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1、CPECC中电投大连泰山电厂工程后评价 2009CPECCSC中电投大连泰山电厂工程后评价研究Mindy Cheng2009-5-28目 录编制单位资质证书项目后评价人员名单和专家组人员名单项目地理位置示意图前 言11 项目概况41.1 项目简况(完成，土建负责)41.1.1项目建设地点41.1.2 建设规模41.1.3 建厂条件51.1.4 设计分工51.1.5 项目立项和主要批复文件61.1.6 项目建设主要里程碑(简化、土建施工核实)81.1.7 主要参加建设单位81.2 项目建设必要性(完成，规划负责，土建配合)111.3 项目主要建设内容(机务负责，各专业配合)111.4 项目实施进
2、度(施工负责)121.4.1 项目建设主要里程碑121.4.2 项目建设工期121.5项目总投资(完成，技经负责)131.5.1 可行性研究投资估算批复情况131.5.2 初步设计概算批复情况131.5.3 执行概算情况141.5.4 竣工决算情况141.6 项目资金来源及到位情况(完成，技经负责)151.6.1项目资金来源情况151.6.2 项目资金流情况151.6.3 资金筹措及到位情况151.7 项目运行及效益现状(机务负责，各专业配合)161.7.1 项目运行基本情况161.7.2 生产技术指标完成情况171.7.3 经济指标完成情况（补充）172 项目实施过程的总结与评价172.1
3、项目前期决策与前期工作总结与评价(土建负责)172.1.1 项目前期决策172.1.2 前期工作评价192.2 设计工作总结与评价(机务负责，各专业配合)212.2.1设计工作总结（机、电、土、水、煤、化、控、勘）212.2.2设计工作评价402.3 项目建设管理评价(完成，施工负责)522.3.1质保体系评价522.3.2工程建设管理总体评价532.3.3物资采购管理评价532.3.4合同管理评价552.3.5启动调试评价562.3.6工程监理评价592.4 投资总结与评价(完成，技经)642.4.1 资金来源与构成642.4.2 资金筹措及使用652.4.3 投资控制情况672.4.4 投
4、资分析682.5 施工建设评价(完成，施工负责)702.5.1 工程进度评价702.5.2工程质量评价752.5.3安全评价843 生产运行总结与评价（完成）883.1项目运行总结与评价(机务负责)883.2投产运行效益评价1263.2.1投产后成本费用构成实际情况1273.2.2投产后效益实际情况1294 项目财务与效益评价(完成，技经负责)1304.1成本费用分析1304.2.2年发电量分析（规划配合）1354.2.3电价分析1354.2.4 财务状况评价1374.2.5 项目效益评价1415 项目影响评价1475.1 经济影响评价1475.2 环境影响评价1475.2.1废气治理1475
5、.2.2 废水治理1545.2.3噪声防治1575.2.4 灰渣处置及综合利用1635.2.5粉尘治理1655.5.6水土保持方案1675.2.7 劳动安全与工业卫生1685.2.8 结论1735.3 社会影响评价1755.3.1 对煤炭产业的影响1755.3.2 利税1755.3.3移民搬迁安置1765.3.4 对下游产业的影响1766 项目持续性评价1776.1 外部条件对项目目标持续性的影响1776.2 内部条件对项目目标持续性的影响1816.3 实现项目可持续发展的措施（各专业配合）1836.4市场分析1836.5电厂发展规划(各专业)1937 项目后评价结论、主要经验教训1987.1
6、评价结论和存在的问题1987.1.1评价结论 各专业配合提供1987.1.2存在的主要问题2017.2 主要经验教训2057.2.1主要经验（含设计、施工、运行内容中，有代表性的或合并）2057.2.2主要教训含设计、施工、运行内容中，有代表性的或合并）2068对策及建议2078.1建议前评估进行项目风险分析2078.2限额设计建议2088.3设计管理建议2088.4严把审查把关，避免重大变更2088.5检修及技术改进建议2088.6环保建议210第7页中电投大连泰山电厂工程后评价前 言大连泰山热电厂为中电投集团公司控股投资建设的项目，工程投产后运行近一年，由于各种不利因素的影响，项目煤耗高，
