某区环境卫生专业作业检查考评办法.docx

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1、房山区环境卫生专业作业检查考评办法为加强对环境卫生专业作业的监督考核，提升房山区政府购买环卫服务的质量，根据国家和北京市相关法律、法规及标准，制定本办法。1. 检查考评依据中华人民共和国环境保护法、北京市市容环境卫生条例、北京市生活垃圾管理条例、恶臭污染物排放标准、北京市大气污染排放标准、北京市垃圾粪便处理设施运行检查考评办法、北京市环境卫生专业检查考评办法、北京市城市环境卫生质量标准、城市道路清扫保洁质量标准（1一三58 2006）、北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定、城市道路清扫保洁新工艺工作简介、设施工艺运行手册、房山区环卫业务委托合同、房山区环境卫生专业作业检查考核标准（附件

2、5）、房山区垃圾分类检查考核标准（附件6）和房山区垃圾粪便处理设施检查考评标准（附件7）及其他相关法律、法规、标准。2.检查考评主体房山区市政市容委作为检查考评的主体，由环卫科具体执行。3.检查考评对象北京环卫集团房山有限公司（以下简称“房山环卫公司”）。4.检查考评内容按房山区市政市容委纳入检查考评范围的环境卫生专业作业内容进行检查考评，包括城市道路、垃圾收集站、公共厕所、清除非法张贴宣传品广告、垃圾分类、垃圾粪便收集运输、垃圾转运站、垃圾填埋场、粪便消纳站、餐厨垃圾及废弃油脂收集运输、专项任务等11项。考核内容可根据实际开展业务情况进行增减。5.检查考评原则严格按照相关的法律法规、标准规范

3、，遵循“公平、公正、公开”的原则，对环境卫生专业作业实施考评。考评工作强调环境卫生作业质量的日常检查，注重环境卫生作业过程的控制，反映环境卫生的管理状况和作业管理的整体水平。6.检查考评形式考评采取“日检查、月考核、季评价、年汇总”的形式。即在业务台帐所规定的数量范围内，每日对各检查项目抽样实施现场检查；每月将现场检查结果统计进行考核；每季度综合月考核结果进行评价；年终对全年工作进行总评。7.环境卫生专业作业日检查7.1检查内容：作业服务、环境保护和安全与应急三部分。作业服务主要包括作业过程和作业效果；环境保护主要包括环境卫生和环境影响；安全与应急主要包括安全防护措施及对环境卫生突发事件的处置

4、。7.2检查结果公布区市政市容委将检查结果整理审核后，通报房山环卫公司。8.环境卫生专业作业月考核8.1 检查评分采取市、区环境卫生主管部门或受其指定的检查机构分别检查打分，按照市:区=5:5比例综合评分，确定最终考核得分。当市级考核标准发生变化时也随之变化。8.2 区级每月按照环境卫生专业作业月考核权重表（附件1）对房山环卫公司环卫业务完成情况实行百分制考核，分层次按权重计分。8.3 考核结果通报区市政市容委每月考核结果，通报房山环卫公司。考核结果包括分值、存在问题和工作建议等。 9.环境卫生专业作业季评价9.1评价内容：包括环境卫生专业作业考核情况，作业指标及作业投入情况，垃圾分类日常运行

5、管理工作情况。9.2评价周期：以每季度为一个周期。9.3评价结果通报区市政市容委每季度审核评价结果后，上报区政府并通报房山环卫公司。10.检查考评程序10.1岗前培训为更好的实施检查考评工作，组织检查考评人员进行系统的培训，考核合格后，方能参与检查考评工作；同时组织对被检查单位相关人员的培训。10.2实施检查 现场检查人员不少于2人。对检查项目采取观察作业情况、听取介绍、问询岗位人员、查阅相关运行资料和记录等方式进行检查，对存在的问题进行说明、拍照或摄像。10.3复查检查中出现较为突出的问题，视情况进行复查，对于检查周期为“日”的层级条目内容，复查结果纳入当日检查结果；对于检查周期为“月”的层

6、级条目内容，被检查单位整改后可提请复查，复查结果纳入当月及下一个检查月之前的月考核结果。10.4编写报告10.4.1月考核报告区市政市容委环卫科每月将检查结果、监测结果进行汇总、分析，并编写考核报告，于次月的前7个工作日内完成。10.4.2季评价报告将作业指标及作业投入评价情况表（附件2）、纳入环境卫生专业作业评价情况表（附件3）和垃圾分类日常运行管理工作季度评价情况表（附件4）相关内容，于每季度次月的前3个工作日内房山环卫公司报环卫科。按季度将月考核结果与评价内容相结合进行汇总分析，形成季评价报告，于下一季度次月的前7个工作日内完成。10.5整改区市政市容委定期组织召开分析通报会。房山环卫公

