《特种设备安全手册-法律条文:.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《特种设备安全手册-法律条文:.docx(79页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、特 种 设 备 安 全手 册瑞安市质量技术监督局 编写2010年7月10日目录第一部分 特种设备基础知识1、特种设备的法律定义(3)2、特种设备目录(4)3、特种设备作业人员作业种类与项目(15)4、特种设备的检验周期(17)第二部分 特种设备行政许可办理指南1、特种设备安装、维修、改造告知(18)2、特种设备注册登记(18)3、气瓶充装许可证(20)4、特种设备作业人员考核发证(21)5、小型锅炉房建造设计方案核准(23)6、二手特种设备销售、转让(23)7、特种设备制造、安装、改造、维修监督检验(24)8、特种设备使用定期检验(25)第三部分 现场检查1、乡镇街道质监员履行法定职责(28)
2、2、特种设备使用单位主体责任要求(29)3、检查内容(30)4、发现问题的处理(31)第四部分 制度规章(供企业参考)第四部分 法律依据第一部分 特种设备基础知识一、特种设备的法律定义根据特种设备安全监察条例第二条,特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。(一)锅炉的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第一项,锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),
3、且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。(二)压力容器的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第二项,压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶;氧舱等。 (三)压力管道的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第三项,压力管道,
4、是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。(四)电梯的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第四项,电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。(五)起重机械的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第五项,起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定
5、为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。(六)客运索道的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第六项,客运索道,是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备,包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。(七)大型游乐设施的定义:根据特种设备安全监察条例第九十九条第七项,大型游乐设施,是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2ms,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。(八)场(厂)内专用机动车辆的定义:根据特种设备安全监察条例第
6、九十九条第八项,场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。 二、特种设备目录代码 种 类 类 别 品 种 1000 锅炉 1100 承压蒸汽锅炉 1110 电站锅炉 1120 工业锅炉 1130 生活锅炉 1200 承压热水锅炉 1300 有机热载体锅炉 1310 有机热载体气相炉 1320 有机热载体液相炉 B100 锅炉部件 B210 封头 B110 锅筒 B120 集箱 B130 锅炉过热器 B140 锅炉再热器 B150 锅炉省煤器 B160 锅炉膜式水冷壁 C100 锅炉材料 C110 锅炉用钢板 C120 锅炉
