广东省第二中医院采购HIS项目公开招标公告0724-1301D53.docx

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1、广东省第二中医院采购HIS项目招 标 文 件（招标号：0724-1301D53N3087）国义招标股份有限公司中国广州 二一三年十二月总 目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 投标文件格式第五部分 用户需求书第一部分招 标 公 告国义招标股份有限公司招 标 公 告 国义招标股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广东省第二中医院委托进行国内公开招标，请合格投标人就以下设备及有关服务提交密封投标：1 招标编号：0724-1301D53N30872 项目名称：广东省第二中医院采购HIS项目3 招标内容及数量：标的名称数量最高采购限价医院信息系统1批￥3,980,

2、000.00系统二次开发1项信息系统维护3年详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超过最高采购限价，将导致其投标无效。4 投标人资格要求：参加本项目投标的投标人除应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：投标人必须为国内独立的事业单位法人或独立企业法人；投标人只允许为独立法人，不接受联合体投标；投标人具有软件企业认定证书（复印件加盖公章，原件备查）。5 招标文件由招标代理机构发售。招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。有兴趣的投标人请携带以下资料：营业执照复印件加盖公章（原件备查）；具有法

3、人签名或盖章的法人代表有效授权书；招标公告“投标人资格要求”第点涉及的证明文件（复印件加盖公章，原件备查）于 2013年12月19日至 2014年1月9日每天（节假日除外）9:00至11:30，14:00至16:30(北京时间) 购买招标文件，本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。国内投标人如选取“邮购”或“网购”方式购买标书，应先传真以上资料，原件快递给招标代理机构。且每份招标文件加50元人民币作特快专递费，招标代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。招标文件购买方式：（1）前往以下地址购买 国义招标股份有限公司1楼购

4、标室广州市东风东路726号1楼电话：86 20 37652392传真：86 20 37652396联系人：吴小姐（2）邮购（电汇时，请注明招标编号）户 名：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行帐 号：120905690610808（3）网购网购招标文件，只适用于本公司会员（非会员，请登录，注册会员资格）。会员网购招标文件请登录，通过“用户名”和“密码”登录网站，填写订单并成功支付款项。联系人：吴小姐、张小姐电话：86 20 87768198-726、87768198-208传真：86 20 877501056 招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。

5、7 招标文件质疑：根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向招标代理机构提出质疑。8 所有投标文件必须附有一份金额不少于投标总价1% 的投标保证金（递交方式详见招标文件投标人须知关于投标保证金的相关要求）。投标文件及投标保证金必须在2014年1 月10日当天上午投标截止时间9:30（北京时间）之前由投标人授权代表亲自送达下列地点，招标代理机构将不接受其它形式的投标：国义招标股份有限公司18楼会议室地址：广州市东风东路726号9 开标时间：2014

6、年1月10日上午9:30(北京时间)10 开标地点：国义招标股份有限公司18楼会议室11 招标代理机构将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。12 购买了招标文件，而不按照所登记的内容参加投标的单位，请在开标前3日以书面形式通知招标代理机构。13 有关此次招标公告之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询： 国义招标股份有限公司 地 址： 广州市东风东路726号18楼 联 系 人：田麟、李家荣、张倩茹 电 话： (8620) 87768198-849、186、739 传 真： (8620) 87768283 网 址： 开 户 银 行 ：招商银行股份有限公

7、司广州体育东路支行账 号：120905690610808第二部分投 标 人 须 知 第二部分 投标人须知目 录A. 说 明31项目说明32 定义33 合格的投标人44合格的货物和服务45投标费用4B 招标文件56招标文件构成57招标文件的澄清58招标文件的修改59招标语言及计量单位6C 投标文件的编制710投标语言及计量711投标文件的构成712投标信函813投标报价814投标货币815证明投标人有资格履行合同的文件816证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件917投标保证金918知识产权和专利权1019保密1020投标有效期1021投标文件的式样和签署1022不允许偏离的条款11D、投标文

8、件的递交1223投标文件的密封和标记1224投标截止时间1225迟交的投标文件1226投标文件的修改与撤回13E、开标与评标1427开标1428评标机构1429投标文件的澄清1430投标文件的初审1431投标文件的评价1532投标人综合得分的确定1733中标人的确定1834与招标代理机构和采购人的接触18F、授予合同1935资格后审1936合同授予标准1937授标时更改采购货物数量的权力1938接受和拒绝任何或所有投标的权力1939中标通知书1940签订合同2041中标服务费2042招标结果通知21A. 说 明1项目说明1.1 广东省第二中医院拟通过国内公开招标的形式采购HIS系统。国义招标股