7、司应针对检查考评中发现的问题，制定整改计划，并以书面形式报环卫科；对未能按期完成整改任务的, 环卫科将下发督办单限期完成，并复查。10.6争议与复议房山环卫公司对日检查结果存有异议,可以及时向环卫科反映，环卫科将在3个工作日内给予回复；对回复结果有异议，可在收到回复后3个工作日内向区市政市容委提请复议。10.7记录的存档环卫科将全年的检查考评记录整理后存档保存，保存期为二年。电子记录保存期为五年。11.年终考评总结区市政市容委汇总全年检查考核和评价结果后，上报区政府并通报房山环卫公司。12.拨付以年终考评得分为依据，年终考评得分以当年月度考核平均成绩为依据。具体拨付办法如下：12.1年度平均考

8、评得分90分（含）以上，全额拨付环卫业务服务费；得分80分（含）-90分，按90%的比例拨付环卫业务服务费；得分80分以下的，按70%的比例拨付环卫业务服务费。12.2 由于乙方原因，未经甲方事先同意，有下列情形之一的，每发生一次，扣除100万元:12.2.1 拒绝或停止环卫业务服务；12.2.2 经营管理不善，发生重大质量、安全事故或存在重大安全隐患，经甲方警告不予改正。以上条款中约定的扣除资金在下一年度的环卫业务服务费中扣除。一三.本办法由房山区市政市容委负责解释，房山区市政市容委有权根据实际情况制定新的检查考评办法。14.本办法自20一五年1月1日起执行。 附件1:环境卫生专业作业月考核

9、权重表 附件2:专业作业指标和作业投入评价情况表 附件3:纳入环境卫生专业作业评价情况表附件4:垃圾分类日常运行管理工作季度评价情况表附件5:房山区环境卫生专业作业检查考核标准 附件6:房山区垃圾分类检查考核标准 附件7:房山区垃圾粪便处理设施检查考评标准附件1：环境卫生专业作业月考核权重表考核项目占综合考评权重市级考评权重区级考评权重备注城市道路20%50%50%含管理责任范围内地下通道、过街天桥及中心隔离带等全部作业。垃圾收集站一五%50%50%含管理责任范围内密闭式清洁站、垃圾中转站、垃圾房及具有垃圾收集设备所有权的单位吊箱、垃圾桶等各种形式的垃圾收集站（点）。公共厕所一五%50%50%

10、含管理责任范围内所有公共厕所。清除非法张贴宣传品广告5%50%50%垃圾分类10%50%50%垃圾、粪便收集运输10%50%50%含垃圾、粪便运输全部车辆。垃圾转运站10%50%50%粪便消纳站10%50%50%专项任务5%50%50%含重大活动（重要政治活动、外事活动、要事活动、特勤任务）、扫雪铲冰、大风扬尘、防汛、白色污染、领导批示（媒体曝光和市民反映）等。 注：考核总分为100分。附件2： 专业作业指标和作业投入评价情况表项目类别序号评价内容数据备注城市道路作业投入和劳动定额1机械化作业投入元/每平米含各项管理税费2人工清扫保洁作业投入元/每平米含各项管理税费3人均清扫保洁面积平米人工清

11、扫保洁面积/保洁人数能力指标4机械化清扫率%机械化清扫面积/责任区车行道面积5人工清扫保洁率%人工清扫保洁面积/责任区清扫保洁道路总面积6冲刷率%冲刷作业面积/责任区车行道面积7喷雾压尘率%喷雾压尘作业面积/责任区车行道面积8洗地率%洗地作业面积/责任区清扫保洁道路总面积9专业作业道路占有率%责任区清扫保洁面积/全区清扫保洁道路总面积设施分布指标10机械化清扫面积比例%机械化清扫面积/全市机械化清扫面积11机械化清扫车占有率%机械化清扫车/全市机械化清扫车垃圾收集站作业投入和劳动定额12作业投入元/座一三保洁人员人/座能力指标14密闭式清洁站收集率%密闭式清洁站收集垃圾量/全区垃圾产生量设施分

12、布指标一五密闭式清洁站保有情况座/每平方公里密闭式清洁站总数/全区面积公共厕所作业投入和劳动定额16二类及以上公厕作业投入元/座17其他公厕作业投入元/座一八二类及以上公厕保洁人员人/座19其他公厕保洁人员人/座能力指标20专业作业率%专业作业单位管理公厕总数/全区公厕总数21二类及以上公厕比率%二类及以上公厕总数/全区公厕总数22其他公厕比率%其他公厕总数/全区公厕总数设施分布指标23公共厕所保有情况座/每平方公里公共厕所总数/全区面积垃圾车辆运输作业投入24垃圾运输车辆作业投入元/吨公里能力指标25专业清运率%专业作业单位清运垃圾量/全区垃圾产生量清除非法张贴宣传品广告作业投入26清除作业

