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1、锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）竞争性谈判文件采购人：南通市锡通园区小学南通佳润控股集团有限公司（代建）采购代理机构：江苏天信建设项目咨询有限公司2022年7月第一章锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）竞争性谈判公告项目概况锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）潜在供应商应登陆南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站,下载竞争性谈判文件，并于2022年月生日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、采购项目基本情况：1、项目名称：锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）2、采购方式：竞争性谈判3、项目规
2、模：项目咨询业务投资估算约16万元人民币。4、标段划分及其招标范围：本次招标共一个标段，招标内容为锡通小学扩建工程咨询业务，具体内容包括项目建议书、可行性研究报告（含节能评估）、交评报告、稳评报告等与评估有关的所有内容。中标单位需全力配合招标单位完成咨询服务直至取得行政主管部门批复为止，包括但不限于与设计单位的沟通协调、网上申报服务、纸质材料准备、各相关主体单位之间材料递送、光盘刻录、最终申报及批复领取（报审内容须通过相关部门审批，拿到项目批复）。5、最高限价：本项目最高限价为人民币16万元，谈判响应报价超过最高限价的为无效响应报价。6、采购需求：详见第四章项目需求7、本项目不接受联合体谈判响
3、应。二、申请人的资格要求：（一）谈判供应商资格要求满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1、具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第六章）；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供参加本次政府采购活动前一年内（至少1个月，不含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的凭据（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；5、参加
4、政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见第六章）；6、关于资格文件的声明函（提供供应商响应文件函、关于资格文件的声明函（格式见第六章）。（二）本项目的特定资格要求：1、法定代表人参加谈判的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被委托授权人身份证复印件这两项（须加盖公章）；2、响应供应商须具备独立法人资格且持有有效的营业执照；3、响应供应商须通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案，工程咨询业务专业和服务范围包括建筑专业项目咨询；4
5、、拟派项目负责人具备建筑工程类中级及以上职称或建筑专业注册咨询工程师（投资）资格；5、拟派项目负责人为响应供应商的正式员工且不得为供应商法定代表人，须提供响应供应商与拟派项目负责人双方签订的有效期内的劳动合同及响应供应商为拟派负责人缴纳的连续6个月（2022年1月至2022年6月）的社会保险缴费证明。6、自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止日，拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过类似市级及以上审批工程咨询编制工作的业绩证明材料1个及以上（项目建议书或可行性研究报告或节能评估等咨询服务业绩），须提供合同、相关报批材料和项目批复材料等，如相关材料中未体现项目负责人，须提供原建设单
6、位出具的相关证明复印件。7、响应供应商及拟派项目负责人应具备其他要求：团企业和拟派项目负责人近2年内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推算）没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到司法、行政、监察等有关处罚或认定的；0企业近1年内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标（成交）资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；团企业近三个月内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被采购项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；因响应供应商或者拟派项目负责
7、人近五年内（自提交首次谈判响应文件截止之日起往前推算）在采购人之前的工程中没有履约评价不合格的。8、供应商成交后不得将本项目分包或者转让给其他主体实施。（）拒绝以下谈判供应商参与谈判：谈判供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目采购：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（四）本项目非专门面向中小企业；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业:从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型
8、企业；从业人员10人以下的为微型企业。三、获取采购文件时间：2022年7月4日至2022年7月6日地点：南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站下载售价：300元/套（谈判现场支付）四、响应文件提交谈判文件递交截止时间：2022年7月12日14时30分,逾期送达的谈判响应文件将不予接收。土也点：南通佳润控股集团有限公司二楼开标室五、响应文件开启谈判文件开启时间：2022年7月12日14时30分地点：南通佳润控股集团有限公司二楼开标室六、公告期限：谈判公告及谈判文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1、供应商响应文件有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间起六十
