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1、五河县中小企业产业园二期建设项目市政基础设施工程施工招 标 文 件项目编号:皖C-2016-WH-GC-Z-077 招 标 人:五河县久盛科技发展有限公司招标代理人:四川建兴工程造价咨询有限公司二一六年三月目 录第1章 招标公告4第2章 投标人须知6第3章 评标办法22第4章 工程量清单31第5章 图纸、技术标准和要求48第6章 投标文件格式50第7章 合同条款82第8章 招标人、招标代理机构、招投标监督管理机构对招标文件的意见104招标时间安排表序号内 容时 间(北京时间)备 注1发布招标公告2016年3月18日 本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、安徽招标投标信息网、安徽省建
2、设工程招标投标信息网、安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网网站上发布。2招标文件下载2016年3月24日以后 下载地址:安徽蚌埠公共资源交易服务网站。投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记,并通过验证后;登录“”,点击“投标人登录”,选择“建设工程”进入蚌埠公共资源交易系统,查阅下载相关文件。投标人如不及时下载,后果自负。3现场勘察/自行踏勘4招标投标预备会/不召开5修改通知2016年3月31日安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网发布,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知6疑问提交2016年4月5日前传真至05
3、52-3056095,并同时将电子版发至anhuijianxing 邮箱。7疑问答复2016年4月5日 在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网发布,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知。8招标控制价2016年 4月12日 在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网发布,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知。9投标文件提交截止时间及地点2016年4月15日上午10:00五河县公共资源交易中心开标室(一)(五河县城南新区政务服务中心二楼)10开标时间及地点2016年4月15日上午10:00五河县公共资源交易中心开标室(一)(五河县
4、城南新区政务服务中心二楼)其他/ 招标人如果决定推迟提交投标文件截止日期,另行通知给所有投标人。第1章 招标公告五河县中小企业产业园二期建设项目市政基础设施工程施工招标公告发布时间:2016年3月18日1.招标条件五河县中小企业产业园二期建设项目市政基础设施工程(以下简称本工程)已获批准建设,资金已落实。四川建兴工程造价咨询有限公司(以下简称招标代理机构)受五河县久盛科技发展有限公司(以下简称招标人)的委托,现对本工程施工进行国内公开招标。 2.工程概况与招标范围2.1本工程位于五河县兴浍路南侧、青年南路东侧、兴漴路北侧,主要建设内容为沥青混凝土道路、路灯、给排水等工程;2.2招标范围为市政道
5、路、路灯、给排水等工程施工,具体内容详见招标文件;2.3计划工期:100个日历天。3.投标人资格要求3.1投标人须具有有效的独立法人资格、市政公用工程施工总承包三级及以上资质、安全生产许可证,资信良好,自2013年1月1日以来有承担过类似工程施工业绩(类似工程指单份合同金额在400万元及以上的市政道路工程,以竣工验收报告载明的验收合格时间为准,下同);3.2投标人拟任项目经理必须是投标人本单位正式工作人员,具有有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,在本工程投标截止时间止无在建工程,自2013年1月1日以来有承担过类似工程施工业绩;3.3授权委托代理人必须是
6、本工程拟任项目经理;3.4在蚌埠市行政区域内(一市三县)未被限制投标;3.5本次招标不接受联合体投标,实行资格后审。 4.招标文件下载4.1招标文件下载时间:2016年3月24日以后。下载地址:安徽蚌埠公共资源交易服务网站。投标人投标前在“安徽蚌埠公共资源交易服务网”注册登记,并通过验证后;登录“”,点击“投标人登录”,选择“建设工程”进入蚌埠公共资源交易系统,查阅下载相关文件。投标人如不及时下载,后果自负;4.2招标文件(电子版)售价:每套人民币肆佰元整(¥400.00),开标现场缴纳,售后不退。5.投标文件提交及开标时间、地点投标文件提交截止及开标时间:2016年4月15日上午10:00,
7、地点:五河县公共资源交易中心开标室(一)(五河县城南新区政务服务中心二楼)。6.发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、安徽招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网网站上发布。7.联系方式 招 标 人:五河县久盛科技发展有限公司联 系 人:欧先生电 话:15255256986招标代理机构:四川建兴工程造价咨询有限公司地 址:安徽省蚌埠市胜利西路1号中粮大厦13层邮 编:233001联 系 人:李工电 话:05523056095、18096552697传 真:05523056095Email:an
