装饰企业安全生产管理制度.docx

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1、 安全生产管理制度第一章 总 则安全生产是企业的头等大事，为明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，确保顾客、员工的人身及公司的财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、浙江省安全生产条例等法律法规，制定了浙江广居装饰有限公司安全生产管理制度。 企业安全生产管理工作必须坚持“安全第一，预防为主，防消结合”的方针和群防群治制度。 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作和本制度的执行以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面责任。各部门负责人必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检

2、查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产管理工作水平的不断提高。员工和顾客的安全永远是最重要的。公司提供一切可能的手段来加强生产安全和提高劳动保护，用以保证员工的安全及顾客的财产不受损失；公司提供科学、完备的劳动保护用品，为员工在任何时候都创造一个安全健康的工作环境；公司同时也努力提高全体员工的安全意识、职业健康意识、防火防灾意识、环境保护意识，并将这些意识与理念灌输到研发、设计、施工等各个领域，最终达到生产安全、效益提高的目的。浙江广居装饰有限公司安全生产管理制度由公司总师办编制，经公司总经理审核、董事长批准，自发布之日起在全公司范围内实施。在实施过程中，遇本制度与国家法律法规相矛盾时

3、，以现行的国家法律法规为准，并及时修正本制度。第二章 安全生产管理组织机构及责任1. 公司总经理主持公司的安全生产管理工作，是公司安全工作主要负责人。2. 公司设立安全管理小组，由公司总经理兼任安全管理小组组长。3. 安全管理小组由下列人员组成：安全管理小组组长：总经理安全管理小组副组长：总工程师、生产副总经理、安全管理小组成员：质量安全部经理、生产技术部经理、财务部经理、人力资源部经理、设备材料部经理等相关部门负责人。安全管理小组的日常办公场所设在质量安全部办公室。4. 安全责任制本公司贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，严格执行层层安全责任制。总经理是公司安全生产工作的第

4、一责任人，对本公司的安全工作负总的责任。公司安全生产日常管理、检查工作由质量安全部经理负责。各部门经理是本部门安全工作第一责任人，全面负责本部门安全工作。各项目经理为本项目部安全工作的直接责任人，直接管理本部门的安全工作。其他管理人员在项目经理的领导下，具体负责各自区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。项目专职安全员负责本项目安全生产工作的日常管理、监督、检查、实施。各施工班组长是本班组安全的直接责任人。各岗位员工(包括职员)是本岗位安全工作的直接责任人。第三章 各级人员及职能部门安全职责3.1 安全管理小组职责1 制定安全政策，协调各部门严格执行有关的安全规章制度和操作规程；2 解决公

5、司安全工作中出现的重大问题；3 每年年初召开年度安全工作会议，总结上年安全工作情况，及明确公司来年度安全目标并落实安全责任制；4 制定、批准和监督与公司安全有关的预算、投资；5 每三个月召开一次安全工作会议，对安全工作进行评估，发现潜在的不安全因素同时落实解决问题的责任人，并解决安全工作中的存在的突出问题；6 在遇到火灾、台风、地震和其他灾难性事故时组织和指挥救灾工作；7 通过会议、培训及指导等提高全体员工的自身安全意识。3.2 总经理安全职责1. 总经理是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。2. 重视员工的劳动条件和企业的安全、职业健康

6、卫生状况，重视女员工的劳动保护工作。3. 批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。4. 经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。5. 建立健全安全组织和机构，根据企业发展状况，按照政府职能部门的要求，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。6. 定期组织召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。7. 组织全公司的安全教育与考核工作。8. 坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、

7、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9. 企业内实行的各级承包，以及与外公司的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。10. 总经理不在岗时，依顺序由主管安全、主管生产的副总经理负责。11. 副总经理在总经理指定的工作范围内对安全生产负责。3.3 总工程师（或技术总负责人）安全职责1 认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对本企业施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。2 组织编制或审批施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性的技术和物质保证，落到实处并检查执行情况