13、投入元/千米附件3：纳入环境卫生专业作业评价情况表项目周期采集方式数量备注人员培训与考核月实地抽量应根据行业特点制定明确的培训考核制度、系统的计划、规范的内容、详细的类别和参训的范围，类别应包括作业、管理、岗前、检查、考评、技术、安全等信息报送月单位自报不定量工作动态、经验交流、新技术介绍、典型经验和做法等自查工作月实地抽量各单位检查队伍建设、检查制度的制定和落实、检查结果的运用和效果等情况工作方案与应急预案月实地抽量应制定重大活动、法定节假日及环卫设施整修关停等相应的工作方案与环境卫生有关的各类突然发生的事件，包括自然灾害和事故灾害等事件，应制定应急预案附件4：垃圾分类日常运行管理工作季度评

14、价情况表项目评价指标评价内容备注运行基础情况1.运行基础情况评价收集站点、收运车辆、中转站等日常运行基础设施、设备，以及人员、经费等运行管理的整体情况。运行管理情况2.工作组织推动制定相应工作计划，定期组织推动落实工作会议，按工作计划进度落实工作3.自查体系建立健全自查体系，评价自查队伍运行模式、自查结果应用情况等。4.作业专业规范评价分类收集、运输单位资质审核、合同签订、队伍建设、运行规范等管理情况。5.分类投放效果参照关于印发厨余垃圾餐厨垃圾认定办法（试行）的通知（京政容发201082号）要求，厨余垃圾/餐厨垃圾分类要纯净，通过市级检查、区县自查等方式，评价厨余垃圾的分类效果。6.指导员管

15、理按照关于在全市600个试点小区建立垃圾减量垃圾分类指导员队伍的指导意见（首环建20103号）要求，通过市级检查、区县自查等方式，评价指导员队伍的运行模式和管理情况。7.信息管理建立辖区内工作信息报送和管理制度，及时总结报送垃圾分类相关工作动态、工作经验等工作信息。指导服务情况8.指导服务管理评价通过广播、电视、报刊、网络等大众媒体进行宣传报道情况；评价区（县）、街道（乡、镇）、社区的层级方案制定、队伍建设、组织实施（方式、频率及场次）。附件5：房山区环境卫生专业作业检查考核标准（一）城市道路专业作业检查考核标准一级二级序号三级检查周期条文说明管理与服务（0.5）50分作业管理（0.3） 一五

16、分1具备各项工作方案日作业部门（中心）针对重要节假日、特殊天气及特别活动应具备相应工作方案，工作方案中应组织机构健全，定岗定人，责任明确，任务分解详细，后勤保障安排合理。每发现一处次不符合扣1.5分。2作业范围、作业安排明确，报送及时月作业部门（中心）应将确认后的作业范围即作业道路台账和作业安排（含不同作业方式）台账于每年1月10日前报送至区市政市容委监管部门，每月报送变更情况，报送内容及格式符合相关要求；遇重要活动、国家法定节假日或恶劣天气及影响作业安全需临时调整作业安排的，应及时报送区市政市容委监管部门。每发现一处次不符合扣2分。3作业安排达到规定额度月作业工艺安排覆盖路段达到规定作业范围

17、，道路机械化清扫、冲刷、洗地作业范围达到市区两级规定的额度。每发现一处次不符合扣2分。4运行记录记载规范，及时汇总、准确运用月运行记录应按照道路作业管理规定做好记录，记录应完整、清晰、及时、准确，包括时间、车辆、人员、作业路段、作业质量、存在问题及处理、是否按照作业安排作业及原因等信息。各类记录应进行阶段性汇总，较好的指导实际工作。每发现一处次不符合扣2分。5检查记录记载规范，及时汇总、准确运用月做好中心实施业务和安全检查记录，记录应完整、清晰、及时、准确，包括检查人员、时间、内容、建议、结果等。各类记录应进行阶段性汇总，较好的指导实际工作。每发现一处次不符合扣2分。作业基础（0.2）10分6