8、huijianxing第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:五河县久盛科技发展有限公司联 系 人:欧先生联系电话:152552569861.1.3招标代理机构名 称:四川建兴工程造价咨询有限公司地 址:安徽省蚌埠市胜利西路1号中粮大厦13层联 系 人:李工电 话:180965526971.1.4项目名称五河县中小企业产业园二期建设项目市政基础设施工程1.1.5建设地点五河县兴浍路南侧、青年南路东侧、兴漴路北侧1.2.1资金来源自筹融资1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围招标范围为市政道路、路灯、给排水等工程施工(具体内容详见招标文
9、件第4章和第5章)。1.3.2招标控制价2016年4月12日在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网发布,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知。1.3.3计划工期计划工期:100个日历天。计划开工日期:具体开工时间以招标人下达的开工通知为准。1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.1.2投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须具有有效的独立法人资格、市政公用工程施工总承包三级及以上资质、安全生产许可证,资信良好,自2013年1月1日以来有承担过类似工程施工业绩(类似工程指单份合同金额在400万元及以上的市政道路工程,以竣工验收报告载明的
10、验收合格时间为准,下同);2、投标人拟任项目经理必须是投标人本单位正式工作人员,具有有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,在本工程投标截止时间止无在建工程,自2013年1月1日以来有承担过类似工程施工业绩;3、授权委托代理人必须是本工程拟任项目经理;4、在蚌埠市行政区域内(一市三县)未被限制投标1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.l投标预备会不召开1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸(另册),详见附件电子版。2.2.l投标人提出问题的截止时间2016年4月5日前传真至0552-3056095,同时将电子版发至a
11、nhuijianxing。2.2.2招标文件澄清、修改的发布形式2016年4月5日在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网发布,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知。2.3.1招标文件修改的发布形式、时间2016年3月31日在安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河公共资源交易网,投标人自行查询下载,招标人不再另行通知。3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期60个日历天3.4.l投标保证金1、投标保证金的数额:人民币玖万元整(90000.00)2、投标保证金的提交形式:从投标人基本账户电汇或转账到以下2个指定账户中的任意一个:账户
12、(一)户 名:蚌埠市公共资源交易中心开户银行:徽商银行蚌埠龙湖支行账 号:1280601021000170468013377账户(二)户 名:蚌埠市建设工程交易中心开户银行:工行蚌埠烟墩孜支行账 号:13030074380000295573、未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后五日内退回其基本账户,中标候选人的投标保证金在发出中标通知书后五日内退回其基本账户,中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五日内退回其基本账户。温馨提示:投标保证金采用银行自动收退系统收退,请潜在投标人认真填写、核对相关信息。如投标人未按上述规定提交投标保证金,评标委员会将按无效标处理。对未中标的投标人的投标
13、保证金退回不需要投标人前来办理,对中标人的投标保证金须由法定代表人或拟任项目经理前来办理(须持有法定代表人签名并加盖单位公章的授权委托书)。3.5.2银行资信证明要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年1月1日以来3.5.7资格审查的其他资料3.6是否允许提交备选投标方案不允许3.7.3投标文件的签字盖章投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标文件正本按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字和盖投标人单位公章。授权委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书(签字,不得使用签名章或