8、。3 在组织安全技术攻关和施工生产活动中，对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。4 经常对员工及所主管的职能部门进行安全知识的教育与考核，把提高广大员工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。 5.对本公司存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。 6.组织制订安全技术操作规程和公司、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。 7.参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因

9、，提出鉴定意见和改进措施。 8.参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。 9.对新进场的机械设备进行技术鉴定和吊重试验，组织有关技术人员鉴定、验收，方可进行使用。10. 副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。 3.4 生产副总经理安全职责1、 遵循“管生产必须管安全”的原则，生产副总经理在总经理的领导下，主抓公司的安全生产工作，对公司的安全生产负直接领导责任，支持质量安全部门开展工作。2、 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、劳动保护政策、法令，组织管理人员学习与安全生产有关文件，结合本公司安全生产情况，制订安全生产具体方案，并组织实

10、施。3、 协助总经理召开安全生产例会，对例会决定的事项负责组织贯彻落实，主持召开生产调度会，同时布置安全生产的有关事项。4、 坚持按照“五同时”的原则，在保证安全生产的基础上，安排和组织生产，消除生产中的不安全因素，为生产创造良好的安全环境。5、 主持编制、审查年度安全技术措施规划，参加安全生产规章制度、操作规程的制定，并负责督促检查及实施的情况，推广安全生产先进经验。6、 组织有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，对重大隐患，组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级有关部门提出报告，在上报的同时，应制定可靠的临时安全措施。7、 组织公司重大伤亡事故的调查、分析及

11、处理的具体工作，同时审定整改措施，并督促检查实施。3.5 质量安全部经理安全职责1 认真贯彻执行建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例和建筑工程质量管理条例等法律法规，健全公司内部的安全管理制度。2 坚持“谁主管，谁负责”的原则，把安全生产工作落实到项目部、施工队和班组，建立施工现场安全的量化考核指标，建立工程项目安全生产规章制度，完成公司安排的安全工作任务。3 对生产、施工现场坚持“一管、二定、三检查”的施工安全管理原则，做好各项目安全的检查记录。4 监督各项目做好施工用电、脚手架、“三宝、四口、五临边”等专项安全方案，增强安全防范意识，做到文明施工。5 定期组织安全生产管理培训，提高

12、施工管理人员的安全管理水平。6 参加公司安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。7 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。3.6 项目经理安全职责1 项目经理是工程项目的主要负责人，对工程项目的安全生产全面负责，是本项目安全生产工作第一责任人。2 认真执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及公司各项安全生产规章制度，按上级批准的施工组织设计或施工方案组织施工生产。3 在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去。遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。4 加强对员工安全生产的教育，搞好施工项目的安全生产，组

13、织项目施工人员执行安全生产规程，不违章指挥，杜绝违章作业和无证上岗。5 发生事故和未遂事故，要保护好现场并立即上报。6 组织对施工现场环境安全和安全防护设施及生产设备的安全检查和验收工作，组织对施工项目进行周安全检查工作。7 组织实施公司生产管理目标并根据公司制定的安全生产管理目标，组织有关人员制定项目的安全生产管理目标，且分解到各班组。投入经费，保障有关劳动保护、安全生产措施到位。8 在签订经济承包合同时要明确安全生产责任及指标。3.7 项目副经理（或技术负责人）安全职责1 认真贯彻国家和上级的有关规定和安全技术标准，对本项目生产中的一切技术问题负安全责任。2 编制施工组织设计、施工方案时，

14、将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。3 对员工进行经常性安全技术知识教育，不断提高安全生产管理水平。4 从技术层面上配合公司质量安全部门和支持、指导项目专职安全员的工作。5 组织安全技术攻关活动，以及新产品的设计、开发组织可行性分析，对新技术、新材料、新工艺的研究从技术上负责。6 参加重大伤亡事故调查，并针对事故原因，从技术方面提出防范措施并落实。7 参与定期的安全生产检查，发现违章及时制止，发现隐患督促整改。3.8 项目部专职安全员安全职责1 督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司各级安全生产规章制度。2 制定本项目安全生产计划，进行方针目标管

