14安全文明施工监理细则(DOC88页).doc

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1、广东建设工程监理有限公司 水岸人家安全文明监理实施细则编号：GDJLXZ-015水岸人家二期工程安全文明监理实施细则（含危险性较大工程、防尘控制专项监理细则）编写： （总监等编写人员签名） 审批：（企业技术负责人签名） 广东建设工程监理有限公司2015年03月26日目 录一、项目工程概况（一）、概述二、安全文明监理细则编制依据2.1合同及资料2.2规范及标准三、安全监理范围、方针及任务四、安全、文明施工监理目标4.1安全施工监理目标4.2本项目的重点控制项目4.3文明施工监理目标五、项目监理组织机构和人员配置（一）项目监理机构组织框图六、.施工安全监理控制的监理工作程序七、现场文明施工控制的监

2、理工作程序八、安全文明施工监理的主要工作内容8.1施工准备阶段安全监理工作主要内容8.2施工阶段安全监理工作主要内容8.3施工各阶段文明施工监理工作主要内容8.4危险性较大的分部分项工程监理工作主要内容8.5机具设备监理工作主要内容九、安全文明施工主要专项工程监理控制细则9.1施工管理监理工作要点9.2基坑支护与基础开挖安全文明施工监理工作要点9.3模板工程安全文明施工监理工作要点9.4脚手架安全文明施工监理工作要点9.5三宝、四口及临边防护的监理9.6建筑施工用电安全监理9.7人货电梯安全监理9.8附着式塔吊的安全监理十、安全文明施工监理监控措施10.1监理的组织管理措施10.2监理的技术管

3、理措施10.3监理的合同管理措施十一、现场安全文明施工监理主要制度11.1安全、文明施工监理旁站监理制度11.2定期安全检查、日常巡视和平行检查制度11.3现场安全监理制度11.4安全（伤亡）事故报告制度11.5安全事故应急预案和处理程序11.6安全事故处理程序十二、防尘控制监理措施附件一、一般建筑工程安全监理控制要点附件二、监理单位安全监控资料附件三、建筑工程施工安全管理检查表附件四建筑工程安全事故隐患及其监理措施汇总表附件五、建筑工程安全事故隐患及其监理措施汇总表北城水岸人家二期安全文明施工监理细则一、项目工程概况1.1项目概述：合肥北城水岸人家（二期）A区工程，位于合肥市（长丰县）北城新

4、区龙湖北路与杨庙路交口北侧，由8栋住宅楼、4栋商业楼、1栋会所及1栋地下车库组成,总建筑面积约为18.5万，占地面积约为9369.08。8栋住宅楼属于一类高层居住建筑，主体结构形式为框剪结构，建筑层数分别为地上26层、30层、30层、26层、30层、33层、33层、30层，单体楼地下均有1层地下车库,层高3.70m(20厚地坪)；楼体建筑总高度分别为：76.0m、87.45m、87.45m、76.0m、87.60m、98.90 m、98.90 m、87.60m；层高：一层2.90m、二至顶层2.90m、顶层机房2.50m、地下车库3.70m。设计耐火等级一级，建筑结构的安全等级为二级，地基基础

5、的设计等级为甲级，设计使用年限为50年。建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防三级，抗震设防烈度为七度。地下室防水等级级，采用自防水混凝土，抗渗等级P6。屋面防水等级为级，二道防水设防，自粘防水卷材。4栋商业楼、1栋会所属于二类多层建筑，主体结构形式为框架结构，主要使用功能为商业、商场、办公和辅助用房，4栋商业楼建筑层数分别为地上5层、2层、2层、3层，会所建筑层数为地上3层。楼体建筑总高度分别为：21.75m、7.80m、7.80m、16.80m、15.00m。设计耐火等级二级，建筑结构的安全等级为二级，地基基础的设计等级为丙级，设计使用年限为50年。建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防三级，抗震设防

6、烈度为七度。地下室防水等级级，采用自防水混凝土，抗渗等级P6。屋面防水等级为级，二道防水设防，自粘防水卷材。1#地下车库地下一层，层高3.70m，总建筑面积为19293。本工程地下汽车库为I类大型车库（坡道式），总停车位:469辆，非机动车共停1950辆。主要结构形式为框架结构，抗震设防烈度为7度，设计使用年限50年。0.00相当于吴淞高程系统绝对标高59.00，顶板覆土1200mm1400mm。1.2项目特点：单体建筑多，立体交叉作业多、施工工艺多变，安全管理要求高。1.3项目组织系统：类 别单位名称备注质量安全监督单位长丰县建设工程质量安全监督站建 设 单 位长丰县重点工程建设管理局设 计

