行业新闻与法规.docx

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1、行业新闻与法规6月24日（new）2国内电子元器件销售额看涨2中海油获得原油国营贸易进口经营企业资格3中石油致力项目打造国际经营平台4预测2004年全国原煤产量将突破19亿吨5CES市场分析：中国焦炭企业经历又一波寒潮5【政策：新破产法将在适用范围上有重要突破】86月22日8CES市场分析：数千焦炭企业等待“生死裁决”8白荣春：我国石油天然气工业进入快速发展期11东北、西北地区电价调整方案即将出台12贵州将对煤炭开征价格调节基金12兖州煤业德国收购德国一家焦炭厂136月21日13河北生铁、矿石价格持续上涨146月18日14新规将推动保险业走向大发展14CES市场分析：中国钢铁三巨头扣上中远“安

2、全带”15外资银行内地试水金融衍生产品19中国将分类制定电信市场准入制度196月17日21江苏对6个高耗能行业用电将试行差别电价21能源板块：预计2004年煤炭上市公司平均业绩将增长30%以上222004年我国油品市场增长至少在7%以上226月15日22信息产业部将全面整顿规范电信服务协议23汽车利润：中国6倍于美国23轿车销量急跌20%，预示行业面临系统风险24中石油重组炼油业务24网通海外上市再陷僵局 谈判仍在进行中266月14日27电监会：开始整顿电石、铁合金和焦炭行业用电27关于清理规范焦炭行业的若干意见27责任险业务空间巨大 外资开抢中国市场30CGMP认证将走近中国原料药企业32石

3、油和化工行业NPC正式启动336月11日34银行业改革之后，中央可能要拿券商开刀了346月10日34世行向珠三角提供1.28亿美元贷款34蒙牛乳业今日香港挂牌交易35国有第四大石油公司收购韩国仁川炼油厂356月9日37电信法起草阶段接近尾声 5部分体现创新376月8日39信产部成立电子产品污染防治工作组 标准待定396月7日39发改委颁布汽车产业发展政策 今日起实施39发改委：十一五规划将把区域规划放在重要位置40信息产业部：允许运营商根据市场原则选择3G标准41汽车产业发展政策42客运许可发生重大变化-中华人民共和国道路运输条例解读之五536月4日55网通获广电总局颁发的网上视听节目传播资质

4、556月3日56国务院将取消和调整495项行政审批项目。56天津降低外商投资企业市场准入门槛。57万通卡刚上市即被叫停586月2日59强制性认证大旗下涂料业进入大洗牌59上海诞生首批非公募基金会59北京将大力发展汽车电子产业 要过三道槛606月1日62国家发改委推行新的上网电价机制62国家新闻出版总署：民企首获出版物国内总发行权和连锁经营权62国家发改委：我国农村电价高于城市的历史结束63环保总局六项措施最大限度削减二氧化硫排放64中国RFID标准将提交国家标准委员会审议656月24日（new）国内电子元器件销售额看涨纳斯达克上市公司环球资源6月11日公布的“中国电子元器件分销商调查”结果显示

5、，绝大多数以中国大陆为基地的电子元器件分销商对2004年的市场销售预期持乐观态度。67%的受访者预计，其2004年的平均销售额将增加20%或以上。 据透露，分销商之所以对前景乐观，主要在于中国电子行业所出现的商机。此前据国家信息产业部公布的资料显示，2004年中国大陆制造电子产品的销售额预期增长24%，达到2855亿美元。而市场研究公司赛迪顾问则预测，2004年中国市场对集成电路的需求预期达327亿美元，其中94%是进口集成电路。 调查还显示，绝大部分国际分销商计划年内在内地发展新的供应商合作伙伴，而台湾及香港的分销商则计划开拓新兴市场；中国大陆的分销商则将集中于扩充他们的产品线及销售网络。

6、2004年6月23日 中海油获得原油国营贸易进口经营企业资格中国正在完成石油领域里的最后的战略布局。从有关方面独家获悉：中国海洋石油总公司已获得原油国营贸易进口经营企业资格，并获准每年从国际能源市场上进口原油1200万吨的额度。 中国海油是三大国家石油公司之一，资产总值达到1167亿元。有专家分析指出，此次中国海油获得进出口原油专营权，是在中国WTO保护期将要结束、能源市场即将全面开放且国家原油自给严重不足、年进口量程迅速增长的情形下，其意义非同一般。 据悉，担当进口原油业务的是中国海油旗下新组建的中海油中石化联合国际贸易有限责任公司，它是中国海油总经理傅成玉与中国石化总经理陈同海两位老总谋划

