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1、陕西省地方电力建设有限公司2016年度用户工程零星材料采购项目陕西省地方电力招标有限公司二零一六年四月招标文件项目编号：SPGDJ-H-160032陕西省地方电力建设有限公司2016年度用户工程零星材料采购项目目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 合同29第四章 附件（投标文件部分格式）39第五章技术要求551 陕西省地方电力建设有限公司2016年度用户工程零星材料采购项目第一章 招标公告招 标 公 告一、项目名称：陕西省地方电力建设有限公司2016年度用户工程零星材料采购项目二、招标内容：1包：铁件及基础钢筋；2包：电杆；3包：电缆；4包：金具。（具体招标材料清单以招标文件发出
2、为准）三、资金来源：自筹三、招标人：陕西省地方电力建设有限公司四、招标机构：陕西省地方电力招标有限公司五、报名要求：1.具备独立法人资格(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)；2.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证；3.应有良好的财务状况和商业信用；4.法人授权委托书及被授权人身份证；5.近三年供货及运行业绩。报名时需核验以上证件原件，留存法人授权委托书原件及全部证件的复印件(加盖公章)。六、报名时间：2016年4月1日至4月8日（节假日除外，8:30-11:00, 14:00-17:00）报名地点：西安市环城南路328号地电辅业大楼604室联系人：李珊 电话：029
3、-85251529七、公告发布媒体（一网一报）：陕西采购与招标网（）、三秦都市报八、购买招标文件地点：西安市环城南路东段328号604室联系人：李珊 电话：029-85251529标书售价：售价为人民币1000元/包，标书售后不退。招标文件电子版及相关表格请在以下邮箱中取得：邮箱：spgzbgs,密码：102030405060 第二章 投标人须知投标人须知前附表本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准条款号内 容说 明1.1资金来源：自筹2.1招标人名称：陕西省地方电力建设有限公司 招标货物名称：详见货物需求一览表2.2招标代理机构名称：陕西省地方电力招
4、标有限公司地 址：环城南路东段328号陕西地电辅业大楼6楼工程部电 话：029-85251529（传真）联 系 人：李珊 邮箱：spgzbgs 密码：102030405060 2.5本次招标为框架协议招标，确定本年度供货入围单位及供货的范围、技术标准、规格、要求及协议单价等内容，供货入围资格有效期为一年（自框架协议签订之日起计）。投 标 文 件 的 编 制11投标报价说明：1、在本次供货入围资格有效期内，协议单价不受国家政策调价或原材料市场价格变化的影响，并作为最终结算的唯一依据；2、各投标单位须按照“货物需求一览表”完整填写投标单价。3、本次投标报价中包含招标代理服务费，招标代理服务费金额为
5、5000元/（包家）。13.2.2)资格标准: 1.具备独立法人资格(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)；2.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证；3.应有良好的财务状况和商业信用；4.法人授权委托书及被授权人身份证；5.近三年供货及运行业绩。15.1投标保证金金额：20000元包15.31、形式：投标保证金形式：通过银行转账方式或银行电汇方式提交。开户名称：陕西省地方电力招标有限公司开户银行：兴业银行西安分行营业部帐 号：4560101001001396262、要求：投标保证金应在投标有效期内有效。 投标保证金须以投标单位名义交纳，本项目不接受任何个人名义交纳的投标
6、保证金。投标保证金应当从投标人基本账户转出，在银行转账或电汇时，汇款用途栏处须注明所交投标保证金所属项目编号（项目编号：160032），以便于招标代理机构投标保证金管理系统自动查收保证金是否到账。若未按上述要求提交保证金，造成投标人保证金结果核对失败的，后果由投标人自行负责。 3、时间：投标人应于开标前一个工作日，确认已按要求将投标保证金向陕西省地方电力招标有限公司财务部交纳到账。未按要求提交投标保证金的投标单位，其投标将被拒绝。4、退办：未成为本年度供货入围单位的投标人，招标机构将在框架协议签订后日内，将投标保证金原额及同期银行存款活期利息退还投标人。供货入围单位的投标保证金在其按规定签订框
7、架协议，并缴纳了招标代理服务费，提交履约保证金后，退还原额及同期银行存款活期利息。财务部电话：029-8541870916.1投标有效期：90天 17.1投标文件份数：正本壹份，副本壹份，电子版壹份(U盘)。17.2投标文件应有投标人或其授权代表签字及单位盖章。17.3任何行间插字、涂改或增删，必须由法人授权人签字,并加盖公章；其中主要技术参数不允许修改，否则视其投标无效。投 标 文 件 的 密 封 和 递 交18.118.3投标人应将投标文件的技术部分、商务部分分开密封，并在密封袋上清楚地标明“技术文件”、“商务文件”；另为方便唱标，投标人需将“商务文件”中的“投标一览表、分项报价表”除在商
8、务投标文件包含外，另行提供一份单独密封在一个密封袋中，并清楚标明“投标一览表”。19.1投标截止时间：2016年5月11日09：00时(北京时间)投标文件递交地点：陕西省地方电力招标有限公司会议室开 标 和 评 标22.1开标时间：2016年5月11日09：00时(北京时间)开标地点：陕西省地方电力招标有限公司会议室22.2开标、评标程序：1、开标大会开启“投标文件”，公开宣读投标人名称、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金等内容后，评委进行评审。开标大会及开标记录：1、投标单位法定代表授权人须按时参加开标大会，对开标记录签字确认。2、若投标文件在规定时间内已经提交，但投标单位法
9、定代表授权人未按时参加技术或商务开标大会，则视同默认开标记录。23.2评标方法：综合评估法授 予 合 同26为确保满足工程施工的需求，本次招标授予合同原则如下：1、依据评标委员会评审推荐排序结果，确定各包进入本年度供货入围单位数量如下：1包：4家2包：2家3包：2家4包：3家2、框架协议：招标人与供货入围单位签订供货框架协议，确定技术标准、规格、要求及协议单价等内容。协议单价执行本包所有供货入围单位投标报价的最低价。3、供货合同：依据工程需求，具体供货明细将视实际情况由招标人在供货合同中确定。具体供货合同授予时应遵循以下原则：1）招标人应依据评审推荐排序，原则上与排名第一的供货入围单位签订供货