18、作业人员符合岗位职责要求日作业人员应按时上岗，统一着装，佩戴胸卡，不从事与工作无关的事情，工作期间不得脱岗，文明礼貌，积极配合检查人员的工作。每发现一处次不符合扣3分。7作业设备设施及物资充足有效日作业使用设备设施、物资储备数量充足、状况良好，达到规定额度。每发现一处次不符合扣1分。8作业车辆使用完好，车容车貌整洁日机动作业车辆和人工保洁车车况完好，车容整洁，运行正常。每发现一处次不符合扣1分。9废物箱(果皮箱)完好整洁，按规定摆放日外观完好整洁呈本色，无破损、无锈蚀；按规定操作摆放，标识完好。每发现一处次不符合扣1.5分。作业规范（0.5）25分10严格落实作业安排、作业时间和作业顺序日按照

19、道路机械化清扫、冲刷、压尘、洗地作业安排开展作业，按时到段，顺序作业不空段、甩段，交接处要压茬作业，无漏扫、漏保、漏冲、漏洗等现象。每发现一处次不符合扣3分。11果皮箱清掏、擦拭和清洗作业符合工艺要求和相关规定日一级、二级道路每日6:0021:00进行作业，三级道路每年春夏秋季6:0021:00进行作业，冬季6:0019:00进行作业；果皮箱内废弃物达到2/3容量时应及时清掏，一级道路每日不少于3次，二级、三级道路每日不少于2次；作业后应将箱体周边地面清扫干净；每年春夏秋季进行果皮箱清洗作业，冬季进行果皮箱擦拭作业，表面清洗频率为一级道路每日不少于1次，二级道路每周不少于2次，三级道路每周不少

20、于1次；内胆清洗每周不少于1次，消毒工作每周不少于1次。每发现一处次不符合扣2分。12道路人工清扫保洁作业符合工艺要求和相关规定日人工清扫作业时间为每年春夏秋季每日6:30，冬季每日7:30前完成作业，作业频次为每日不少于1次；人工保洁作业时间为每年春夏秋季每日6:3021:00，冬季每日7:3021:00，作业频次为一级道路一五分钟巡回保洁1次，二级道路30分钟巡回保洁1次，三级道路60分钟巡回保洁1次；作业时采取压尘措施，清扫垃圾及时清运，倾倒至指定地点，禁止扫入排水井或绿地内，日常人工保洁按规定禁止使用大扫帚。每发现一处次不符合扣2分。一三道路机械清扫与保洁作业符合工艺要求和相关规定日机

21、械清扫作业应每日6:00前完成作业，作业频次为一级、二级道路每日不少于1次；机械保洁作业应每日6:0021:00内进行，作业频次为一级道路每日不少于2次，二级道路每日不少于1次；机械清扫车速应小于等于8，机械保洁车速应小于等于一五，扫刷应与地面呈接触状态，并应有喷雾压尘，刷盘倾斜角度等应符合车辆正常作业时的性能要求。作业时使用规定用水，在指定上水点加水，喷头使用符合工艺要求。每发现一处次不符合扣2分。14道路机械清洗作业符合工艺要求和相关规定日作业时间为每年春夏秋季每日早晚高峰以外的时间，作业频次为一级道路每日不少于1次，二级道路每周不少于3次；车速应小于等于8，车辆性能符合正常作业时的要求。

22、作业时使用规定用水，在指定上水点加水，喷头使用符合工艺要求。每发现一处次不符合扣2分。一五道路机械冲刷作业符合工艺要求和相关规定日作业时间为每年春夏秋季每日5:00前完成作业，作业频次为一级、二级道路的机动车道和非机动车道每日不少于1次，一级道路步道每周不少于2次，二级道路步道每周不少于1次；车速应小于等于20，水压应大于等于300，双喷嘴出水撒布宽度应小于等于6m，冲刷后废弃物距路牙应小于等于50，水流冲到路牙后返水距路牙应小于等于20。作业时使用规定用水，在指定上水点加水，喷头使用符合工艺要求。每发现一处次不符合扣2分。16道路机械压尘作业符合工艺要求和相关规定日车速应小于等于20，喷水时

23、应以雾状形态。作业时使用规定用水，在指定上水点加水，喷头使用符合工艺要求。作业后地面湿润，“见潮不见水流”。每发现一处次不符合扣2分。17地下通道和过街天桥作业符合工艺要求和相关规定日作业时间夏秋冬季6：0021：00，冬季6:0019:00；30分钟巡回保洁1次；台阶、地面、内外立面用专用设备清洗以及桥体、通道顶面用专用工具清洁每周不少于1次，擦拭通道口、内外立面及擦洗护栏每日不少于1次。采取自上而下、从立面到平面、从中间到两边、从里到外的作业顺序实施作业，并在作业时保障行人通行条件。严禁将积雪直接推入桥下。每发现一处次不符合扣2分。环境保护（0.4）40分环境卫生（0.6）24分一八道路作

