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1、广西柑橘产业发展规划（2006年2015年）广西壮族自治区农业厅二OO六年十月编制规划编制人员规划编制领导小组组 长：张明沛副组长：韦祖汉、白先进成 员：郭绪全、谭明、胡德泉、李标、王凯学、李华胜、陈国平、黄刚、陈东奎规划编写小组组 长：陈东奎副组长：韦国金成 员：覃如日、区善汉、李德安、张锦松、韦树德、陈香玲目 录前言1一、产业发展基础2（一）发展现状2（二）存在问题7二、产业发展条件8(一)自然资源8(二)人力及技术资源9(三)经济及社会资源 10三、产业竞争力12（一）发展机遇12（二）面临挑战 12（三）参与国际竞争13（四）国内市场的竞争潜力14（五）生产成本相对较低16（六）产品价
2、格总体趋势看好17四、产业发展思路与目标18（一）产业发展思路18（二）产业发展目标19五、主导品种布局22（一）柑橘适宜生态区22（二）主导品种23（三）优势品种区域23六、柑橘关键技术的研究与示范28（一）引入科技创新机制28（二）完善柑橘技术服务体系29（三）加强科技人才队伍建设29（四）强化科技项目的支撑作用29 七、重点建设项目30（一）种苗工程30（二）原产地域产品保护工程32（三）黄龙病综合治理工程33（四）优果工程34（五）柑橘采后商品化处理工程35（六）低产果园改造工程35（七）提升果农素质培训工程36（八）果业信息网络工程36（九）新建柑橘园基础设施工程36八、保障措施37
3、（一）加大投资扶持力度，统筹推进重点项目建设37（二）大力推进产业化经营，提升产业集成水平38（三）创立柑橘知名品牌，进一步搞活农产品流通39（四）大力建设原料生产基地，推动果汁加工业发展39（五）加强苗木市场监管，推行柑橘苗木市场准入制度40（六）加强组织领导，切实推进柑橘产业加快发展40附表1 2005年广西柑橘栽培主要品种情况表 42附表2 广西柑橘经济栽培区气温情况表43附表3 广西柑橘生态区域划分温度指标 44附表4 2006-2015年广西柑橘生产发展规划表45附表5 2006-2015年广西各市柑橘发展规划表46附图1 广西柑橘生态区域图47附图2 广西温州蜜柑优势区域图48附图
4、3 广西夏橙优势区域图49附图4 广西脐橙优势区域图50附图5 广西柚类优势区域图 51附图6 广西椪柑优势区域图52附图 广西普通甜橙优势区域图53附图 广西特色柑橘优势区域图54附件1 广西柑橘产业发展规划编制说明 55附件2 关于对渝、赣、鄂柑橘产业发展情况的考察报告65附件3广西柑橘产业发展规划论证会专家名单78广西柑橘产业发展规划前 言广西栽培柑橘历史悠久，远在4000年前的古籍禹贡上就有记载。位于祖国南疆的广西，属于亚热带季风气候，是种植柑橘最适宜区或适宜区。柑橘是广西主要经济作物之一，在全国柑橘生产中占有重要地位。做大做强柑橘产业，既是建设生态广西、绿色广西、优化水果生产结构、转
5、变增长方式、提高农民收入的客观要求，也是提高柑橘综合生产能力、增强水果产业竞争力的重大举措，对加快富民兴桂新跨越步伐，建设社会主义新农村具有重要意义。农业部1978年确立广西为全国重要柑橘生产基地后，2003年5月，又把广西“桂北”列入全国柑橘优势区域发展规划，极大地推动了广西柑橘生产发展。目前，广西柑橘产业已成为全国最大的四个柑橘主产省（区）之一，为促进社会主义新农村建设、扩大城乡居民就业和改善生态环境作出了积极贡献。未来柑橘产业发展，切实要转上科学发展的轨道，必须转变柑橘产业的增长方式：一是向“高产优质高效”的目标转换，由粗放型经营转变为集约化高效经营；二是向依靠科技创新、科技进步的手段转
