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1、 XXX 有限公司 环境管理手册 EM012016 环境管理手册Environmental Management Manual(依据GB/T24001-2016 idt ISO14001:2015标准)EM-2016版 本 ： A 0 编 制 ： 行 政 部 审 核 ： 批 准 ： 分发号 ： 持有者 ： 2016年4月8日发布 2016年4月15日实施 有限公司发布 手册总目录及标准条款对照表0批准令1 范围2 引用文件术语和定义3 概况及手册管理序号过程名称过程归口包含小过程（标准条款号）总过程P1组织环境高层4组织所处的环境 P计划P2领导作用高层5 领导作用P3风险机遇高层6.1应对风
2、险机遇措施P4目标实现行政部6.2环境目标及实现策划P5资源设备7.1资源 D实施P6人力资源行政部7.2 能力7.3意识P7信息交流安环部7.4 信息交流P8文件信息行政部7.5 文件化信息P9运行策划控制安环部8.1运行策划控制P10应急准备响应安环部8.2 应急准备和响应P11监测分析评价安环部9.1.1 总则 9.1.2 合规性评价C检查P12内部审核安环部9.2 内部审核P13管理评审高层9.3管理评审P14改进安环部10 改进A处置附录1：规范文件一览表附录2：工艺流程图附录3：适用法律法规、行业标准一览表附录4：重要环境因素清单附录5： 环境手册更改记录0 批准令0.1发 布 令
3、为规范公司行为，保证环境、社会、经济三者之间的平衡，增强相关方满意，公司建立了系统化、文件化的环境管理体系。该体系符合GB/T240012016 idt ISO14001：2015标准的要求，编制了环境管理手册。根据公司发展和管理提升的需要，结合2016版标准等要求，经领导层决策，发布本环境管理手册。环境管理手册阐述了公司新阶段的环境方针和目标，规定了环境管理体系的组织结构、管理职责和管理体系的控制要求。是实施、保持公司环境管理体系的纲领性文件和进行环境管理的公司法规，也是向相关方提供环境管理的证实文件，并作为第三方环境管理体系认证的依据，要求全体员工必须严格贯彻执行。从规定之日起实施。特批准
4、发布总经理:2016年4月8日0.2任 命 书为了更好贯彻执行GB/T24001-2016 idt ISO14001：2015标准，加强对环境管理体系的管理，特任命 同志为本组织的管理代表。管理代表的职责是：a）确保建立、实施、保持环境管理体系并符合标准的要求； b）确保活动、过程、风险等得到识别、分析、确认、控制；c）报告报告环境管理体系的整体绩效及其改进需求； d）确保在整个组织内推动持续改进、全员参与；确保在整个组织内提高员工的环境保护的意识。e）确保在策划和实施环境管理体系变更时保持其完整性。 f) 就环境管理体系有关事宜的外部联络。总经理：2016年4月8日0.3 环境方针、目标和承
5、诺环境方针：防治污染、节能低耗、守法经营、持续发展；环境目标：1废水废气噪声固废达标排放;2无重大环境投诉和事故.主要承诺：a）对环境管理体系的有效性负责； b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致； c）确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程； d）确保可获得环境管理体系所需的资源； e）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通； f）确保环境管理体系实现其预期结果； g）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献；h）促进持续改进； i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。j)其它方面： 1）严格遵守国家和地方的各项环
6、境法律、法规，履行合规义务； 2）生产原辅料采用环保产品，全生命周期过程污染预防。积极探索环保生产工艺，持续改进。进行“三废”排放的综合管理，从污染预防出发，采用少污染或无污染和低能耗工艺。控制能资源消耗， 3）按ISO14001标准要求强化管理，加强消防安全管理，提升环境绩效，实现环境目标。4）不断传播环保理念，提高全员环境意识，使全员参与体系运行控制工作，创造优良的工作和生活环境。总经理：2016年4月8日1范围1.1覆盖的产品本手册覆盖的产品： XXXX的生产及相关管理活动。1.2覆盖的区域: 位于江苏省苏州市 区 路 号的所有办公、制造现场和部门。1.3覆盖的体系要求本手册覆盖GB/T
7、240012016 idt ISO14001:2015的全部标准内容。2引用标准和术语2.1引用标准GB/T240012016 idt ISO14001：2015环境管理体系 要求及使用指南。2.2专用术语公司指：XXXX有限公司3概况3.1公司概况3.2手册管理3.2.1手册编制、出版、发放、修改及换版等工作由公司办公室统一归口管理。3.2.2手册由办公室组织编制修订、管理代表审核、总经理批准发布实施。3.2.3手册为受控版本，盖有“受控”章，作为受控标识。 3.2.4手册发放管理：a)公司领导、各部门负责人等有关人员持有红色“受控”章的手册，并进行编号、登记，实施更改控制。b)向第三方认证