24、业质量达到规定要求日道路整体感观干净、整洁。路面、路牙、边线、中心平台、进出口、便道、巷口、隔离墩（栅）等处无废弃物、大件垃圾及渣土；无烟头、无纸屑、无瓜果皮核、无痰迹（每百平方米内不超过2处）、无砖头石块等杂物（每百平方米内不超过1处）；边沟无污物。机扫、冲刷、洗地、压尘作业后，达到各级道路作业质量标准要求，路面呈本色，无浮土、泥沙和污物，标志线清晰。冬季应在扫雪铲冰规定作业时限内及时清除路面积雪；路面无积留污水，无大面积污渍，冬季无结冰。每发现一处次不符合扣6分。19过街天桥和地下通道作业质量达到规定要求日地下通道外立面、通道口及台阶：彻底清除污渍污物，达到外立面整体干净，通道口基本见本色

25、，台阶干净，保持通道口及台阶无积水结冰，冬季应在扫雪铲冰规定作业时限内及时清除通道口及台阶积雪；内立面、顶面及通道地面：及时清除积存的污渍和口香糖、粘结物等污物，达到内立面基本呈现原色，地面光亮洁净，顶面无塔灰。过街天桥桥体及护栏：及时清除污渍污物，达到桥体外观干净无污迹，护栏基本见本色，不锈钢护栏光亮显原色；桥面通道及台阶：及时清除积存的污渍和口香糖、粘结物等污物，达到天桥通道地面呈现原色，台阶干净无污渍、垃圾、污物等，保持桥面及台阶无积水结冰，冬季应在扫雪铲冰规定作业时限内及时清除桥面通道及台阶积雪。按规定时限清除非法宣传品。每发现一处次不符合扣5分。20雨水口无污物、污垢，冬季无结冰日做

26、到及时清扫和清除,雨水口不应有污物、污垢等杂物，冬季无结冰。每发现一处次不符合扣1.5分。环境影响（0.4）16分21不焚烧垃圾日每发现一处次不符合扣1分。22作业时不产生扬尘日冬季机扫作时应合理用水，根据温度条件和相关要求进行喷雾降尘作业。每发现一处次不符合扣2.5分。23绿地或隔离带无白色污染日一、二级道路每百平方米不超过1处，三级道路每百平方米不超过2处。每发现一处次不符合扣2.5分。24按要求及时清理道路遗撒日出现道路遗撒应及时清理，路面呈本色。无垃圾和渗沥液遗洒，无异味。每发现一处次不符合扣2.5分。安全与应急（0.1）10分安全生产（0.5）5分25安全管理规章制度齐全月有关安全的

27、各项管理制度设置齐全。每发现一处次不符合扣1分。26按规定使用安全警示标志日机扫车警示标志齐全，作业时要开启警示标志，按规定使用。每发现一处次不符合扣1分。27路面作业人员按要求穿着有警示标识的服装日操作人员路面作业时，要统一穿着有警示标识的服装，确保安全。每发现一处次不符合扣1分。应急处置（0.5）5分28保持通讯联络畅通，按相关要求及时报送作业数据信息日遇专项保障及时反馈人员备班及物资装备等情况，保持对讲机和电话等各种联系方式畅通，根据相关工作要求按时限进行数据报送。每发现一处次不符合扣1分。29遇环境卫生突发事件，应启动应急预案，及时处置并实施记录月遇突发事件，应启动应急预案,及时处置，

28、及时记录。记录内容包括时间、地点、状况、原因、处理结果等信息；突发事件包括：大面积遗撒或积水结冰、安全事故、自然灾害和影响道路正常通行的有关环境卫生其他事件等。每发现一处次不符合扣1分。30突发事件的处理结果及时上报月一般环境卫生突发事件应定期报送，发生安全事故或较大社会影响的突发事件应及时报送市级监管部门。每发现一处次不符合扣1分。标准说明：1.一旦发生严重违背生产运行管理要求，造成恶劣影响（指被媒体点名、居民反映强烈或领导批示）的事件，则二级指标“作业规范”1项为零分。2.一旦发生环境污染等恶劣影响事件（指领导批示、居民反映强烈或被媒体点名，经核实对环境造成影响），则二级指标“环境影响”1