6、换，由传统柑橘生产转变为现代柑橘生产；三是向市场机制、产业化经营的运作方式转换，由大众化普通产品转变为适应市场多样化需求的无公害产品、绿色产品、有机产品。为挖掘资源潜力，推动柑橘产业跨越式发展，释放和形成柑橘产业新的生产力，达到较高的柑橘生产水平，形成较大的市场规模，绿化广西大地，致富广西农民,把全区柑橘产业建设成为全国最具竞争力的产业。依据农业部柑橘优势区域发展规划的指导意见，根据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要关于发展水果生产的要求，编制本规划。一、产业发展基础（一）发展现状1、生产规模扩大，产业基础更趋坚实。1978年广西列为全国柑橘生产基地后，柑橘生产进入良好的发展
7、时期，生产规模逐年扩大，综合生产能力逐渐增强。2005年全区柑橘面积174.1千公顷，比1980年9.3千公顷增长了17.7倍；全区柑橘产量由1980年的19.2万吨，发展到2005年的187.7万吨，增长了8.8倍。柑橘产业已成为广西农村经济的支柱产业和广大农民脱贫致富的骨干项目。2、单产大幅增长，效益不断攀升。随着柑橘生产技术的推广普及，单产水平有很大提高。2005年全区柑橘平均单位产量10.8吨/公顷，比1980年的5.2吨/公顷，增长1.1倍。柑橘的市场竞争能力不断增强，效益明显提高，全区柑橘平均单位面积产值由1980年的1.2万元/公顷，发展到2005年的2.5万元/公顷，增长1.1
8、倍。3、果品营销活力增强，主产区农民收入提高。2005年全区柑橘商品量178.3万吨，占当年总产187.7万吨的95%，其中本地销售83.3万吨，外省区销售81.1万吨，出口14万吨。果品销售渠道增多，营销活力增强，现有批发市场97个，成交量40万吨，成交金额8亿多元；网上销售成交量4.8万吨，成交金额6277万元；其他形式成交量76万吨，成交金额135249万元。营销龙头企业61个，年成交量3.8万吨；中介组织948个，年成交量25.4万吨；专业协会182个，年成交量42.6万吨；其他形式5054个，年成交量74.1万吨；参加流通的总人数为22.6万人。2005年广西柑橘产值25.9亿元，占
9、全区水果总产值（98.7亿元）26.3%。桂林市的恭城、兴安、灵川县柑橘产值占各自农业总产值28.8%、28.7%、20.2%。全区农民人均水果收入247.70元，其中农民从柑橘获得的平均收入为65.10元，占水果收入26.3%。4、生产结构逐渐优化，品种呈多样化发展。广西柑橘大规模商品栽培始自上世纪七十年代后期，品种主要是温州蜜柑、椪柑和沙田柚。随后，陆续栽培新会橙、柳橙、及改良橙等品种。八十年代末，随着市场经济的发展和市场的需要，柑橘品种结构调整力度不断加大。一是大力引进与推广市场竞争力强的新品种；二是通过高接换种去劣换优更新品种。柑橘生产结构调整取得了显著成效。（1）栽培品种多样性。目前
10、全区规模栽培的柑橘品种约50个，其中宽皮柑橘类20个、橙类19个、柚类8个、金橘类2个、柠檬类1个，所占面积比例分别为47%、24%、20%、6%、3%（详见附表1）。（2）熟期结构有了改善。在结构调整过程中，大力发展早、晚熟品种，优化品种熟期结构，延长鲜果应市期。早熟温州蜜柑的面积比例从7.3%调到2005年的11.4%；夏橙面积比例从1.2%调到2005年的2.4%。2005年，桂林市柑橘面积84.6千公顷，产量106.9万吨，其中：早熟品种6.6千公顷、产量7.5万吨；中熟品种61.9千公顷、产量91.1万吨；晚熟品种16.1千公顷、产量8.3万吨，早、中、晚熟品种分别占该市柑橘种植面积
11、和产量的7.8%、7.0%，73.2%、85.2%，19.0%、7.8%。晚熟品种种植面积比1987年提高了15个百分点，中熟品种下降了17个百分点，早、中、晚熟期品种结构趋向合理。（3）品质好的品种生产规模扩大，品牌培育趋向成熟。19952005年新扩种40千公顷的柑橘中，经济效益高、品质好的品种有27.6千公顷，占新扩种总量的70%。其中脐橙6.7千公顷、夏橙8.1千公顷、早熟温州柑6.6千公顷、砂糖橘1.4千公顷、金橘4.3千公顷、南丰蜜橘0.5千公顷，优势品种生产逐步向规模化发展，创建的“桂鹿”、“玉融”、“茶江牌”、“绿达”等10多个柑橘品牌，逐步被市场认可，并向成熟方向发展，有的在