7、出炉的第一个合作杰作。按照有关协议，该公司注册资本为2亿元人民币。这其中，中海油出资12元人民币，占60；中石化出资8000万元人民币，占40。 有专家注意到，此前国家分配给中海油每年只有40万吨非国营贸易配额，而这实际上就造成了剩余的大量原油只能在国外卖掉，不利于当前中国更好地开发利用国际油气资源。据悉，此次中国海油与中国石化签署了合资协议的同时，还特别签订了一个附属协议即中国石化购买中国海油海外分成原油框架协议，落实了原油进口到国内的使用去向。 按照中国政府的承诺，今年年底中国将全面开放成品油市场。而在此之前，在中国境内有关成品油的批发经营业务、有关原油的进口业务，只能中国石油、中国石化和

8、中国化工少数几个国家大型公司独家拥有，而国内其它企业包括中国海油均不能染指，只有原油非国营贸易进口企业资格。 据悉，中国海油现已被中国政府列为提高国际竞争力试点企业集团，其战略目标是以较快的发展速度、较强的盈利能力和较好的发展质量在2008年建成具有国际竞争力的的综合型能源公司，并在此基础上打造一个国际一流的全球跨国能源公司。2010年中国海油油气当量将达到5500万吨，海外计划实现油气当量2000万吨。 据有关人士透露，下一步，中海油将很快获得中国政府批准，将国内成品油批发业务的经营权利拿到手中。而此前中国海油已在惠州计划建立一个1000万吨以上的炼油厂，其可行性报告也已呈送国家发改委等待最

9、后审批，有望在今年下半年获准动工建设。 中国海油进入下游领域指日可待。据悉，中海油和中石化联合国际贸易有限责任公司已开始从海外进油，预计首批原油将在今年第三季度到岸。 物: IOI投资新闻提供者: (IOI) Beijing Huaxinjie Investment Consulting Co.日期: 2004.6.24 中石油致力项目打造国际经营平台 中国石油积极架构国际化经营战略。中国石油副总经理周吉平在此间表示：目前中国石油海外投资项目已从单一油气合作开采、石油工业一体化运作跨越到自我积累、滚动发展的良性循环阶段。 据最新统计，截至2003年底，中国石油海外累计生产原油8800万吨，累计

10、获得权益原油4450万吨；累计生产天然气66.3亿立方米，累计获得权益天然气39.9亿立方米。而从1998年至2003年间，中国石油海外原油作业产量增加了6.78倍，权益产量增加了5.11倍。 中国石油是我国最早走出去的大型企业。中国石油实施国际化经营经历了两个阶段。从1992年至1996年为探索起步阶段，以油田开发项目和老油田提高采收率项目为主，以此积累经验、锻炼队伍、熟悉国际经营环境；从1997年至今为稳步发展阶段，海外投资项目从单一油气合作开采到石油工业一体化运作再到滚动发展阶段。当下，中国石油正在执行44个海外石油投资项目。据悉，这些项目主要分布于全球4大洲18个国家，并已形成年原油生

11、产能力2700万吨、天然气生产能力20亿立方米、炼油加工能力250万吨、聚丙烯生产能力1.5万吨。有相关资料显示，在苏丹、哈萨克斯坦和委内瑞拉三大油气项目上，中国石油运作得非常成功。据悉，苏丹项目是它在海外最大的油气勘探开发项目，当前的产量已达到30万桶日；肯基亚克盐下油田是哈萨克斯坦的老油田，中标后应用采油工艺新技术，使单井日产量由原来的几十吨提高到500-800吨。去年是中国石油海外拓展最值得关注的一年。据最新统计，中国石油海外原油作业产量2548万吨，获得权益原油产量1304万吨；天然气作业产量19.2亿立方米，获得权益产量13.9亿立方米；年加工原油量达到254万吨。在北非、中亚、南美

12、和亚澳四个地区，中国石油已基本形成了4个海外油气生产基地，并拥有海外输油管线2677公里，年输能力3000万吨的规模。而在未来几年里，中国石油将充分发挥自己特色并成熟的配套系列技术，加大力度参与资源国油气勘探开发项目。 2004年6月16日 刊物: 石油、煤炭新闻提供者: 北京中能信科技发展有限责任公司日期: 2004.6.24 预测2004年全国原煤产量将突破19亿吨日前在上海思迪尔电子交易市场了解到：国家煤矿安全监察局调度中心近日对全国原煤产量进行抽样调查后预测，2004年全国原煤产量将突破19亿吨，增长速度为10%。 根据初步了解的各省区各类煤矿2004年与2003年原煤产量相比增减因素