9、（60）日历天。供应商响应文件有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。2、在特殊情况下，代理机构于原供应商响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长供应商响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃供应商响应文件，代理机构在接到供应商书面答复后，将在原供应商响应文件有效期满后五日内无息退还其谈判保证金。同意延长供应商响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关谈判保证金的规定在延长期内继续有效，同时受供应商响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。3、按项目成交，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应
10、商中，按照最终报价最低的确定为成交供应商。4、成交结果将通过南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站发布采购结果公告，通知所有参加本次采购活动的供应商。5、成交供应商应在收到成交结果通知书的15天之内与买方签订合同。6、成交供应商在签订供需合同后,务必按照竞争性谈判文件的相关规定完成本项目；每延误一天扣以总价款2%。的违约金。7、供应商在采购过程中存在向竞争性谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；将政府采购合同转包；提供假冒伪劣产品；擅自变更、中止或者终止政府采购合同；捏造事实、提供虚假材料或
11、者以非法手段取得证明材料进行投诉、恶意串通等行为的，采购人将报告政府采购监管部门，按照中华人民共和国政府采购法第七十二条、七十三条、七十四条等规定依法处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息采购人：南通市锡通园区小学代建方：南通佳润控股集团有限公司联系人：丛灵，电话：2、采购代理机构信息名称：江苏天信建设项目咨询有限公司地址：江苏省南通市崇川区崇州路58号江海英才大厦4楼8层联系人：孙海静，联系方式：第二章谈判须知（参加竞争性谈判的供应商以下简称“谈判供应商”）一、总则1、适用范围1.1本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用此项目。2、项目采购方式2.1本次采购采取
12、竞争性谈判的方式。3、合格的谈判供应商3.1 满足本谈判文件“竞争性谈判采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。3.2 满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。4、参加谈判费用1. 1参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如何，本代理机构（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4. 2谈判供应商应承担其编制谈判响应文件以及递交谈判响应文件所涉及的一切费用，谈判文件每套售价300元。无论谈判结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。5. 3按政策和合同约定的应由成交供应商交纳的各种保险费由供应商自行投保，保险费由成交供应商承担并支付。6. 4采购代
13、理费用、评审专家劳务报酬由采购人支付，供应商无需考虑该费用。5、谈判文件的约束力7. 1供应商一旦下载了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6、谈判文件的询问及修改8. 1任何要求对谈判文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间3个工作日前以电子文件形式（不具单位名称）发送至邮箱，向代理机构或采购人提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提
14、交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站发布书面更正公告形式通知所有获取谈判文件的供应商。不足3个工作日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7、谈判文件的解释7.1 本谈判文件由代理机构负责解释。二、谈判响应文件的编制及保证金收取1、谈判响应文件的签署本项目谈判响应文件由资格审查文件及商务标两部分组成，具体应包括以下内容:A、资格后审资料文件（1）法定代表人参加谈判的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被委托授权人身份证复印件这两项（须加盖公章）。（2）具
15、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供参加本次政府采购活动前一年内（至少1个月，不含投标当月）依法缴纳税收和社会保障资金的凭据（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第六章）。（3）应商须具备独立法人资格且持有有效的营业执照，须提供有效期内的营业执照复印件并加盖公章。（4）响应供应商须通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案，工程咨询业务专业和服务范围包括建筑专业
16、项目咨询，须提供网站截图并加盖公章。（5）拟派项目负责人具备建筑工程类中级及以上职称资格或建筑专业注册咨询工程师（投资）资格，须提供有效的资格证书复印件并加盖公章。（6）拟派项目负责人为响应供应商的正式员工且不得为供应商法定代表人，须提供响应供应商与拟派项目负责人双方签订的有效期内的劳动合同及响应供应商为拟派负责人缴纳的连续6个月（2022年1月至2022年6月）的社会保险缴费证明。（7）自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止日，拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过类似市级及以上审批工程咨询编制工作的业绩证明材料1个及以上（项目建议书或可行性研究报告或节能评估等咨询服务业绩），