7、 单 位煤炭工业合肥设计研究院设计勘 察 单 位煤炭工业合肥设计研究院地质勘察监 理 单 位广东建设工程监理有限公司监理施工查单位皖江审图公司分包单 位 二、安全文明施工监理细则编制依据2.1合同及资料1、 设计委托合同文件及招投标附件；2、 监理委托合同文件、监理规划及招投标附件；3、 施工合同文件及招投标附件；4、 施工图纸；5、 其他相关安全文明施工资料。2.2法规及标准1、 中华人民共和国安全生产法。2、 中华人民共和国建筑法（修订版）；3、 安全生产许可证条例国务院397号令4、 建设工程安全生产管理条例国务院393号令5、 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20056、 工程

8、建设重大事故报告和调查程序规定。7、 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2013年版8、 施工企业安全生产评价标准 JGJ/T77-20109、 施工安全检查标准JGJ59-201110.建筑施工塔式起重机安装、使用、折卸安全技术规程 JGJ196-201011、建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ202-201012、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ215-201013、建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-201114、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201115、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规。16、行业安全生产规范性文

9、件、安全技术规范等。17、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等。18、勘察、设计文件。三、安全监理范围、方针及任务3.1安全监理范围：工程的施工准备阶段、施工阶段、全过程的安全、文明监理工作。3.2方针及任务：3.2.1安全监理方针：安全第一、预防为主、综合治理。3.2.2安全监理任务为安全管理、安全设施以及安全技术措施的监理。 （1）安全管理监理-督促落实施工单位的安全保证体系、安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等。 （2）安全设施监理对施工单位采用安全防护用品、设备、设施进行检验。 （3）安全技术监理对施工中采用的安全技术措施进行监控。四、安全、文明施工监理目标4.1.安全

10、施工目标：1、不发生重大伤亡事故，一般事故控制在政府有关规定范围内。2、安全施工监控重点：（1）、安全生产确保“市级示范工地、争创省级示范工地”；（2）、杜绝重大伤亡事故和机械事故，轻伤事故频率控制在0.3%以内；（3）实现“五无”：无死亡、无重伤、无倒塌或坠落、无中毒、无火灾；4.2.本项目的重点控制项目1、基坑支护；2、土方开挖、人工挖孔桩；3、脚手架（落地脚手架、悬挑脚手架、爬架）；4、塔吊（基坑防护、防外电、防碰撞、维保）4、人货电梯5、高层消防6、施工用电规范化7、高温季节防雨、防雷、冬季施工防火、防滑8、临边洞口、电梯口、采光井、水电气井等防护4.3文明施工目标：（1）各项检查指标

11、符合建设工程现场文明施工管理办法和合肥市建设工程监理实施办法的要求。（2）符合合肥关于扬尘污染控制的相关规定五、项目监理机构及人员配置5.1项目监理组织机构框图（见下页）顾问组总监理工程师安全监督工程师（兼职）安全文明施工资 料 管 理信 息 管 理合 同 管 理投 资 控 制质 量 控 制进 度 控 制建筑、结构专业监理工程师造价专业监理工程师给排水通风专业监理工程师强、弱电专业监理工程师安全保障专业监理工程师监理员、内业档案员六、安全文明施工监理检查监督工作程序1、检查安全资料。监理处组织监理人员定期检查承包商的施工安全资料，内容有：安全责任制、安全管理机构、重要分部分项工程的安全施工方案

12、、重要工序的施工安全交底记录、特殊工种上岗证（电工、塔吊、焊工、架子工等）、安全事故调查报告、处理结果及纠正预防措施、安全会议记录等。2、检查承包商的大型机械设备的合格证及安装、检修记录，检查劳保使用品（安全网、安全带、安全帽）合格证书等。3、监理人员在现场监督与检查中发现安全隐患，应当场向承包商主管安全的负责人指出，并向承包商发出监理工程师通知单，跟踪监督整改完毕。如发现存在严重的安全隐患，安全管理严重不合格或发生安全事故，项目总监应立即向承包商发出工程暂停施工指令，同时通报业主。 4、定期组织安全、文明施工大检查。施工单位组织每月检查一次施工现场（邀请业主、监理一同），检查承包商制定的安全