12、区内、国内享有较高的知名度。5、贮藏保鲜能力增强，果品采后处理水平不断进步。 “十五”期间，全区柑橘贮藏保鲜量保持在85万吨/年，约占当年总产量45%。以农户贮藏为主，占贮藏量80%。常规贮藏保鲜期可达45个月，且损耗率在8%以下。贮藏保鲜技术水平的提高，延长了果品应市期，创利能力明显增强。据自治区水果总站调查， 2005年桂林市椪柑鲜果价格为2.50元/公斤，贮藏至2006年春，售价提升到4.00元/公斤,减去损耗8%，每吨增收1180元。果品采后商品化处理水平明显提高。以包装为例，上世纪八、九十年代初期以竹、木箱（篓）包装为主（占商品量的90%以上），到九十年代末以纸箱包装为主。近几年，采
13、用彩色纸箱、手提式礼品盒（箱）的包装方式，彩色纸箱包装占柑橘商品量的80%以上，手提式彩色纸箱占10%以上，纸箱规格多为4公斤（261420cm）或6公斤（342320cm）。全区建设12条集洗果、打蜡、分级、包装等流水作业程序一体化的柑橘采后商品化处理生产线，年处理能力6万吨，约占总产量的3%左右。6、橘瓣罐头加工业发展加快，果汁加工开始起步。上世纪八十年代初，全区在玉林、钦州、柳州、南宁、桂林等市、县（区）兴建十余个以橘瓣罐头为主的加工厂，年加工能力10余万吨。八十年代后期，由于市场因素以及其他原因，加工企业纷纷下马，失去了加工能力。20世纪末21世纪初，柑橘加工业有了恢复性发展。全区以桂
14、林皇冠食品有限公司、日盛食品有限公司为龙头等10家橘瓣罐头企业兴建起来。2005年，全区加工企业设计加工能力53370吨，实际加工22530吨，成品17910吨，产值2249万元。2004年落户桂林市恭城县的汇源果汁企业,设计加工能力80万吨, 目前实际加工仅为8320吨。7、产业化经营有了较快发展，龙头企业逐步发展壮大。一是在“十五”期间，按照生产专业化、布局区域化的思路，培育和发展了一批具有区域特色的名特优柑橘生产基地，其中桂北柑橘、富川脐橙及容县沙田柚等生产基地发展迅速，在全国小有名气。二是通过合同契约方式与基地、农户建立“利益共享，风险共担”经济共同体的龙头企业，2005年发展到61个
15、；三是加工、销售龙头企业不断发展壮大。由果农自发组成，负责鲜果销售、技术咨询等各项服务的专业协会182个，中介组织948个，其他形式5054个。（二）存在问题尽管广西柑橘生产取得了长足的发展，成为全国柑橘主产区之一，但在发展过程中仍遇到诸多问题和困难。1、良种苗木繁育水平低。全区缺少上等级、成规模、设施完善、管理严密、繁育质量可靠的柑橘无病繁育圃，没有形成专业生产需要的接穗母本园，采穗圃、苗木繁育圃的良种繁育体系。市场销售劣苗、病苗、假苗事件时有发生。2、柑橘黄龙病呈蔓延态势。近十多年来，全区因黄龙病被毁的橘园面积累计达40千公顷，累计给农民造成直接和间接损失超过100亿元，据桂林市水果办20
16、06年1月13日统计，黄龙病发病株率，有的乡镇或橘园高达60%，被迫毁掉。3、果园基础设施薄弱。全区柑橘园约60%为丘陵山地，30%为缓坡地和较平旱地，10%为水田。由于缺少投入，约80%橘园的肥水贮备沤制系统、排灌系统、道路系统、水土保持及防风系统等基础设施薄弱，不利于单位面积产量的提高。4、产业化经营水平不高。农民栽培管理分散，规模小，产业化、组织化程度低。龙头加工企业总体竞争力较弱，企业规模较小，装备差，工艺落后，技术水平低，带动农民发展规模化生产能力不强。二、产业发展条件（一）自然资源1、气候条件优越。广西地处北纬20542620。从北（桂林）至南（北海）年均温度18.822.6，10