13、，预测2004年全国原煤产量将在2003年统计数的基础上增加1.73亿吨，其中从增产因素分析共计增产1.94亿吨，包括新井投产增产0.18亿吨，老矿改扩建投产增产0.55亿吨，老矿挖潜增产0.42亿吨，其他增产0.79亿吨；从减产因素分析共计减产0.21亿吨，包括关闭破产减产0.14亿吨，其他减产0.07亿吨。 钢材网信息部主官陈明说：今年年初以来，全国原煤产量持续呈现快速增长势头，国家煤矿安全监察局调度中心组织调查组，对全国原煤产量进行了抽样调查，以了解和把握全国原煤可持续增长态势。调查组以全国各类煤炭企业原煤产量作为抽样推断的总体，按照不等概抽样方法，抽取了山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江

14、、河南、四川、陕西8个省(自治区)构成抽样调查样本总体的样本容量。 抽样调查还对2003年全国原煤产量统计数据进行了修正。2003年全国原煤产量统计快报为17.36亿吨，扣除重复计算的0.14亿吨，全国原煤产量统计数应调整为17.28亿吨。刊物: CES冶金行业新闻提供者: China Metallurgical Information Center日期: 2004.6.24 CES市场分析：中国焦炭企业经历又一波寒潮 煤价的上涨对焦化企业来说才是致命的。山西作为产煤大省，适逢煤炭需求的夏季高峰，又是电荒年头，正全力以赴保证全国燃煤供应，焦化企业的命运因此变得更加波诡。 焦化企业：“宏观调控”

15、一波未尽“电荒”又来 说焦化企业正在经历一波又一波寒潮，毫不为过。 山西神州煤电焦化股份有限公司焦化厂在20年前是山西最大的焦化企业，虽然近年来不少大手笔的民间资本流入焦化行业，年产200万吨以上的企业在山西随手可指，使神州70万吨的年产能规模不再“神气”，但神州隶属于太原煤气化集团的国营企业身份，仍令它在运输、产品销售方面有着其他企业无法比拟的“血统”优势。 但即便如此，焦化厂的厂办主任王旗对眼下的市场，还是感觉到茫然。 “上个月，我们的产品也落地了。”王旗所说的“落地”，就是库存。对于这家有政府优先支持背景的“太原市重点企业”来说，即使只有几千吨的库存，也是一种令他们忐忑的信号。 “落地的

16、焦炭，运不出去山西，而本省钢厂的焦炭早就满了。”王旗说。 在政府宏观调控钢铁行业的背景之下，作为上游的焦化企业自然也逃不出调控的视野。除了受到钢铁行业紧缩的波及，此轮电荒，更令其雪上加霜。 王旗表示，近期发改委、电监会出台的措施对焦化企业的直接影响并不大，“可怕的是其他行业传导来的间接影响”，他主要所指的是煤炭行业。 近日，国家电监会要求各省、自治区、直辖市电力公司针对电石、焦炭、铁合金行业进行梳理，按照有关文件规定以及调查审核情况，对一部分企业停止供电，一部分企业提高生产用电的电价。6月16日，发改委明确将全国销售电价水平每千瓦时平均提高2.2分。 王旗对记者说，其实电力成本在焦炭生产的成本

17、里所占比重不是很大，在神州，这个比例只有2.3%。神州每年耗电约2330万千瓦时，电价即使每千瓦时提高2.2分，用电成本也只会提高50多万，这是企业完全可以消化的。 “更何况，上有政策，下有对策，即使是限制用电，也难以堵死一些焦化企业的生产运作。”一位熟悉焦化企业的业内人士向记者透露，许多焦化企业都有自备电厂，不怕停电、限电。那些没有自备电厂的焦化企业，现在也纷纷准备购买发电设备，“国家的这些措施治不了焦化企业，倒是养肥了那些卖发电设备的厂商。” 在当前的市场行情下，钢材市场前景是个问号，也很难说以后的焦炭价格不会继续回落，王旗说，这样一来，煤价的上涨对焦化企业来说才是致命的。 王旗表示，原料

18、煤的成本占到焦炭成本的78%80%，他们的企业一年要用100万吨煤，就算每吨只上涨1块钱，生产成本就会增加100万，何况煤炭价格一涨起来就是每吨几十元、几十元地涨，“很要命”。 山西作为产煤大省，适逢煤炭需求的夏季高峰，又是电荒年头，正全力以赴保证全国燃煤供应，焦化企业的命运因此变得更加波诡。“听说过几天煤炭价格还要涨。”王旗很是担心，“而且，煤炭对焦化行业的挤对还不仅仅限于价格。” 煤炭企业：生产、运输热火朝天 由于全国各大电厂用煤频频告急，山西的煤炭供不应求。 据记者了解，今年前5个月，山西累计完成煤炭出省外销1.3亿余吨，占同期全省煤炭总产量的近73。据山西省煤炭局提供的数字，今年至月，