9、份有限公司，作为本项目的招标代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。1.2 招标内容：标的名称数量最高采购限价医院信息系统1批￥3,980,000.00系统二次开发1项信息系统维护3年详细技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超过最高采购限价，将导致其投标无效。1.3 招标要求1.3.1 必须满足的本项目交货期：投标人应根据“用户需求书”的相关要求制定系统的供货时间（到货、安装、验收）。1.3.2 投标人的投标报价应将系统、设备及相关服务分类报价，投标价总和为本项目的投标总价。1.3.3 投标人所投的系统及设备必须技术先进、功能完整、运行安全、

10、可靠。1.3.4 本次招标只接受独立法人投标，不接受联合投标体。1.3.5 投标人须按 “用户需求书”中规定提供备品备件（如有要求）。1.3.6 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“用户需求书”中所列项目的费用。1.3.7 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。2 定义2.1 本文件中下列术语定义为：货物：指所有的由投标人提供的设备、机器、仪表、工具、备件、图纸，软件以及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件。服务：指投标人提供的设计、培训、安装、进行所有测试、保证及技术支持。投标人：指与第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组

11、织。招标代理机构：指本招标文件规定之招标代理机构，即国义招标股份有限公司。采购人： 广东省第二中医院合同：指由招标公告所产生的合同或合约文件3 合格的投标人3.1 投标人必须满足招标公告 “投标人资格要求”的全部内容。4 合格的货物和服务4.1 合同中提供的所有货物及有关服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些货物和服务。5 投标费用投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B 招标文件6 招标文件构成6.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件

12、中均有说明。招标文件包括：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标文件将被拒绝。7 招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通知招标代理机构，招标代理机构对其在投标截止日期前16天收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期前15天将以书面形式予以答复。7.2 招标代理机构将以书面答复每个购买招

13、标文件的投标人；如有需要，招标代理机构可专门组织招标文件答疑会议。8 招标文件的修改8.1 在投标人须知第24条规定的投标截止日期前，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书后应书面通知招标代理机构。 8.3 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定，酌情延长投标截止日期。9 招标语言及计量单位9.1 采购人发出的招标文件采用中文。9.2

14、 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标文件的编制10 投标语言及计量10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2 投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括下列部分，商务部分和技术部分：11.1 开标一览表，格式见第四部分之附件2，开标一览表应与保证金汇款声明函（格式见第四部分附件）一并装于独立的信封，信封上按投标人须知第23.1、23.2和23.3条的规定标

15、注。11.2 商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3 技术部分a) 对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于技术描述、技术规范、技术参数、技术文件和资料、图纸、安装介绍、工期安排和售后服务等；b) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：a货物主要技术指标和性能的详细说明；b招标文件第五部分“用户需求书”中规定的备品备件清单（如有要求），包括货源、现行价格及详细说明；c 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外；d

16、货物经权威测试机构检测的性能报告，获得的国优、部优荣誉证书及相关质量证书（复印件）等；e 货物和服务的使用用户一览表；f 货物有关技术资料和说明；g 具有的其他优势的说明。11.4 电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第23条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用WORD和/或EXCEL 格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。12 投标信函12.1 投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，副本五份，以及相应的投标报价表。13 投标报价

17、13.1 投标人应在适当的投标报价表上标明拟提供的货物的单价、每个单项的小计、整个投标的总价以及货物产地品牌型号。 13.2 投标人应报货交采购人指定地点/仓库（包括安装至指定位置）含税价。报价中应已包括设备全部关税、销售税和其他税。13.3 投标人所报的投标价在投标有效期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将按投标人须知第30条的规定作为非响应性投标而予以拒绝。14 投标货币14.1 投标人应该用人民币报价。15 证明投标人有资格履行合同的文件15.1 投标人应按投标人须知的规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。1

18、5.2 投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和招标代理机构满意：(a) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b) 营业执照 (复印件加盖公章)；(c) 有关授权代理人的资料和制造商的授权书(若投标人为代理商)。16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1 按照投标人须知规定，投标人应提交证明其拟供的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a货物主要技术指标和性能的详细说明；b招标文件第五部分“用户

19、需求书”中规定的备品备件清单（如有要求），包括货源、现行价格及其详细说明。c逐条对招标文件第五部分用户需求书进行应答，说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。17 投标保证金17.1 投标人应递交金额不少于投标总价1% 的投标保证金，并作为投标文件的一部分。17.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第17.7条的规定没收投标人的投标保证金。 17.3 投标保证金应用投标货币，投标保证金须在递交投标文件截止时间前三天电汇至招标代理机构（不应以