13、生产措施和安全操作规程的执行情况，将检查中发现的问题，记录在施工安全监督检查记录中。6.1.施工安全控制的监理工作程序（接上页）符合规定不符合规定熟悉施工安全法规、规则及标准对设计施工图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工场地环境安全隐患提出纠正措施承包商报送施工组织设计（或施工方案）及报审表监理审查施工组织设计中（或施工方案）施工安全技术措施安全资 质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制 度安全生产操作规 程特种作业人员管 理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施总监签署审批表按国家建筑施工安全检查标准（JGS5999）进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组

14、织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模 板“三宝、四口、五临边”防护施工用电物料提升机与外用电梯塔吊和起重吊装施工机具特殊机械和特殊工种操作人员资格上岗证及年检合格证检查结果发出整改通知满足检查标准 严重安全隐患或异常情况不满足检查标准发出工程的暂停工指令 七、现场文明施工控制的监理工作程序符合规定不符合规定符合要求不符合要求承建商报送施工组织设计及报审表监理审查施工组织设计中现场文明施工的设计或专项方案现场文明施工管理机 构现场围拦和大门设计现场工程标志“五牌一图”的设计临时建筑物、道路硬地化等单体设计现场污水处理和排放设计粉尘、噪音控制措 施卫生、消防和

15、安全管理等制度总监签署审批表监理发出整改通知单按合肥市现场文明施工检查评定标准进行监督检查工地围拦和大门的材质和做法“五牌一图”设置醒目并齐 全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及污水排放措施临建设施构造、消防、用电、通风设施粉尘控制、垃圾处理、污染处理、噪音控制和施工许可证申请食堂卫生设施和许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫管理制度及措施检查结果进入正常施工状态监理发出整改通知 八、安全文明施工监理的主要工作内容8.1施工准备阶段安全监理工作的主要内容8.1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。8.1.2督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安

16、全施工责任(或承诺)书，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。8.1.3审查总包、专业分包和劳务分包单位的资质证书、安全生产许可证(原件)或专业主管部门颁发的安全生产资质(原件)，并审核证书是否在有效期范围内。 根据安全条例第二十四条的规定：总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此在分包单位进场时，总承包单位应与分包单位签订安全生产管理协议书，明确各自的安全责任。8.1.4检查施工现场安全生产保证体系：8.1.4.1施工单位施工现场应按规定成立由项目经理负责的安全生产管理机构（即安全生产领导小组），安全管理目标应明确并符合合同的约定；8.1.4.2施工单位应建立健全施工安

17、全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度等各项规章制度；8.1.4.3施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定。 施工单位安全生产保证体系必须符合“建质200891号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法”要求，第九十五条规定摘录如下：第九条建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。第十条建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术

18、负责人和专职安全生产管理人员组成。第十一条安全生产领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；（二）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；（三）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；（四）保证项目安全生产费用的有效使用；（五）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； （六）开展项目安全教育培训；（七）组织实施项目安全检查和隐患排查；（八）建立项目安全生产管理档案；（九）及时、如实报告安全生产事故。第十二条项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（三）对作业人员

19、违规违章行为有权予以纠正或查处；（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（六）依法报告生产安全事故情况。第十三条总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于1人；2、1万5万平方米的工程不少于2人；3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：1、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业

20、配备专职安全生产管理人员。第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。第十五条采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配

21、备标准上增加。8.1.5审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证(原件)，以及电工、焊工、架子工、锅炉工、爆破工、机械操作工、起重机械工、起重机司机、塔吊司机、司索工、起重机械安拆工、指挥人员（起重信号工）、人货两用电梯司机等特种作业人员配备数量、资格证(原件)及考核合格证书，并审核证书是否在有效期内。8.1.6督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导，统一管理。8.1.7督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，各工种安全技术交底是否齐全，并检查相应记录。8.1.8检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况 重点审查进场施工人员的安全教育培训记录

22、是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。要有三个层次的安全教育：公司、项目经理部、班组。公司教育的内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业的安全规章制度等；项目经理部教育的内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；班组教育的内容；本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等；检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，期限是否符合要求。8.1.9审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：施工现场安全生产保证体系、人员职责、安全管理目标及各项安全管理制度；安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标

23、准；需经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案(包括须经专家论证,审查的项目)，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；对周边建筑物、构筑物及地下管道、电缆、线网等保护措施；现场施工临时用电方案及管理制度；生产安全事故应急预案的编制情况，检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系；冬期、雨期等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求，临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防尘、防火措施等是否符合有关安全技术规范和文明