19、晋煤产量和外销量均大幅增长，煤炭产量累计完成1.84亿吨，同比增加2344万吨，增幅超过14；晋煤铁路出省销量完成1.05亿余吨，比去年同期增加了1286万吨，通过公路出省外销2786万吨，增加了491万吨。前个月，全省煤炭重点合同的计划量为4347万吨，实际供应了4371万吨，合同兑现率为101。 实际上，为了满足强烈的市场需求，山西煤炭的运输系统已是在超负荷运转，如丰沙大线能力利用率已达115%，京原线105%，石太线114%，大秦线达120%。 业内人士透露，煤炭、焦炭需求缺口最大的地方都是南方。但晋煤外运、北煤南下的主要铁路干线京沪、京广、陇海线能力长期紧张，无法增加南下煤炭、焦炭运量

20、，煤炭运不出“三西”，运不到南方消费地。于是，有关部门不得不采取“弃白保黑”的权宜之计，停止其他市场煤的报批。“黑货”煤炭的增长使焦炭这样的“白货”产品外运更加困难，库存上升。 从来没有库存的企业都有了压力，其它企业的产品外运状况更不乐观。在记者采访中，不少业内人士将运力不足作为当前山西焦炭发展中的最大“瓶颈”。 业内人士向记者举例，在运输紧张的压力下，山西乡镇企业集团焦炭销售公司现在已经停止了焦炭销售，转而做起了焦炭生产企业和买家之间的中介服务，原因是公司已经拿不到车皮了。 很多人认为，是煤炭挤占运输份额，导致了焦炭的积压，这是导致现在焦炭企业日子难过的根本原因所在。但王旗不这样认为，他把矛

21、头指向了小焦化企业和违规建设项目，认为是这些企业搞乱了市场。 前些年，山西众多小焦化企业、违规项目上马，在一定程度上抬高了生产原料煤炭的价格。一些正规焦化企业为了和这些小厂竞争，不得不寻找相对价低的煤炭。以神州为例，他们购买的太原西山的煤，虽说质量过关，但终究比不上吕梁一带的煤，但是后者的价钱太高了。这种情况下，部分焦化企业纷纷将煤价放在了比质量更优先考虑的位置。无怪乎去年山西的焦炭出现了销售价格高，质量低的现象。 王旗对小焦化企业造成的原料浪费很心疼，他指出，即使是在山西，焦炭的原料主焦煤和某些配煤的储量并不大，配煤中的肥煤已经缺货，这些资源本应该得到完全利用。王旗认为，在这场整顿中，那些“

22、掘到了金子”的小焦化企业，应该抽身而退，或者说被迫离开。另外一些一哄而上的大规模扩建项目，也应该等待市场的生死裁决。 王旗对小焦化的态度在业内具有一定的代表性，他们的观点倒是吻合了政府调控的意图。 山西省政府将于近日出台措施，对焦化企业进行全面清查整顿，对整顿企业进行停水、停电、停运、停煤和停贷这五停措施，同时，对企业的环保、化产回收能力也将提出要求。物: 安邦经济信息提供者: Beijing Anbound Intelligence Co.日期: 2004.6.24 【政策：新破产法将在适用范围上有重要突破】6月21日，新破产法草案首次提交给全国人大常委会审议，从目前透露的消息看，新法案将有

23、一些重要突破。知情人士透露，最大的突破就是准备把适用范围扩大到所有企业，力求保证市场经济下法律适用统一。目前我国破产法律制度非常不统一。1986年出台的企业破产法（试行）明确规定只“适用于全民所有制企业”，其他企业破产则依据民事诉讼法、最高法院司法解释等。大多数国企破产称为政策性破产，最受争议的地方就是把全部破产财产首先用来安置破产企业职工，而不是用来偿还债务，这严重损害了债权人利益。在草案中，国企破产问题必须纳入到破产法中已成共识，但涉及到职工安置等特殊问题时，草案中准备规定其“适用国务院的有关规定”。另外，由于中国长期未建立存款保险制度，所以很多人担心金融企业特别是银行破产会导致社会动荡。

24、在央行和银监会的支持下，金融企业破产在一般程序上适用破产法规定，但涉及到商业银行破产中，特殊问题“适用有关的规定”。对于自然人破产，草案中规定破产法适用于合伙企业及其合伙人、个人独资企业及其出资人，这实际上就是“商自然人”破产，而个体工商户和作为消费者的自然人不在此例。（RSXP）6月22日刊物: CES冶金行业新闻提供者: China Metallurgical Information Center日期: 2004.6.22 CES市场分析：数千焦炭企业等待“生死裁决” 外联九大部委、内集八大司局，国家发改委对焦炭行业发起十年来第一次全国性清理整顿。令上千家焦炭企业揪心的是，孰生孰死在即将到

