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1、组工指南组工干部要敢讲真话、善听实话组工干部要敢讲真话，这直接体现共产党人的政治品德。“讲党性、重品行、作表率”，做到公道正派，就要克服“口将言则嗫嚅，足将进则踌躇”的患得患失思想，敢于言实情、提建议。从工作的性质和特点出发，组工干部至少应该讲好“四种话”：一是讲真话。比如，在推荐干部时，能出于公心，举贤荐能，敢于打破思维定势去推荐那些德才兼备的人；在考察干部时，要把听到的现象讲清，把了解的情况讲透，把发现的问题讲深。二是讲实话。比如，在调研分析时，要敢于触及矛盾，把问题弄清、弄准、弄实，敢于反映真实情况，不瞻前顾后；在辨析是非时，要敢于发表自己的看法，尤其是发现工作漏洞或偏差时，要敢于批评，
2、不含糊其辞。三是讲“狠话”。比如，对作风浮夸、弄虚作假的，要敢于严肃批评，不“忧谗畏讥”，敢于说“不”喊“停”；要敢于坚持正确的主张和意见，敢说公道话，不随波逐流，不掺杂私心杂念。四是讲“普通话”。讲有用的话，讲“大家都听得懂的话”，不讲模棱两可的空话，不讲“穿靴戴帽”的套话，不讲高高在上、颐指气使的官话。组织工作是和人打交道的，需要经常听取工作对象和基层群众的意见，这就应当具备“听话”的智慧。善于“听话”很不容易。眼下一些群众对领导干部不敢讲真话，或不愿讲真话；一些领导干部喜欢听奉承拍马的“好话”，不愿听不同意见的真话。出现这种现象，关节点还在于“听话”的人，因为在那些愿意听真话的人面前，人
3、们才愿意讲真话、敢于讲真话。这就要求组织部门的每一名干部，对所做的每一件事情、涉及到的每一个干部、安排部署的每一项任务，都抱有一种真心求教、虚心纳谏的态度，一种闻过则喜、从善如流的胸怀。只有这样，才能使干部群众那些藏在心头、憋在嘴边的肺腑之言一吐为快，让我们真真切切听到逆耳忠言、有益谏言。组工指南瓮安县“628事件”发生后，贵州省委书记石宗源指出：“瓮安不安，老百姓不敢讲真话，是我们的责任。”其实，组织工作中也不同程度地存在类似的令人担忧的现象。比如，平时干部考察中听不到不同声音，倒是通过信访渠道、网络“爆料”才发现情况；有些干部任用确实是按照规定程序操作的，但“事后发现”这些干部是带病上岗的
4、；等等。出现这些问题，在于我们“听话”的方式不得当：如果干部提拔前的个别谈话有较强的指向性和目的性，群众即便有不同的意见也不愿意多讲；按照传统的座谈会模式去“听话”，群众就会因为“不好说”、“说不好”而最后决定“不说好”。要避免这些问题，组工干部必须真正走下去，主动和基层的党员干部聊“家常”、交朋友，把情况掌握在基层，把认识形成在基层，把问题解决在基层，把工作落实在基层。组工干部承担着“听”与“说”的双重任务。“听”与“说”大有学问。做党的工作，需要原汁原味地向下传达上级指示精神，做好政策法规解释工作，让基层更加准确地了解上级意图、领会实施政策措施的背景缘由。同时，也要实事求是地向上级反馈基层
5、的意见、建议、诉求，使群众的想法、顾虑、不满以及精神状态为领导所掌握，促进科学决策、民主决策。在这里，“说”者必须消除自身的顾虑，不过滤、不隐瞒、不修饰，不搞“文过饰非”甚至“三缄其口”；“听”者必须谦虚谨慎，以心换心，平等交流。只有让反映真实情况的人看到了效果，才会赢得更多干部群众的信任，才会有更多的人对组工干部讲实在话、讲真心话。 【组工通讯 2009年第17期 夏永泰】认真组织 扎实推进 主题活动以学习实践活动推动组织工作创新 县委组织部积极开展深入学习实践科学发展观活动县委组织部自学习实践科学发展观活动启动以来，加强组织领导，把握工作重点，突出部门特色，以“服务科学发展、强化组织保障、
6、聚力生态崇明”为实践载体，在部机关、所属事业单位和离退休干部中掀起学习实践活动的热潮，并顺利完成第一阶段的各项学习调研任务，取得明显成效。一、 充分准备，学实活动率先启动1、加强领导，积极动员部署。及时成立县委组织部学习实践活动领导小组，由县委常委、组织部长任组长，各分管副部长任副组长，部内有关同志为成员，领导小组下设办公室，并按照县委统一安排，结合组织部门实际，制定具体实施方案。3月10日，县委组织部在全县率先召开学习实践活动动员会，就开展深入学习实践科学发展观活动进行了相关培训，并对学习实践活动整体方案和学习调研阶段的具体安排进行了详细部署。主 题 活 动2、集思广益，明确目标载体。在广泛