14、印鉴章)。投标文件中的投标函和已标价工程量清单须逐页加盖全国建设工程造价员专用章或中华人民共和国注册造价工程师章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。3.7.4施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用3.7.5投标文件电子版要求无3.7.6投标文件正本一份,副本二份,签定合同时中标人需另加四份投标文件副本。3.7.7装订要求投标文件正本与副本应采用A4纸双面印刷(图表页可例外),分别装订成册,编制目录,不得采用活页装订,不得混装,不得插页或粘贴。4.1.2封套上写明招标人的名称:五河县久盛科技发展有
15、限公司投标人的名称: (项目名称) 投标文件 在2016年4月15日上午10:00前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间:2016年4月15日上午10:00(北京时间)4.2.2提交投标文件地点提交投标文件地点:五河县公共资源交易中心开标室(一)(五河县城南新区政务服务中心二楼)4.2.3投标文件是否退还不退还5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同提交投标文件地点5.2开标程序1、密封情况检查:由抽签确定的2名投标人代表检查投标文件的密封情况(如投标人少于或等于5家的,由全体投标人代表共同检查;如投标人大于或等于15家的,由招标人在监督人监督下抽签确定。)2、开标顺序:
16、按提交投标文件的逆序3、评标基准价下浮系数取值范围为0、0.5%、1%,由1名投标人代表在监督人监督下开标现场抽签确定。7.1中标公示1、招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,并在中国采购与招标网、安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽蚌埠公共资源交易服务网、五河县政府网信息公开栏、五河县公共资源交易网公布,不再另行通知未中标的投标人。2、公示期满后,未发现中标候选人在招投标活动中有违法行为的,招标人将向中标人发出中标通知书。7.4履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额:中标价的10%履约保证金须从中标人基本账户提交至招标人指定账户,一律不接受任何其他组织
17、和个人提交。履约保证金在项目验收合格后五个工作日内退回到中标人基本账户。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格,不能完全履约的,招标人不予退还履约保证金。10需要补充的其他内容10.1一、投标人参加开标会时须提交以下有效原件供开标现场监督人员查验:1、 法定代表人参加投标的应提供法定代表人身份证明及本人身份证;2、 授权委托代理人投标的应提供法定代表人授权委托书及本人身份证。二、投标人参加开标会时应携带以下有效资料原件供评标委员会查验:1、企业资质证书副本;2、企业法人营业执照副本;3、投标人基本账户开户许可证;4、安全生产许可证副本;5、拟任项目经理的注册建造师证书;6、拟任项目经理的安全生产考
18、核合格证书(B证);7、投标人所在地社保基金征缴机构出具的投标人为拟任项目经理缴纳的近六个月社保证明和投标人出具的拟任项目经理无在建工程承诺(以中标通知书发出时间为准,在评标结果公示期至合同签订日若被查实项目经理在本工程投标截止时间止有在建工程,招标人将取消其中标候选人或中标人资格;在合同实施期间,若存在上述行为,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价款10%的金额作为违约金,并将其列入不良行为记录或黑名单);8、投标人及拟任项目经理业绩证明材料(以中标通知书和竣工验收报告或合同书和竣工验收报告为准),且证明材料需能明显显示为项目经理本人业绩;9、投标保证金银行回单;10、评标
19、需要提供的其他资料。因未提交有效原件而否决其投标,后果自负。投标人应将以上原件放入一个档案袋中,并在档案袋外粘贴投标人所提供原件的明细登记表。与投标文件一起在投标截止时间前提交。10.2若在评标结果公示期至合同签订日发现投标人投标中提供了虚假资料,招标人有权取消中标人或中标候选人的资格;若在合同实施期内发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同价10%的金额作为违约金。五河县公共资源交易监督管理局并将其列入不良行为记录或黑名单。10.3中标后须将拟任项目经理的注册建造师执业资格证书及安全生产考核合格证书(B证)原件,由招标人押证保管,待工程完工后退还。中标人须
20、凭招标人出具的押证证明(附证书复印件并加盖单位公章)到五河县公共资源交易监督管理局办理中标通知书备案手续。开工前,招标人将对中标人拟派的施工员、安全员、材料员、质量员进行押证管理,待工程完工后退还(押证证明须报送五河县公共资源交易监督管理局备案,否则将列入不良行为记录或黑名单)。10.41、投标人一旦中标,所报的本工程的项目经理(注册建造师)、施工现场技术负责人、施工员、安全员、材料员、质量员等在整个项目施工期内必须在位。项目经理(注册建造师)、施工现场技术负责人未经招标人书面同意,中标人不得更换上述人员,否则招标人有权终止合同。由此造成的损失,中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。 2