7、用钢管 C130 特种设备用焊接材料 2000 压力容器 2100 固定式压力容器 2110 超高压容器 2120 高压容器 2130 第三类中压容器 2140 第三类低压容器 2150 第二类中压容器 2160 第二类低压容器 2170 第一类压力容器 2200 移动式压力容器 2210 铁路罐车 2220 汽车罐车 2230 长管拖车 2240 罐式集装箱 2300 气瓶 2310 无缝气瓶 2320 焊接气瓶 2330 液化石油气钢瓶 2340 溶解乙炔气瓶 2350 车用气瓶 2360 低温绝热气瓶 2370 缠绕气瓶 2380 非重复充装气瓶 23T0 特种气瓶 2400 氧舱 24
8、10 医用氧舱 2420 高气压舱 2430 再压舱 2440 高海拔试验舱 2450 潜水钟 B200 压力容器部件 B210 封头 C200 压力容器材料 C210 压力容器用钢板 C230 气瓶用钢板 C240 气瓶用钢管 8000 压力管道 8100 长输(油气)管道 8110 输油管道 8120 输气管道 8200 公用管道 8210 燃气管道 8220 热力管道 8300 工业管道 8310 工艺管道 8320 动力管道 8330 制冷管道 7000 压力管道元件 7100 压力管道管子 7110 无缝钢管 7120 焊接钢管 7130 有色金属管 7140 铸铁管 71F0 非金
9、属材料管 7200 压力管道管件 7210 无缝管件 7220 有缝管件 7230 锻制管件 7240 铸造管件 7250 汇管 7260 过滤器 72F0 非金属材料管件 7300 阀门 7310 安全阀 7320 调压阀 7330 调节阀 7340 闸阀 7350 球阀 7360 蝶阀 7370 截止阀 7380 止回阀 7390 疏水阀 73A0 隔膜阀 73F0 非金属材料阀门 73T0 特种阀门 7400 法兰 7410 钢制法兰 74F0 非金属材料法兰 7500 补偿器 7510 金属波纹膨胀节 75T0 特种型式金属膨胀节 75F0 非金属材料膨胀节 7520 金属波纹管 76
10、00 压力管道支承件 7610 支架 7620 吊架 7700 压力管道密封元件 7710 金属密封元件 77F0 非金属密封元件 7720 紧固件 7T00 压力管道特种元件 7T10 防腐管道元件 7T20 阻火器 7TZ0 元件组合装置 C800 压力管道材料 C810 压力管道用钢板 3000 电梯 3100 乘客电梯 3110 曳引式客梯 3120 强制式客梯 3130 无机房客梯 3140 消防电梯 3150 观光电梯 3160 防爆客梯 3170 病床电梯 3200 载货电梯 3210 曳引式货梯 3220 强制式货梯 3230 无机房货梯 3240 汽车电梯 3250 防爆货梯
11、 3300 液压电梯 3310 液压客梯 3320 防爆液压客梯 3330 液压货梯 3340 防爆液压货梯 3400 杂物电梯 3500 自动扶梯 3600 自动人行道 B300 电梯部件 B310 绳头组合 B320 电梯导轨 B330 电梯耐火层门 B340 电梯玻璃门 B350 电梯玻璃轿壁 B360 电梯液压泵站 B370 杂物电梯驱动主机 B380 自动扶梯梯级 B390 自动人行道踏板 B3A0 梯级踏板链 B3B0 自动扶梯自动人行道驱动主机 B3CO 自动扶梯自动人行道滚轮 B3DO 自动扶梯自动人行道扶手带 B3EO 自动扶梯自动人行道控制屏 4000 起重机械 4100
12、桥式起重机 4110 通用桥式起重机 4120 电站桥式起重机 4130 防爆桥式起重机 4140 绝缘桥式起重机 4150 冶金桥式起重机 4160 架桥机 4170 电动单梁起重机 4180 电动单梁悬挂起重机 4190 电动葫芦桥式起重机 41A0 防爆梁式起重机 4200 门式起重机 4210 通用门式起重机 4220 水电站门式起重机 4230 轨道式集装箱门式起重机 4240 万能杠件拼装式龙门起重机 4250 岸边集装箱起重机 4260 造船门式起重机 4270 电动葫芦门式起重机 4280 装卸桥 4300 塔式起重机 4310 普通塔式起重机 4320 电站塔式起重机 433
13、0 塔式皮带布料机 4400 流动式起重机 4410 轮胎起重机 4420 履带起重机 4430 全路面起重机 4440 集装箱正面吊运起重机 4450 集装箱侧面吊运起重机 4460 集装箱跨运车 4470 轮胎式集装箱门式起重机 4480 汽车起重机 4490 随车起重机 4600 铁路起重机 4610 蒸汽铁路起重机 4620 内燃铁路起重机 4630 电力铁路起重机 4700 门座起重机 4710 港口门座起重机 4720 船厂门座起重机 4730 带斗门座式起重机 4740 电站门座起重机 4750 港口台架起重机 4760 固定式起重机 4770 液压折臂起重机 4800 升降机