7、征求意见的基础上，县委组织部将“服务科学发展、强化组织保障、聚力生态崇明”确定为学习实践活动载体，并邀请20名各方面代表全程参与县委组织部学习实践活动，扩大了群众的参与度。为进一步细化目标，学习实践活动伊始，县委组织部就提出学习调研阶段的“六个一”活动举措，即梳理一张表、记录一本台帐、建立一个短信学习平台、确定一系列学习实践活动载体、开通一张学习网页、编写一套学习实践活动简报。3、拓宽渠道，创新学习方式。为保证学习实践活动真正取得实效，县委组织部采取集中辅导学、个人自主学、上网在线学、短信移动学等各种形式，先后开展了“学习俞正声同志在上海市委九届七次全会上的讲话”、“听取市农委有关同志作关于上
8、海农村改革发展问题的专题辅导报告”等集中学习辅导5次。部机关干部充分利用干部在线学习城的资源，抓好自主学习，提高学习效率。学习实践活动办公室借助政务外网平台，点对点向党员发送移动短信学习内容，为党员学习讨论提供便捷条件，并定期编写活动简报，通报活动进展情况。主题活动二、凝聚智慧，深入开展调查研究1、广开言路，虚心查找问题。为提高学习实践活动的针对性和实效性，县委组织部学习实践活动领导小组先后召开了部分市县党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、老干部、组织工作分管领导、组织委员、农村支部书记、普通党员、居委会负责人、赴基层任职后备干部等多个层面的座谈会10余场，多层次、全方位听取对组织工作和组
9、织部门服务科学发展的意见、建议。通过对征求到的意见、建议进行梳理、归纳和分类，力求在反复查找问题中把问题找准、找深。2、精选课题，深入调查研究。县委组织部根据查找到的问题，结合当前工作实际，精心确定了关于“进一步加强城乡基层组织建设，切实履行职能，提高管理水平”和“进一步健全和完善干部培养、选拔和任用机制”等5个调研课题，并先后赴横沙、港西等基层单位和浙江、湖南等先进地区实地调研，最终形成5篇调研报告。三、统筹安排，循序渐进解放思想1、开展学习心得交流。学习调研环节，每名党员在潜心研读相关文件的基础之上，都认真撰写了自己的学习心得体会，并挑选部分代表交流发言，为下一步开展解放思想大讨论奠定基础
10、。2、开展调研成果交流和解放思想大讨论。召开调研成果交流和解放思想讨论会，围绕组织工作的突破与创新，对5篇调研报告进行交流讨论，并在每名党员撰写一篇解放思想讨论文章的基础上，组织党员代表开展解放思想大讨论，凝聚智慧，形成共识。主题活动3、开展组工“金点子”征集活动。为进一步将解放思想落实到行动上，部机关全体党员根据组织部服务科学发展和自身科学发展、推进组织工作创新等总体要求，结合岗位实际，每人提出12个组工“金点子”并开展座谈交流，最后形成县委组织部学习实践科学发展观“金点子”集锦。四、注重实践，边学边改解决问题推动实践、解决实际问题是学习实践活动的突出特色和重要落脚点，为此，县委组织部将边学
11、边改、解决实际问题作为贯穿学习实践活动活动的主线之一。针对征求到的关于“干部教育培训内容不够丰富、形式不够多样”等意见，县委组织部充分利用县委党校、上海干部教育中心、普陀党校、松江党校等多方教育资源，通过小班化、多层次举办副职领导干部进修班、乡镇长专题班、村镇建设管理专题班、中青年干部培训班、青年人才培训班等方式，努力破解干部教育需求多、期望高但资源少、效果差的问题，真正把学习实践活动转化成推动工作的现实动力和实际行动。以学习引导调研 以调研深化学习县建交委党委围绕“全力服务基层，打造民心工程，加强建设管理，促进科学发展”这一活动载体，深入开展学习实践科学发展观活动，努力转变思想观念，着力研究
12、解决制约城市建设与发展的突出问题，形成了“以学习引导调研，以调研深化学习”的良好态势。一是坚持边学边议，加大学习力度。县建交委党委在学习实践活动中认识到，要使科学发展观在城乡建设管理工作中真正落到实处，就要在理论学习上有新进步、新收获。为此，县建交委党政一班人紧紧围绕如何在城乡建设管理中体现科学发展观进行了多次学习和讨论，以求在相互学习、相互探讨中共同提高。党员领导干部按照要求，系统学习了深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编、科学发展观重要论述摘编、崇明县深入学习实践科学发展观活动学习问答等资料，深刻理解科学发展观的内涵和要求、目的和意义。主题活动二是查找突出问题，推进改革创新。针对