24、施工的要求；总监理工程师认为应审核的其他内容。8.1.10审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。审查要点如下：8.1.10.1危险性较大工程的安全专项施工方案，应在施工前向现场监理机构办理报审。8.1.10.2危险性较大的工程应当单独编制安全专项施工方案。依据安全条例和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）的规定，下列分部分项工程应予编制专项施工方案：基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。土方开挖工程：土方开挖工

25、程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 起重吊装工程 脚手架工程：、高度超过24m的落地式钢管脚手架；、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；、悬挑式脚手架；、门型脚手架；、挂脚手架；、吊篮脚手架；、卸料平台。 拆除、爆破工程：采用人工拆除、机械拆除或爆破拆除的工程。 临时用电系统； 大型机具安装和拆除。其他危险性较大的工程：、建筑幕墙的安装；、预应力结构张拉；、隧道工程施工；、桥梁工程施工（含架桥）； 、特种设备施工；、网架和索膜结构施工；、6m以上的边坡施工；、大江、

26、大河的导流、截流施工；、港口工程、航道工程；、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。8.1.10.3根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）的规定，施工单位应当组织专家组对下列工程进行论证审查。专家组人数不得少于5人，并提出书面论证审查报告。深基坑工程：开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层)，或深度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。高大模板工程：水平砼构件模板支撑系统

27、高度超过8m，或跨度超过18m，施工荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15 KN/m的模板支撑系统。30m及以上高空作业的工程。大江、大河中深水作业的工程。城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程。说明：合肥市建委“合建质安200807号”文关于加强合肥市建筑危险性较大工程管理的通知规定：危险性较大工程包括以下内容： 1、施工现场开挖深度超过5m(含5m），或深度虽未超过5m(含5m），但地质条件和周围环境极其复杂、地下水位在坑底以上的基坑、沟（槽）工程；2、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载大于15 KN/m的模板支撑系

28、统；3、孔深大于25m或地质条件特别复杂的人工挖孔桩工程；4、30m及以上高空作业；5、施工升降机、塔式起重机的安装拆卸；6、附着式升降脚手架，吊篮脚手架，悬挑脚手架； 7、大型起重吊装工程；8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。同时“合建质安200807号”文件对危险性较大工程的管理作出了具体要求。8.1.11安全技术措施及专项施工方案的报审程序在总监理工程师主持下对安全技术措施及专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。程序性审查：安全专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章；专项施工方案须经专家认证审查的，是否

29、执行；不符合程序的应予退回。符合性审查：专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我省有关安全生产的规定；必要时应附有安全验算的结果；须经专家论证审查的项目，应附有专家审查的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。针对性审查：专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况等，具有可操作性。经专（兼）职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上签写监理意见，并由总监理工程师签认，并加盖监理部公章。经审查如有不遵守程序的、不符合有关规定的、缺乏针对性的应予退回，通知其重新编写，或修改补充后再报审。8.1.12检查施

30、工单位是否开展经常性的安全教育活动，核查施工单位现场人员安全教育培训记录。8.1.13审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。8.1.14核实建设单位按照建管部门要求和合同约定支付施工单位安全防护、文明施工措施费以及施工单位制定安全防护、文明施工措施费使用计划情况。8.2第一次工地会议上有关安全的内容8.2.1召开第一次工地会议时，应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。8.2.2施工单位项目经理在第一次工地会议上汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。8.2.3总监理工程师可在第一次工地会议上向施工单位进行安全监理交底，

31、可结合技术交底进行。8.3安全监理交底说明8.3.1工程项目的安全监理交底由总监理工程师主持。8.3.2参加安全监理交底的人员应包括：施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人、专职安全员及其他安全管理人员；项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。8.3.3安全监理交底的主要内容：明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务；介绍施工阶段（施工准备阶段）安全监理工作的内容；介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；提出有关施工安全资料报审及管理要求。8.3.4项目监理部编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时

32、发出。8.4开工条件审查应包含安全内容项目监理部核查开工条件时，安全监理人员必须核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并提出审查意见供总监理工程师审批开工报告时参考。3、地勘察资料、文件是否符合条例及有关规定。（1）、建设工程勘察活动专业性强，不同于一般的经济活动，涉及到公共利益和公众安全。它的成果是工程设计、工程方案制定的依据。（2）、勘察单位应当认真执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准。主要包括建筑法、安全法、质量条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程勘察质量管理办法、房屋建筑强制性条文等。（3）、勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的深度需要。符合建