14、4810 曲线施工升降机 4820 锅炉炉膛检修平台 4830 钢索式液压提升装置 4840 电站提滑模装置 4850 升船机 4860 施工升降机 4870 简易升降机 4880 升降作业平台 4890 高空作业车 4900 缆索起重机 4910 固定式缆索起重机 4920 摇摆式缆索起重机 4930 平移式缆索起重机 4940 辐射式缆索起重机 4A00 桅杆起重机 4A10 固定式桅杆起重机 4A20 移动式桅杆起重机 4B00 旋臂式起重机 4B10 柱式旋臂式起重机 4B20 壁式旋臂式起重机 4B30 平衡悬臂式起重机 4C00 轻小型起重设备 4C10 输变电施工用抱杆 4C20
15、 电站牵张设备 4CB0 钢丝绳电动葫芦 4CC0 防爆钢丝绳电动葫芦 4CD0 环链电动葫芦 4CE0 气动葫芦 4CF0 防爆气动葫芦 4CG0 带式电动葫芦 4D00 机械式停车设备 4D10 升降横移类机械式停车设备 4D20 垂直循环类机械式停车设备 4D30 多层循环类机械式停车设备 4D40 平面移动类机械式停车设备 4D50 巷道堆垛类机械式停车设备 4D60 水平循环类机械式停车设备 4D70 垂直升降类机械式停车设备 4D80 简易升降类机械式停车设备 4D90 汽车专用升降机类停车设备 9000 客运索道 9100 客运架空索道 9110 往复式客运架空索道 9120 循
16、环式客运架空索道 9200 客运缆车 9210 往复式客运缆车 9220 循环式客运缆车 9300 客运拖牵索道 9310 低位客运拖牵索道 9320 高位客运拖牵索道 B900 客运索道部件 B100 客运索道驱动迂回装置 B200 客运索道抱索器 B210 客运索道运载工具 B220 客运索道托压索轮组 6000 大型游乐设施 6100 观览车类 6110 观览车系列 6120 飞毯系列 6130 太空船系列 6140 摩天环车 6150 海盗船系列 6160 组合式观览车系列 6200 滑行车类 6210 单车滑行车系列 6220 多车滑行车系列 6230 滑道系列 6240 激流勇进
17、6250 弯月飞车系列 6260 组合式滑行车系列 6300 架空游览车类 6310 电力单轨列车系列 6320 电力双轨列车系列 6330 组合式架空游览车系统 6340 脚踏车系列 6400 陀螺类 6410 陀螺系列 6420 组合式陀螺系列 6500 飞行塔类 6510 旋转飞椅系列 6520 青蛙跳系列 6530 探空飞梭系列 6540 观览塔系列 6550 组合式飞行塔系列 6600 转马类 6610 转马系列 6620 荷花杯系列 6630 滚摆舱系列 6640 爱情快车系列 6650 组合式转马系列 6700 自控飞机类 6710 自控飞机系列 6720 章鱼系列 6730 组
18、合式自控飞机系列 6800 赛车类 6810 场地赛车系列 6820 越野赛车系列 6830 组合式赛车系列 6900 小火车类 6910 内燃机驱动小火车 6920 电力驱动小火车 6A00 碰碰车类 6A10 碰碰车系列 6B00 电池车类 6B10 电池车系列 6D00 水上游乐设施 6D10 峡谷漂流系列 6D20 水滑梯系列 6D30 造浪机系列 6D40 碰碰船系列 6D50 水上自行车系列 6D60 组合式水上游乐设施 6E00 无动力游乐设施 6E10 高空蹦极系列 6E20 弹射蹦极系列 6E30 小蹦极系列 6E40 滑索系列 6E50 空中飞人系列 6E60 系留式观光气
19、球系列 6E70 组合式无动力游乐设施 B600 游乐设施部件 B610 蹦极绳 F000 安全附件及安全保护装置 7310 安全阀 F110 水位表 F120 水位控制报警装置 F130 压力控制报警装置 F140 温度控制报警装置 F150 燃烧连锁保护装置 F210 液位计 F220 爆破片 F230 紧急切断阀 F240 过流保护装置 F250 快开门连锁保护装置 F260 气瓶瓶阀 F270 气瓶减压阀 F280 液位限制阀 F2A0 氧舱测氧仪 F710 超压限制装置 F720 测压调压装置 F730 检漏装置 F740 阴极保护装置 F310 限速器 F320 安全钳 F330
20、缓冲器 F340 电梯门锁装置 F350 电梯轿厢上行超速保护装置 F360 含有电子元件的电梯安全电路 F370 电梯限速切断阀 F380 电梯控制柜 F390 曳引机 F410 起重机械起重量限制器 F420 起重机械起重力矩限制器 F430 起重机械起升高度限制器 F440 起重机械防坠安全器 F450 起重机械制动器 F610 游乐设施安全压杆 5000场(厂)内专用机动车辆5100场(厂)内专用机动工业车辆5110叉车5120搬运车5130牵引车5140推顶车5200场(厂)内专用旅游观光车辆5210内燃观光车5220蓄电池观光车注:本目录所列的特种设备的参数范围按照特种设备安全监察