10、合同。但须向该单位发出单项工程货物需求征询函，要求就相关内容做出承诺后方可签订供货合同。2）合同的授予应满足以下前提条件：满足招标人供货期、到货地点等商务要求；按招标人要求的时限签订合同及技术协议等文件；招标人认为满足工程实际需求所必要的、合适的其它要求。3）考虑到供货合同授予具体时间的不确定性，若排序第一的供货入围单位无法满足合同签订的前提条件，则招标人可按上述第1）、2）款程序及内容与排序第二的供货入围单位签订合同，并以此类推。4、如因供货入围单位在供货过程中出现违约、质量不合格、未按期供货等问题，招标人有权随时终止其本年度供货资格，并就其对工程施工造成的损害情况进行索赔。5、供货合同授予
11、过程中如所需货物规格品种超出本次招标货物需求一览表范围时，招标人可就该货物在供货入围单位中组织竞价采购，并确定报价最低的为供货单位。若竞价结果超出招标人采购预算，招标人有权取消本次竞价活动，另行组织采购事宜。9货物需求一览表包号：1包1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。2、1包投标单价中应包含材料原价、包装费、相应的税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费，不含运费。3、运费在签订供货合同时，按照以下公式计算：运费=西安起至施工现场材料站公路距离（km）货物重量（T）1元/（Tkm）包号：2包1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。2、2包投标单价中应包含材料原价、包装费、相应的税金、保
12、险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费，不含运费。3、运费在签订供货合同时，按照以下公式计算：运费=西安起至施工现场材料站公路距离（km）货物重量（T）1元/（Tkm）包号：3包1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。2、3包投标单价中应包含材料原价、包装费、运输费、相应的税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费。包号：4包包号类别序号材料名称规格型号单位供货单价（元）备注包4金具1悬垂吊BD-2244付2悬垂吊BD-2451付3悬垂挂轴GD-12S付4球头挂环QH-7付5U型挂环U-7付6U型挂环U-10付7U型挂环U-12付8U型挂环U-25付9U型螺丝U-1880付10U型螺丝U-2
13、080付11U型螺丝U-1870付12U型螺丝（加强型）UJ-1880付13U型挂环UL-7付14平行挂板（P型）P-7付15平行挂板（P型）P-10付16平行挂板（P型）P-16付17平行挂板（P型）PS-7付18延长环PH-12付19延长环PH-10付20延长环PH-7付21平行板（PD型）PD-7付22平行板（PD型）PD-10付23直角挂板Z-7付24直角挂板Z-10付25直角挂板Z-12付26直角挂板Z-16付27直角挂板ZS-7付28直角挂板ZS-10付29直角环ZH-7付30球头挂环（Q型）QP-10付31球头挂环（Q型）Q-7付32球头挂环（Q型）QP-7付33球头挂环（Q型）
14、QP-16付34碗头挂板（W型）WS-7付35碗头挂板（W型）WS-10付36碗头挂板（W型）WS-12付37碗头挂板（W型）W-7A付38碗头挂板（W型）W-7B付39联板L-1040付40联板L-1640付41联板L-1060付42联板L-2540付43联板LV-0712付44联板LF-2540付45联板LJ-1240付46联板QY-7付47联板LE-1付48调整板（DB型）DB-7付49调整板（DB型）DB-10付50调整板（DB型）DB-12付51钢线卡子JK-1付52钢线卡子JK-2付53楔形线夹NX-1付54楔形线夹NX-2付55楔形线夹NX-3付56楔形线夹NX-4付57耐张线夹
15、（压缩型）NY-80G付58耐张线夹（压缩型）NY-100G付59耐张线夹（压缩型）NY-185/30付60耐张线夹（压缩型）NY-240/30付61耐张线夹（压缩型）NY-240/40付62耐张线夹（压缩型）NY-300/40付63耐张线夹（螺栓型）NLD-2付64耐张线夹（螺栓型）NLD-3付65耐张线夹（螺栓型）NLD-4付66T型线夹（螺栓型）TL-33付67T型线夹（螺栓型）TL-42付68T型线夹（螺栓型）TL-43付69悬垂线夹XGU-1付70悬垂线夹XGU-2付71悬垂线夹XGU-3付72悬垂线夹XGU-4付73悬垂线夹XGU-5A付74悬垂线夹XGU-6A付75铝并沟线夹JB
16、-2付76铝并沟线夹JB-3付77铝并沟线夹JB-4付78重锤座ZJ-1付79重锤片ZC-1付80重锤挂板ZG-1付81重锤挂板ZG-2付82防震锤FD-2付83防震锤FD-3付84防震锤FD-4付85防震锤FD-5付86防震锤FG-35付87防震锤FG-50付88防震锤FG-70付89防震锤FG-80付90防震锤FR-1付91防震锤FR-2付92防震锤FR-3付93预绞丝补修条FYH-240/30付94预绞丝补修条FYH-240/40付95预绞丝补修条FYH-240/55付96预绞丝补修条FYH-300/40付97预绞丝型防震锤FFH2428Y付98预绞丝型防震锤FFH1318Y付99预绞丝
17、型防震锤FFH0713Y付100预绞丝型防震锤FFH1824Y付101间隔棒FJQ-404付102UT型线夹NUT-1付103UT型线夹NUT-2付104UT型线夹NUT-3付105UT型线夹NUT-4付106接地端子JDG-35付107设备线夹SLQ-4A付108设备线夹SY-70付109UB型挂板UB-7付110并沟线夹JBB-1付111并沟线夹JBB-2付112并沟线夹JBB-3付113T型线夹（压缩型）TY-300/40付114T型线夹（压缩型）TY-240/30付115铜铝过渡设备线夹SYG-240B付116设备线夹YZ-2付11730度铜铝过渡设备线夹SLG-4B付1180度铜铝设