25、来60天时间里将见分晓。 6月3日，刚刚走出中欧贸易战阴影的中国焦炭业再次成为焦点。 由国家发改委牵头，财政部、商务部、国土资源部、工商总局、税务总局、环保总局、银监会、电监会等9部门联合制定的关于清理规范焦炭行业若干意见的紧急通知，经国务院批准下发到全国各省市自治区。 通知要求，各地政府立即成立由政府主管领导和有关部门组成的清理和规范小组，对焦炭生产企业和建设项目进行全面清理和规范，并将清理和规范意见于2004年7月底前报国家发展改革委。 “据我所知，近十年来对焦炭行业进行全国性、大规模地清理整顿，这还是头一次。”国家发改委产业政策司一位官员告诉CIEN记者。 在此之前，中国各地政府从保护环

26、境、解决污染问题的角度出发，也曾对焦炭业进行过清理整顿，但是由国家宏观调控部门牵头，联合9大部委对全国范围内的焦炭企业进行清理整顿，还从未有过。 中国炼焦协会一位人士分析，这次政策主要是针对当前焦炭行业发展过程中暴露的问题而制定的。最近一段时期，受国内钢铁和其它行业发展的拉动，焦炭市场需求急剧增长，产品价格持续攀高。焦炭出口已达到每吨400美元的天价，几年前这一价格仅为56美元。受利润驱动，焦炭市场的“牛气冲天”令企业投资日趋升温；低水平重复项目加速上马；土法炼焦死灰复燃，种种情况进一步导致了焦炭总量膨胀、环境污染严重、资源破坏等一系列问题。 “这些问题引起国务院领导的重视，他们曾多次批示，并

27、责成发改委尽快采取相关产业政策。在这种情况下，我们部门在今年3月份，召集内部8大司局对目前焦炭产业政策进行研究，同时组织人力赶赴焦炭生产主要省区搞调研。之后，由我们产业政策司负责协调金融、土地、税务等8大部委的工作，最终推出了这一政策。”发改委一位官员表示。 门槛提高小企业挣扎鬼门关 这次大规模的清理整顿，对焦炭企业会造成什么影响呢？ 回答这一问题，必须先搞清中国究竟有多少家焦炭企业。 据中国炼焦行业协会统计，截至2004年2月底，全国约有700多家规模炼焦企业，有大中小各类焦炉1900多座，产能达1.78亿吨之多。 而一份来自山西焦炭行业的数据却显示，到2002年底，山西省有焦炭生产企业15

28、00多家，其中机焦生产企业221家，生产能力2980万吨。1280多家企业依然是土焦、改良焦和小机焦，每个焦炭生产企业的产量不足4万吨。 各方统计数字口径不一。然而，CIEN记者经多方查找，并未再发现一份完整的统计数据。国务院研发中心产业政策部研究员徐东华认为，焦炭行业不属于资源密集型行业，很多小型焦化厂是在有关部门严厉打击下生存的，因此，政府很难统计出整个行业企业的精确数字。 据中煤能源集团一位人士估算，如果“山西省有焦炭生产企业1500多家”这一数字属实的话，以山西占全国焦炭行业半壁江山的产能计算，全国焦炭企业可能会达到3000余家。 另一位业内人士则表示，近几年，在各地政府的清理整顿下，

29、小焦化厂可能不会像山西那样多，他估计中国的焦化企业最多不过2000家。 3000也好，2000也罢，对于上千家中小焦炭企业而言，这次大规模清理整顿会带来什么影响呢？ 中国煤炭工业协会一位专家表示，这次政策重点是打击土焦生产，对已经建好的大企业，或者是规模已经确定的企业来说，将不会受到影响。相反，这次整顿可能会给他们带来福音。因为，随着焦炭生产总量的膨胀，必将导致产品价格下跌，而将小土焦厂清理出去后，产品价格会处于一个合理的水平。 “这次清理整顿工作的力度较大，对于违反国家政策的炼焦厂，该停的停，该撤的撤，在炼焦工艺水平方面的限制要严格执行，不符合要求的一律淘汰。”发改委一位官员告诉记者，“比如