21、、中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理(注册建造师)及施工现场技术负责人、施工员、安全员、材料员、质量员。确需更换时,须按2万元/人次提交人员调整费并书面报经招标人同意,更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要,可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。3、中标人未能按照承诺到岗尽职的,招标人将视情况严重程度对其作出相应处理,给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改,招标人有权责令其停工整改、直至终止合同,引进新的承包商。招标人还将停止支付工程款项,扣留任何未付的工程进度款项补偿招标人的有关损失或工期延误的损失,并就此向中标人索赔。相关规定按施工合同执
22、行。10.51、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级,并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料须经招标人和监理单位按设计规范及投标文件等要求进行认可(因认可所耽误的工期时间,由招标人负责;因不报认可造成的影响,由中标人承担)。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量与设计和规范要求有异议,有权提出停止使用的要求,中标人必须服从该要求。若该材料经法定检测检验部门鉴定确有质量问题,由此而发生的一切费用由中标人自负。2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3、如招标人对工程质量有特殊需求的,对主要设备及材料应提供不少于三个参考品牌
23、。10.61、根据有关现行税法和有关部门现行的规定所缴纳的费用均由承包人摊入各工程细目单价中。2、招标代理服务费由中标人在接到中标通知书前向招标代理机构缴纳,招标代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)规定下浮20%计算,包含在投标报价中。3、工程量清单及控制价编制费用按照中标价乘以相应档次固定费率计算,列入工程投标报价,由中标人在领取中标通知书前支付给工程造价编制机构。10.7投标人的法定代表人或其授权委托代理人的通讯联系方式必须在投标文件中真实提供,确保畅通。如不真实提供或者不能畅通,对中标人从其履约保证金中予以处罚并予以不良行为记分公示,对未中标的投标人列入
24、不良行为记录或黑名单。中标通知书及合同备案,依照法律规定办理,由招标人或中标人法定代表人或本工程中标人授权委托代理人持相关证件(中标人经法定代表人签名的授权委托书、法定代表人证明、身份证等)到五河县公共资源交易监督管理局办理。1. 总则 11项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本工程施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5本工程建设地点:见投标人须知前附表。12资金
25、来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。13招标范围、招标控制价、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本次招标控制价:见投标人须知前附表。1.3.3本工程的计划工期:依据国家以及安徽省的工期定额和工程实际情况合理确定的工期,具体见投标人须知前附表。1.3.4本工程的质量要求:见投标人须知前附表。14投标人资格要求1.4.1本工程资格审查方式见投标人须知前附表的要求。1.4.1.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位(适用于已进行资格预审的)。1.4.1.2投标人应具备承担本
26、工程施工的资质条件、能力和信誉(适用于未进行资格预审的)。(1)资质条件:见投标人须知前附表。(2)业绩要求:见投标人须知前附表。(3)信誉要求:见投标人须知前附表。(4)项目经理资格:见投标人须知前附表。(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第l.4.1条和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务。 (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 1
27、.4.3投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。 (2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外。 (3)为本工程的监理人。 (4)为本工程的代建人。 (5)为本工程提供招标代理服务的。 (6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。 (7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。 (8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 (9)被责令停业的。 (10)被暂停或取消投标资格的。 (11)财产被接管或冻结的。(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.