15、理，建立健全安全保证体系。3 跟班监督检查所负责范围内的工程安全动态及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止其生产，并立即向领导报告和处理。4 督促、协助施工员搞好安全技术措施交底，负责对新工人进行三级安全教育和对职工进行经常性的安全教育。做好新工人的项目部一级的“三级安全教育”。5 参加工地安全大检查，监督特种作业人员持证上岗，负责监督执行各项安全防护措施的验收工作。6 参加工伤事故的调查、分析、协助工地领导做好事故报告和安全台帐、记录，并及时上报各种报表。7 正常行使上级赋予的安全奖罚权力。8 参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故

16、发生的可能性。9 协助领导组织安全活动，制定或修订所管辖范围内的安全制度。10 检查劳动保护用品，并监督其符合要求。3.9 项目部施工员的安全职责 1.对本项目和班组工人在施工作业中的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止工人冒险作业。 2.对施工现场的安全防护设施（施工机械设备、施工用电、外架、临边防护、井架等）的完整、齐全有效，是否符合标准要求负主要责任，并对其安全防护设施经检查验收合格后，方准工人上岗作业。 3.在布置、计划、检查、总结、评比施工生产工作时，必须把安全工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底，遇到施工进度与安全施工发生矛盾时，进度必须服从安全。 4.搞好本项

17、目各班组的安全活动，开好班前安全技术交底会，组织班组学习安全技术操作规程。 5.经常教育和检查工人遵守本工种安全技术操作规程，正确使用机械设备、工具、原材料、做好安全措施，遵守防护用品使用规定，并检查是否处于良好状态。6.有权拒绝上级的违章指挥，遇到事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。 7.拒绝使用不合格的劳动防护用品和伪劣安全防护设施产品。 8.发生伤亡事故、火灾事故时应立即报告，抢救伤员，保护好现场，在事故调查中如实提供有关情况。3.10 项目部材料员的安全职责1 负责劳动保护、施工生产所需物资和安全防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全要求。2 负责对采购、保管、发放、运输、驾

18、驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。3 要认真贯彻国家颁布的危险品安全管理有关规定，制定管理办法，并督促有关人员认真执行。4 采购特种劳动保护用品和安全防护器材时，要严把质量关，要有产品合格证，同时要定期进行校验，不合格的要报废、更新。3.11 项目部质检员安全职责1 认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。 2 参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。3 认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，关心安全工作。4 严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。5 参加

19、安全会议，积极提出安全合理化建议。6 参加各项安全生产检查。 3.12 施工班组长安全职责1. 组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章制度。2. 组织班组级安全教育。3. 定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。4. 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好机具、设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。5. 严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本班组作业人员的安全作业情况，维护正常生产秩序。6. 负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。7. 发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决

20、的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。3.13 各岗位员工安全职责1 参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。2 认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的机具、设备和安全设施是否齐全、完好。3 精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。4 认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。5 正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。6 不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向领导报告。3.14 设计部安全职责1 严格执行各专业的国家安全技术规

21、范、标准。在进行新建、改建、扩建项目设计时，保证有关安全、环保、公共卫生等技术措施同时设计、施工、竣工验收。2 负责安全技术措施项目的设计工作。3 设计部无论进行何种设计，必须将安全作为设计中的基本思想贯彻到整个设计过程中，尤其加强消防结构等的设计，在保证安全第一的情况下，达到最佳设计效果。4 设计部人员应经常深入现场，对设计中出现的问题及时处理。5 设计部出的设计图纸，必须有设计、审核、校对三人同时签名，然后经主管质量、安全的公司领导审批后，方可晒制蓝图。 3.15 生产技术部（工程管理部）安全职责1 对施工生产中的有关技术负安全责任。 2 对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动，消除噪声、治理尘

