应急救援预案和应急体系管理制度.docx

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1、应急救援预案和应急体系管理制度一、预案相关说明1、该预案是企业处理企业重大事故应急救援工作的基本程序和组织原则。2、该预案可作为企业应对企业外其他单位事故应急救援工作的联动响应预案。3、事故应急处置实行统一领导、分级负责、及时响应、区域重点、自救与外援相结合的原则。4、基层各部门要建立严格的重大事故预防和应急响应责任制,认真履行各自职责,确保重大事故应急响应正常运行。5、本方案所称重大生产安全事故(以下简称重大事故),是指在企业范围内从事生产经营活动的单位突然发生,造成或者可能造成重大人身安全和物质损失的事故。二、危险的目标和影响根据确定的危险源目标,明确主要危险源为各类车辆重大事故、设备重大

2、起吊事故、危险化学品泄漏、火灾、爆炸等重大事故。一旦发生重大事故,将给车辆设备、人员、周边人员和财产带来严重的损失和生命安全。重大火灾事故的发生,将严重影响职工的生命财产安全,以及企业车辆和设备的安全。食物中毒和疫情的发生,将严重影响企业的生产、员工的生活和周围人民的生活。三、安全防护设施布局企业、基层单位办公楼、维修车间配备足够的消防器材和设施,并与附近医院建立了良好的抢救关系或联动关系;悬挂危险警告标志等。四、应急组织机构和职责企业设立事故应急救援领导小组和应急救援办公室,设在生产运营部,并在基层设立现场应急救援指挥小组(小组成员和职责在基层方案中说明)。实行分级负责制,高效执行。1、应急

3、救援领导小组组长:副组长:成员:职责:(1)负责应急救援领导小组的日常工作;(2)负责指导基层突发事件应急预案的编制;(3)指导和监督现场应急救援指挥小组的工作;(4)收集和报告事故信息和数据。2、组长职责:(1)做好应急抢险办公室的整体工作;(2)负责基层单位方案的审批;(3)负责应急救援物资、设备和技术的协调;(4)负责基层单位关键设备和关键条件的检查,并指导整改工作。3、副组长职责:(1)协助组长完成整体工作;(2)负责事故的协调和处理;(3)参与制定应急预案和救援方案并进行现场救援指导;(4)领队不在时,接替他的工作。(5)现场应急救援指挥组职责:(6)负责本单位应急救援各种资源的准备

4、;(7)组织现场应急救援工作;(8)负责现场人员、资源调配、应急队伍的调动,接受企业、上级、地方政府的指挥和动员;(9)根据事故救援情况,决定是否疏散现场救援人员;(10)根据事故的发展情况和上级或当地队伍的支持情况,如实报告并询问现场指挥权是否移交;(11)负责事故信息和数据的报告。(12)组织和人员变动的处理:(13)企业结构发生变化,应当转移或者调整相应的职能;应急救援领导小组和办公室人员发生变动时,及时调整补充;组长、副组长等因出差或特殊情况离岗的,由副组长或成员轮流接班,不得遗漏。五、报警、通讯联络方式1、企业和基层有足够的电话,保持畅通,有传真机,可以传递信息;管理人员和值班人员的

5、手机24小时开放;企业应随时与上级部门保持有效联系。2、对外联系主要包括地方政府、消防部门、医疗机构、地方应急救援中心等。企业和基层要采取“近距离接触”的原则,与基层保持密切联系。3、突发重大火灾事故紧急救援联络方式企业责任的电话:传真:紧急救援办公室电话:消防紧急应变队电话:后勤支援组电话:六、事故处理方案和程序1、事故发生后,应根据事故类型和危害目标的不同,采取相应的事故控制技术方案和措施。需要其他单位协助处理的,应当及时向上级主管部门和有关地方政府机关报告,请求紧急救援支援。这个计划是特别制定的。2、本预案明确了重大火灾事故应急救援的组织机构、职责、范围、程序和要求。适用于企业内突发重大