20、个人名义办理保证金汇款手续，帐号信息如下），并在递交投标文件时出示电汇回单原件，回单复印件应粘贴在保证金汇款声明函中：收款人：国义招标股份有限公司开户银行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行帐 号：120905690610808投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。17.4 凡没有随附投标保证金的投标，应按投标人须知第30条的规定视为非响应性投标予以拒绝。17.5 未中标投标人的投标保证金，将按照投标人须知第20条规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出中标结果通知书后五（5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证

21、金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。17.6 中标人的投标保证金，在中标人按投标人须知第40条规定签订合同并按投标人须知支付了第41条所述的中标服务费后予以退还。17.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：(1)投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能：(a)根据投标人须知第40条规定签订合同； (b)按第41 条规定支付中标服务费。18 知识产权和专利权18.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。18.2 投标价已包括所有应支付的，

22、对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19 保密19.1 如采购人/招标代理机构向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。20 投标有效期20.1 投标文件应在招标公告规定的开标日后的90天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第30条规定被视为非响应标而予以拒绝。20.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会

23、被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。在这种情况下，本须知第17条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。21 投标文件的式样和签署21.1 投标人应准备一份投标文件正本和五份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法人授权证书”附在投标文件中。21.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁

24、边签字才有效。电传和传真的投标文件不被接受。22 不允许偏离的条款22.1 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标文件中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。不允许偏离的条款如下列：1) 带“”号的条款；2) 资格文件；3) 其它招标文件规定的不允许偏离内容。22.2 对投标人须知22.1条中任何条款的偏离将导致废标。22.3 下述条款不应视作不可偏离：1) 未加注“”号的条款；2) 用户需求书中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。22.4 投标文件中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于用户需求书要求的情况应单独说明。D、投标文件的递交23 投

25、标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中，且副本应编号（副本1，副本2副本5）。23.2 唱标信封应标明“唱标信封”、投标人名称及招标编号，内装开标一览表及保证金汇款声明函（格式见第四部分附件2）。23.3 电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号。23.4 所有信封均应清楚标明：a 收件人：国义招标股份有限公司招标编号：0724-1301D53N3087投标项目：广东省第二中医院采购HIS项目设备名称：投 标 人： （投标人全称 ） 投标人地址：及

26、“2014年1月10日上午9:30之前不得启封”字句。b 投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地点。23.5 如果投标文件未按要求密封和加写标记，招标代理机构概不接受。24 投标截止时间24.1 投标人应将正本和所有副本，由投标人授权代理亲自于2014年1月10日当天上午9:30前送达国义招标股份有限公司。24.2 招标代理机构可以按投标人须知第8条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25 迟交的投标文件25.1 招标代理机构将拒绝接受在投标人须知第24条规定的截止时间后递

27、交的任何投标文件。26 投标文件的修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。26.2 投标人的修改或撤回通知书应按第21条和23条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。26.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。26.4 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第17.7条的规定被没收。E、开标与评标27 开标27.1 招标代理机构在

28、招标公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。27.2 开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及招标代理机构认为合适的其他内容。27.3 除了按照第25条的规定拒绝接受的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。27.4 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第26.2条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。27.5 招标代理机构将作开标记录。28 评标机构28.1 本项目的评标工作由依法组建的评标委员会完

29、成。28.2 评标细则将根据招标文件制定。29 投标文件的澄清29.1 在评标期间，为方便对投标文件审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。29.2 从开标后至授予合同期间，未接到招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理机构和采购人进行联系。30 投标文件的初审30.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。30.2 算术错误将按以下方法更正：1） 如

30、果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝。2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。30.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。30.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件

31、的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。30.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：a) 投标人未提交投标保证金或金额不足，不符合招标文件要求的；b) 超出经营范围投标的；c) 投标人未按投标人须知第21.2条规定的要求签署投标文件；d) 投标有效期不足的；e) 资格证明文件不全的；f) 不满足用户需求书中要求的关键技术规格和主要参数的；g) 对投标人须知第22条规定的不可偏离条款有偏离的；h) 投标价不是固定价；i) 投标价超过最高采购限价

32、的。31 投标文件的评价31.1 评标委员会将对按照投标人须知第30条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。投标文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为100分，其中价格得分占30分，技术得分占50分，商务得分占20分。具体评分方法见32.1条款。31.2 价格分是以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分则按比例算出。31.3 技术评分主要考虑以下因素：分值(50)评审内容评分细则5对用户需求的响应情况：完全满足用户需求，方案先进、合理、可行；各系统功能和技术参数无偏离或正偏离，实现用户需求中各分系统