8、机构呈报盖红色“受控”章的受控文本，亦实施更改控制。 c)需要时向上级机关、顾客和其它部门提供盖蓝色“受控”章的受控文本，需经管理代表批准，并进行编号、登记，不实施更改控制。d)手册持有人员有妥善保管手册的责任，不得复印、外借、外送；发生损坏和丢失时应向办公室报告，员工调离本公司时应交回手册。3.2.5手册的更改管理a) 在执行过程中，员工有权对手册提出更改建议并反馈到办公室，由办公室统一研究处理；对手册实质性内容的修改，由总经理批准，在正式更改前应按原条款执行，任何人不得自行其事；b) 局部更改时，由办公室将更改页和更改通知单发给每位手册持有人；手册持有人得到通知及更改页后将更改页纳入手册中
9、，并填写手册更改记录将原页码交回办公室，办公室留存一份，有必要情况下加盖“作废保留”标记后存档，其余全部销毁；c) 换版更改时必须在发放新版手册的同时及时收回原受控版手册，除保留存档并加盖“作废保留”标识的手册外，其余全部销毁。3.2.6手册评审每年进行一次，手册换版要按实际情况和需求决定。 3.2.7本手册的解释权属公司行政部。P1-组织环境 过程名称组织环境标准要素： 4 组织所处的环境4.1 理解组织及其所处环境4.2 理解相关方的需求和期望4.3 确定环境管理体系的范围 4.4 环境管理体系P01过程责任主要职责高层管理代表行政部质检部技术部生产部销售部安环部采购部财务部总经理/管理代
10、表过程文件主要文件环境手册，过程识别分析汇总 ，文件化信息策划总清单相关文件所有制度规范、所有记录、证据过程顾客内 部总经理中高层及公司所有部门员工外 部相关方相关过程 所有过程过程输入过程输出顾客要求、期望：顾客特殊要求，合同及技术协议 法律法规标准体系要求市场信息 竞争对手资料内部改进建议工厂经营理念、经营计划、中长期方针目标动态的内部因素、外部因素相关方及其需求和期望组织所有产品和服务、基础设施、活动外部供应过程、产品、服务风险、人员、产品安全要求资源需求：人员、设备实施、原辅材料等得到任命的管理代表、顾客代表、质量代表得到识别的环境管理体系过程内部、顾客沟通，确认顾客特殊要求手册，规范
11、，流程，记录。数据服务器、指导书、手册、指南、样品、软件、表格、记录等。技术规范、过程流程图、作业指导书、检验规范、平面布置图等工艺文件。项目开发进度计划产品接受准则风险及控制措施等组织及其环境概述、企业网站、开发可行性分析、经营发展规划（使命愿景价值观等战略）、年度计划、方针、合同、协议、订单、规范、标准、约定、告知书等，顾客及其要求清单，合格供方及要求清单，其它相关方及要求（如有），确定纳入范围产品过程活动、环境管理体系范围及删减理由（如有）、网站.过程识别分析。所需资源信息总经理、各过程业务主管电话；计算机/网络；办公设备；会议室等过程方法要点过程衡量指标规范规定的方法识别顾客要求等外部
12、需求职责、权限的确定、沟通环境方针目标 建立内外部信息交流途径编制环境体系文件。识别确定内外部影响因素：SWOT分析法、行业环境分析、培训会议、统计分析、管理评审等。识别确定相关方。顾客、供方调查审核，过程方法、SIAOR法，风险应对策划和控制规范。指标频次核考重要信息及时评审更新率100%每年参考符合性、有效性、适用性4 组织所处的环境4.1 理解公司及其所处的环境公司应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。公司领导层确定了企业目标和战略方向，通过各部门收集信息、识别、分析和评价，公司管理会议讨论研究，明确
13、了与公司目标和战略方向相关的各种外部和内部因素。内部环境包括：公司的使命、愿景、价值观、总方针、文化、知识和以往绩效等相关因素，包括需要考虑的有利和不利因素或条件。核心理念包括：使命：做可靠质量产品，服务社会大众；愿景：成为行业领域具有优势品牌的；价值观：创新、责任、求实、品牌；总方针：外部环境：包括国际、国内、地区和本地的各种法律法规、技术、竞争对手、市场变动和价格、文化、社会和经济因素；公司通过实施、策划“6.1应对风险的机遇和措施”，明确了环境分析的职责，相应的准则，通过适宜的方法对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审，确保充分识别风险，消除风险，降低或减缓风险，充分利用可能的发展
14、机遇，保证实现企业效益和环境管理体系预期结果。4.2 理解相关方的需求和期望公司应确定： a）与环境管理体系有关的相关方； b）这些相关方的有关需求和期望（即要求）； c）这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。公司明确了影响企业绩效或受到企业经营影响的相关方，通过调查、访谈了解上述相关方的要求。同时每年通过访谈、网站向社会告知企业联系方式和经营情况，持续与相关方沟通，了解相关方要求，对他们的要求进行评审、并施加环境影响。 4.3 确定环境管理体系的范围公司应确定环境管理体系的边界和适用性，以确定其范围。 确定范围时组织应考虑： a）4.1所提及的内、外部问题； b）4.2所提及的合规义务； c