13、目前城乡建设发展的现状，县建交委党委运用科学发展观的立场、观点和方法，认真分析城乡建设管理工作。多次召开专题会议，研究如何坚持建管并举、完善监管机制、促进科学发展，开创农村公路管养新局面；如何为做好2009年城乡建设各项工作开好局、起好步，加快推进基础设施建设，不断满足人民群众对基础设施建设和管理的需求。围绕加快推进全国绿化模范县创建、国家生态示范县建设等进行深入思考，把全体党员干部的思想和行动统一到谋事业、促发展的共识中，提出解决问题的办法和措施。在广大党员干部中大力提倡和树立“干大事、创大业、永不满足、跨越发展”的观念，树立“求真务实、扎实工作、埋头苦干、勇于创新”的思想，不断提高统筹经济
14、社会发展的能力和水平，推动城乡建设再上新台阶。三是突出实践特色，注重解决问题。县建交委领导在学习中调研，在调研中提高。按照学习实践活动方案，在确立调研课题的基础上，根据行业特点和领导分工，多次深入基层进行重点调研指导，广泛听取基层干部群众的意见、建议，宣讲科学发展观的精神实质和对城乡建设管理工作的指导意义，与广大党员展开深入交流，同学习、同实践、同提高，团结带领广大党员干部以科学发展的精神投身到城乡建设事业中。【县建设交通委党委】创新“公推直选”模式 探索基层换届途径经验交流 港沿镇村级党组织领导班子换届“公推直选”试点工作总结按照县委组织部的统一部署和要求，港沿镇党委在做好村党组织班子情况调
15、查摸底等前期准备的基础上，认真制定工作方案，细化工作环节，明确工作流程，严明工作纪律。3月20日，镇党委顺利完成了骏马、梅园两村的党组织领导班子换届选举的试点工作。一、主要做法1、充分准备，打好基础。一方面，镇党委根据相关文件要求和法定程序，对宣传发动、公开推荐、确定人选、直接选举四个阶段的工作进行细化，排出时间节点，做到严守法定时间、严密工作程序、严把各个环节“三个严”。同时，根据现有村班子、党员队伍、村情民意等情况，研究制定试点工作方案，明确新一届村班子职数和任职条件。另一方面，抓好矛盾问题的化解，按照“早发现、早控制、早化解、早处置”的原则，通过调研、召开座谈会等形式，摸清现存问题和能预
16、见的矛盾，尽量妥善解决。对近期不能解决的问题，及时做好解释、宣传，尽量将问题弱化，营造健康良好的选举氛围。经 验 交 流2、广泛宣传，积极引导。镇党委加大宣传力度，除了利用广播、党务公开栏、横幅等阵地进行宣传外，还发放致全体党员的一封信和告全体村民书，并分层、分级召开了村级班子动员会、党小组长和村民代表动员会、党小组会议、村民小组长培训会4个动员会，学习“公推直选”的程序、要求和有关纪律，拟定并传达村党组织换届选举工作方案和组织推荐的名单，通报新一届支委的职数、候选人推荐条件，对党员、群众进行正确引导，统一思想。在党内推荐结束后，将党内推荐结果张贴至群众推荐分会场，通过村民小组长在全体村民中进
17、行动员，告知群众推荐的程序、党内推荐结果等，充分调动群众的参与热情。经验交流3、明确方法，规范操作。采用“公推直选”进行换届选举，对规范、透明、公正提出了更高的要求，必须严格按照实施步骤、工作要求和时间节点，做到“程序不变通，操作不走样”。因此，镇党委将严格遵守操作程序作为圆满完成此次选举的关键。一是明确“公推”的方法。认真组织开展党员群众公开推荐，把好全体党员和户代表“推荐关”，确保“公推”程序规范、过程透明。二是明确候选人产生和确定的方法。分别明确初步候选人预备人选和正式人选产生和确定的方法，使党员群众了解“公推”的全过程，切实提高“直选”的公信度。3月19日20日，在县镇两级党委的部署和
18、指导下，骏马村、梅园村圆满完成了党组织换届选举工作。整个选举过程操作规范、程序公正，新当选的村党支部书记、支部委员实现了组织意图和群众公认的有机统一。二、工作体会1、建立退出机制，落实养老和生活待遇，解决老同志的后顾之忧。2008年8月开始，镇党委对各村“两委”班子和上岗锻炼的村级后备干部进行了全面考察，并严格按照县委组织部的要求提出了村干部连任和新进人员的年龄要求。在此基础上，结合本镇实际，通过谈心、动员等方式，让4名年龄偏大（尚未达到划线年龄）的正职干部退到专职副书记岗位上，为有能力的年轻副职干部上岗腾出位置。2009年春节前，镇党委又明确了退出班子正职人员留用待遇、退出班子副职人员最低生