33、所述的所有功能。对比用户需求评价：优5分、中3分、差1分。5系统实施及二次软件开发：完全满足用户需求。系统实施方案科学合理，系统本地化及二次开发完全满足用户需求。项目经理、实施人员、系统测试培训、系统切换方案完全满足需求。提供完整技术资料、开放源代码。对比用户需求评价：优5分、中3分、差1分。3信息系统维护：完全满足用户需求。系统整体验收后，提供3年免费驻点服务，驻点人员不少于两人。驻点人员需具备系统维护及开发能力。对比用户需求评价：优3分、中2分、差0分。3技术路线（采用多层体系架构，具有以患者为中心的数据设计以及良好的历史数据管理机制，针对医疗卫生行业需求多变的特点在方法、工具和技术路线等

34、方面有较好的支持）。优3分、中：1分、差0分。20重点功能响应（须在投标文件中提供界面截图和操作流程的介绍）门诊挂号支持多种挂号方式（包括：挂号处挂号、诊间医生挂号、自助机挂号、医院网站挂号、广州市集约平台挂号），各种挂号方式使用统一号源，实现按时间段预约。（1分）。预约挂号的预约时间点精确到分钟（1分）；提供应急单机门诊收费方案，保证网络故障或服务器故障时的门诊收费业务能够继续执行。当网络和服务器恢复正常的时候，能够将单机收费的数据自动上传到数据库，与正常门诊收费的数据合并报表，保证门诊财务报表数据的完整性。药房人员可以补发药操作，扣减相关药品库存，保证药品库存量的准确性（2分）住院病区管理

35、：1、住院医生工作站，要求无缝嵌入抗菌药物管理模块（1分）2、提供“病区跨科记帐”功能和“病区跨科记帐统计报表”功能，实现各病区之间跨科治疗业务和相关工作量统计（1分）住院移动护理系统要求提供：查询住院患者信息功能、录入和查询生命体征功能、执行验单抽血功能、执行和查询住院医嘱功能（1分）检查/治疗/检验预约及费用管理系统：1、技诊预约支持多点预约方式（包括：全院预约、住院病区、技诊科室），各预约点都可以进行检查预约操作，并且多点预约采用统一的预约号源（1分）2、手术预约安排：要求病区可为本病区同一天手术的多张手术申请单指定先后次序，手术室人员安排具体的手术预约信息，包括：手术间、台次、具体手术

36、时间，住院病区可以查询最终的手术时间安排信息（1分）自助挂号、自助收费可提供多种支付方式，包括：预交金缴费(诊疗卡预存金额模式)、银联卡缴费的支付功能（1分）药库系统提供药品批次管理、效期管理、库存量管理及报警功能（1分）系统维护及后台管理:为各角色、工作组和用户进行授权并分配相应权限，提供取消用户的功能，用户取消后保留该用户在系统中的历史信息；提供记录“权限修改操作”日志的功能（1分）院长查询系统：1、 查询结果支持打印和excel表格导出（1分）2、 综合展示业务收入、病人来源，病人人均费用的构成，并以图形化方式展现（1分）3、提供图形化的指标分析功能（如门诊人次、预约人次、床日使用率、出

37、院人次等指标的趋势分析、构成分析）（1分）阳光用药管理：1、以仪表盘的形式展示门诊、住院的主要监察数据指标（门诊人均药品品种、门诊人均用药天数、住院床日用药金额、住院床日用药品种等），并以去年同期的数据作为参考进行预警（1分）；2、以图形化的形式展示药比、抗药比、注射剂比、基药比等比例指标，并以去年同期的数据作为参考进行预警（1分）；3、以图形化的形式显示以上各指标的科室排名、医生排名，并支持钻取到最明细的用药情况（1分）；抗菌药物管理：1、门诊抗菌药物使用分析，统计门诊抗菌药用药情况（从全院、科室、医生的角度进行分析）（1分）；2、住院抗菌药物使用分析 ，统计住院抗菌药用药情况（从住院病人、