7、运行不稳定，经济效益较差，持续亏损，引起集团公司领导的高度重视。建设项目后评价是建设项目周期的最后一个重要阶段，是对项目的目的、实施过程、项目效益、作用和影响等全过程、全方位进行系统的、客观的分析和总结，是基于项目前评估进行的再分析评价，是项目全过程的反馈环节。同时也是项目管理的重要内容，是出资人对投资活动进行监管的重要手段。本项目的后评价旨在从项目建设过程中总结经验吸取教训，为今后改进项目准备、决策、管理、监督等工作创造条件，并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施。中国电力工程顾问集团公司自2006年9月承担该大连泰山热电厂工程后评价工作，随即组织技经、规划、机务、输煤、电气、热控、土建
8、、岩土、水工、化学、环保、施工等各专业的专家和骨干，成立了专门的大连泰山热电厂工程后评价工作小组，工作组研究人员达十余人，开展了大量细致的、深入的工作。工作组研究人员在大量的资料收集、现场调研的基础上，通过对大量数据的分析，本着“客观、公正、科学、实用”的原则，将实际发生情况与原规划的预想情况做出“一对一”的比较、对照和分析，将公正性、独立性、可信性、实用性贯穿于后评价工作全过程，力求全面地总结项目建设全过程的成功经验与失误教训,对成功的经验进行提炼，对不足的方面分析其形成原因并提出有益的建议，为今后提高电力建设工程项目的立项决策水平、充分发挥项目的预期技术经济效果、提高后续电力工程项目的决策
9、和管理水平提供有益的指导和借鉴。本工程开展后评价工作的依据及文件主要有国资委颁布的国资发规划【2005】92号中央企业固定资产投资项目后评价工作指南，以及原国家电力公司电力规划设计总院电规总经200018号文“关于发送电力建设项目后评价方法实施细则（试行）的通知”。后评价的时点取2006年月，即2006年月以前均采用实际资料及数据进行评价，2006年月以后采用预测值进行评价。本工程后评价采用定量和定性相结合的方法，主要运用“对比法”、“统计预测方法”和“逻辑框架法”。“后评价的基础资料主要来源于大连泰山热电有限公司各相关部门。中国电力工程顾问集团公司2006年11月第3页1 项目概况1.1 项
10、目简况1.1.1项目建设地点大连泰山热电厂位于大连市西部沙河口区台山脚下的石矿沟，厂址东临马栏，南侧为乳品厂、铁道学院实习工厂及规划的森林公园主入口，西、北两侧均为山丘，西南侧为海拔高程283.3m的大顶子山，南侧距星海湾约4km。本工程在前期筹建阶段命名为大连台山热电厂，2003年4月，大连台山热电厂更名为大连泰山热电厂，对于本工程的设计和有关批复文件因时间阶段不同名称有所区分。1.1.2 建设规模电厂规划容量按4135MW燃煤超高压双抽供热机组设计，本工程建设2135MW超高压双抽供热机组，配两台440t/h循环流化床锅炉。国家发展和改革委员会“发改能源2003855号”文印发了国家发展改
11、革委关于大连台山循环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复文件，同意本工程建设规模为270MW，安装2台440t/h超高压一次中间再热循环流化床燃煤锅炉，配置2台国产135MW双抽供热机组。1.1.3 建厂条件厂址位于大连市西部沙河口区台山脚下的石矿沟，为大连市城市规划部门指定区域。厂址自然地形西南高、东北低，自然坡度大，地形地貌复杂，厂区西南端有大面积的杂填土区域。厂区用地范围西、北以山丘为界，东面以马栏河南路为界，南面以乳品厂、铁道学院实习工厂及现有66kV送电线路为界，东西长680740m，南北宽210320m。马栏河污水处理厂是大连市利用世界银行贷款兴建的一座二级城市污水处理厂，位于市区
12、西南部、马栏河入海口东侧，距电厂约4km。电厂工业补给水水源为马栏河污水处理厂提供的中水；电厂生活用水引自厂区附近西南路市政供水管网；电厂备用水源引自大连市沙河口净水厂。电厂本期以2回220kV出线接入三厂雁水变电所。电厂设计煤源为黑龙江双鸭山东荣煤矿煤，燃煤采用铁路运输经滨佳线、京哈线、沈大线运至大连，再由沙河口车站调车机通过凌水线、107#专用线转电厂铁路专用线进厂。电厂产生的灰渣考虑全部综合利用，周转灰场利用大连市毛营子垃圾场。1.1.4 设计分工本工程厂区围墙内各工艺系统初步设计及施工图由东北电力设计院负责设计；电厂铁路专用线及其接轨站设计由沈阳铁路勘测设计院负责；厂外供热热网设计由沈