22、毒危害等情况，负责制订技术措施。3 以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案、临时用电组织设计，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。4 对新工艺、新设备、新施工方法要制订相应的安全措施和安全操作规程。 参加安全检查，对查出的隐患因素订出技术改进措施，并检查执行情况。5 落实安全生产法规和安全生产管理制度，落实“三级安全教育制度”，在召开有关生产和项目管理的会议中，应同时研究安全生产工作。6 参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，提出事故鉴定意见，针对事故原因提出技术改良措施。 3.16 质量安全部安全职责1. 贯彻

23、执行安全生产的法规、制度和标准，协助公司总经理组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。2. 组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和员工劳动防护用品标准，并监督检查。3. 组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。4. 组织对员工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同人力资源部、综合办公室，定期组织安全考核。5. 组织公司安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。6. 协助有关部门做好职业病防治等职业卫生工作。7. 经常进行施工现场检查，指导项目部安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可责令其停止工作，对其进行经济处罚，并报告有关领导。8. 组织开

24、展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。9. 综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。10. 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。3.17 设备材料部安全职责1. 对所采购的材料设备、器材、防护用品、器具必须有验收记录制度，在保证质量的同时，必须符合安全、环保的要求。2. 对所采购的材料设备、器材、防护用品、器具必须了解其物理、化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取有效的书面资料。3. 严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。4. 对驾驶人员进行安全教育，

25、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员安全作业。3.18 财务部安全职责1. 安全技术措施费用要单独立项、专款专用。2. 由于安全措施不落实的项目，未经质量安全部同意，不得拨款。3. 要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用。4. 按照国家相关文件的规定，负责安全技术费用的提留，做到根据批准的安全技术措施费用，专款专用，并优先安排。5. 应将安全技术措施、安全宣传教育、劳动保护用品、清凉饮料等有关经费列入相应的财务计划。6. 建立财务安全方面罚款专用帐户，按相关规定统一使用，做到专款专用。7. 认真做好员工的工伤保险工作，对到期的员工保险必须按时办理转换手续。

26、8. 新、改、扩建项目的消防设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。9. 协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。10. 参与企业安全技术措施计划的制订，按国家有关规定，保证安全措施经费的提取和专款专用；11. 保证劳动保护用品、保健用品的支出、购买和供应发放。3.19 人力、行政事业部安全职责1 配合安全部门对新工人、调换岗位工人、特种作业工人进行安全教育培训和考核发证工作。2 定期组织员工进行体检，按规定分配员工的工作。贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，配合有关部门做好员工的工作调动。3 在员工晋级、评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。在组织管理人员鉴定或晋升时，应将贯

27、彻安全生产方针的情况作为考核内容之一。4 参加劳动鉴定工作，会同安全、工会等有关部门做好因工受伤人员的善后处理工作。5 负责对违反安全生产规章制度而造成的重大事故的工伤处理工作。6 参与调查和处理重大安全生产事故，并办理有关具体工作。第四章 安全教育4.1 入司教育安全培训与教育是公司安全工作的重要环节，公司为保证每位员工的安全，将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。公司内安全培训与教育主要有以下四种形式：（1） 新员工入司三级安全教育；（2） 特种作业人员的安全培训、考核；（3） 在采用新工艺、新设备、新方法、使用新材料之前，对有关人员进行安全教育；（4） 员工岗位调动及复工前的安全教

28、育；1. 新入司员工（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外公司调入本司人员等），均须经过公司、项目部、班组三级安全教育。a) 公司级教育（一级），由质量安全部、人力资源部组织，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本公司安全生产特点，重大事故案例，公司规章制度以及安全注意事项，环境卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配至项目部。b) 项目部级教育（二级），由项目经理负责，教育内容包括：本项目施工生产特点、工艺及流程、主要机械设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准

29、分配到班组。c) 班组级教育（三级），由班组长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。2. 每一级的教育时间，均应符合有关部门对新员工进行三级安全教育时间的有关规定。3. 项目部之间或项目部内部调动及脱岗半年以上的员工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。 4. 进入施工现场参观、学习的人员，接待人员负责对其进行安全注意事项教育。参观学习人数不宜过多。4.2 日常教育1. 各级领导