28、4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。 15费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 16保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等信息保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 17语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 18计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 19踏勘现场 1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的
29、原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 110投标预备会 1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表第2.2.1条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提的问题予以澄清,并以书面方式通知所有购买招标文
30、件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,须符合投标人须知前附表第l.11条规定的条件。 2招标文件 21招标文件的组成 招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)工程量清单; (5)图纸、技术标准和要求; (6)投标文件格式; (7)合同主要条款;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 22招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时
31、向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表第2.2.2条规定时间前,以投标人须知前附表规定的方式发布给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。23招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表第2.3.1条规定的方式发布修改招标文件的内容。2.3.2当招标文件,招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的为准。 3投标文件 31投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函;
32、(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如有);(4)投标保证金银行回单复印件或扫描件;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)项目管理机构;(8)拟分包项目情况表(如有);(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1条联合体协议书。 32投标报价3.2.1投标人应按第4章“工程量清单”及第6章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改 “已标价工程量清单投标
33、报价书”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3招标人设有招标控制价的,投标人的招标控制价不得大于或等于招标人的招标控制价,招标控制价见前附表1.3.2。 33投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金3.4.1投标人在提交投标文件的同时
34、,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第6章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后五日内退回其基本账户,中标候选人的投标保证金在发出中标通知书后五日内退回其基本账户,中标人的投标保证金在与招标人签订合同后五日内退回其基本账户。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交
35、履约担保。35资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)、资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位公章)。3.5.2“银行资信证明”应附银行出具的存款或资信证明,具体要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和竣工验收报告或合同协议书和竣工验收报告的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写
36、一个项目,并标明序号。 3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1条至第3.5.4条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.5.7投标人须知前附表要求的其他资料。 36备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的,只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 37投标
37、文件的编制 3.7.1投标文件应按第6章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标文件正本按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字和盖投标人单位公章。授权委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书(签字,不得使用签名章或印鉴章)。投标文件中的投标函和已标价工程量清单须逐页加盖全国建设工程造价员专用章或中华人民共和国注册造价工程师章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除
38、。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。3.7.4施工组织设计如采用“暗标”评审方式,应按投标人须知前附表要求编制。 3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表。 3.7.6投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”和“副本”的字样,当副本与正本不一致时,以正本为准。 3.7.7投标文件正本与副本分别装订成册,编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4投标 41投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装密封,并在封口处加盖投标人单位公章。 4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本
39、”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3施工组织设计如采用“暗标”评审方式,应独立成册并按投标人须知前附表第3.7.4条要求密封和标记。 4.1.4未按本章第4.1.1、4.1.2、4.1.3条要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 42投标文件的提交 4.2.1投标截止时间:见投标人须知前附表。 4.2.2投标人提交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所提交的投标文件不予退还。 4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 43
40、投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第4.2.1条规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3条的要求签字并加盖投标人单位公章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和提交,并标明“修改”字样。 5开标 51开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。 52开标程序主持人按下列程序进行开标:
41、(1)2016年4月15日上午10:00,主持人宣布停止接收投标文件,开标会开始。(2)监督人员宣布开标纪律。(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名。(4)点名并验证投标人到会情况(授权委托书、本人身份证,法定代表人参加不需授权委托书凭法定代表人身份证明及身份证)。(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。(6)按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序。(7)评标基准价下浮系数取值范围为0、0.5%、1%,由投标人代表在监督人监督下开标现场抽签确定。(8)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标保证金的提交情况、投标报价及投标函其他内容,并记录在案
42、。(9)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。(10)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6评标 61评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家从评标专家库随机抽取。 6.1.2有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员: (1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属。 (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。 (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。 (4)曾因
43、在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款情形之一的,应当主动提出回避。 62评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 63评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予71中标候选人招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。72定标方式评标委员会推荐的中标候选人应当限定在2名。依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合
44、同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情况,不符合中标条件的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 73中标通知 在本章第3.3条规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 74履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第7章“合同主要条款”的规定向招标人提交履约保证金。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1条要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3履约保证金在工程竣工验收合格后五个工作日内全额退回到中标人的基本账户,中标人不能完全履约的,招标人不予退还履约保证金。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格。 75签订合同 7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当