18、备线夹（螺栓型）SLG-3付1190度铜铝设备线夹（螺栓型）SL-8付12030度铝设备线夹（螺栓型）SL-4B付121平放（户外一片）MWP-104付122接续管JY-240/30付123铜铝鼻A-DTL-150付124导线接续管JYD-120/25付125DJ联板DJ-2244付126接续管JY-35G付127接续管JY-80G付128设备线夹SY-70/10A付129跳线角钢70*5*2000套130跳线角钢70*5*1000套131延长拉杆YL-2107付132防鸟刺付133调节金具付1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。2、4包投标单价中应包含材料原价、包装费、运输费、相应的税金、保
19、险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费。投标人须知一、说明1 资金来源1.1 “投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。1.2 资金支付：（详见合同）2 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人2.1 招标人：详见投标人须知前附表2.2 招标代理机构：详见投标人须知前附表2.3 招标方：是指招标人和招标代理机构。2.4 合格的投标人1）凡是在中华人民共和国依照中华人民共和国公司法注册的、具有独立法人资格的，有能力提供招标货物的制造厂。2)投标人不得直接或间接地与招标方为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其
20、他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3)投标人必须从招标方获得招标文件并登记备案，未从招标方获得招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。2.5 招标情况说明：详见投标人须知前附表3 合格的货物和服务3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述2.4条款所规定合格投标人。3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向招标方提供的符合招标文件要求相关货物。3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如运输、保险、技术培训、售后服务、配合安装、调试以及其他类似的义务。4 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，
21、招标方均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5 招标文件构成5.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告（附招标货物需求一览表）第二章 投标人须知第三章 合同第四章 附件（投标文件格式）第五章 技术要求6 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止期10（十）天以前以书面形式通知招标机构，招标机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。7 招标文件的修改7.1 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成
22、部分。7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。7.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。7.4 招标文件的解释权归招标方。三、投标文件的编制8 编制要求8.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。8.2 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写
23、。9 投标文件构成9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：技术部分：1) 技术投标书2) 原材料外购厂家明细表3) 技术规格偏离表4) 成本构成分析5) 投标人必须针对所投产品提供省级以上有关部门核发的对应投标产品的生产许可证、其他与所投产品有关的设计、生产须具备的证件；必须提供国家定点试验单位颁发的鉴定证书和实验报告。6) 投标人对招标文件第五章“技术规格与要求”、使用条件及技术配置、主要技术性能指标的响应程度, 主要原材料来源;以上应具体化，即应将产品所达到的参数最优值标明.7) 质量保证计划8) 投标货物说明9) 证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件商务部分：
24、1) 商务投标书2) 企业基本情况介绍3) 投标一览表4) 投标分项报价表5) 商务条款偏离表6) 法定代表人授权书7) 资格证明文件 8) 到货期承诺、投标报价承诺、具体保证计划及质保期9) 商务及技术合同签订期的承诺10) 类似项目销售业绩11) 合同权利和义务，商务投标文件中是否完全接受并遵守招标文件合同条件约定的权利义务，是否对招标文件合同条款有重大保留、偏离和不响应内容12) 证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的其他资格证明文件 13) 履约保证金保函10 投标文件格式10.1 投标人应按招标文件第9条的内容与要求和第四章（商务投标文件格式）（技术投标文件格式）提供的格式编
25、写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。10.2 投标人应将投标文件按第9条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。11 投标报价11.1 投标人应提供投标分项报价(详见第四章提供格式)。11.2 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。11.3 投标人根据本须知第11.1条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标方以上述任何条件订立合同的权力。11.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以