17、年有效积温59538158，一月平均气温814.4，七月均温27.627.9，多年极端最低温平均值1.34.7，极端最低气温4.72，属亚热带季风气候，为种植柑橘提供充足温度、光照、雨量条件。广西全境南北跨4个多纬度的独特地理位置为拉长产品市场供应期提供有利条件。2、品种资源丰富。广西不仅具有众多的野生品种资源，而且栽培品种繁多。据调查，现有栽培品种为：橙类61个，宽皮柑橘类97个，柚类13个，枸橼类19个，金柑类1个，杂交种类21个，为引种筛选及育种、栽培提供了丰富的种质基础。3、水资源充足。尽管在季风等因素的影响下，雨季分配不匀、年际变化大，形成局部春旱、夏涝、秋旱、冬枯现象，但在整体上雨
18、量充沛，年均降水总量3600亿立方米，河川年径流总量1900亿立方米，还有丰富的地下水800多亿立方米，水源十分丰富。按35%可供农业灌溉用水计算，农业用水量约有665亿立方米。全区农业实际用水量约157亿立方米，占可提供农业用水量的23.6%，柑橘用水资源比较充足。4、宜果土地资源潜力大。全区土地总面积23.7万平方公里，其中林地面积11512.3千公顷，牧草地和水域面积共1551.9千公顷，耕地面积2560.7千公顷。已开发种植水果约1000千公顷，宜果的荒山荒地尚有1175千公顷，发展柑橘生产土地资源潜力大。（二）人力及技术资源1、机构健全，科技队伍力量较强。拥有广西柑橘研究所、广西园艺
19、研究所、广西大学农学院、广西农业职业技术学院等多个从事柑橘果树科研机构，以及多所中等农业学校；还有自治区水果总站，以及市、县（区）、乡镇水果站 (办、局、服务中心等)专门从事水果生产技术服务、并获得授权履行政府管理职能的工作机构。全区从事水果生产技术人员5000多人，其中高级职称100多人，中级职称900多人，初级职称3000多人。同时具备比较完善的推广网络、丰富的组织管理和生产经验，为科学种果，推动柑橘产业发展提供了技术保障。2、劳动力充裕。全区农业人口4223.4万人，其中农村劳动力2245.4万人。据自治区农调队测算，2004年末，全区农村剩余劳动力总量约1000万人，累计已实现产业转移
20、的劳动力为575万人，占广西农村富余劳动力总量的57.5%；未实现产业转移的农村富余劳动力为425万人，占42.5%，为发展柑橘生产提供充足劳动力。3、从业人员具备较高生产技能。一是柑橘栽培技术比较成熟。多年来，广大果树科技人员先后完成了十一万亩柑橘中低园改造技术、柑橘亩产双吨栽培技术、二万亩柑橘优质高产高效规范化栽培技术等多个柑橘科研推广项目并获省部级科技成果奖一、二、三等奖多项。二是广大果农掌握了从苗木培育到建园种植，整形修剪、枝梢管理、促花控花、保花保果、疏花疏果、肥水管理、病虫防治，采收、贮存、保鲜等一整套技术，还掌握了一整套“矮、密、早、丰、优”栽培技术、五月高温异常落果防控技术等多
21、个关键技术；各村屯涌现出一批柑橘种植技术能手、带头人和专业户。（三）经济及社会资源1、生产利润丰厚。柑橘生产比较效益高，价格一直走好。早熟温州蜜柑价格稳定在1.602.50元/公斤，长安金桔稳定在8.0010.00元/公斤。平均单价比其他产区高600元/吨。平乐县源头农场，脐橙平均亩产30003500公斤，早熟温州蜜柑亩产4000公斤，扣除每亩成本2000元，纯收入分别达70008500元和6400元。极大地刺激农民种植柑橘的积极性。2、早、晚熟期优势。广西是全国夏橙主栽区。由于夏橙果实越冬要求平均气温在10以上，10年有效积温要求在6000以上，在全国能满足这一气候要求的，只有广西和个别省（
22、区）极个别局部地区。夏橙成熟于35月水果淡季，填补了国内35月柑橘鲜果市场的空档。桂南的宁明县、龙州县等地早熟、特早熟温州柑7月下旬即可成熟，比湖南、浙江、四川、江西、湖北省等地早熟50天左右，可抢占810月国内外空档市场。在810月以早熟温州蜜柑占领东、西欧市场。 11月翌年2月以脐橙、椪柑、沙田柚以及具有特色的金橘、南丰蜜橘、红江橙、杂交柑等供应春节前后国内市场需求，应对进口柑橘。全区柑橘鲜果供应期长达10个月，比国内其他柑橘主产省（市、区）长35个月。3、品质佳、质量好。由于生态条件得天独厚，昼夜温差大，柑橘外观靓、口感风味上乘，深受消费者青睐。如脐橙的可溶性固形物含量在12%以上，最高