30、，我们在政策中提出一些新的市场准入标准。怎样对技术进行改造，依据什么标准都有了明确的说法。门槛的提高，自然会将不合规的焦炭企业拒之门外，最终会使有竞争力的企业在市场上得到很好的发展。” CIEN记者注意到，在关于清理规范焦炭行业的若干意见第三部分“严格市场准入，加强规范管理和引导”中，第一条即提出：焦炭投资建设项目的准入条件必须做到“焦炉炭化室高度达到4.3米以上（含4.3米），年生产能力60万吨以上，同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置，废水处理设施，焦炉煤气回收、净化和综合利用等装备，严格执行环保设施三同时制度（同时设计、同时施工、同时投产）。” 攘内安外中国政府亮底牌 关注焦炭业的人们

31、会注意到，前不久，中欧关于焦炭进出口问题存在摩擦，在双方谈判进程中，中方态度令人难以捉摸。 面对欧盟要求中国取消限制焦炭出口的“最后通牒”，中国政府置之不理。 在欧盟不得不将最后通牒延期后，中国财政部、国税总局两部委又下发紧急通知，要求停止焦炭和炼焦煤出口退税，似乎中国要在贸易战中力战到底；就在市场猜测中方为何采取如此强硬态度之时，又有中欧之间就焦炭出口达成共识的消息传来。有媒体评论说，这是中国做出让步的结果。而今，贸易战刚刚告一段落，中国又出台政策，对焦炭行业进行大规模整顿，力图控制焦炭总量，规范市场发展。 中国政府的一系列举措是否前后矛盾？对于焦炭出口，究竟是要放还是收？ 发改委官员对此表

32、示，中国的政策是不矛盾的，削减焦炭出口将是大势所趋。政府取消焦炭出口退税表明其不鼓励焦炭出口的态度。其次，中欧只是达成焦炭出口协议，并不是谁做出让步的问题，各国外交都会牵涉到政治、贸易等多方面问题，在某方面失去的东西有可能在另一方面补回来。 “我们这一政策一经国务院批复，我们就立即在网上公布，目的就是想让更多的人们知道，不仅让中国人知道，还要让外国人知道。我们希望他们理解，为了解决中国的环境污染，为了保护中国的资源，我们不能再无限制的向国外出口焦炭这种廉价的资源型能源产品。中国已经具备了一定的实力，没有必要在外汇储备充足的情况下，以能源和资源的代价为其他国家提供廉价产品，没有必要让中国人来承担

33、环境污染的代价，中国也到了考虑改善自己生活环境的时候了。”发改委官员说。 刊物: 能源经济新闻提供者: 北京中能信科技发展有限责任公司日期: 2004.6.22 白荣春：我国石油天然气工业进入快速发展期国家发展和改革委员会能源局专家白荣春日前表示，我国石油天然气工业正在进入一个快速发展时期，油气消费市场逐年扩大，油气勘探开发不断取得新的成果，油气基础设施正在进入大规模建设阶段。 白荣春说，建国以来，我国石油天然气工业得到了快速发展，目前已经形成若干具有竞争力的石油公司，建成了大庆、胜利等多个油气生产基地，并初步实行了国家宏观调控、企业自主经营、发挥市场配置资源的基础作用的体制。 年我国原油产量

34、为.亿吨，天然气产量为亿立方米，分别居世界的第位和第位。目前，我国已经建成原油输送干线.万千米，成品油干线.万千米，天然气干线.万千米，初步形成了“北油南运”、“西油东进”、“西气东输”、“海气登陆”的油气输送格局。 我国石油天然气工业对外开放步伐进一步加快。目前，我国已与国外石油公司累计签订多个石油合同，合同区面积万平方公里，引进外资亿美元。其中，与美国石油公司签定个油气勘探开发项目合同，金额近亿美元，在我国石油天然气领域对外合作中占有重要地位。 刊物: 能源经济新闻提供者: 北京中能信科技发展有限责任公司日期: 2004.6.22 东北、西北地区电价调整方案即将出台国家发改委颁布了各省（区

35、、市）新投产机组统一的上网电价、燃煤电厂统一的政府定价电量，以及发电企业统一的超发电价。根据发改委通知要求，全国销售电价水平每千瓦时平均提高分，旨在解决电网投资还本付息、电厂煤炭涨价、新投产发电机组定价等因素对电价的影响。 其中，电力供应紧张、煤炭价格涨幅较大、电价矛盾积累较多的地区，提价幅度相对较高；其他地区提价幅度相对较低。 行业试行差别电价 为了抑制高耗能行业盲目发展，提高能源利用效率，本次电价调整时，发改委还对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等个高耗能行业按照国家产业政策的要求，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。对上述行业中国家产业政策允许和鼓励类企业，电价随各地