17、须提供合同、相关报批材料和项目批复材料等，如相关材料中未体现项目负责人，须提供原建设单位出具的相关证明复印件。（8）关于资格文件的声明函（提供供应商响应文件函、关于资格文件的声明函（格式见第六章）。（9）须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（格式见第六章）。【特别提醒】资格后审的全部资料须提供原件的清晰复印件并加盖单位公章；资格审查合格后，方可进入商务标的评审（有一项不符合，即取消商务标评审资格）。B、商务报价谈判响应文件（1）报价函；（2）报价明细（格式自拟）；（3）中小企业声明函（工程、服务）（如有，格式见第六章）4、谈判报价4.1 参加谈判的供应商应按照谈
18、判文件规定格式填报供应商响应文件报价表，在表内响应单位的报价应包括完成本次谈判范围内全部工作内容所需所有费用，包括但不限于供应商人工费、设备仪器费、交通费、通讯费、住宿费、项目报告评审费、企业利润、税金、常态化疫情防控费用等所有预见和不可预见的费用，即包含响应谈判文件采购要求的所有费用。谈判供应商应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。除非合同条款中另有规定，否则，谈判供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。竞谈总报价为固定总价（以人民币计价），应包括本项目的全部费用（含一切必须的辅助材料费用）及相关服务费等。4.2 标的物详见项目需求。4.3 有关费用处理本次谈判响应供应商
19、的总报价应包括但不限于供应商人工费、设备仪器费、交通费、通讯费、住宿费、项目报告评审费、企业利润、税金、常态化疫情防控费用等所有预见和不可预见的费用，即包含响应谈判文件采购要求的所有费用。4.4 其它费用处理谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。4.5 5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。4. 6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第59条的规定。5、谈判保证金（不收取谈判保证金）三、
20、谈判响应文件的递交1、谈判响应文件的密封和标记本项目谈判响应文件由资格审查文件及商务标两部分组成。谈判供应商应递交谈判响应文件垦份，其中正本壹份、副本叁份。谈判响应文件分二册密封。第一册为“资格后审资料文件”，第二册为“商务报价响应文件”。谈判响应文件的第一、二册应分别密封，并在封袋标明“资格后审资料文件”、“商务报价响应文件”，同时封袋上还应写明采购人名称、项目名称、谈判供应商名称。谈判供应商按响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。谈判响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经谈判响应文件签署人签字并加盖公章。未按上述规定密封谈判响应文件的，谈判响应文件将不予接收。如果密封
21、包装未按要求密封和加写标记，代理机构及采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，代理机构及采购人将予以拒绝。2、谈判响应文件的修改和撤回2.1谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。四、谈判与评审1、谈判仪式1.1代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由代理机构主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。2、谈判小组2.1 谈判开始仪式结束后，代理机构将立即组织谈判小组进行评审、谈判。2.2 谈判小组由政府采购评审
22、专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.3 3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。2. 4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。3、评审过程的保密与公正2.1 谈判开始仪式结束后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。2.2 在评审过程中，如果供应商试图向代理机构和参与评审的人员施加任何影响，有可能对其响应文件按无效处理。2.3 审过程的澄清、说明和更正4. 1谈判小组在对响应文
23、件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5. 2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5、对响应文件的初审5. 1响应文件初审分为
24、资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。5. 2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这
25、些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。6. 3被认定为未实质性和符合性响应谈判文件的响应文件的情形（1）未按要求交纳谈判保证金的（本项目不适用）；（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）供应商在报价时采用选择性报价；（4）供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（6）其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。5 .4未实
26、质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。6 .5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。6、谈判程序及成交原则6.1谈判程序6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对
27、谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.2 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.3谈判供应商未在谈判小组规定的时