13、阳热力设计院负责；电厂灰渣综合利用工程由长春建材设计院负责；厂外电力系统设计由辽宁电力设计院设计；城市自来水补水设计由大连自来水公司负责；马兰河污水处理厂中水至电厂的设计由大连市排水管理处负责。1.1.5 项目立项和主要批复文件1997年1月，电力工业部东北电业管理局、大连市计划委员会“东电发展199739号”文关于印发大连台山热电厂新建工程初步可行性研究审查意见的通知。1997年8月，国家计划委员会“计交能19971348号”文国家计委关于大连台山热电厂项目建议书的批复；2002年4月，辽宁省电力有限公司“辽电综计2002131号”文印发了关于大连台山热电厂调整锅炉和发电机组的请示；2002
14、年4月，辽宁省电力有限公司“辽电综计2002146号”文关于印发大连台山热电厂接入系统可研审查意见的通知；2002年5月，大连市计划委员会“大计基础发2002175号”文印发了关于调整大连台山热电厂装机方案的请示；2002年5月，辽宁省环境保护局“辽环函2002127号”文关于大连台山热电厂新建工程环境影响报告书的预审查意见；2002年7月，大连市计划委员会“大计基础发2002256号”文印发了关于大连台山热电厂新建工程可行性研究报告的请示；2002年7月大连市规划和国土资源局“大规国土函发2002178号”文印发了关于台山热电厂新建工程更换厂址位置的复函；2002年8月，国家电力公司“国电计
15、2002548号”文印发了关于调整大连台山热电厂建设方案的请示；2002年10月，国家环境保护总局“环审2002270号”文印发了关于大连台山热电厂新建工程环境影响报告书预审查意见的批复；2003年8月，国家发展和改革委员会“发改能源2003855号”文印发了国家发展改革委关于大连台山循环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复；2003年12月，中国电力建设工程咨询西北公司“西北建设咨询20031231号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的审查意见；2004年2月，中国电力投资集团公司“中电投工程200427号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的批复；
16、2004年4月，国家发展和改革委员会“发改投资20041423号”文印发了国家发改委关于下达2004年第七批新开工固定资产投资大中型项目计划的通知。1.1.6 项目建设主要里程碑表1.1.6-1 工程里程碑进度与投产时间表序号结点第一台机组第二台机组1、主厂房浇第一罐混凝土2004年3月20日2锅炉第一榀钢架吊装2004年7月7日2005年1月18日3锅炉水压试验2005年3月16日2005年7月7日4锅炉吹管完成2005年8月30日2005年11月18日5汽机台板就位2005年3月18日2005年7月14日6汽机完成扣盖2005年6月18日2005年10月20日7厂用220kV正式带电200
17、5年9月29日8机组首次并网2005年10月15日2005年12月19日9机组完成72小时试运2005年10月26日2005年12月26日10机组完成24小时试运2005年11月12日2005年12月27日1.1.7 主要参加建设单位1.1.7.1 项目法人：大连泰山热电有限公司。1.1.7.2 投资方及资金来源本工程是由中国电力投资集团公司出资80、大连市建设投资公司出资20共同兴建的热电联产项目，主要向大连市西南部的南沙河口地区供热。资本金为工程动态总投资的20%，其余部分采用银行贷款。1.1.7.3 主要设备及供应商（1）汽轮发电机组分别由哈尔滨汽轮机制造厂和山东济南发电设备厂制造和供货
18、，锅炉由哈尔滨锅炉厂制造并供货。表1.1.7.3-1 三大主机主要参数表型 号型 式主要参数厂 家锅炉HG-440/13.7L.YM25单汽包、自然循环、高温绝热旋风分离器，循环流化床燃烧炉额定蒸发量440t/h过热蒸汽压力：13.7Mpa过热蒸汽温度：540排烟温度：138哈尔滨锅炉厂汽轮机CC100/N135-13.24/535/535中间再热、双缸、双排汽、双抽、凝汽器式汽轮机最大功率（纯凝工况）135MW主蒸汽压力：13.24Mpa主蒸汽温度：535最大工业抽气量44t/h最大采暖抽气量240t/h哈尔滨汽轮机制造厂发电机WXZIZ-073LLT135MW空冷发电机组。自并励静止励磁系