36、工业电价统一调整；国家产业政策限制类和淘汰类企业，电价在以上基础上每千瓦时再分别提高分钱和分钱。 继续实行分时电价. 为发挥价格杠杆调节电力供求、引导用户合理用电的作用，缓解季节性、时段性缺电矛盾，发展改革委会同有关部门和有关地区在去年修订并发布了个省份峰谷分时电价办法的基础上，进一步完善了上海、江苏、北京、天津、河北、江西、湖南、河南、重庆等省（市）的分时电价办法，扩大销售侧分时电价执行范围，拉大峰谷价差。 居民电价调整要听证 为减轻农民负担，这次调价时，农业、中小化肥用电价格不做调整，并适当降低了农业生产中种植业和养殖业用电价格；商业电价按照与工业用电合理比价的原则进行了有升有降的调整；大

37、部分地区居民生活电价未做调整，部分地区需要调整居民生活电价的，要依照法定程序召开听证会广泛听取公众意见后再作出决定。 西北地区电价将调整 发改委有关负责人说，近期还将按照以上原则对东北、西北地区电价进行调整。调整方案目前正在研究之中，不日即将出台。 刊物: 石油、煤炭新闻提供者: 北京中能信科技发展有限责任公司日期: 2004.6.22 贵州将对煤炭开征价格调节基金最近到贵州省有关部门采访时获悉，为了提高政府调控煤炭市场价格的能力，促进贵州煤炭工业和下游产业的可持续发展，合理配置煤炭资源，调节煤炭市场供求，贵州省将对全省煤炭开征价格调节基本。 据了解，贵州省目前初步确定的煤炭价格调节基金征收标

38、准是：原煤（含洗混煤）每吨30元，洗精煤（含无烟块煤）每吨50元，焦炭每吨70元，并在征收税费时一并收取。对洗精煤、焦炭等煤炭加工产品，加工单位在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的，凭供货者提供的已交基金有效收据，可以相应抵扣。 据了解，贵州省拟开征的煤炭价格调节基金，将主要用于以下几方面：一是不低于征收金额的50%用于平抑市场煤炭价格；二是用于矿区经济结构调整和后续非煤产业发展；三是矿区地质灾害治理和煤矿安全生产补欠；四是省人民政府批准的其它用途。 据悉，贵州省物价局、省财政厅、省煤炭管理局联合下发的基金征集使用管理办法出台后，有关部门目前正在着手制定实施细则和建立相应的征收体系。由于贵州电煤

39、供应今年以来一直比较紧张，外销煤炭数量相对又较大，今年1至5月已达1200万吨，因此这一基金正式开征后，对贵州煤炭市场将会带来多大影响，目前还不得而知。 刊物: 石油、煤炭新闻提供者: 北京中能信科技发展有限责任公司日期: 2004.6.22 兖州煤业德国收购德国一家焦炭厂纽约（道琼斯）-金融时报(Financial Times)周四在其网站上报导中国最大的煤炭上市公司之一兖州煤业股份有限公司(Yanzhou Coal Mining Co. Ltd., YZC, 简称兖州煤业)已经在德国收购了一家焦炭厂并将把这个工厂拆解后运至中国这将大幅提高该公司的焦炭产量。 报导称这个拥有尖端技术的工厂的焦

40、炭年生产能力为200万吨将在分解后运至中国并在黄河边重建这个做法被认为比在全球市场上购买新技术要便宜。 报导称兖州煤业将从德国最大的煤炭生产商RAG AG (RAG.YY)的子公司Deutsche Steinkohle手中收购该工厂。兖州煤业没有透露该工厂的成本该工厂将位于山东省并将在2006年3月份前全面开工。6月21日刊物: CES冶金行业新闻提供者: China Metallurgical Information Center日期: 2004.6.21 河北生铁、矿石价格持续上涨受前期河北原料价格超跌影响，当地选厂、高炉以及轧材生产线停掉大半，随着整体钢材市场好转，原料市场出现了阶段性的

41、供不应求，前期停掉产能开始有所抬头，陆续恢复生产。本周钢坯价格继续上涨，市场价格变化较快；生铁稳步回升，铁矿粉资源紧俏，涨幅较大。 进入六月中旬以来，河北生铁价格持续上涨。邯邢地区市场价格升至1950-2000元/吨，比上周上涨100元/吨左右，部分钢厂由于库存只能维持几天时间将采购价格调至1900元/吨，收货较困难。至周末唐山地区生铁市场报价达2050-2100元/吨，有钢厂实际采购价在1950元/吨。唐山地区生铁价格涨幅较大，主要是受钢坯市场拉动，现当地有部分轧材厂家不愿承担重新开炉的风险，而直接采购铁水轧制钢坯，部分小炉子已经开动来补充这部分缺口。 河北地区铁矿粉近期价格也呈现继续攀升的