26、拒绝。11.5 招标方不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。11.6 投标人不得以低于成本的报价参加投标。11.7 本次投标报价中，应包含招标代理服务费。11.8 投标报价应包含包括所投产品的原材料费、加工制作费、包装费、运输费（1包、2包）、装卸费、保险费、利润、税金等一切费用，还包括现场协调、安装调试、技术支持与培训、售后服务及维修相关劳务支出工作发生的全部费用等。11.9 运输费应考虑运输到货地点为陕西省内施工现场材料站。12 投标货币12.1 投标人提供的货物和服务一律用人民币报价，单位为元。13 证明投标人合格和资格的文件13.1 投标人应提
27、交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即1)投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；2)投标人应满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准。14 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。14.2 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：1)货物主要技术指标和性能的详细说明。2)对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务
28、已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按第四章附件“技术规格偏离表”格式填写）。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。14.3 投标人在阐述上述第14.2.时应注意招标文件第五章“技术要求” 中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标方满意。15 投标保证金15.1 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标一部分。15.2 投标保证金是为了保护
29、招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第15.6条的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1) 银行转账 2）银行电汇 15.4 凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。15.5 投标保证金退还详见投标须知前附表。 15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或2)供货入围单位在规定期限内未能根据本须知第30条规定签订合同； 16 投标有效期16.1 投标应自本须知第22.1条规定的开标日
30、起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标方可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标方的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17 投标文件的制作和签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本
31、”，“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。17.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件正本的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由法人授权人签字,并加盖公章；其中主要技术参数不允许修改，否则视其投标无效。四、投标文件的密封和递交18 投标文件的密封和标记18.1 为方便开标唱标，投标人还须将“投标一览表、分项报价表”另行准备一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。18.2 投标人应将投标文件的技术部分、商务部分分开密封，并在密封袋上清楚地标明“技术文件”
32、、“商务文件”。18.3 密封信封均应：1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、项目编号（包号）和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。3) 投标人名称和地址。18.4 如果密封信封未按本须知第18.3条要求加写标记和密封，招标方对误投或过早启封概不负责。19 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标方，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。19.2 招标方可以按本须知第7条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标方和投标人受投标截止期制约的所有
33、权利和义务均应延长至新的截止期。20 迟交的投标文件20.1 招标方将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件。21 投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标方。21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.7条的规定被没收。五、开标与评标22 开标22.1
34、 招标方在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有合格的投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，招标方开启“投标文件”，当众宣读投标人名称、包号、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标方认为合适的其他内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标大会结束，进入评审阶段。22.3 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。22.4 招标方将做开标记录。23 评标23.1 评标委员会23.1.1招标方将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。23.