19、统额定功率： 135MW额定电流： 6645A额定电压： 13.8KV山东济南发电设备厂（2）主变压器（SFP10-160000/220）由西安西电变压器有限责任公司公司供货；备变压器（FZ10-25000/220）由山东电力设备厂供货。1.1.7.4 土建工程主要施工单位主厂房建筑工程、220kV配电装置、锅炉补给水处理系统、输煤系统（贮煤仓除外）的建筑施工由东北电力建设第二工程公司承担；2座2000m2自然通风冷却塔和120m高烟囱的施工由西北电力建设第四工程公司承担；全厂地基处理强夯及人工挖孔桩、山体锚喷护坡由中冶沈阳勘察院基础公司承担；厂区土石方工程及排洪沟、中水预处理室建筑、综合办公
20、楼建筑、食堂、浴室建筑、卸煤沟土石方开挖及回填工程由大连恒圣建设集团有限公司承担。1.1.7.5 主要安装单位1、2锅炉，1、2汽轮发电机组及全部辅助系统、电气、热工控制系统、热网系统、全厂输煤系统（贮煤仓内设备除外）、中水预处理系统、循环水系统、输煤废水处理系统、燃油系统、气力输灰系统、除渣系统、石灰石系统的设备安装由东北电力建设第二工程公司承担；2座2万吨预应力钢筋混凝土贮煤仓的建筑安装由中建六局二公司承担。1.1.7.6 调试单位：东北电力科学研究院调试所。1.1.7.7工程监理单位:河北电力建设监理责任有限公司与河北兴源工程建设监理有限公司联合监理。1.2 项目建设必要性大连泰山热电厂
21、位于大连市西部沙河口区，是大连市规划兴建的重要热电联产项目之一，本期建设规模为2135MW机组。大连泰山热电厂主要向大连市星海湾国际商贸中心、由家村高新技术产业园区、服装城及南沙河口地区供热。大连泰山热电厂的建设，对节约能源、改善城市环境、满足人民生活用电用热的需要、完善大连市的基础设施，为大连市创造良好的投资环境起到了重要作用，电厂的建设符合国家的环境方针和产业政策，同时也将为大连市以后增加其他热负荷提供保障，为大连市的可持续性发展作出贡献。建设本项目是必要的。1.3 项目主要建设内容根据国家发改委对本工程可行性研究报告的批复，大连泰山热电工程建设规模为2135MW，安装2台440t/h超高
22、压一次中间再热循环流化床锅炉，配置2台135MW双抽供热机组，要求在项目投产后形成工业用汽43t/h，采暖供热面积690万m2。本工程于2004年3月20日正式开工，2005年底实现双投。本工程建成后，具备了发电规模270MW，采暖供热约690万m2的能力。1.4 项目实施进度1.4.1 项目建设主要里程碑表1.4.1-1工程里程碑进度与投产时间表序号结点第一台机组第二台机组1、主厂房浇第一罐混凝土2004年3月20日2、烟囱外壁到顶2004年8月20日3冷却水塔到顶2004年9月25日2004年11月29日4汽机房主体封闭完成2005年3月28日5锅炉第一榀钢架吊装2004年7月7日2005
23、年1月18日6锅炉汽包吊装就位2004年11月18日2005年4月28日8化学制水合格2005年7月5日9锅炉水压试验2005年3月16日2005年7月7日10锅炉低、中温段烘炉完2005年8月3日2005年10月31日11锅炉点火酸洗完2005年8月13日2005年10月14日12锅炉吹管及高温段烘炉完2005年8月30日2005年11月18日13汽机台板就位2005年3月18日2005年7月14日14汽机完成扣盖2005年6月18日2005年10月20日15厂用66kV临时受电2005年6月6日16厂用220kV正式受电2005年9月29日17机组并网2005年10月15日2005年12月
24、19日18机组完成72小时试运2005年10月26日2005年12月26日19机组完成24小时试运2005年11月12日2005年12月27日1.4.2 项目建设工期本项目自2004年3月20日正式开工建设，至2005年12月19日两台机组全部并网投产，建设总工期为21个月。1.5项目总投资1.5.1 可行性研究投资估算批复情况根据国家发展和改革委员会文件发改能源【2003】855号“国家发展改革委关于大连台山循环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复”，按2001年价格水平，本工程静态投资132054万元，动态投资138143万元。总投资中含热网工程费12548万元、铁路专用线工程费4254万