21、条例第八十八条的规定。三、特种设备作业人员作业种类与项目(国家质检总局第70号令)序号作业种类项 目备 注01锅炉作业锅炉操作分、类水处理作业注明设备类别和作业级别02压力容器作业压力容器操作(含带压密封、罐车充装)注明设备类别和作业级别气瓶充装注明气体种类和作业级别氧舱维护不分级03压力管道作业压力管道操作(含带压密封)注明设备类别和作业级别04电梯作业机械安装维修注明设备类别和作业级别电气安装注明设备类别和作业级别电气维修注明设备类别和作业级别电梯司机注明设备类别和作业级别05起重机械作业机械安装维修注明设备类别和作业级别电气安装注明设备类别和作业级别电气维修注明设备类别和作业级别司索注明
22、设备类别和作业级别指挥注明设备类别和作业级别司机注明设备类别和作业级别06客运索道作业安装注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别司机注明设备类别和作业级别编索注明设备类别和作业级别07大型游乐设施作业安装注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别操作注明设备类别和作业级别08场(厂)内机动车辆作业司机注明设备类别和作业级别维修注明设备类别和作业级别09特种设备焊接作业承压焊分焊工考试项目结构焊注明作业级别10安全附件维修作业安全阀维修分、级11特种设备管理锅炉安全管理分、级压力容器安全管理注明作业级别气瓶充装安全管理注明作业级别压力管道安全管理不分级电梯安全管理注明作业级别起重
23、机械安全管理注明作业级别客运索道安全管理注明作业级别大型游乐设施安全管理注明作业级别四、特种设备的检验周期第二部分 特种设备行政许可办理指南一、特种设备安装、维修、改造告知办理程序:1、施工单位在施工前填写告知书或网上告知书提交施工所在地质监部门受理。3、质监部门对告知进行审查,加强施工现场的安全监察。二、特种设备注册登记特种设备应当在投入使用前或投入使用后30日内申请办理注册登记。温州市质量技术监督局办证窗口负责对鹿城区、龙湾区、瓯海区、开发区及市直单位的特种设备注册登记的受理、资料审查、使用登记以及相应的资料管理。(乐清市、瑞安市、永嘉县、平阳县、苍南县、洞头县、文成县、泰顺县的注册登记由
24、各县(市)特种设备科负责)。(一)、企业申请办理锅炉、压力容器使用登记应提交的材料:1、锅炉注册登记表或压力容器注册登记表(一式二份)。2、使用单位提供营业执照复印件(个人提供身份证复印件、事业单位提供企业代码证复印件)。 3、安全技术规范要求的设计文件,产品质量合格证明,安装及维修使用说明,以及制造、安装过程监督检验证明。 4、进口锅炉、压力容器安全性能监督检验报告。 5、锅炉、压力容器安装质量证明书。 6、锅炉水处理方法及水质指标。 7、特种设备的作业人员(包括操作人员和管理人员)考核合格证书。 8、安全管理的有关规章制度。9、安全附件校验报告(安全阀、压力表、爆破片和紧急切断阀等)。(二
25、)、企业申请办理压力管道使用登记应提交的材料:1、压力管道使用登记表(一式二份、附电子文档)。2、使用单位提供营业执照复印件(个人提供身份证复印件,事业单位提供企业代码证复印件)。3、压力管道使用单位安全管理制度。4、事故应急预案(适用于输送易燃、易爆、有毒介质或者介质温度大于200的压力管道)。5、压力管道安全管理人员和操作人员名录,列出姓名、身份证号、特种设备作业人员证件编号及其持证种类、类别和项目。6、安装监督检验机构出具的压力管道安装监督检验报告。(三)、企业申请办理电梯、厂内机动车辆、客运索道和大型游乐设施使用登记应提交的材料:1、特种设备注册登记表(一式二份);2、使用单位提供营业
26、执照复印件(个人提供身份证复印件、事业单位提供企业代码证复印件);3、验收检验报告和安全检验合格标志;4、管理人员和操作人员的特种设备作业人员资格证;5、与维修保养单位签订的维修保养合同,或者是制造企业对新增特种设备提供免费维修保养的证明文件;6、维修保养单位的特种设备安装改造维修保养资格证;7、使用和运营的安全管理制度。(四)、企业申请办理起重机械使用登记应提交的材料:1、特种设备使用登记表(一式二份);2、使用单位组织机构代码证或者起重机械产权所有者(公民个人拥有)的身份证。3、产品质量合格证明。4、安装监督检验证书或者首次检验报告。5、特种设备安全管理人员和作业人员名录(列出姓名、身份证
