力争培育年销售收入过100亿元企业1家（成都神钢集团），到2017年底，新增年销售收入过100亿元企业1家（以锅炉公
26、司为载体）。加大招大引强力度，壮大产业规模：依托我市技术优势，实施招大引强，重大、关键项目采取一事一策和一企一策。以“资源、技术换项目”方式，吸引国内外知名企业来成都合资合作；以“市场换项目”方式，抓住本地地铁、轻轨、新机场、灾后重建等重大基础设施对装备制造产品需求的历史机遇，围绕七大产品链，瞄准世界上的制造业强国美国、日本、德国以及国内制造业重要基地的东北、上海等发达国家和地区，选好目标项目和目标企业，落实招大引强政策的实施。 完善政策，加强服务协调：加大政策扶持力度，多渠道筹集资金。鼓励龙头企业包装上市支持发行企业债券、短期融资券等方式直接融资；以政府性投资公司参与投资、项目贴息等方式支持
27、；对国家资助的重点项目按比例落实配套资金；重点项目重大项目实施政府信用担保。建立由分管市领导负责、相关部门参加的“成都市装备制造业发展联席会议”，对产业发展实施统一规划、指导，协调解决产业发展的重大问题，由市经委负责联席会议的常务办公；组建行业协会，协调、沟通、服务于同行业各企业的生产经营活动；建立完善政府指导的公共服务协调机制。（二）产业规划成都市装备制造业在空间上形成“一基地两园区六重点”的发展格局。1. 一基地依托金堂县工业集中发展建设核电成套设备及大型发电成套设备生产基地。建成以生产稳压器为主的核一级设备制造区和以生产安注箱、硼注箱等压力容器为主的核二极、三级设备制造区和以引进生产阀门
28、、仪表等配套产品的企业为重点的核电常规设备制造区。2. 二园区依托成都经济技术开发区建设大型工程施工成套设备为主的生产制造区和关键零部件配套生产区。依托青白江国际物流枢纽基地，建成以冶金化工、石油天然气、大型发电成套设备为主的装备制造物流园区。建设金堂青白江新都经开区双流的物流通道。3. 六个发展点依托新都、郫县、温江、都江堰、大邑、双流工业集中发展区发展装备制造业工业，建成数控机床、大型工程施工、轻工机械、精密机电、电子机械、精密机械成套设备及关键零部件装备制造业生产点。成都市装备制造业集群布局示意图（三）一区一主业根据成都市人民政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见的目标要求，将坚持
29、科学发展、科学建设、科学管理的原则，进一步优化完善全市工业集中发展区规划，加快基础设施建设和配套设施建设，创新管理体制和运行机制，形成产业特色突出、配套功能完善、承载能力强、质量效益显著、可持续发展的工业集中发展区。到2010年，全市工业集中发展区规模以上工业增加值达1300亿元以上，工业集中度达70%以上。建成年销售收入超过100亿元的工业集中发展区10个，其中超过300亿元的5个。工业集中发展区内重点支持的增加值比重达到70%。成都市工业集中发展区“一区一主业”产业定位序号名称重点支持产业禁止发展产业1成都高新区电子信息（含软件）及生物医药产业1. 制糖2. 味精制造（分装除外）3. 印染
30、4. 皮革糅制5. 人造原油生产6. 炼焦7. 核燃料加工8. 再生橡胶制造9. 金属冶炼（压延加工除外）2成都经开区以汽车整车（含工程机械）及配套零部件为主的现代制造业3成都石化基地石化产业4锦江区以创意设计及电子信息服务为主的企业总部5青羊区以航空模具产业为主的企业总部6金牛区以电子信息服务为主的企业总部7武侯区以轻工设计及软件开发为主的企业总部8成华区以机电研发为主的企业总部9温江区电子机械产业10青白江区冶金建材产业11新都区精密机械制造业（新繁镇：家具产业）12都江堰市机电及软件产业13彭州市塑料制造业14邛崃市天然气化工产业15崇州市以制鞋为主的轻工业16金堂县新型建材制造业（淮口
31、镇：纺织制鞋业）17双流县光伏光电及机电产业18郫县精密机电制造业（安德镇：川菜原辅料加工业）19大邑县轻工机械制造业20蒲江县食品饮料制造业21新津县以新能源、新材料为主的化工产业四、“5.12”汶川地震对成都市产业发展的影响（一） 汶川地震对成都市的影响成都市毗邻地震断裂带的都江堰市、彭州市、崇州市的部分地区遭受巨大损失，遇难4304人, 直接经济损失逾958.4亿元，但2007年都江堰市、彭州市、崇州市三个受灾县市GDP仅占全市总量的9%。全市主城区和重要的工业发展区域受到影响较小。除重灾区外，我市其他区域内的企业受损较轻。截至6月2日，全市94.82%规模以上工业企业已恢复正常生产。专
32、家评述： 由于汶川地震使地壳聚集起来的能量得到释放，因此未来两百年内成都不会再发生八级以上的大地震，成都至少可以安全两百年以上。”中国著名地质科学家、中科院院士刘宝珺教授“龙门山断裂带滑动速率的缓慢还导致强震复发周期的加长，估计龙门山断裂带8级强震的复发间隔至少在3000-5000年以上 。”中国地震局地质研究所所长国家汶川地震专家委员会南北带地震构造研究组组长张培震（二） 汶川地震对成都市装备制造产业的影响四川地震灾后重建任务艰巨，实施四川灾后重建预计耗时8年，其中2008年至2010年为三年恢复重建时期，2011年至2015年为五年发展、提高时期。四川灾后重建总投资将超1万亿元，未来35年，成都周边地区将释放出对装备制造业产品的巨大需求，为装备制造业发展注入强劲的活力，具体情况见下表。类别单位市场需求规模带动产业房屋农村居民用房万套350道路工程机械、挖掘机、推土机、装载机、起重、混凝土、土石方等机械城镇居民用房100校舍面积万平方米1797.9基层卫生机构700万平方米1.1交通19条国省干线公路公里4907重要经济干线公里715农村公路万公里2.2能源城乡电网、受损水火电设施、修复成品油输油管道、天然气场进设施及输气管道/电力设备、石油化工通讯基础设施通信干线网工程电子及通信设备业务用房万平方米42基站建设座5000通信线路皮长公里51000