25、元、接入电力系统工程费1210万元、灰渣综合利用工程费1957万元。如果扣除热网工程、接入电力系统工程和灰渣综合利用工程费用，该工程静态投资为116339万元，动态投资约为121703万元。1.5.2 初步设计概算批复情况根据中国电力投资集团公司文件中电投工程【2004】27号“关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的批复”，按2002年价格水平，本项目静态投资135137万元，动态投资142815万元。另外配套的建设的项目需资金16558万元（其中：接入系统1210万元，热网12548万元，粉煤灰综合利用2800万元）。由于建设过程中各种因素变化引起投资增加，中国电力投资集团公司以中
26、电投工程【2005】317号“关于大连泰山热电厂2135MW新建工程设计概算调整的批复”同意增加投资9217万元。调整后初设静态投资为144354万元。投资变化主要为边坡处理增加1466万元，排洪沟变更增加582万元，中水处理系统机械加速澄清池增加897万元，一、二期220kV配电装置合并建设增加284万元，输煤系统变化增加4930万元，地下管道改为地上综合管架增加1058万元。1.5.3 执行概算情况按中电投内规【2004】101号“中国电力投资集团公司火电建设工程执行概算实施办法（试行）的通知”的要求，编制了本工程执行概算，2004年中电投集团公司工程部以“工程技经【2004】68号”“关
27、于下发大连泰山热电厂2135MW新建工程执行概算审核意见的通知”，批准了本工程的执行概算，静态投资为129846万元，动态投资为135089万元。比可研批复投资估算静态增加13507万元，比概算调整后的静态投资低14508万元。1.5.4 竣工决算情况目前本项目尚未完成竣工决算，已经委托上海东会工程造价咨询有限公司进行本工程决算审计，该项工作正在进行中。根据大连泰山热电有限公司提供的预结算数据，本工程预结算静态投资141784万元，动态投资147783万元。1.6 项目资金来源及到位情况1.6.1项目资金来源情况根据大连泰山热电有限公司财务部提供的数据，本工程资本金共计27419.68万元，其
28、中中国电力投资集团公司21688.48万元，大连建设投资公司5731.2万元，两个投资方投资比例分别为79.1和20.9。1.6.2 项目资金流情况项目资本金分三年注入，2003年、2004年和2005年分别注入12.4、31.96和55.64。项目的融资分四年注入，各年比例分别为20、22.61、54.78和2.61。1.6.3 资金筹措及到位情况本工程资本金由中国电力投资集团公司和大连建设投资公司分别以80和20比例出资，实际出资比例为79.1和20.9。本工程融资来源为光大银行、中信银行和中国银行。分别由光大银行大连分行、光大银行沙河口支行、中信银行高新园支行、中信银行大连分行、中国银行
29、中山支行贷款。建设前期资金较为紧张，从上述资本金和贷款的资金流情况看，资金到位情况较好。1.7 项目运行及效益现状1.7.1 项目运行基本情况1机组自2005年11月12日进入商业化运营以来，机组基本能够正常安全运行。目前最长连续运行已达一百多天。2机组自2005年12月28日进入商业化运营以来，运行一直不稳定，#、#轴瓦震动较大，目前转子已经送回制造厂返修。2006年上半年1、2机组分别完成一次小修，目前2机组正在大修。项目具备了达到采暖供热面积690万m2的供热能力，但因工程刚刚投产，设备尚不稳定，因此挂网供暖面积较小，上一采暖期平均供暖实际面积约330万m2，预计今年冬季供热面积可达69
30、0万m2。项目目前没有对外供应工业用汽。2006年1-6月因为为电厂提供中水的星海污水处理厂设备及系统也处于试运、稳定阶段，中水供应时常中断，从而导致生产用水被迫使用大量自来水来替代中水。而工业用自来水价格为4.42元/吨，中水价格为0.48元/吨。耗水结构变化导致公司水费支出较大。1.7.2 生产技术指标完成情况2006年1到8月，累计完成发电量9.4374亿千瓦时，上网电量8.4471亿千瓦时；供热量61.5万吉焦。完成供电煤耗385克/千瓦时,发电水耗率24.8吨/万千瓦时,供热煤耗40.2千克/吉焦,供热水耗率0.4吨/吉焦,综合厂用电率为11.8%，设备利用小时3495小时。1.7.