35、1.2评标委员会由招标方代表及有关经济、技术等方面的专家组成。23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。23.2评标方法：采用综合评估法，择优选择，投标价格不作为唯一评标标准，评议的内容包括技术和商务两部分，即最大限度地满足招标文件中规定的多项综合评价标准，推荐为供货入围单位。23.3投标文件的澄清23.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。23.4投标文件的评审23
36、.4.1根据本须知第23.4.2条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.4.2实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件；2) 投标人未提交投标保证金或金额不足的；3) 投标书无投标单位公章、无法
37、定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的；4) 投标有效期不足的；5) 不满足“技术要求”中主要参数和超出偏差范围的；6) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；7) 投标文件附有招标方不能接受的条件的；8) 正本文件没有法定代表人或法定代表人授权人签名的；9) 经评标委员会评审确定低于成本价报价的。23.4.3评标委员会将按照本须知第23.4.1)、2)条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审，评标先进行符合性审查，符合性审查通过后进行详细评审。23.4.4 详细评审23.4.4.1报价评审（60分）：计算基准价有效投标报价的算术平均值。在投标报价中
38、，由评委随机抽取3-6类单项报价进行计算，每类单项报价满分为60/抽取项数；报价等于基准价为满分；报价每高于基准价1%，扣0.2分；报价每低于基准价1%，扣0.1分；最多扣5分，保留两位小数。23.4.4.2 详细评审（40分）1、交货期承诺及具体保证计划（5分） 2、产品质量情况（5分）3、技术评审（10分）4、类似项目销售业绩（5分）5、财务状况（5分）6、售后服务（5分）7、企业信誉（5分）24 与招标方和评标委员会的接触24.1 除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标方以及评标委员会成员接触。24.2 投标人试图对招标方和评标委员
39、会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同25 合同履行能力审查25.1 招标方将根据本须知第13条列出的标准审查予供货入围单位是否有能力令人满意地履行合同。25.2 授标决定将考虑投标人的财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人按照本须知第13条规定提交的资格证明文件和招标方认为必要的、合适的其它资料。25.3 如果审查通过，招标方将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标方将拒绝其投标，并对其它的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查。26 合同授予标准详见投标须知前附表26款27 授标时更改采购货物数量的权力27.1 招标方在授予合同时有权在单项工程
40、规定的幅度内对招标文件规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。28 接受和拒绝任何或所有投标的权力28.1 招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。29 供货入围资格通知书29.1 供货入围单位确定后，招标方以货物需求一览表所规定的供货入围单位数量依据评标排序，向其发出供货入围资格通知书。向未入围的其他投标人发出招标结果通知。29.2 供货入围资格通知书是合同的一个组成部分。30 签订框架采购协议30.1 供货入围单位在收到招标机构的供货入围资格通知书后三（3）天内，应按招标文件的要求与招标方签订货物框架采购协议。30.2 供货入围单位应当按照供货入围资格通知书要求与招标人签订框架协议，且不得要求改变投标文件、或要求更改招标文件内容，供货入围单位逾期签订框架协议的,则视为供货入围单位放弃中标。31 履约保证金31.1 供货入围单位在与招标人签订年度框架协议的同时，须采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其他形式向招标人提交履约保证金。履约保证金的期限为开出之日起一年内有效。32 招