6、火灾事故应急救援的日常管理和应急处置。七、应急响应的基本原则1、企业重大火灾事故的应急救援,按照有关管理原则,在当地政府和主管部门的统一领导下,接受当地政府和主管部门的指挥,与当地应急联动系统和公安、消防部门保持联系,合理有效利用当地政府的应急救援资源。2、企业处理重大火灾事故,应当贯彻“统一协调、分级负责、及时响应、速度第一、就近求助”的工作原则。3、企业各下属部门应当充分利用所属单位在当地的社会救援力量,建立责任明确、反应迅速、指挥有力、措施有效的重大火灾事故应急救援体系。4、应急抢险处置必须坚持以人为本、保护环境、减少人员和财产损失的原则。八、组织结构和工作职责1、成立火灾事故应急救援指

7、挥小组,由救援指挥小组负责总指挥、决策、行动和协调。主要职责:(1)组织制定企业火灾事故应急救援预案。(2)负责决定应急救援计划中的重大问题,以及人员设备、资源调配、力量调动等。(3)在企业范围内牵头检查应急救援方案的执行情况,发现重大设备安全事故后立即督促整改检查抢救伤员,并向单位报告;采取固定、转移、疏散等措施,防止事故扩大。(4)危险化学品严重不可控泄漏时,视情况采取消防、隔离、堵漏、转移等措施;向相关部门报告,寻求帮助,协调处理;整理和报告事故数据。(5)重大污染安全事故发生后,应当采取人员、动物疏散、封堵、控制等措施。发生火灾事故后,应立即报警,关闭电源和气源,疏散人群、救援人员、关

8、键数据和关键设备,并充分扑灭火灾。(6)重大设备安全事故发生后,应立即抢救伤员,并向单位报告,采取固定、转移、疏散等措施,防止事故扩大。(7)重特大污染安全事故发生后,应当采取人员、牲畜疏散、封堵、控制等措施。火灾事故发生后,立即报警,关闭电源和气源,疏散人群、救援人员、关键数据、关键设备,并充分扑灭火灾。九、人员紧急疏散撤离程序1、事故发生后,现场救援指挥小组组长或者指定人员应当及时清点事故现场的人员,确定疏散方式和撤离人员的方法。有外部救援队的,由双方(多方)最高指挥官根据事故危害程度、事故现场设施和周边情况,制定事故扩大时非事故现场人员的紧急疏散方法和方法。2、所有救援人员在疏散前后向现

9、场救援指挥组组长报告疏散情况,现场救援指挥组组长到达安全区后向上级指挥官报告疏散情况。十、检测、救援和控制程序事故发生后,救援人员必须有有效的防护措施,采取果断措施控制事故的进一步扩大,通知毗邻事故区域的单位相关人员进入紧急救援状态,并在事故可能扩大时立即准备救援措施。十一、伤员现场救护和医疗程序事故发生后,立即清点现场受伤人数,初步确定轻重度受伤人数,并在现场进行临时救援。采取就近现场的原则,并根据伤者情况通知医院将伤者送往医院急救。如无抢救能力,应及时转移伤员。十二、事故处理后的场地保护和恢复事故发生后,现场当事人或救援人员必须保护事故现场(有的需要组织人员保护事故现场),等待或协助事故原

10、因的调查取证。事故处理完毕后,应急救援领导小组应当组织有关单位和人员做好现场恢复工作。十三、应急救援保障1、各部门的人员和资源属于应急救援实施队伍和救援物资装备。各救援单位和救援人员应当明确责任,及时准备救援设备、物资、药品等,并保证24小时通信畅通。2、需要外部紧急救援时,应当及时向上级主管部门和有关地方政府机构报告,请求紧急救援支援。十四、事故应急救援关闭程序当判断事故应急救援工作完全完成时,现场最高指挥员负责请示并命令关闭应急救援程序,通知有关单位和人员应急救援完成,应急救援队应离开现场,同时向周围单位或社会人员通报。十五、应急培训方案相关职能部门应当组织应急救援人员参与应急救援知识、国家相关法律法规的学习,组织员工学习急救知识,并在发生事故时让员工了解自救、求援、互助等知识。各职能部门应当定期对周边地区进行应急知识宣传教育。

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