42、势头，涨幅在50-100元/吨，现唐山地区价格已上涨至550-580元/吨，邯邢地区由于铁矿粉一直较为紧张，现当地铁矿粉价格已升至600-660元/吨，且市场上难觅货源。河北地区铁矿粉在经过3个月时间的连续降价后，相当一部分选厂已经停工，市场资源减少很多，一旦需求有所放大，便很容易出现“抢购”现象，各厂家有类似于相互抬价行为。不过市场在经过一轮大涨大跌之后逐步趋于成熟，不管是矿山企业或者是钢厂都觉得铁矿粉价格应该在合理的范围内波动，近期内，只要整个钢材市场仍在上涨，那么铁矿粉资源仍将是后期各钢厂“抢购”的焦点。6月18日物: 九洲金融市场剪报提供者: Beijing Jiuzhou Wanxu

43、n Sci-Tech. Development Co.日期: 2004.6.18 新规将推动保险业走向大发展-访中国平安保险（集团）常务副总经理孙建一 新修订的保险公司管理规定（以下简称规定）于6月15日起施行。记者日前就新规定的实施采访了中国平安保险（集团）常务副总经理孙建一。孙建一评价新规定的颁布实施说，新规定将进一步改善保险监管的手段和效果，促进保险公司经营管理体制的转化，提高整个行业的经营管理和服务水平，更好地保护广大消费者的利益，促进整个行业更加健康、快速地向前发展。 孙建一认为，新规定体现了很多创新和突破，也较好地体现了一些已经施行的新监管制度。比如，将向保险公司投资作为一个章节处

44、理，明确了参股保险公司的投资主体身份、参股比例等方面的要求，尤其值得注意的是从制度上为国内保险企业增资扩股、海外上市提供了支持。 孙建一谈到，新的规定在保险公司分支机构的管理上，改变以往较为严格的监管模式，遵循以省、自治区、直辖市为基本单位批设管理分支机构的原则，保险公司在分支机构的设立上拥有更大的自由度；同时，增设分公司需要增加的资本金额度也大幅度降低。与此相联系，明确规定保险公司的分支机构不得跨省、自治区、直辖市经营业务，使得省级区域内不再存在所谓跨区域展业问题，重新界定了跨区域经营的含义。该项规定将使保险公司省级分公司的经营区域扩大到全省范围，不再必须按行政区划层层设置机构，将大大降低保

45、险公司的机构铺设成本。孙建一认为，在保险公司的险种开发上，新规定也鼓励创新。规定中明确表述保险公司应当积极开发适应社会需求的保险产品，努力进行产品和服务创新，并相应地放宽了对产品费率标准的监管，赋予保险公司根据市场需求灵活定价的自由，为新产品开发提供良好的环境。 最后，孙建一总结说，更加灵活、更加系统化的新规定，在很大程度上考虑到了新市场环境下保险公司经营中的许多具体问题，突破性地调整了一些重要问题的界定。无论是降低分支机构开设资本金要求，还是放宽险种费率标准，以及放开对保险公司投资入股的限制，都是一种积极的、面向市场的调整，无疑能够激发经营主体以更大的热情进行产品创新、营销创新、管理创新，从

46、而推动整个行业更快、更稳健地向前发展。 金融时报2004年06月15日 物: CES冶金行业新闻提供者: China Metallurgical Information Center日期: 2004.6.18 CES市场分析：中国钢铁三巨头扣上中远“安全带” 一条令人惊心动魄的曲线刺痛了全球干散货运输货主的神经。国际航运市场晴雨表波罗的海干散货(主要指铁矿石、煤炭和粮食运输)综合运价指数(以下简称BDI指数)出现了20年来最大震荡。2002年9月开始，这条曲线离开1000多点的温和点位，一路狂飙至2004年2月4日的5681点。打着旋儿上涨的海运运价令干散货运输的大客户钢铁、煤炭、粮食贸易企业心惊胆颤，也给远洋航运企业送去大把盈利机会。这轮BDI市场历史上最大的上涨行情，主要是受中国干散货市场需求大幅增加所致。2003年在全世界新增的8500万吨干散货海运量中中国占58%。2003年，中国基础建设投资的强劲增势，刺激运力不足的干散货市场价格上扬。就在整个航运市场热血沸腾的时刻，2004年4月开始，中国出台抑制经济过热的宏观经济调控政策，受此影响BDI指数开始回落，在不到一个月时间跌至3400多点。国际航运市场直接感受到中国因素带来的变化，在这场席卷全球的巨变面前，中国钢铁巨头必须采取措施。5月18日，中远集团总裁魏家福和首钢集团董事长朱继民、总经理王青海，共同见证了一个历史时