大学反恐防暴应急预案.docx

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1、大学反恐防暴应急预案为有效预防、及时控制和妥善处置校园突发暴力及恐怖事件,提高快速反应和应急处置能力,切实保护师生员工的人身和财产安全,确保校园安全稳定,特制定本预案。一、指导思想牢固树立精细化管理理念,针对各类可能出现的突发暴力灾害及恐怖事件,本着指挥有力、快速反应、管控到位、紧密衔接的处置原则,始终保持高度的应急状态和良好的处置能力,最大限度保护广大师生员工的生命财产安全。二、组织领导根据我校工作实际,成立学校反恐防暴工作应急领导小组,统一决策、组织、指挥全校各部门的应急响应行动,下达应急处置工作任务,研究部署相关事宜和处置进程。组长:学校党政主要负责人副组长:学校领导班子其他成员(分管领

2、导为常委副组长)成员:各部门主要负责人应急领导小组下设应急办公室、应急处置组、应急疏散组、宣传信息组、后勤保障组三、主要部门职责1.应急办公室主任:校长办公室主任副主任:校长办公室副主任成员:校长办公室工作人员主要职责:负责具体落实应急领导小组的各项决策,协调相关部门做好应急工作,向省教育厅、市政府及政府相关部门及时通报情况,保证应急车辆随时调用。2 .应急处置组组长:保卫处处长副组长:保卫处副处长成员:保卫处工作人员、保安人员主要职责:发生事件时,安保人员着统一制式安保服装,备齐配足警用装备,由当日保卫部门值班人员带队按要求及时到达指定地点,对施暴现场进行有效控制,并密切配合公安民警实施现场

3、处置;协助公安部门按区域分组对全校重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安民警对重点位置进行现场控制和排险、抢险工作。3 .应急疏散组组长:学生处处长、校团委书记副组长:学生处副处长、校团委副书记、各二级学院负责学生工作负责人成员:学生处、团委工作人员、各单位现场老师、辅导员主要职责:发生事件时,立即组织学工人员、现场老师、辅导员第一时间赶赴现场,组织指挥学生疏散到安全地带,做好学生的情绪安抚,配合公安机关和有关部门做好相关处置工作。4 .宣传信息组组长:党委宣传部部长、现代教育技术中心主任副组长:党委宣传部副部长、现代教

4、育技术中心副主任成员:党委宣传部、现代教育技术中心工作人员主要职责:搜集并汇总各方面的情况、信息,供应急领导小组决策参考;负责对外发布信息和接待媒体来访;负责正面宣传报道;做好舆情监控,及时掌握并反映师生员工的思想政治动态,有针对性地做好宣传、教育和疏导工作。5 .后勤保障组组长:总务处处长副组长:总务处副处长成员:总务处工作人员主要职责:发生事件时,立即组织医务人员做好准备,随时抢救受伤人员,保证急救工具和水电正常供应;做好突发事件中的其他后勤相关工作。四、处置暴力恐怖事件工作要求和基本原则1、提高认识,加强领导,组织有力。各部门要切实认清反恐防暴维稳工作的严峻性和艰巨性,切实加强对应急处突

5、工作的组织领导,明确层级职责。夯实各项任务要求,细化工作措施,切实达到反应迅速,措施严密,装备到位,处置得当。2、切实做好值班和信息反馈工作。各部门要严格执行领导带班责任制,严格按照预案要求,合理部署本部门人力物力,确保一旦发生突发事件,能立即开展处置。同时,掌握舆情动态,发现重要情况随时上报。3、责任倒查。发布启动应急处突指令后,各部门要严格按照预案要求迅速开展处置工作。凡因思想麻痹松懈,出现人员拉不出、装备用不上等延误紧急处突等严重后果的,将严肃追究相关部门负责人责任。4、处置暴力恐怖事件要以维护师生员工的生命安全为中心,以避免伤害、平息事态、控制局面、防止扩散。减少损失为主要原则,针对不

6、同性质的事件采用制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊地开展应急处置工作。五、具体事件的处理办法(一)暴力事件1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告,并同时拨打I1.O报警;2 .迅速组织安保力量,阻止犯罪分子行凶;3 .各应急小组应立即赶赴现场警戒,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大;4 .应急领导小组视情组织优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,制止犯罪行为,为警方出警赢得时间。在有利条件下,设法制服犯罪分子;5 .将所有相关师生撤离至安全区域;6 .救护受伤人员;7 .实施警戒,阻止无关人员进入现场,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。(二

7、)抢劫、绑架、挟持人质1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告,并同时拨打HO报警;2 .保卫处应立即组织安保力量进行处置,请求警方支援;3 .各应急小组应立即赶赴现场,协同处理;4 .如未伤人,可正面宣传劝导,以情感化,制止犯罪;5 .如已伤到人员,应组织抢救,并拨打120急救电话;6 .应保护好现场痕迹等证物,配合警方现场处置。(三)凶杀1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向保卫处报告,并同时拨打110报警;7 .保卫处应立即组织安保力量进行处置;8 .应保护好现场,保护好证人,配合警方现场处置。(四)爆炸物品1 ,发现不明爆炸物,应立即报告保卫处,并同时拨打110报警;2 .保卫处组织安保力量赶赴现场处置,同时采取隔离措施,疏散人员至安全地带;3 .配合警方做好鉴定和排爆工作。(五)投毒1.发现是邮件毒品,应立即报告,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待警方等有关部门前来进行排查、检疫和相关处置;2,发现是放置毒品,应立即保护好现场,严禁任何人员靠近,请求警方前来处置。(六)纵火1.立即启动火灾应急预案,并同时拨打“119”报警,组织人员疏散避险;2 .如纵火嫌疑犯在现场,应立即进行控制;3 .迅速报警,全力协助警方处置;4,进行现场警戒,引导消防车进入事发现场,协助消防部门灭火;5 .做好相关善后工作。六、本预案自下发之日起实施。

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