28、间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。6.1.4各供应商最后报价结束后，如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。6.1.5评审步骤L评审步骤规定
29、：第一阶段：对每个响应谈判的供应商的谈判资格进行审查。第二阶段：谈判小组集中与每个谈判供应商分别进行谈判：内容主要是对谈判响应文件中的项目方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。报价文件中的报价作为第一轮谈判报价。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有谈判供应商。第三阶段：谈判结束后，谈判小组要求所有作出有效的实质性响应的谈判供应商在规定的时间内提出最终报价，包括但不限于如最终澄清方案、有关承诺等。采购单位不接受供应商高于自己第一轮的谈判报价，二次报价即为最终报价。第四阶段：谈判小组对谈判供应商的最终报价进行评议和比较，在实质性响应谈判文件,谈判小组将校核后的各谈判供应商的
30、报价从低到高排序。报价相同时,抽签确定。2.在谈判过程中，谈判供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由谈判供应商的法人代表或被委托授权人签署后生效，谈判供应商受其约束。6.2成交原则6.2.1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序提出3名成交候选人。6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。五、成交
31、1、确定成交单位1.1 谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交供应商。1.2 确定成交供应商后，代理机构将在南通佳润控股集团有限公司、南通苏锡通科技产业园区网站发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.3 若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本采购文件规定的实质性
32、要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的;（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同或者未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（7）将采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。2、质疑处理2.1参加谈判供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.1.3对成交结果提出质疑的，为成交
33、结果公告期限届满之日。2.2质疑必须以参加谈判供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。2.3未参加谈判采购活动的供应商或在谈判采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.4质疑函应当包括下列内容：2.4.1质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4.2具体的质疑事项及明确的请求；2.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；2.4.4提起质疑的日期；2.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应
34、当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构应当在收到参加谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实,代理机构有
35、权依据有关规定，报请监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。六、合同签订相关事项1、签订合同1.1 成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.2 采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3 签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不
36、予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2、履约保证金2.1履约保证金为成交价款的8%。履约保证金须在成交通知书发出后七日内交付，如迟交，每延迟一天乙方承诺支付4000元/天的延误费用，并同意在第一次付款时扣除。如延迟缴纳超过10日历天，甲方有权直接解除合同，乙方不得因此提出任何索赔。2.12成交供应商在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，履约保证金将在成交供应商完成本项目并经采购人验收合格且无不良履约行为后无息退还。2.3成交供应商不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，并承担对采购人造成的相应损失。第三章合同授予一、由于项目供货时间紧迫，成交供应商和采购单位在
37、接到成交通知书后5电内必须按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上一次性付清合同金额（无息）。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改
38、配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。七、付款详见合同相关条款，以上项目款的支付不计息。八、谈判供应商弄虚作假、恶意串通，成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同，未按照采购文件确定的事项签订采购合同，将采购合同转包，擅自