23、可达15%，其口感、风味及可溶性固形物等方面都明显优于美国加州脐橙。早熟温州蜜柑、夏橙、椪柑、沙田柚等果品，以其果皮光滑度、外观颜色、口感、风味及可溶性固形物等在国内明显占优而在历年全国评比中均名列前茅。特别是宽皮柑橘，无论是外观还是内质均可与世界同类产品相媲美。4、区位优越。广西面向太平洋与东南亚相通,背靠大西南与我国广阔腹地相连，南部与越南社会主义共和国接壤。中国与东盟建立自由贸易区后，广西作为大西南的便捷出海通道，开辟东南亚柑橘产品市场具有“地利”区位优势。广西拥有北海、防城港、钦州三大港口，是我国九大柑橘主产省（市、区）中唯一的沿海、沿边省区，所种植的柑橘早、晚熟品种，风味浓、偏甜适合
24、东南亚人口味，易为东南亚市场接受，向南可出口不宜种植柑橘的东南亚国家，向北可销售到成熟期晚的国内中原地区和不宜种植柑橘的西北、东北地区。5、交通运输发达。境内铁路的湘桂线、黎湛线、南昆线、枝柳线以及南宁-越南国际线等比较发达；高速公路的桂海线、桂柳线、柳宜线、南玉线、南贵线等，贯穿东西南北12个市；一级、二级、三级、四级公路把果品集散中心与果园连接，交通运输方便，果品国内市场流通顺畅、速度加快。通过铁路、高速公路及西江水系可直达广州、港澳，经凭祥、宁明、龙州、东兴、防城等国际通商口岸进入东盟各国，实施产、供、销、运十分便利。三、产业竞争力随着农业经济国际一体化的加快，柑橘产业将在更大范围内和更
25、深程度上参与国际竞争与合作。广西柑橘产业发展从主要面向国内市场转向面向国际、国内两个市场，充分利用两种资源。分析柑橘产业竞争力，用全球的视野，综合考虑国内外消费市场等各种因素，扬长避短，抓住机遇，应对挑战，为谋划未来柑橘产业的发展，提升柑橘产业竞争力打下坚实的基础。（一）发展机遇近年来，广西柑橘产业终于走出1987年以来低潮，迎来了新的发展高潮和机遇：一是国内经济的发展，消费水平提高的拉动，为柑橘产业的发展注入了活力；二是国内产业分工，使柑橘产业逐步从发达的沿海地区转移至内地，为广西柑橘产业发展提供了机会；三是我国加入WTO和中国-东盟自由贸易区的建立，广西作为中国-东盟自由贸易区的桥头堡，拓
26、展东盟地区市场，扩大柑橘出口铺设了门路。（二）面临挑战首先，中国-东盟自由贸易区的建立，以及我国与泰国达成果蔬进出口零关税的协议，对东盟国家实施的零关税，东盟地区大量热带、亚热带水果流入我国内市场，形成水果品种消费多样化的同时，对柑橘市场也构成较大的外力冲击。其次，中央政府单方给予台湾地区农产品零关税，台湾质量上好水果大量进入广西市场，也是严峻挑战，必将对未来柑橘发展产生深刻的影响。第三，湖南、江西、四川、广东等周边省份柑橘业快速发展，种植规模大，使广西柑橘产业竞争力受到更大挑战。据农业部统计，2005年湖南、江西、四川、广东省柑橘园面积分别为296.2、215.1、206.9、195.5千公
27、顷，广西柑橘园面积为174.1千公顷，差距相当大。 （三）参与国际竞争1、国际鲜果市场容量大。柑橘是全球最大宗的水果，年产量在一亿吨左右；2005年，世界柑橘产量居前6位的国家是巴西、中国、美国、墨西哥、西班牙和印度。随着柑橘消费水平的提高，世界柑橘生产将呈持续增长的态势。目前世界人均鲜食柑橘量为9.7公斤。据美国柑橘专家托马斯、斯普林预计，2020年世界人均柑橘消费量将达21公斤，世界柑橘总消费量将达到1.6亿吨。近几年各主要柑橘出口国，出口目的地大约是其周边国家和地区，出口量最大国家是西班牙和美国，年出口量约分别为280万吨和120万吨。目前柑橘出口大国纷纷把目标转向消费市场增长很快的亚洲