38、出院病人、科室、医生、围术期等方面统计分析）（1分）；演示评分部分（14分）4门诊系统:1、门诊收费系统：提供收费前灵活调整患者的收费类型，再按照新收费类型收费的功能。提供收费员可灵活挑选部分处方或部分申请单进行收费功能。2、门诊医生工作站：提供广州医保患者费用实时监控功能：对于广州职工医保，提供“本次费用总额、本月费用总额、本年度费用总额” 的实时计算和提示功能。同一药品对于不同医保类型的患者（如：广州职工医保、广州居民医保、广州居民儿童医保、广州生育医保），根据医保规定提示相应的医保使用范围信息。按演示功能点评分：每个2分，最多4分，未按要求提供系统原型演示的不得分。4住院医生工作站：1、

39、医生录入住院诊断时，无缝嵌入传染病报卡填报系统，保证对于需要填报传染病报卡的诊断，必须同时填报传染病报卡才能保存相应诊断。2、医生开抗菌药物时提供抗菌药物实时监控功能：新开抗菌药物医嘱时必须录入具体使用目的，72小时内更换抗菌药物医嘱时必须录入更换理由，住院医嘱中存在抗菌药物联用时必须录入抗菌药物每天使用情况。按演示功能点评分：每个2分，最多4分，未按要求提供系统原型演示的不得分。2住院药房：1、可以根据药品剂型、贵重标识、监管标识和摆药要求，提供多种发药单类型进行发药，如：长期口服发药单、临时口服发药单、普通针剂发药单、贵重药品发药单、精麻药品发药单。2、提供确认发退药时实时收费功能，并同时

40、加减库存按演示功能点评分：每个1分，最多2分，未按要求提供系统原型演示的不得分。2药库管理系统：支持三级库房管理；住院医嘱的录入、核实操作中自动生成三级库房科室基数药品的消耗量；自动根据基数药品的消耗量生成三级库房科室的基数药品领用单；提供三级库房科室的盘点功能和库存量预警功能。按演示功能点评分：每个2分，未按要求提供系统原型演示的不得分。2综合查询与分析：1、提供门诊及住院收入报表，可分别按费别、患者类型展示各科室的收入情况；2、提供门诊及住院分析报表，可分别按付费类型、病人来源展示各科室的诊疗人次、业务收入（按费别展示）、人均费用（按费别展示）。演示功能点评分：每个1分，最高2分。未按要求

41、提供系统原型演示的不得分。31.4 商务评分主要考虑以下因素：分值（20）评审内容评分细则2投标人在广州地区有三甲医院的同类项目实施案例,且该案例用户仍在在线使用投标人的系统（提供3个月内的用户证明文件）。有得2分，无不得分。2投标人注册资金情况（单位：万元）相比最多，得2分；相比次之，得1分；相比最差，得0分1投标人本项目的项目经理的资质具有高级项目管理师，得1分，无不得分。1投标人本项目主要技术管理人员资质情况技术团队中同时具有IBM DB2认证、ORACLE数据库认证的技术人员，每人得0.5分，最多得1分，无不得分。1投标人本地技术和服务能力：投标人在广东省的稳定的技术服务人员情况，提供

42、以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等。相比最多，得1分；相比次之，得0.5分；相比最差，得0分3大型项目建设经验：投标人2009年以来有医院信息系统建设项目（单个合同金额不少于1000万）经验，以合同复印件或中标通知书为准。以项目合同数量计分，每个1分，单个合同金额超过2000万的，追加1分，最多得3分。5同类项目经验：投标人2009年以来具有广州地区医院信息系统开发或维护项目（单个合同金额不少于300万元）经验，以合同复印件或中标通知书为准以项目合同数量计分，每个

43、0.5分，最多得5分。5在广州地区服务及保障能力：投标人2009年以来为广州地区医院提供信息系统维护服务的客户数，以合同复印件或中标通知书为准。以客户数量计分，非三甲医院每个0.25，最多1分。三甲医院每个0.5分，最多2.5分。有连续为三甲医院提供维护服务5年及以上的，得1.5分。本项最多得5分。注：投标人应在投标文件中提交上述评分因素所涉及的相关证明文件（复印件须加盖投标人公章，原件备查），作为评分依据。投标人应如实提供资料，无论何时，只要证明投标人提供资料虚假，采购人有权取消作假者投标和中标资格，采购人将向政府相关部门举报造假行为，并保留追溯给采购人带来损失的权利。32 投标人综合得分的确定32.1 根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： WCmin /C30 T + M 其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的实际投标价格；Cmin满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；T 某个投标人的技术评审得分；M 某个投标人的商务评审得分；注：T、M为所有评委评分的算术平均值。33 中标人的确定33.1 根据投标人须知第31和32条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得分最高的投标人中标。34 与招标代理机构和采购人