19、活保障标准、小城镇保险缴纳集体补贴标准、崇明县港沿镇关于离任老村干部干龄补贴的实施意见等相关制度，解决了老同志的后顾之忧。2、因村制宜，合理设置村党支部领导职数。考虑到本镇有4个村设有专职副书记、换届中有16名左右村级后备干部有望进班子、少数村矛盾比较突出等实际情况，镇党委在村党支部职数设置上采取了“因岗定人”、“因人设岗”相结合的做法，逐村研究，因村制宜设置村党支部领导职数（骏马村设置4个职数，其中书记1名、副书记2名、委员1名），得到了村干部和党员群众的一致肯定。经验交流3、采用两套“公推直选”实施方案，为面上工作积累经验。考虑到面上19个村情况的差异以及“公推直选”过程中可能出现的不确定
20、因数，镇党委在村党组织换届选举中按照“一次推荐”、“二次推荐”两种模式制定了两套方案，分别在骏马、梅园两个村进行试点，取得了预期效果，为面上全面启动“公推直选”工作积累了经验。三、存在问题及对策总结试点工作成功经验的同时，也发现了一些问题。一是培训辅导重原则、严纪律、明程序，但忽视了一些细节问题。如在工作中，对插村机关干部、骨干党员、部分村民代表进行了多个层面的培训辅导，明确了操作流程和重点环节，试点工作推进整体较为顺利，但对计票等工作细节的培训不够到位，推荐过程中清点人数、会场秩序、计票等不够顺畅。二是少数表格不够规范。如党员推荐、户代表推荐计票单中缺少应到人数、发出票数、收回票数和有效票数
21、等内容，汇总统计时不够明了。三是党内推荐邀请列席对象不够广泛，没有充分发挥好宣传和引导的作用。针对以上薄弱环节，镇党委将加强对工作人员的培训，完善相关工作细节（如在党员推荐会上增加模拟推荐环节等），确保村党组织领导班子换届的顺利推进。 【港沿镇党委】健全机制 强化服务探索推进流动党员管理服务工作向化镇党委现有流动党员73名，分布于全镇12个村（居）党支部。近年来，镇党委以“为党员服务，为群众分忧”为宗旨，以“管理科学化，教育制度化，服务经常化”为目标，健全工作机制，加强沟通联系，流动党员教育管理工作成效显著。同时，围绕流动党员教育管理工作中遇到的新矛盾、新课题，积极开展调查研究，提出对策措施，
22、扎实推动流动党员的教育管理工作。经验交流一、坚持多措并举，扎实开展流动党员教育管理工作1、完善流动党员管理机制。为加强对流动党员的管理，镇党委及时将流动党员管理工作纳入党员管理的范畴，在党员服务中心设置专人具体负责流动党员管理工作。针对本镇企业和社会组织等流动党员相对集中的特点，镇党委在全镇17个“两新”组织党支部分别设立党员服务中心联系点，确保流动党员管理有组织、活动有阵地。各村（居）党支部每季度都与流出党员和流入地党组织联系，了解流出党员在流入地工作、参加组织生活和交纳党费等情况。2、为流动党员提供贴心服务。为实现流动党员“遇事有人帮，逢难有人助”的目标，镇党委在实施结对帮扶的同时，定期排
23、摸全镇外出党员家庭留守人员的生活情况，通过开展党员志愿服务和节日走访慰问活动等，帮助他们解决生活中的实际困难，解除流动党员的后顾之忧。对于返乡的流动党员，根据其自身情况制定帮扶计划，对于回乡创业者，由镇党委协调有关部门为其提供政策、资金等方面的扶持；对于回乡再就业者，为其提供相应的技能和知识培训。3、抓好流动党员经常性教育。为适应流动党员流动性、分散性的特点，镇党委借鉴了党员先进性教育活动的经验，以支部为单位开展流动党员经常性教育，实行学习活动预告制，方便流动党员妥善安排好工作，及时参加学习。利用春节、中秋节等流动党员回乡探亲的机会，组织他们学习文件精神、通报支部工作情况，征集他们对支部工作的
24、意见、建议。建立健全流动党员教育培训制度，以“实在、实际、实用”为原则，抓住党员返乡的时机，开展“革命前辈讲传统、先进典型讲事迹、经济能人讲发展、技术能手讲技能”活动，为流动党员集中授课，提高学习的趣味性、实效性。经验交流4、发挥流动党员先锋模范作用。在流动党员中开展“招商引资、引智献策”主题实践活动，开展创建“党员示范岗”等活动，激励和引导流动党员为家乡建设贡献力量。同时，对流入本镇的外来务工党员实施统一化管理，各支部围绕流动党员的现实表现、工作热情和作用发挥等方面进行季度考评，并作为年底评优的内容和依据，不断激发流动党员干事创业、争创一流的积极性。二、围绕突出问题，提高管理服务能力向化镇流