27、号、特种设备作业人员证件编号及其持证种类、类别和项目)或者人员的证件原件。6、安全管理制度目录。使用单位办理特种设备停用、注销手续时,应填写温州市特种设备停用、注销登记表,前往各登记机关办理停用、注销手续。三、气瓶充装许可证(一)、企业需提交的资料: 1、气体充装资格许可申请书(一式三份)2、 工商营业执照复印件3、 建站批文(换证申请的,不需要提交) 4、 站工程竣工验收文件(换证申请的,不需要提交) 5 、同意试充装批文;(换证申请的,应提交原许可证)6、 充装设备(包括安全辅件)的安装、改造、重大维修监检报告、或定期检验报告(在有效期内)7、 充装设备和主要建筑物平面示意图8、 质保体系
28、人员的学历证书、职称资格证书和劳动合 同复印件,单位负责人和气瓶操作人员资格证书和劳动合同复印件、社保证明。9、 气瓶充装单位基本情况、对照充装许可要求自查情况说明书10、 气瓶充装单位足够数量自有气瓶的购买证明和技术档案资料11、 充装安全质量管理手册(充装安全质量保证体系、岗位职责、各项安全质量管理制度、应急措施、安全技术操作规程) 12、与气瓶检验单位签署的检验协议。13、安监部门颁发的安全生产许可证或者市政园林部门颁发的瓶装燃气经营许可证复印件。(二)办理程序:1、企业提出申请。2、温州市质量技术监督局对申请材料进行审核,审核合格后受理申请。3、申请单位应约请一家鉴定评审机构在规定期限
29、内完成现场鉴定评审。4、鉴定评审机构在完成现场鉴定评审工作后,向受理机构出具鉴定评审报告,上报受理机构。5、评审合格的企业由市质监局上报省局,由省局审核发证四、特种设备作业人员考核发证(一)、报名参加特种设备作业人员考试需提交的资料:1、年满18周岁以上(男年龄不超过60周岁,女年龄不超过55周岁),提供身份证复印件, 1寸正面免冠照片(3张)。2、身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求,或提供体检报告。3、有与申请作业种类相适应的文化程度;提供毕业证书(复印件)或学历证明。4、具有相应的安全技术知识与技能;有与申请作业种类相适应的工作经历;或提供劳动合同、社会保险证明。5、符合相应
30、作业人员考核大纲规定条件的其他要求。填写特种设备作业人员考试申请表,由用人单位签署意见,明确申请人身体状况能够适应所申请考核作业项目的需要,经过安全教育和培训,有3个月以上申请项目的实习经历。(二)、办理程序1、申请人考试报名。2、报名材料审查。3、考试机构组织考试,对考试成绩进行告知和公布。4、考试合格人员凭考试结果和相关材料向发证部门申请审核、发证;也可由考试机构向发证部门统一申请办理特种设备作业人员证。(三)、特种设备作业人员证每2年复审一次。持证人员应当在复审期满3个月前,向发证部门提出复审申请。申请复审时,持证人员应当提交以下材料并应满足复审条件: 1、特种设备作业人员复审申请表。2
31、、特种设备作业人员证(原件)及相关记录。3、男年龄不超过 60 周岁,女年龄不超过 55 周岁; 4、在复审期限内中断所从事持证项目的作业时间不超过12个月(或提供劳动合同、社会保险证明)。5、未造成事故的。无严重违章记录或对该作业人员使用的特种设备事故隐患已整治完备。6、符合相应作业人员考核大纲规定条件的其他要求。填写特种设备作业人员复审申请表, 由用人单位签署意见, 明确申请人身体状况能够适应所申请复审作业项目的需要, 经过安全教育和培训, 有无违规、 违法等不良记录。复审合格的,由发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录,并按时参加安全培训的,应当按照有关安全技术规范的
32、规定延长下次复审期限。延长的复审期限不得超过 4 年。 复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或重新考试不合格的,其特种设备作业人员证失效,由发证部门予以注销。 (四)、外地持证人员的复审管理。持非温州市发给的特种设备作业人员证的在温州地区从业的特种设备作业人员,可以向从业所在地的发证部门申请复审。其所持特种设备作业人员证(原件)可以在总局特种设备作业人员网查询到的,直接按(三)规定办理;查询不到的,可以通过当地发证机构进行查询或要求当地发证机构出具证明,再按(三)规定办理。五、小型锅炉房建造设计方案核准(一)、申请建设单位应提交以下书面材料:1.浙江省小型锅炉房建造设计方案核准申请书(一式四份)。2.锅炉房设计图纸(包括锅炉总图(或总体尺寸简图),锅炉房工艺平面布置图,各向立面图,锅炉房与相邻建筑物布置图)(一式四份)。3.锅炉原始制造技术资料。4.工商营业执照复印件。(二)、办理程序:1、申报资料审查。2、企业现场审查。3、审核、核准作出书面决定。六、二手特种设备销售、转让(一)、申请时应提交以下书面材料:1.浙江省二手