28、市场及其周边的市场。各主要柑橘进口国，是一些发达国家和不产柑橘的国家，如德国、法国、英国、加拿大、俄罗斯、东南亚国家及东欧国家等。欧洲、东南亚、西亚和美国等国家（地区）将是世界柑橘市场竞争的热点。2、国际竞争力逐年增强。柑橘是世界第五大国际贸易农产品。目前，世界柑橘年出口量约1000万吨，占总产10%左右。据农业部统计，2005年我国柑橘出口量为46.6万吨，约占总产量的3。尽管广西柑橘出口量不大，但出口增长速度快，成为东盟贸易中最具竞争力的品种之一。据广西出入境检验检疫局统计，2002年对东盟出口的柑橘为3.6万吨，创汇844万美元；2003年对东盟出口的柑橘为7.3万吨，创汇1668万美元
29、，出口量和创汇额翻了一番；2005年柑橘出口量为13.8万吨，占全国出口量的29.3，创汇3344.3万美元，两项指标比2003年增长一倍。（四）国内市场竞争潜力1、增大总量。由于国家涉农优惠政策和柑橘优势区域规划的实施，推动了全国柑橘产业的发展。2005年，全国柑橘产量1591.9万吨，比2004年增长6.4%。全国柑橘生产主要分布在中、南亚热带区域的19个省、市、自治区（不含台湾省），柑橘产量居前五位的主产区是：福建215.3万吨、四川213.7万吨、湖南212.0万吨、广西187.7万吨、广东182.7万吨。广西柑橘产量2005年比2004年增长9%，从第五位上升到第四位。随着投产面积的
30、增加，广西柑橘总量也会大幅提高。2、提高单产。广西柑橘生产总量增长水平尚有很大潜力可挖。桂林市进行大面积低产果园改造，从1994年到1997年仅用三年时间，柑类从10.9吨/公顷提高到18.2吨/公顷，橙类从9.9吨/公顷提高到18.3吨/公顷，柚类从9.9吨/公顷提高到15.3吨/公顷。只要致力于低产果园改造，提高单产，柑橘产业竞争力就会增强。3、利用成熟期与消费季节。针对柑橘成熟期相对集中特点，多年来，国内先后选育和引进了100多个适宜商业栽培的品种。全国栽培品种比例约为：宽皮柑橘73.1（其中柑类占36%、橘类占37.1%）、橙13.5%、柚12.2%、其它柑橘类1.2%。在成熟期上，早
31、熟（包括极早熟）、中熟、晚熟（包括极晚熟）的比例约为：，中熟比例大，7075的果实在1112月份集中上市，在11月份以前和12月份以后成熟的早熟和晚熟品种少。广西早、中、晚熟品种比例为2：7：，早、晚熟品种比例仍偏低，充分利用独特的气候优势，大力发展早熟、晚熟和特色品种，市场竞争将会明显增强。在消费季节上，国内柑橘市场为典型的季节性消费。国产柑橘主要消费季节为当年11月至翌年月，其他月份主要以少量进口高价产品为补充。我国北方冬季气温偏低，不利于柑橘运输和销售，柑橘消费量小，但在春、夏、秋季北方市场销量大，鲜食销售潜力还没有发掘出来。充分利用早熟、晚熟和特色品种，抢占北方春、夏、秋季市场，广西柑
32、橘产业竞争力将会进一步提高。4、发展加工业。从国外到国内，柑橘加工品的市场潜力是巨大的。但在果实利用上，美国、巴西以加工橙汁为主，我国以鲜销为主，加工用果仅占5%左右，且80%的加工产品是橘瓣罐头，橙汁很少，形成橙汁加工先天不足。从广西的实际情况看，由于原料成本过高，缺乏柑橘汁加工优势；虽然具有加工橘瓣罐头的能力，但原料价格过高，市场潜力不大。随着加工型品种生产发展，柑橘加工业会有较大发展空间。5、增加就业。柑橘生产属于劳动密集型产业，在产前、产中、产后各个生产环节需要大量劳动力。以每公顷直接创造3个岗位，平均每人经营0.33公顷，加上产品采后处理（3000公斤/1个工作日）、包装（500件/