30、和各部门要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强员工的安全意识和法制观念。定期研究员工安全教育中的有关问题。2. 应举办安全技术和职业健康学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对员工的安全和工业卫生教育。3. 各项目部应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日）。4. 在重点项目、关键分项工程，以及重大危险性作业时，质量安全、生产技术部门应督促指导各项目部加强安全教育。5. 员工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由质量安全、生产技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。4.3 特殊教育

31、1. 特种作业人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。2. 对特种作业人员，按各行业务主管部门的有关规定的期限组织验审。3. 在新工艺、新技术、新设备、投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。4. 发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。4.4 安全考核1. 公司级管理人员的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。2. 其它管理人员的安全技术考核，由质量安全部和人力资源部负责组织进行，考核内容包括：

32、a) 国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。b) 企业各项安全生产管理制度。c) 本企业的生产工艺和特点。d) 本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。e) 所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。f) 本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。3. 工人的安全技术考核，由项目部领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：a) 国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。b) 本岗位的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。c) 本

33、岗位的各项安全生产规程和管理制度。d) 本岗位各类安全装置、机械设备、电动工具的类型和作用及其维护保养方法。e) 本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。第五章 各类安全管理制度5.1 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度一、编制要求1 及时性：工程施工前要编好施工组织设计与各专项安全施工方案，如特殊情况来不及编制完整的，必须编制单项的安全施工要求；2 针对性：要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施；3 具体化：所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。二、编制与审批1 各级正副总工程师、主任工程师以

34、及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。分别按照企业关于编制施工组织设计（施工方案）的分工规定，分级负责编制安全技术措施；2 编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。5.2 施工现场综合管理制度1 所有施工人员（包括新上岗人员、实习生、农民工、合同工）均要熟知本工种的安全技术操作规程，遵守施工现场安全生产、文明施工有关规定，坚守工作岗位，严禁酒后作业。2 电工、焊工、起重机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格，持有上岗操作证，方准独立操作。3 正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴好安全帽，禁止穿拖鞋、高跟皮鞋或赤脚；在没有防护

35、设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系好安全带，上下交叉作业，有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施，距离地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网、安全帽、安全带，安全带要定期检查，不符合要求的，严禁使用。4 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警示牌，不得擅自挪动、拆除，严禁未经验收合格就擅自投入使用。5 施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，必须有防护设施或明显标志。6 易燃、易爆物品、挥发性溶剂、油漆等要有专人保管，在建筑物以外的安全区域设立单独的仓库，且有明显的警示标志。5.3 安全技术交底制度1 工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体员工进行

36、详细交底；2 分项、分部工程施工前，施工员或安全员要向班组进行安全技术措施交底；3 两个以上班组或工种配合施工时，施工员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；4 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底；5 安全技术交底的分类及内容：（1）、所有施工工种安全技术交底；（2）、分项分部工程施工安全技术交底；（3）、大型特殊工程单项安全技术交底；（4）、设备安装工程安全技术交底；（5）、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底；（6）、季节性安全技术交底。5.4 安全生产会议制度1 为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极知道、主动地做好

37、预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。2 会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：1) 了解前段时间的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。2) 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。3) 通报违章违纪、先进事迹以及不良现象和不安全行为。4) 会议形式和会议责任人：1 班前、班后会由班组长负责召开，在每天上班前15分钟开始，时间一般510分钟，地点由各班组自定。在各班组交接班记录中进行记录。2 项目部级安全会议要求每月一次，由项目部负责召开，时间不限，地点由召集人决定，并在项目部安全

38、记录中进行会议记录。3 公司级安全生产会议，由副总经理决定，每三个月至少一次，由安全部负责记录。4 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。5 紧急会议视情况由部门领导决定召开。6 会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。7 通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。8 被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。9 会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行