25、动党员教育管理工作措施有力、成效明显。但随着外来务工经商人员逐年增加，流动党员越来越多，党员先进性得不到充分发挥，流动党员教育管理难的问题也日益突出，主要存在以下三个方面：一是活动开展难。一方面，一些流动党员远离原党组织，难以经常回到原党组织参加组织活动，而流入地党组织又没有及时接纳他们参加活动，存在“流出地党组织不能管，流入地党组织不好管”的现象。另一方面，部分流动党员党性观念淡化，外出务工期间不汇报、不请示，成为不过组织生活的“特殊党员”。二是教育管理难。在流动党员中，有的正处于预备考察期，这期间流动党员的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理。部分大学生党员毕业后因无法落实工作单位，
26、将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外难以管理。三是作用发挥难。部分流动党员存在“两耳不闻窗外事，一心一意去挣钱”的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设不够关心和支持，为家乡建设献计献策、发挥带动作用有所弱化。针对上述问题，镇党委积极探索，通过健全管理制度，不断提高对流动党员的管理服务能力。1、完善流动党员摸底登记制度。实行定期集中登记和平时不定期排查相结合，即充分利用流动党员春节、国庆等节假日返乡时机，集中进行全面的摸底调查和登记，不定期摸底调查由基层党组织进行，随时了解党员外出、流入情况。逐步建立流动党员管理台帐和信息库，详细掌握流动党员外出就业、学习期间的活动和思
27、想状况。经验交流2、建立党组织与流动党员双向联系制度。除了利用手机、互联网等方式，坚持每季度向流动党员发布信息外，还建立双向联系制度，外出党员不论在何地，既要与原党支部取得联系，又要与所在地的党支部、党小组取得联系，便于双向管理。3、建立健全基层党组织的管理机制。一是着力改善党群干群关系。通过大力发展村级经济，发展村级社会事业，带动越来越多的群众致富，不断提高支部的凝聚力和战斗力，使流动党员身在外、心在党，自觉服从支部的教育管理。二是落实双向管理目标。通过沟通，为每位流动党员确定组织生活目标，要求流动党员做到“三个一”，即年初一次交齐党费、每次回乡向支部作一次思想汇报、每年为家乡提供至少一条有
28、价值的致富信息。三是鼓励外出党员回乡创业。采取措施，拓宽渠道，鼓励优秀外出党员返乡创业，参与竞争。4、建立流动党员关怀激励机制。对工作表现突出、为本地经济发展做出贡献的流动党员进行表彰奖励，树立先进典型，增强流动党员干事创业的光荣感、责任心和积极性。对生活困难党员及家属进行走访慰问，帮助解决实际困难，为流动党员安心创业免除后顾之忧。继续从优秀外出党员中培养选拔村干部，不断提高村级班子领导经济工作的能力，建立一支视野开阔、结构优化的村干部队伍。 【向化镇党委】保增长 促发展 上水平以科学发展观助企业成功“越冬”近来，县工业园区各基层党组织紧密联系当前的经济形势，积极应对金融危机的影响，把“保增长
29、、促发展、上水平”作为学习实践活动的落脚点和最大实践，努力做到“优势企业上水平、一般企业度难关、困难企业保生存”，化“危”为“机”，推动园区经济平稳较快发展。据初步统计，今年1-4月份，工业园区实现税收41500万元，比去年增长了4%，实现了“开门红”。经验交流一、主动应对保增长。金融危机给许多企业带来了“寒冬”，同时也给部分单位送来了“机遇”。园区许多企业结合学习实践科学发展观活动，开动脑筋想办法，团结拼搏应危机，表现出良好的抗风险能力。园区所属落户企业冰峰电子电器公司是一家专门从事摩托车零配件生产的企业。今年以来，面对国内摩托车配件市场受金融危机影响需求严重萎缩的困境，公司党支部结合学习实
30、践活动的开展，以增加企业产品科技含量，提高企业自主创新能力作为切入点，及时成立了由党员干部组成的研发队伍，通过技术改造，将产品主要零部件以高性能塑料代替金属制造，并在国内首创发明了电子吊模工艺，产品质量达到国际领先水平，并一举夺得日本本田企业的所有东南亚市场。今年1-4月份，该企业产值与去年同期相比增长了三倍多。二、立足创新促发展。不断创新，是企业在市场竞争中赖以生存和发展的制胜法宝。园区企业煌煌砼制品公司党支部在学习实践活动中，紧紧抓住企业技术改造和强化服务等关键环节，扎实开展实践，使企业得到前所未有的发展。在产品技术改造上，该企业将矿粉废料（钢铁厂废矿渣）和复合粉煤灰（电厂废料）分别作为添