29、项为零分。3.一旦发生一般以上有责任工伤、火灾、爆炸等安全事故，反馈信息不及时，则二级指标“应急处置”1项为零分。4.一级、二级条目括号中数据为各自的权重。（二）垃圾收集站专业作业检查考核标准一级二级序号三级检查周期条文说明管理与服务（0.5）50分作业管理（0.3）一五分1具备各项工作方案日作业部门（中心）针对重要节假日、特殊天气及特别活动应具备相应工作方案，工作方案中应组织机构健全，定岗定人，责任明确，任务分解详细，后勤保障安排合理。每发现一处次不符合扣1.5分。2作业范围明确月作业部门（中心）应将确认后的作业范围内密闭式清洁站、垃圾房、中转站、单吊箱站点、垃圾桶站点及负责清运工作的其他垃

30、圾站点台账于每年1月10日前报送至区市政市容委监管部门，每月报送变更情况，报送内容及格式符合相关要求；遇重要活动、国家法定节假日或恶劣天气及影响作业安全需临时调整作业安排的，应及时报送区市政市容委监管部门。每发现一处次不符合扣2分。3运行记录、维修保养记录记载规范，及时汇总、准确应用日应按照设施运行管理规定做好设施运行记录，包括清运时间、清运车辆、故障报修和接受检查等情况；做好设备定期维护和故障修理记录，设备名称、维护时间、故障简述、故障修复时间等；记录应完整、清晰、及时、准确。定期汇总记录，分析规律，指导作业。每发现一处次不符合扣2分。4检查记录记载规范，及时汇总、准确应用月作业部门（中心）

31、做好实施业务和安全检查记录，包括检查人员、时间、内容、建议、结果等。记录应完整、清晰、及时、准确。定期汇总记录，分析问题原因，指导检查工作。每发现一处次不符合扣2分。作业基础（0.3）一五分5作业人员符合岗位职责要求日作业人员应按时上岗，统一着装，佩戴胸卡，不从事与工作无关的事情，工作期间不得脱岗，文明礼貌，积极配合检查人员的工作。每发现一处次不符合扣3分。6作业设备设施及物资充足有效日作业使用设备设施、物资储备数量充足、状况良好，达到规定额度。每发现一处次不符合扣1分。7垃圾收集固定设施应设置规范的站名牌日密闭式清洁站、垃圾房、垃圾中转站等垃圾收集固定设施，应设置规范的站名牌。内容应包括：站

32、名称及类别、管理责任单位、管理责任人、开放时间、24小时监督电话。每发现一处次不符合扣1分。8机器设备、垃圾装运设备、容器等使用完好，无破损日密闭式清洁站、垃圾房、垃圾中转等垃圾收集固定设施内，机器设备应润滑良好，无零部件短缺、破损、功能失效，无带故障运行，无漏油,无锈蚀；垃圾装运容器、集装箱使用完好，无破损、脱膝严重；单吊箱或垃圾桶完好，无破损、脱膝严重，保持清运设备使用完好。每发现一处次不符合扣2分。9垃圾收集固定设施的外立面、站内墙面、天花板、门窗玻璃、照明灯具、站名牌等设施外观完好 日垃圾收集固定设施的外立面外观、站内墙面、天花板、门窗玻璃、站名牌、制度牌、内外部照明灯具等无刻画、破损

33、等现象。每发现一处次不符合扣2分。作业规范（0.4）20分10按公示时间开放，设置操作规程、管理作业制度 日应严格按照站名牌标示的开放时间或规定的时间开放运行，可适当延长，但不能缩短作业时间；有条件的应在站内墙面适宜、明显的位置公示操作规程、管理作业制度。每发现一处次不符合扣1分。12收运垃圾要进站处理日密闭式清洁站、垃圾房、垃圾中转等垃圾收集固定设施收集垃圾时严禁站外作业，进站垃圾应直接进入垃圾装运容器、集装箱或收运车辆。每发现一处次不符合扣2分。一三收运垃圾作业应符合操作规程日设置垃圾分类设施并纳入区县分类运行的垃圾收集固定设施，应分类接收、分类倾倒。倾倒完成后，应及时盖好箱盖，垃圾不满冒

34、，不外挂，不夹带，不落地；集装箱满箱后及时清运。按操作规程实施装卸作业，装卸完成后，及时清除坑槽内垃圾和污水，保持坑内下水通畅。单吊箱站点、垃圾桶站点的箱或桶应摆放端正有序，装满后及时清运。负责其他垃圾收集设施或垃圾站点清运工作时，应及时清运，不满冒，收集过程中垃圾不落地。每发现一处次不符合扣2分。16垃圾收集固定设施内用品整洁有序 日站内用品应统一放置、码放整齐，不得影响车辆进出及操作，站内不得堆放私人杂物，管理间内物品摆放整齐有序，干净整洁；各类工具摆放整齐。每发现一处次不符合扣1分。17站内、外应当每日定时冲洗，定期除臭、消毒日每日定时冲洗，夏季增加冲洗次数，气温在零摄氏度以下时，不得采