33、设工程勘察质量管理办法的规定。（4）、勘察单位应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。4、审核设计单位的设计文件是是否符合条例及有关规定。（1）、设计文件是监理工作的重要依据，监理工程师应审阅设计图是否符合法规规范要求，主要包括：建设工程勘察设计企业资质管理规定、建设工程勘察设计管理条例、建筑工程质量管理条例、安全条例第十三条、建筑工程设计文件编制深度规定和房屋建筑强制性标准。（2）、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。对无法满足施工防护和施工安全的文件，设计单位有责任和义

34、务及时无偿地修改，或进行设计变更。（3）、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构工程，设计文件中应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建设。（4）、设计变更文件应签章签名合法有效。5、审核总包、分包安全监督委托证书、总包持施工许可证和施工承包合同到安监站办理安全监督委托。业主分包的分包单位应单独办理安全监督委托。6、审查施工单位为施工现场作业人员办理的意外伤害保险8.2施工阶段安全监理的主要工作内容8.2.1组成以业主代表为组长、总包项目经理、总监为副组长的现场安全领导小组，技术负责人、专职安全员、分包项目负责人为成员。制定现场安全管理制度、奖罚规则，总包现场安全负责人

35、和安全监理工程师主持调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。项目监理部必须加强对本工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称“危险性较大工程”）的安全管理，对危险性较大工程的安全专项施工方案和应急预案进行审查，对危险性较大工程进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题，应立即下达整改通知书。对整改不力的，应责令暂时停止施工作业，以工程安全隐患监理报告书（AQJL-02表）(合肥市规定用监理快报表格)的形式加盖公司印章后及时将有关情况报告施工安全监督机构。项目监理部应将危险性较大工程的管理情况作为监理月报的必报内容上报。8.2.2施工过程中安全监理方法及要求8.2.2.1日常巡查监

36、理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。8.2.2.2安全检查安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志及相应检查记录表；项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次。一般指针对施工现场存在安全问题较突出的方面，由安全监理人员组织施工单位现场安全生产负责人、专职安全员等参加的专项检查，以达到消除安全事故隐患的目的

37、。对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。8.2.2.3监理例会在定期召开的监理例会上，应将安全生产列入会议的主要内容之一，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。8.2.2.4安全专题会议总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。8.2.2.5监理指令在施

38、工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令4种形式。口头指令：监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。工程联系单：如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出工程联系单（C1表），要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。监理通知：当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应

39、及时签发有关安全的监理通知（B1表），要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。监理通知应抄送建设单位。工程暂停令：当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发工程暂停令（B2表），暂停部分或全部正在施工的工程，并责令其限期整改并以书面回复；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。工程暂停令应抄报建设单位。8.2.2.6监理报告项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并填写安全监理月报（AQJL-01表），向建设单位报告；总监理工程师在签发安全隐患工程暂停令后应及时向建设单位报告；对施工单位拒不执行安全隐患监理通知、工程暂停令的，总监理工

40、程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写工程安全隐患监理报告书（AQJL-02表），向工程所在地建设行政主管部门或施工安全监督机构报告，并同时报告建设单位；在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。8.3施工阶段安全监理工作的主要内容8.3.1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。l 每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；l 抽查现场特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；l 检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情

41、况；l 检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；l 抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。8.3.2对施工现场安全生产情况进行巡视、检查。8.3.3检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况、应急预案演练情况。8.3.4检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。8.3.5监督施工单位做好“三宝四口”，“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。8.3.6督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。8.3.7督促施工单位按要求，做好分阶

42、段的自查自评工作。8.3.8检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。 建设部、安徽省、合肥市相关文件建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第十条规定：“工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不

43、整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。”8.3.9施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。8.4危险性较大的分部分项工程的安全监理8.4.1项目监理部宜指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理，实施旁站监理。8.4.2监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。8.4.3专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。8.4.4监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指

44、令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。8.5施工机械及安全设施的安全监理8.5.1施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的合格证、设备的定期检查报告及特种作业人员上岗证；监理人员应检查其是否编制了专项拆除方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续。8.5.2监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续。8.5.3监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查。8.5.4对手续不完备的机械、设备及设施不准投入使用。8.5.5施工机械及安全设施的报审程序起重机械（主要包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机、整体提升脚手架等）报审验收程序：起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；起重机械安装完成后，