31、加剂和填充材料，不仅提高了产品的质量，降低了成本，而且实现了资源的循环利用，为节能环保作出了贡献。在内部管理上，党组织协同企业积极实践品牌建设，在不断提高服务质量的基础上，持续为客户量身定制提供技术支持和现场增值服务，加深了与客户的关系，受到客户的一致好评，产品销量也不断增长，仅今年第一季度就已经完成去年全年的生产总量。三、企业管理上水平。园区许多基层党组织在开展学习实践活动中，积极探索和实践“人本管理”，促进企业和谐发展。园区注册企业海龙公司企业党支部以“应对危机保增长，以人为本创和谐，科学管理上水平，党建工作新突破”作为实践主题，结合监理企业结构特点，建立了“注重纪律、质量至上、客户第一和
32、组织员工乐在工作”的独特管理模式。开展“我为社会作奉献”活动，制定“困难时期为政府分忧、不裁员减工资”的举措，采取邀请专家辅导、全员培训等形式，使企业由目标管理发展成计划式管理，形成了“目标导向、纪律性强、勇于挑战”的企业文化。通过实践创新、全面提升企业形象，为企业创造了良好的知名度，探索出了市场经济条件下独特的企业经营管理理念，为企业增效奠定了基础。 【县工业园区党工委】经验交流勇于创新的“锁王”倪伯承位于崇明岛竖新镇的上海百顺锁业有限公司，前身是一家极不起眼的民营小企业，职工仅120多人。近几年，百顺锁业声名鹊起，尤其是该公司总经理、高级工程师、科技创新组组长倪伯承，更是成了国内外同行业的
33、知名人物。年近半百的他，在车辆锁具生产领域潜心研究，拥有数十项专利，在国家专利网先后发表40多篇优秀专利文献，百顺锁业也成为国内具有较强影响力的车辆锁具生产厂家。勇于创新的他，曾先后荣获上海市技术能手、上海市科技创新标兵、上海市劳动模范等称号，2007年，他又被评为崇明县第六轮专业技术拔尖人才。科技创新是企业的原动力研发新品，为企业添活力。百顺锁业有限公司原来主要为上海一家国营锁厂加工锁具配件，当时因为产品少、规模小，一直是小作坊式企业。倪伯承为了建立自己的品牌，改变企业落后的现状，从1995年起对自行车防盗锁进行开发研究。他历经千辛万苦，走遍大江南北，遍访行家里手，了解市场信息。白天与自行车
34、生产企业洽谈业务，与科技人员研究车锁技术；晚上在旅馆内埋头思索，设计新型锁具。为了增强企业的技术力量，近年来，他将38名青年职工培养成企业的技术骨干，并投入55万元资金，引进科技人才，成立了锁具科技创新组，增强了企业的研发力量。此外，还投资700万元，购置了一批先进的生产设备，扩建了生产用房，增强了企业的发展后劲。他开创了我国自行车锁使用安全保险装置的先河，成了我国自行车锁行业的领军人物。他所设计的专利产品在结构、安全性能等方面都超出日本同类及国内先进产品，并为飞鸽、凤凰等五十家自行车生产厂商配套生产锁具，为我国自行车出口创汇创造了有利条件，产品畅销国内外。从2004年开始，上海百顺锁业有限公
35、司连续三年被上海市科委认定为“上海市高新技术企业”。2005年，他又设计了带电源开关的转向锁，填补了世界空白，把我国的转向锁市场推向了世界前列。经验交流科技创新，抢占国际市场。创新是人类社会发展与进步的永恒主题，也是企业发展的不竭动力。倪伯承紧紧抓住新产品开发这一关键环节，取得了一批又一批科技成果。2004年以来，他承担了两项上海市高新技术成果转化项目和七个新产品开发项目。其中，“车辆转向轴锁定装置”被市科委批准为2004年度“上海市重点新产品”，“车辆多功能锁定装置”被市经委、财政局、知识产权局批准为2006年度“上海市专利新产品”。该装置是在具有自主知识产权的“车辆转向轴锁定装置”的基础上
36、，优化结构，不断创新，进行专利二次开发而形成的一种全新型“龙头锁”。该产品经上海市科技情报研究所检索，已达到国际先进水平。“酒香不怕巷子深”，日本、韩国等一些销售企业指名要装有百顺牌“龙头锁”的自行车，公司在近三年中为国外企业提供了200多万把“龙头锁”，配套出口了200多万辆、价值约1亿美元的自行车，为国家挣得大量外汇，同时也提高了企业在国内外的知名度。经验交流团队的智慧和力量是无穷的百顺锁业的发展历程使倪伯承深刻认识到，个人的智慧和力量是有限的。金融危机的发生更让倪伯承意识到，只有变压力为动力，视挑战为契机，不断加强企业管理，充分发挥集体力量，才能推动企业转危为机、持续发展。注重培育锐意进
37、取的团队。倪伯承注重发挥技术人员和职工的智慧和才能，经常性地创办锁业技术讲座，组织技术科全体员工坚持刻苦学习锁具开发专业知识、专业技术，发挥各自的智慧和才能。工作中，他与工作人员通力协作、相互探讨，从锁具开发的市场跟踪调查、设计方案酝酿、图纸样本确认、模具开发测样，到配套工艺总装等各个环节，他与工作人员一同出谋策划，组织大家群策群力，勇于实践。在遇到重大技术难题时，技术人员个个毫不退缩，互相鼓励，细心查阅资料，反复实践，不断总结几十年来锁具开发的经验教训，直至攻克难关为止。技术科全体员工经常说：百顺锁业的发展，我们技术科室是先导、是船头，只有科技创新，不断开发新产品，才能立足市场、长盛不衰。在