35、取水冲方式清洁站内卫生；站内和站外定期喷洒除臭和消毒剂，每年4月10日至10月20日期间，每日进行打药灭蝇，杜绝苍蝇孳生。每发现一处次不符合扣1分。环境保护（0.4）40分环境卫生（0.6）24分一八地面应保持干净整洁，无积留污水、无结冰日垃圾收集站点（含临时收集站点）做到随（车）倒随清，无撒落垃圾，无大面积污渍；站点保持作业后地面干净。每发现一处次不符合扣4分。19机器设备、垃圾装运设备、容器等外观整洁日密闭式清洁站、垃圾房、垃圾中转等垃圾收集固定设施内，机器设备无积尘、积垢；垃圾装运容器、集装箱外观整洁无积垢、无吊挂垃圾、无遗撒滴漏；单吊箱或垃圾桶外观整洁、无积垢。每发现一处次不符合扣3分

36、。20外立面、站内墙面、天花板、门窗玻璃照明灯具、站名牌等设施外观干净整洁 日外立面、站内墙面、天花板、门窗玻璃、站名牌、制度牌、内外部照明灯具外观干净整洁，无污迹、积灰、乱贴乱画乱挂等现象。每发现一处次不符合扣3分。21无蛛网、无蚊蝇、无鼠害，无蛆日站内无蛛网、无蚊蝇、无鼠害，无蛆。每发现一处次不符合扣2分。环境影响（0.4）16分22作业时无明显臭味、无扬尘、无焚烧垃圾日站内外应无明显臭味，清洁站产生臭味不应对环境造成污染，影响居民的正常生活；站外范围是指责任区外；臭味检查以检查人员判断为主。各项作业不产生扬尘,无焚烧垃圾现象。每发现一处次不符合扣3分。23无渗沥液遗洒、无垃圾落地 日站内

37、或站点，作业时垃圾不应落地，无渗沥液遗洒。每发现一处次不符合扣2.5分。24责任区内应当保持干净整齐日责任区内无乱贴乱画，无污物、无污水、无暴露垃圾渣土、无私搭乱建、无堆放杂物等现象。每发现一处次不符合扣2.5分。安全与应急（0.1）10分安全生产（0.6）6分25安全管理规章制度齐全并有效落实日制度齐全，无易发生工伤、火灾、爆炸等安全隐患,事故易发地点应设置明显安全警示标志。每发现一处次不符合扣1分。26有安全设施设备及操作规程日站内配备有效的消防器材。每发现一处次不符合扣1分。27特殊岗位作业人员有相应的上岗证，非岗位人员不得操作机械设备日从事天车、分选等岗位人员进行安全制度、安全作业的培

38、训后，须对人员进行考核,考核合格后核发上岗证。每发现一处次不符合扣1分。28操作人员按要求穿戴符合规定的劳保用品日每发现一处次不符合扣1分。应急处置(0.4)4分29保持通讯联络畅通，按相关要求及时报送作业数据信息日遇专项保障及时反馈人员备班及物资装备等情况，保持对讲机和电话等各种联系方式畅通，根据相关工作要求按时限进行数据报送。每发现一处次不符合扣1分。30遇环境卫生突发事件，应启动应急预案，及时处置并实施记录月遇突发事件，应启动应急预案,及时处置，及时记录。记录内容包括时间、地点、状况、原因、处理结果等信息；突发事件包括：突然停水停电等影响正常使用，安全事故和领导批示。每发现一处次不符合扣

39、1分。31突发事件的处理结果及时上报月一般环境卫生突发事件应定期报送，发生安全事故或较大社会影响的突发事件应及时报送市级监管部门。每发现一处次不符合扣1分。标准说明：1.一旦发生严重违背生产运行管理要求，造成恶劣影响（指被媒体点名、居民反映强烈或领导批示）的事件，则二级指标“作业规范”1项为零分。2.一旦发生环境污染等恶劣影响事件（指领导批示、居民反映强烈或被媒体点名，经核实对环境造成影响），则二级指标“环境影响”1项为零分。3.一旦发生一般以上有责任工伤、火灾、爆炸等安全事故，反馈信息不及时，则二级指标“应急处置”1项为零分。4.一级、二级条目括号中数据为各自的权重。（三）公共厕所专业作业检