15、）其组织单元、职能和物理边界； d）其活动、产品和服务； e）其实施控制与施加影响的权限和能力。 范围一经界定，在该范围内组织的所有活动、产品和服务均需纳入环境管理体系。 范围应作为的文件化信息予以保持，并可为相关方获取。4.4 环境管理体系为实现组织的预期结果，包括提高其环境绩效，公司应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，包括所需的过程及其相互作用。 在建立并保持环境管理体系时，应考虑4.1和4.2所获得的知识。1 EMS总过程清单-体系过程与条款、归口部门 (20个过程) 序号过程名称过程归口包含小过程（标准条款号）总过程P1组织环境高层4组织所处的环境 P计划P2领导
16、作用高层5 领导作用P3风险机遇高层6.1应对风险机遇措施P4目标实现行政部6.2环境目标及实现策划P5资源设备7.1资源 D实施P6人力资源行政部7.2 能力7.3意识P7信息交流安环部7.4 信息交流P8文件信息行政部7.5 文件化信息P9运行策划控制安环部8.1运行策划控制P10应急准备响应安环部8.2 应急准备和响应P11监测分析评价安环部9.1.1 总则 9.1.2 合规性评价C检查P12内部审核安环部9.2 内部审核P13管理评审高层9.3管理评审P14改进安环部10 改进A处置 57 / 57 2 体系过程与业务总流程相互作用图3 体系过程相互关系矩阵图 强相关性： 弱相关： 过
17、程过程P1组织环境P2领导作用P3风险机遇P4目标实现P5资源P6人力资源P7信息交流P8文件信息P9运行策划控制P10应急准备相应P11监测分析评价P12内部审核P13管理评审P14改进P1组织环境P2领导作用P3风险机遇P4目标实现P5资源P6人力资源P7信息交流P8文件信息P9运行策划控制P10应急准备相应P11监测分析评价P12内部审核P13管理评审P14改进4 体系过程与标准条款关系矩阵图 强相关性： 弱相关：条款号标准条款名称P1组织环境P2领导作用P3风险机遇P4目标实现P5资源P6人力资源P7信息交流P8文件信息P9运行策划控制P10应急准备相应P11监测分析评价P12内部审核
18、P13管理评审P14改进4组织所处的环境4.1理解组织及其所处环境4.2理解相关方需求和期望4.3确定环境管理体系范围4.4环境管理体系5领导作用5.1领导作用与承诺5.2环境方针5.3组织的角色职责和权限6策划6.1应对风险机遇措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规义务6.1.4措施的策划6.2环境目标及其实现策划条款号标准条款名称P1组织环境P2领导作用P3风险机遇P4目标实现P5资源P6人力资源P7信息交流P8文件信息P9运行策划控制P10应急准备相应P11监测分析评价P12内部审核P13管理评审P14改进7支持7.1资源7.2能力7.3意识7.4信息交流7.5文件化信息8运
19、行8.1运行策划和控制8.2应急准备和相应9绩效评价9.1监视测量分析和评价9.2内部审核9.3管理评审10改进10.1总则10.2不合格和纠正措施10.3持续改进P2-领导作用过程名称领导作用标准要素： 5领导作用 5.1 领导作用与承诺 5.2 环境方针 5.3 组织角色、职责和权限P02过程责任主要职责高层管理代表 行政部质检部技术部生产部销售部安环部采购部财务部业务/生产设备 过程文件主要文件ED5.2.1-2016环境方针控制规范ED5.3.1-2016各部门质量环境职责权限 ED5.3.2-2016各岗位质量环境职责权限及要求相关文件文件信息控制规范、持续改进控制规范过程顾客内部所
20、有部门、员工外部顾客等相关方相关过程所有过程过程输入过程输出法律、法规、标准、顾客、体系要求，市场调研结果、水平对比数据，市场趋势统计预测信息、环境工具应用结果、组织背景、战略、总方针总目标，组织成功改进程度类型，相关方需求和期望，已定义的过程，所需资源；利益相关方的潜在贡献，组织机构图，人力资源及技能评价，方针目标、岗位要求描述资格等环境体系领导作用承诺.会议报告、记录;应对措施;修订的目标;行动准则计划规范;配备资源;批准发布文件化的环境方针；纸质、电子版、网络等不同的发布方式；各级领导岗位描述（生命周期全过程）；手册规范，培训需求，口头指导，信息化职权分配，岗位职权分配风险及控制措施等所