39、，及时完成。10 对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。5.5 安全生产检查与整改管理制度1. 安全检查内容1 查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训。2 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对员工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。3 查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定项目部安全管理制度以及执行情况。4 查施工工艺和员工操作：各项施工方案、施工工艺是否存在安全隐患，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。5

40、查设备：机械、仪表、加工区、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，员工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。2. 安全检查形式1 公司级安全检查，由公司安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由质量安全部负责汇总，分别提交有关部门、项目部整改，对整改情况进行跟踪。2 项目部级安全自查，由项目经理负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查情况报部质量安全部。3 班组级安全检查，由班组长负责进行，每周一次，检查情况报项目经理。4 安全文明生产考核检查，由安全文明生产检查考核小组负责进行，每月一次，检查情况及时通知有关部门、项目部进行整改，并对整改情

41、况进行跟踪，并按有关规定进行考核。5 季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，由分管的职能部门领导负责组织检查，检查情况报公司安全生产领导小组。6 经常性检查：各级领导管理人员和职能人员都必须结合自己的业务，深入施工现场进行检查，发现问题及时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查，不马虎、不走过场，当面讲清、交接班记录完整清晰。7 临时性检查：紧急情况下的抢修、大修项目的开工、停工项目的复工、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由主管职能部门、项目部、班组分别负责进行。3. 检查后的整改1 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由有关责任部门制订

42、整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。2 在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推项目部，项目部能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。3 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。5.6 安全生产奖惩制度1. 奖励1 对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的项目部、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：2 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。3 制止违章

43、指挥、制止违章作业避免事故发生者。4 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。5 对抢险救灾有功者。6 积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进项目部、部门、班组、个人。7 被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。8 对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。2. 奖励程序1 安全生产先进班组和个人，由项目部（部门）汇总材料上报安全部，经审核后报公司安全生产领导小组通过。2 先进项目部（部门）由质量安全部门提出意见，交公司安全生产小组讨论，审核通过。3 有关人员和部门的奖励，由项目部或部门提出，经安全部门审查，报公司领导批准。4 有下列情形之一者应予

44、惩罚：5 事故责任者。6 违章指挥或强令员工冒险作业导致事故发生者。7 违章违纪，情节严重，性质恶劣者。8 破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。9 事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。10 对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。11 其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。12 对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。13 擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。3. 惩罚类型：1 经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-1000元、赔偿损失的350%、降低工资、扣除奖金、没收押金。2 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告

45、、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。3 性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。4. 处罚程序：1 经济处罚由质量安全部提出，报总经理批准后执行。2 行政处罚由质量安全部提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。5.7 安全隐患报告奖励制度1. 事故隐患报告程序：1 发现隐患一般采用一级报一级的方法，即员工报项目部部门领导，职能部门报质量安全部。2 上一级接到下一级事故隐患报告，在24小时内必须作出书面整改指示，或作出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。2. 报告形式：1 报告一般采用书面，特殊情况可采用口头报告，报告送质量安全部备案，以供备查

46、。2 在书面报告中，报告人要把隐患地点事故隐患内容拟采取措施建议报告人姓名报告时间等写清楚，一式二份，一份交上级部门，一份备案。 3. 奖励：1 报告隐患的数量和质量可作为工资提升和年终评先进的重要依据。2 第一、二类事故隐患发现报告一起奖励报告人50200元，第三类事故隐患发现报告一起奖励报告人1001000元（事故隐患的分类见附件）。3 发现其它事故隐患根据实际情况酌情奖励。4 奖励采用现金兑现，由职能部门申报，总经理签字生效。5 项目部（部门）对下属上报的事故隐患，不整改或不上报的责任人按情节严重予以经济处罚。6 对发掘事故隐患不力，发生事故的项目部（部门）承担事故损失的1050。7 发现了事故隐患因项目部（部门）不及时整改，报告人也没继续上报的，发生事故项目部（部门）承担的损失按考核标准执行，责任人再严重处理，报告人不承担责任。