40、查考核标准一级二级序号三级检查周期条文说明管理与服务（0.5）50分作业管理（0.3）一五分1具备各项工作方案日作业部门（中心）针对重要节假日、特殊天气及特别活动应具备相应工作方案，工作方案中应组织机构健全，定岗定人，责任明确，任务分解详细，后勤保障安排合理。每发现一处次不符合扣1.5分。2作业范围明确月作业部门（中心）应将确认后的作业范围内所有公共厕所台账于每年1月10日前报送至区市政市容委监管部门，每月报送变更情况，报送内容及格式符合相关要求；遇重要活动、国家法定节假日或恶劣天气及影响作业安全需临时调整作业安排的，应及时报送区市政市容委监管部门。每发现一处次不符合扣2分。3运行记录、维修保

41、养记录记载规范，及时汇总、准确应用日应按照设施运行管理规定做好设施运行、粪便抽运记录，记录应完整、清晰、及时准确，包括查看粪井时间及满溢程度，清运粪便的时间和车辆，故障报修和接受检查等情况。应做好定期维护和故障修理记录，包括：设备名称、维护时间、故障简述、故障修复时间等，记录应完整、清晰、及时准确。定期汇总记录，分析规律，指导作业。每发现一处次不符合扣2分。4检查记录记载规范，及时汇总、准确应用月做好中心及所（队）级实施业务和安全检查记录，记录应完整、清晰、及时、准确，包括检查人员、时间、内容、建议、结果等。定期汇总记录，分析问题原因，指导检查工作。每发现一处次不符合扣2分。作业基础（0.3）

42、一五分5作业人员符合岗位职责要求日作业人员应按时上岗，统一着装，佩戴胸卡，不从事与工作无关的事情，工作期间不得脱岗，文明礼貌，积极配合检查人员的工作。每发现一处次不符合扣3分。6作业设备设施及物资充足有效日作业使用设备设施、物资储备数量充足、状况良好，达到规定额度。每发现一处次不符合扣1分。7达到建设标准日管理责任范围内公共厕所均应达到建设标准，公厕建设标准参照公共厕所建设标准（ 11 190-2003）。每发现一处次不符合扣1分。8公共厕所门外应设置规范的厕名牌日规范的厕名牌的内容应包括：厕名称、管理责任单位、管理责任人、开放时间、24小时监督电话。每发现一处次不符合扣1分。9机器设备使用完

43、好、无故障、无破损日厕内机器设备应当功能完好，配备含有操作、维修和保养内容的手册，各项设备应按照工艺要求定期维护，确保设备能够可靠使用。设备完好：润滑良好，无零部件短缺、破损、功能失效，无带故障运行等。外观完好：无漏油，无锈蚀。设备损坏按相关要求和时限进行维修。每发现一处次不符合扣2分。10照明灯具、厕名牌、厕内墙面、天花板、门窗玻璃等设施外观完好日厕名牌、制度牌、广告牌、内外部照明灯、洁手器具、面镜、挂衣钩、洗手台、烘手器、冲水设施、外立面、内墙面、天花板、便器等外观完好，无刻画、破损、水锈、尿垢等现象。设施损坏按相关要求和时限进行维修。每发现一处次不符合扣2分。作业规范（0.4）20分11

44、公共厕所应当遵守开放时间，设置各项规章制度日二类以上开放时间：每年4月1日到10月31日，每日5时至24时；每年11月1日至3月31日，每日5时至23时。开放时间可结合实际情况适当延长，但不能缩短作业时间。特殊地区的公共厕所的开放时间，按照需求开放。在厕内墙面适宜、明显的位置公示公厕保洁人员服务规范、使用人员行为规范等。每发现一处次不符合扣1分。12按规定要求设置公共厕所标识日公共厕所建设单位或维护管理责任人应当按照规定设置统一的中英文引导标志, 英文译法应符合本市有关规范，并保持公共厕所标识安全牢固、完好整洁。每发现一处次不符合扣1分。一三服务规范日开放时间内实行保洁，服务用语规范，警示作业

45、，做好设施设备的维护，损坏及时报修，不无故关停设备；二类以上（含）公厕应免费提供整洁卫生的普通卫生纸，以长80厘米和宽10厘米为1份，放置干净的托盘内，由使用人员自取，并免费提供皂液（香皂）及烘手机，严禁销售食品、香烟、饮料等商品（保洁用品除外）。每发现一处次不符合扣2.5分。14厕内用品、工具整齐有序日设置工具间（设备间）的厕所，保持干净整齐；未设置工具间的厕所，厕内用品、工具统一放置，码放整齐；均不得堆放私人杂物。管理间干净整齐，只能居住保洁人员。每发现一处次不符合扣2.5分。一五残疾间使用符合规定日残疾间不得随意停止使用，不移作他用，不堆放其他物品，设备有效，有呼叫设备，扶手牢固，干净整洁