33、1个工作日）、运输（15个工作日）、销售（500公斤/1个工作日）等，每公顷间接创造的0.4个就业岗位计算，到2010年新增种植79千公顷，可创造26.9万个就业岗位。发展柑橘生产为农村富余劳动力扩大了就业空间。（五）生产成本相对较低。广西柑橘生产成本，每公斤约为0.400.80元/公斤，略低于全国平均水平，约为美国的1/2，日本的1/20。外国柑橘尽管规模经营、机械化作业程度高，但劳动力价格、运输成本、关税因素等使其柑橘成本构成较高。在物质成本上，广西与国内各柑橘主产区的肥料、农药、农机具等物化成本差异不大。在人工成本上，广西属于西部地区，劳动力成本相对较低，据调查，广西劳动力年薪约5000
34、元/人，与湖南基本相同，比四川、重庆的高，比江西（7000元/年左右）、浙江、福建和湖北低。在软竞争实力上，广西农民具有种植柑橘的习惯和积极性，规模化商品生产意识强，许多农户已成为柑橘种植专业户，掌握了一套柑橘优质稳产技术，平均单产均保持在4560吨/公顷，平均产值约22426元/公顷，商品果率达8590，降低了单位产品的劳动成本。(六)产品价格总体趋势看好1、部分主栽品种价格表现好。由于具有早熟和晚熟以及质量的优势，全区柑橘总体价格一直走好。多年来，除脐橙价格稍有下降外，夏橙价格在波动中上升，早熟温州蜜柑价格较为平稳略有上升，金橘价格一路走高，椪柑和沙田柚价格逐年回升。2、不同时段价格走势。
35、除椪柑外，早熟温州蜜柑、夏橙等品种的价格一直稳定在1.50元/公斤以上，其中，长安金橘、脐橙和夏橙的价格在2.50元/公斤以上。不同品种价格优势表现为：脐橙在上市初期和春节期间；夏橙在上市后期；温州蜜柑在上市早期，越早越好；椪柑和沙田柚在春节期间，平均单价比其他时段高400元/吨左右，橘农在生产中获得了实惠。综上所述，广西柑橘产业有着广阔的国内消费市场和出口前景，早熟品种、晚熟品种和特色品种有着较强的市场竞争力。四、产业发展思路与目标（一）产业发展思路1、总体思路贯彻落实科学发展观，增加农民收入，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设，依靠科技进步，合理规划布局，加快传统分散型的柑橘业向现代化产
36、业化的柑橘业转移；加快分散小规模种植向规模化集约化栽培转移；加快柑橘生产由数量型向质量效益型转变进程；立足多样化、优质化市场需求，产品销售从主要内销向参于国际化竞争转移，促进广西柑橘产业由生产推动型向市场拉动型转变，力争在较短时期内显著提高柑橘产业国内外市场竞争力。2、产业发展步骤第一阶段，从2006年到2010年，以合理规划布局、产业结构调整、生产规模扩大、单产及品质提高为主线，重点抓好良种繁育体系建设，生产基地化建设，柑橘质量监测体系建设，技术推广和信息服务体系建设，柑橘有害生物预警系统及防控体系建设，以及采后处理、贮运保鲜体系建设及产品市场开发，加快推进产业化经营与品牌建设，建设成为全国
37、规模最大的柑橘生产基地之一。第二阶段，从2011年到2015年，以打造柑橘高效产业为核心，重点抓好品牌建设，产业化经营，出口贸易，加工业及高、精产品开发，提高产业整体素质，形成柑橘产业良种化、专业化、区域化、基地化、管理模式化、采后商品化处理产销一体化的新格局，建设成为全国柑橘产业强省。3、市场定位立足国内，面向国外；鲜销为主，加工调节；以特早熟、早熟温州蜜柑和夏橙抢占淡季市场；以高品质的金橘、脐橙、宽皮柑橘、特色柑橘等品种争夺旺季市场份额；鲜果销售定位于国内及东南亚市场，橘瓣罐头主要定位日本市场，开拓北美、欧洲和其他地区市场；橙汁主供国内市场，开发国外市场。4、主攻方向第一阶段，以优质丰产为
38、突破口，主攻规模扩张及单产提高，倾全力促进总量快速增长。“十一五”期间，新增面积46千公顷，新增总产112万吨。第二阶段，以提高产业整体素质为主线，主攻出口商品基地、品牌及龙头企业建设，加快出口贸易发展。“十二五”期间，力争出口量达到生产总量的25%以上。（二）产业发展目标1、总体目标构筑具有较强国内、国际竞争力的柑橘产业体系，形成科学合理的柑橘产业生产力布局，整体素质和效益显著提高，主产区农民收入持续稳定增长，成为社会主义新农村建设的支柱产业。2、阶段目标（1）第一阶段（20062010年）2010年全区柑橘种植面积达到220千公顷，产量300万吨，产值50亿元（以2005年价计，下同）。优