39、变更、中止或者终止采购合同等违法违规行为的处理规定。合同书（格式）工程咨询业务合同项目名称：委托方：受托方：签订日期：工程咨询服务合同委托方（单位全称）：南通佳润控股集团有限公司受托方（单位全称）：委托方受托方双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典等相关法律法规和工程咨询行业有关规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。根据委托方的委托要求，受托方应根据国家、地区及行业的有关政策、法规及规范要求，按时向委托方提交咨询成果。第一条委托项目名称及合同类型（一）委托项目名称：锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评）（二）合同范围：项目建议书、可研、
40、交评、稳评第二条咨询项目概况（一）建设地点：南通市（二）建设内容：/（）建设规模：第三条委托咨询服务的期限、地点及进度要求（一）咨询的期限：/;（二）咨询地点：南通市;（三）进度要求：满足招标文件要求。第四条协作事项为保证受托方有效进行技术咨询工作，委托方应当向受托方提供下列协作事项：1、提供技术资料：/。2、提供工作条件：/。3、委托方提供上述协作事项的时间及方式：J4、本合同履行完毕后，上述技术资料和条件按以下方式处理：O5、其它：O第五条委托方的权利和义务（一）委托方应在合同约定的时间内提供编制本项目报告所需要的基础数据和技术资料，并协助受托方收集其他有关资料。（-）在合同期内，委托方进
41、行与本项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等汇总后的所有信息资料，应及时提供给受托方，必要时可吸收受托方编制人员参加。（三）委托方按照约定及时向受托方支付本合同费用。（四）委托方在合同期内项目发生变化时应及时通知受托方。（五）因委托方责任造成报告重大修改，或返工重做，应另行增加费用，其数额由双方另行商定，同时，提交成果的时间相应调整，双方另行签订补充协议。在合同期内项目发生变化时应及时通知受托方。（六）受托方提交的咨询成果，委托方不得擅自修改、转让或转借给第三方使用，否则，由此发生的损失和法律责任由委托方承担。第六条受托方的权利和义务（一）受托方应在合同约定的时间内完成咨询报告，使本报告达
42、到合同规定的要求。（二）受托方提供的咨询成果达不到合同规定要求的，受托方应无条件完善、修改。（三）受托方应对委托方提供的资料承担保密义务。（四）未经委托方同意，受托方不得擅自将咨询成果提供给第三方使用，否则，由此发生的损失和法律责任由受托方承担。（五）受托方应按合同约定向委托方提供咨询报告五份。若委托方要求增加咨询报告份数，受托方将按本单位规定收取咨询报告的文印工本费。第七条合同金额与付款方式（一）合同金额：人民币（大写）（小写）；（二）付款方式：受托方完成合同所有内容，并通过行政主管部门批复，同时经委托方确认后，一次性付清合同金额（无息）。第八条交付与验收双方确定，按以下标准和方式对受托方提
43、交的咨询成果进行验收：（一）交付内容受托方提交咨询成果的形式：文本格式。（二）交付的形式、数量、时间及地点以书面咨询报告作为咨询成果，则书面咨询成果的形式、数量、时间及地点为:书面咨询报告（一式份），电子资料。时间：地点：（三）成果验收锡通小学扩建工程咨询业务（项目建议书、可研、交评、稳评），并通过相关部门审批。第九条违约责任（一）委托方的违约责任1、委托方违反约定，不能按时提供技术资料或工作条件或提供技术资料不准确，导致受托方无法按期完成并提交咨询成果的，受托方有权按延误的时间予以顺延；造成咨询成果返工或修改时，委托方应按实际完成的工作量增付费用。2、委托方因故要求中途终止合同时，应及时书面
44、通知受托方。受托方不退还委托方支付的定金。若受托方已开展工作，委托方应按受托方实际完成的工作量支付相应的咨询费。（二）受托方的违约责任1、受托方未按委托方要求日期提交咨询成果时，受托方从应提交日期的次日起计算，每延误一天，向委托方赔偿应收合同金额的邺，作为违约金。2、受托方故意或重大过失，提供错误或不合格信息而导致委托方损失的，受托方有责任采取补救措施，并按实际情况赔偿委托方因此而造成的直接损失，同时，向委托方赔偿该合同金额的12%,作为违约金。3、受托方恶意违反约定，未按合同约定提交咨询成果，并未能及时通过相关部门审批的，委托方有权解除合同，受托方应返还已收取的咨询费用，并另行支付已收取咨询
45、费用的项%的违约金。第十条不可抗力发生不可抗力事件，一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延误期间自动中止，其履行期限应自动延长，延长期间为中止的期间，该方无须为此承担违约责任。如果发生不可抗力事件，致使不能实现合同目的的，双方均可以解除合同，自解除合同的书面通知到达对方时合同解除，双方均不需向对方承担违约责任。提出受不可抗力影响的一方应及时书面通知对方，并且在随后的15日内向对方提供不可抗力发生和持续期间的充分证据。提出受不可抗力影响的一方，还应尽一切合理努力排除不可抗力对履行合同造成的影响。发生不可抗力的，双方应立即进行磋商，寻求合理的解决方案，并且要尽一切合理努力将不可抗力
46、造成的损失降低到最小程度。第十一条争议的解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按下列第_种方式解决：（一）提交南通市仲裁委员会仲裁;（二）向被告所在地有管辖权的人民法院起诉；第十二条其他1、本合同壹式肆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各持贰份，自双方签字盖章之日起生效。2、本合同有1廉政协议、附件2安全责任书作为附件，与本合同具有同等法律效力。3、本合同未尽事宜，双方可另行协商并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。委托人（盖章）：法定代表人：委托代理人：签订日期：年 月 日受托人（盖章）：法定代表人：委托代理人：签订日期：年 月 日廉政协议甲方：
47、南通佳润控股集团有限公司乙方：关于甲乙双方签订的工程合同，为了加强项目建设期间的合作，贯彻廉政建设的有关规定，确保双方高效优质履行合同，根据甲方廉政保证金制度的相关要求，甲乙双方经协商达成如下协议：1、双方在合作期间，坚持正常的业务往来，杜绝互请吃喝。2、甲方有责任向乙方介绍本单位有关廉政建设的各项规章制度，并教育本单位员工严格遵守廉政规定，不得接受乙方任何形式的实物、现金或礼券。3、乙方保证本单位有关人员了解甲方单位有关廉政的各项规章制度及本协议规定,不得以任何形式向甲方员工馈赠实物、现金或礼券。4、甲方员工如违反本协议，乙方应及时向甲方举报，甲方应视情节轻重、影响大小按公司规定进行处理。5、在合同执行期间乙方如贿赂甲方员工，被侦察机关立案查处的，甲方有权取消或终止合同的履行，并由乙方赔偿由此造成的一切损失。6、乙方如违反本协议，甲方将视情节轻重、影响大小暂停乙方在施工企业信息库的投标活动，或取消乙方进入施工企业信息库资格。7、本协议作为主合同的附件，双方签字（或盖章）起生效。甲方（盖章）：南通佳润控股集团有限公司乙方（盖章）：安全责任书