21、需资源信息确保获得环境管理体系所需的各类资源；人员、环境、场所、资金、计算机、设备设施过程方法要点过程衡量指标管理评审；信息交流，建立更新评价方针目标规范，体系与业务整合，确保职能接口；明确的职责分工；确保资源；促进过程方法、风险思维；监视工作进度会议；目标与顾客需求期望关联,沟通顾客需求期望,顾客满意监测分析措施，相关风险与机遇等；组织宗旨、环境战略一致性确认；绩效度量分析；风险方针内容；总经理办公会；职责风险机遇应对指标频次考核领导承诺执行率100%每季参考5 领导作用5.1 领导作用和承诺 最高管理者通过下术方面活动，证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺： a）对环境管理体系的有效性
22、负责； b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致； c）确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程； d）确保可获得环境管理体系所需的资源； e）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通； f）确保环境管理体系实现其预期结果； g）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献；h）促进持续改进； i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。5.2 环境方针公司制定ED5.2.1环境方针，控制方针的内容、制定、沟通，确保满足以下要求。最高管理者在界定的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针，充分考虑： a）适合于组织的宗旨和组织所
23、处的环境，包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响； b）为制定环境目标提供框架； c）包括保护环境的承诺，其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺； d）包括履行其合规义务的承诺； e）包括持续改进环境管理体系以提高环境绩效的承诺。 环境方针应： 保持文件化信息； 在组织内得到沟通； 可为相关方获取。5.3 组织的角色、职责和权限公司根据职能建立组织结构，确保整个组织内相关角色的职责、权限得到分派、沟通和理解见附件组织结构图和环境管理体系条款职责部门分配表见下表，各岗位人员职责见ED5.3.1各岗位质量环境职权及要求等。总经理确保对下列事项分配职责和权限： a）确保环境管理体系
24、符合本标准的要求； b）向最高管理者报告环境管理体系的绩效，包括环境绩效。组织机构图 总经理管理代表安环部销售部财务部生产部采购部行政部技术部质检部仓库车间设备环境安全检验环境管理体系条款职责分配表 备注： 主要职责 次要或配合职责条款号标准条款名称总经理管理代表行政部安环部销售部技术部质检部生产部财务部采购部4组织所处的环境4.1理解组织及其所处的环境4.2理解相关方的需求和期望4.3确定环境管理体系的范围4.4环境管理体系5领导作用5.1领导作用与承诺5.2环境方针5.3组织的角色、职责和权限6策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规义务6.1.4措施的
25、策划6.2环境目标及其实现的策划条款号标准条款名称总经理管理代表行政部安环部销售部技术部质检部生产部财务部采购部7支持7.1资源7.2能力7.3意识7.4信息交流7.5文件化信息8运行8.1运行策划和控制8.2应急准备和相应9绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.2内部审核9.3管理评审10改进10.1总则10.2不合格和纠正措施10.3持续改进P3- 风险和机遇过程名称风险机遇标准要素： 6.1应对风险和机遇措施6.1.1总则 6.1.2 环境因素 6.1.3 合规义务6.1.4 措施的策划P03过程责任主要职责高层管理代表行政部质检部技术部生产部销售部安环部采购部财务部业务/生产设备 过
26、程文件主要文件ED6.1.1-2016 环境风险和机遇控制规范ED6.1.2-2016环境因素识别评价控制规范ED6.1.3-2016法律法规及其它要求控制规范相关文件内部审核控制规范，管理评审控制规范，文件信息控制规范、持续改进控制规范过程顾客内部所有部门、人员外部顾客相关过程所有过程过程输入过程输出组织的环境相关方的需求和期望组织战略，体系的各个过程环境因素，法律法规标准等风险机会的体系范围各个过程的风险和机会所有风险机会应对措施计划风险机会措施有效性评价环境因素识别评价表重要环境因素法律法规标准清单合规性义务清单所需资源信息内外部全体人员、基础设施（环境、场所、资金、计算机、设备等）、原