38、倪伯承勇于攻坚克难的精神力量鼓舞下，科室全体员工刻苦钻研、精益求精，先后开发设计了100多种规格的锁具，产品远销国内外市场，技术含量领先于同行业，在市场竞争中站稳脚跟，充分显示了企业在金融风暴中昂扬向上、锐意进取的团队精神。百顺锁业技术科在2008年被评为上海市“工人先锋号”先进集体。强化监测措施，严把质量关。倪伯承精心制定了一系列监督检查制度，一丝不苟地把好原材料进口质量关，做到原材料进公司100%优质，生产紧而有序，最大限度地减少消耗、降低成本，确保产品优质，保持市场旺销的好势头。2004年以来，企业先后被评为“上海市专利试点企业”和“上海市专利工作示范企业”，已授权的专利有34项。职工是
39、企业赖以生存和发展的基石经验交流倪伯承常说，职工是企业的责任，是企业发展的基石，只有发挥每个员工的积极性，才能使企业长盛不衰。跨越界限，村企共建。他积极配合党支部，坚持把自身发展与国家的发展相结合，把个人富裕与广大村民的共同富裕相结合，把遵循市场法制与发扬社会主义道德相结合，主动投身于“民企帮村”、“民企帮学”等公益事业活动。厂党支部与椿南村党支部签订了共建协议书，每年落实资金，为结对村订阅报刊杂志，丰富村民的文化生活，提高村民的文明素质。利用节假日，组织职工志愿者队伍到结对村与村民一起参与“共迎世博会，同做文明人”主题活动，与村民共同整治农村中的“三乱”顽症，开展清理河道、植树绿化等活动。村
40、企共建，不仅使农村面貌大有改观，而且大大增强了企业的凝聚力、战斗力，赢得了群众的赞誉。倾情付出，爱心永驻。企业领导班子带领全厂干部职工积极参与社会援助行动计划。每逢六一儿童节、九九重阳节等节日，都要到当地的学校、敬老院等单位进行慰问。同时，对职工在生活上给予无微不至的关心照顾，无论是生产、技术工人还是企业管理人员，不论职位高低，倪伯承都一视同仁，从不拖欠职工工资。员工家里遇到困难，他总是把它们当作自己的事帮助解决，为员工分忧解难。厂内有几名职工家属身患癌症，他亲自将职工家属送去医院治疗，并送上慰问金。为了让职工感受到企业的温暖，他在厂内建立了患病职工探望问候制，绝症病人的医疗费报销制，病故家属
41、慰问制等，在关怀群众和职工中承担社会责任。每年年终，他同工会一起到结对村走访困难村民、困难老党员、困难老劳模、困难学生，为他们送上慰问金和慰问品，几年来，已送出慰问金数万元。为帮助困难村民落实就业岗位，拓宽他们的增收渠道，企业近期还新招收了15名困难家庭人员，并从企业实际出发，切实做到稳定职工就业，坚持做到不裁员、不减员，为社会承担更多的责任。 【竖新镇党委】日照市从强化责任制入手他山之石切实发挥乡镇党委“龙头”作用山东省日照市在乡镇党委建设中，注重抓好责任制落实，采取措施促进乡镇党委书记、组织委员和组织干事更好地履行职责、发挥作用，使乡镇党委成为农村基层党建的“龙头”。抓党委书记，落实直接责
42、任人职责。一是细化乡镇党委书记工作职责。针对有些乡镇党委书记对农村基层党建工作不愿抓、不会抓、抓不实等问题，举办乡镇党委书记“履行直接责任人职责”专题研讨班，制定了乡镇党委书记履行直接责任人工作职责，从乡镇党委书记自身建设、乡镇领导班子建设、乡镇干部队伍建设、村级组织建设、党员队伍建设和村级集体经济等6个方面细化了56条具体职责，并提出考核评价标准，强化了乡镇党委书记抓基层党建的“主业”意识和“守土有责”的理念，解决管党职责“泛化”、“虚化”的问题。二是健全乡镇党委书记抓基层党建领导责任制。实行区、县委组织部长与乡镇党委书记面谈以及乡镇党委书记与村党支部书记面谈制度，规定每季度面对面交谈一次。
43、通过面谈，不仅可以了解工作、解决问题，而且还起到工作提醒、工作调度的作用。同时推行乡镇党委书记履行基层党建工作职责述职评议制度。评议时不称职票在20%以上的，对述职人员进行谈话；不称职票在25%以上的，实行一年期限诫勉；不称职票在三分之一以上、经组织考核认定为不称职的，予以调离或降职使用。三是强化对乡镇党委书记的激励约束。健全完善乡镇党委书记目标考核位次管理机制，对年度考核进入全市前10名的乡镇，党委书记符合提拔任职资格条件的优先提拔使用。去年以来，全市有16名乡镇党委书记被提拔为县处级领导干部，其中7人被提拔到市直部门任职。区、县对乡镇实行以“量化目标、强化责任、严格考评、兑现奖惩”为主要内