39、质果率达到57%以上，早晚熟比例达到35%以上，鲜果达到周年供应。专栏1. 2010年各市柑橘生产发展目标 面积 产量 面积 产量（千公顷） （万吨） （千公顷） （万吨）南宁市 12 16 贵港市 2 2柳州市 15 22 玉林市 14 11桂林市 90 138 崇左市 11.5 15梧州市 12 12 来宾市 6.7 10北海市 0.8 6 贺州市 21.5 22防城港市 4.5 5.5 百色市 12 9.5钦州市 7 19 河池市 11 12（2）第二阶段（20112015年）2015年种植面积245千公顷，总产量350万吨，产值75亿元。优质果率达到63%以上，早晚熟比例达到40%以上
40、。专栏2. 2015年各市柑橘生产发展目标 面积 产量 面积 产量（千公顷） （万吨） （千公顷） （万吨）南宁市 15 22 贵港市 3.5 3.5柳州市 17 26 玉林市 16.5 15.5桂林市 92 142 崇左市 13 17梧州市 15 16 来宾市 8 11北海市 1.5 10 贺州市 24 25防城港市 6 8 百色市 13 14钦州市 7.5 24 河池市 13 16五、主导品种布局（一）柑橘适宜生态区柑橘的生长发育，产量和果实品质均与气候、土壤、地貌、纬度、水体和植被等生态因素密切相关，其中又以气候为最。在气候因素中，气温是最难进行人为控制的因素，年平均气温、年有效积温、极
41、端最低温、历年平均值和一月平均温度（见附表2、3，附图1）都是影响柑橘分布及其生长发育的主要因素。因此，必须根据品种特性科学合理规划，进行优势区域布局，才能产生最大效益。根据我区地处亚热带季风气候区，受纬度与气温影响的特点，划分三个典型柑橘生态区域：1、南部生态区域：北纬21002300，年平均气温2122，有效积温70008000。甜橙、椪柑最适宜区，宽皮柑橘类适宜区，为全区最早熟的气候带。果实特点含中糖低酸。重点发展早熟温州蜜柑，适度发展红江橙和砂糖橘，其中百色市重点发展夏橙与脐橙。区域范围：崇左、防城港、钦州、北海市所有县（区）；百色市的右江、田东、田阳、平果、那坡、靖西、德保县（区）；
42、南宁市的天等、隆安、横县、邕宁县（区）；玉林市的玉州、容县、北流、博白、陆川县（市、区）；梧州市的岑溪市。2、中部生态区域：北纬2300 2430，年平均温度20 21，有效积温65007000。广西柑橘类生态最适宜区，全区柑橘品质最优气候带。重点发展早熟温州蜜柑、夏橙、脐橙、甜橙和南丰蜜橘。区域范围：贵港、来宾市所有县（区）；百色市的乐业、田林、西林、隆林、凌云县；河池市的天峨、凤山、东兰、巴马、宜州、大化、都安县（市）；南宁市的马山、武鸣、上林、宾阳县；柳州市的柳江、柳城、鹿寨县；梧州市的苍梧、藤县；贺州市的八步、蒙山、昭平县（区）。3、北部生态区:北纬2430 2600,年平均气温18.
43、520，有效积温55006500。宽皮柑橘最适宜区，甜橙和柚适宜区。果实特点含高糖高酸，果色鲜艳，肉色较深。鲜食、加工与耐贮兼优区域。重点发展脐橙、夏橙和早熟温州蜜柑。区域范围：桂林市所有县区；河池市的金城江、南丹、罗城、环江县（区）；柳州市的融安、融水、三江县；贺州市的富川、钟山县。（二）主导品种2005年，生产上规模的品种有23个，以9个为主导品种。早熟温州蜜柑、夏橙和脐橙生产比例由2005年的5.7%、6.6%和7.5%，规划期末分别调整到20%、15%和10%。甜橙、沙田柚、椪柑、南丰蜜橘、沙糖橘和金橘生产比例由2005年的10%、17.1%、22.1%、2.9%、3.9%、2.6%，规划期末分别调整到10%、12%、15%、4%、5%和4%。（三）区域布局1、早熟温州蜜柑优势区（见附图2）（1）重点布局：桂林市的兴安、全州、灌阳、