27、材料等过程方法要点过程衡量指标风险机会控制规范，波特五力，PESTEL，SWOT，FMEA监测分析和评价内审、管理评审指标频次考核风险机会控制率99%每季考参6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1总则 公司建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4的要求所需的过程。制定ED6.1.1环境风险机会控制规范， 控制风险和机遇。策划环境管理体系时，公司考虑： a）4.1所提及的问题； b）4.2所提及的要求； c）其环境管理体系的范围； 并且，应确定与环境因素（见6.1.2）、合规义务（见6.1.3）、4.1和4.2中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇，以： 确保环境管理体系能够实现其预
28、期结果； 预防或减少不期望的影响，包括外部环境状况对组织的潜在影响； 实现持续改进。 公司确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况，特别是那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。 公司保持以下内容的文件化信息： 需要应对的风险和机遇的； 6.1.1至6.1.4中所需过程，其详尽程度应使人确信这些过程按策划实施。6.1.2 环境因素 公司在所界定的环境管理体系范围内，确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响，此时应考虑生命周期观点。 制定ED6.1.2环境因素识别评价控制规范，识别、控制环境因素，减少环境影响。确定环境因素时，公司必须考虑： a）变更，包括已纳入计划的
29、或新的开发，以及新的或修改的活动、产品和服务； b）异常状况和可合理预见的紧急情况。 公司运用所建立的准则，确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素，即重要环境因素。 适当时，公司在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。公司保持以下内容的文件化信息： 环境因素及相关环境影响； 用于确定其重要环境因素的准则； 重要环境因素。 6.1.3 合规义务 公司制定ED6.1.3法律法规及其它要求控制规范，并考虑： a）确定并获取与其环境因素有关的合规义务； b）确定如何将这些合规义务应用于组织； c）在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。 公司保持其合规义务的文件化信息。
30、6.1.4 措施的策划 公司策划： a）采取措施管理其： 1）重要环境因素； 2）合规义务； 3）6.1.1所识别的风险和机遇。 b）如何： 1）在环境管理体系过程（见6.2,7,8和9.1）中或其他业务过程中融入并实施这些措施； 2）评价这些措施的有效性（见9.1）。 当策划这些措施时，公司考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。P4-目标实现过程名称目标实现标准要素：6.2 环境目标及其实现的策划 6.2.1环境目标 6.2.2实现环境目标措施的策划 P04过程责任主要职责高层管理代表行政部质检部技术部生产部销售部安环部采购部财务部高层过程文件主要文件ED6.2.1-2016环境目标方案
31、控制规范相关文件文件信息控制规范、持续改进控制规范，管理评审控制规范 过程顾客内 部总经理及公司所有部门员工外 部顾客相关过程1.管理评审 2.内部审核 3.分析评价 4知识信息过程输入过程输出公司战略宗旨,法律法规顾客要求，股东及政府的要求内部需求、经营计划、环境方针目标、公司发展竞争对手资料行业背景资料/信息以往绩效数据 内外部审核结果 过程绩效指标统计组织动态变化环境、供方及合作伙伴发展预测、各过程风险机遇的评审，管理体系及过程；利益相关方需求期望及变化，顾客感受监测,交付业绩,供方交付业绩;产品：产量、环境因素、不合格、报废等，服务。中长期年度经营计划及分解计划：包括销售、环境目标、生
32、产、采购、培训、技术开发、人力资源开发、设备预防性和预见性维护保养、劳动安全环保等计划方案环境方针目标及其衡量方法、完成情况过程有效性结论生产成本改进建议/措施，纠正措施，风险及控制措施等.资源的再获得：机构、人员、工艺、技术、设备、设施、环境因素、材料、信息等；职权分配与再分配；体系、过程的变更；体系的完整性。数据分析评价报告所需资源信息1. 总经理、管代、各部门主管2. 电话；计算机/网络；办公设备；会议室,内/外部经营数据过程方法要点过程衡量指标过程规范规定经营计划、目标策划竞争对手分析以往绩效趋势分析行业背景分析 模拟可行性分析，实施跟踪评审修订过程实际绩效的统计分析产能分析前置时间分析平面布置评价过程流程评价。新风险评估，风险应对。组织环境变化价值分析/价值工程，平衡记分卡，SWOT，SWART，4W1H,KPI。比较、测量、分析、预测、开拓；体系变更策划规范，利益相关方需求变更论证分析.指标频次考核目标完成达成率100%季参考 6.2 环境目标及其实现的策划 6.2.1环境目标 公司制定ED6.2.1环境目标及分解方案，针对其相关职能和层次建立环境目标，此时必