44、容的“位次管理”，对排名靠前和位次前移较大的乡镇及党委书记予以表彰、奖励；排名靠后和位次后退较大的乡镇及党委书记黄牌警告或进行组织调整。东港区将乡镇划分为东部、中部和西部三个考核方阵，对连续三个季度考核位居同方阵末位的，乡镇党委书记和乡镇长予以调整。他山之石抓组织委员，强化管理督促措施。一是例会点评。各区、县委组织部每月10日召开组织委员例会，学习基层党建业务知识，组织理论测试，汇报党建工作情况和下步打算；区、县党委组织部长和其他乡镇点评，提出改进完善的意见建议。会后，针对工作任务安排，加强督促调度，不定期进行通报。二是典型引路。市、县两级分别建立基层党建工作现场观摩制度，市里每年、区县每季度
45、或半年组织乡镇组织委员逐个乡镇进行现场观摩。既让工作做得好的现身说法、介绍经验，又让工作落后的谈体会和打算，激发大家的危机感和创造性。苔县夏庄镇实行统一村级工作规程、集中推荐入党积极分子、村官创业讲坛等做法，在点上取得成功后，在全市推开。三是严格考核。制定出台了乡镇党委组织委员工作目标量化考核细则，把全年基层组织工作目标要求细化分解为10类34项，每项都确定不同的工作标准和考核分值。考核结果作为评先树优、提拔使用的重要依据。去年以来，全市53个乡镇，有31名组织委员被提拔使用，其中5名被提拔为乡镇长，21名被提拔为副书记。抓组织干事，配强党建工作力量。组织干事人选由乡镇党委提名，区、县组织部门
46、考察了解后备案审批，主要从年龄30岁以下、政治素质好、能吃苦耐劳、有发展潜力的人员中选拔，尤其注重从选调生中选择使用。目前，所有乡镇都配备了专职组织干事。明确组织干事的职责范围，主要包括重大组织工作安排、决策之前的调查研究，了解区、县委安排的重点工作落实情况，对农村党建工作进行具体指导，帮助联系点、联系户解决实际困难等12项内容。注重培养使用，组织干事列席党委会议，全面掌握乡镇工作情况；区、县委组织部实行跟踪管理，定期进行培训，督促他们转变作风，进村入户，改进工作。通过加强培养和长期农村工作一线锻炼，组织干事的本领大大提高，已成为农村基层组织建设工作的骨干力量。【全国基层组织建设工作情况通报，
47、2009年第16期】县住房保障房屋管理局党委齐抓干部在线学习。精心组织，健全领导机制。局党委将干部在线学习纳入大规模培训干部整体计划，明确在线学习的分管领导和联络员，加强干部在线学习的督学、促学，形成组织部门牵头抓总、相关同志分工负责、干部职工认真落实的管理机制。结合实际，突出行业特色。学员们结合本行业特点，选取富有针对性的专业课程。通过听取教授讲座、撰写心得体会、阅读相关讲义等形式，提高学习的针对性和实效性。加大投资，提高基础设施水平。提高硬件水平，确保人手一台电脑，保证网络畅通，并由局信息办网络技术扎实的工作人员负责提供网络技术指导，满足干部在线学习的需求。管理到位，确保学习取得实效。不断
48、规范在线学习制度，积极开展督学和促学，对没有完成阶段性学习任务的学员及时督促提醒，并将在线学习情况作为领导干部述学、评学和考学的重要内容。【县住房保障房屋管理局党委】一线传真富盛开发区党工委危机中发挥支部作用，为企业发展保驾护航。开发区党工委积极加强对“两新”组织的指导和帮助，要求各支部把学习实践科学发展观活动与企业内部生产管理有机结合，用学习指导实践，着力解决生产经营中遇到的热点、难点问题。认真做好党员的思想政治工作，团结广大党员、积极分子迎难而上，充分发挥基层党组织的凝聚力、创造力。针对开发区“两新”组织支部多、分布散的特点，开发区党工委在组织开展学习实践活动中，利用MSN搭建党工委与支部的互动平台，及时传达上级精神、反映活动动态，同时围绕各企业的新做法、新思路和新成效开展交流和展示。 【富盛开发区党工委】一 线传 真县交通局党委召开干部集体廉政谈话会议。为进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，促进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，近日，县交通局党委召开了干部集体廉政谈话会议，局党政班子领导、机关中层干部以及基层单位班子成员参加了会议。会上，举行了党风廉政建设工作责任签约和廉洁自律承诺签约仪式。2009年新提任的三名干部围绕如何在本