31、3 经济指标完成情况（请电厂协助补充）2006年1到8月，累计完成销售收入？万元，实现利润？万元，发电成本？万元。2 项目实施过程的总结与评价2.1 项目前期决策与前期工作总结与评价2.1.1 项目前期决策大连泰山热电厂的规划与筹建始于1994年，拟由原东北电业管理局、大连市政府共同出资建设。在筹建初期，考虑到电厂在市区内建设环保要求高和国家推行洁净煤技术示范电厂的安排，按照国家计委要求，热电厂原计划采用增压流化床联合循环（PFBC-CC）技术，主要设备从国外引进或采用引进技术生产，同时结合江苏徐州贾汪电厂工程，引进PFBC电厂的设备制造及电站系统设计技术，以促进国内洁净煤发电技术水平的提高。
32、1997年8月，国家计划委员会以“计交能19971348号”文印发了国家计委关于大连台山热电厂项目建议书的批复。1998年开始，在有关部门组织下，投资方与PFBC技术的所有者ABB CARBON公司进行多轮技术与工程设计引进谈判，终因种种原因而未能达成协议。在此之后投资方经过调查和技术经济论证，决定采用常压循环流化床锅炉代替PFBC技术，2002年4月，辽宁省电力有限公司“辽电综计2002131号”文印发了关于大连台山热电厂调整锅炉和发电机组的请示上报国家电力公司，机组选型由原来的国产P200型（PFBC）锅炉配套2台进口17MW燃机和2台国产50MW双抽供热机组改为2台国产465t/h超高压
33、一次中间再热循环流化床锅炉和2台国产125MW等级双抽供热机组。在此期间辽宁省电力有限公司委托东北电力设计院根据机组选型调整编制大连台山热电厂可行性研究报告，东北电力设计院于2002年6月编制完成本工程可研报告并经大连市发展计划委员会审查通过，2002年7月，大连市计划委员会“大计基础发2002256号”文印发了关于大连台山热电厂新建工程可行性研究报告的请示上报国家计委。2003年8月，国家发展和改革委员会“发改能源2003855号”文印发了国家发展改革委关于大连台山循环流化床热电厂工程可行性研究报告的批复文件，同意调整热电厂建设方案，改为建设常压循环流化床热电联产机组，并同步建设配套热网工程
34、。本工程建设规模为270MW，安装2台440t/h超高压一次中间再热循环流化床燃煤锅炉，配置2台国产135MW双抽供热机组。2003年12月，中国电力建设工程咨询西北公司“西北建设咨询20031231号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的审查意见。2004年2月，中国电力投资集团公司“中电投工程200427号”文印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的批复。2004年3月20日，本工程正式开工。并于2005年底实现双投。2.1.2 前期工作评价大连市是我国重要的沿海开放城市之一，近年来，城市建设和经济发展十分迅速，对于城市热电负荷及高质量城市基础设施建设的需
35、求日趋强烈。市区西南部的南沙河口地区建设有一大批跨世纪重点工程等待供热供电，该地区大型热源点很少，主要依靠热效率和除尘效率很低的分散小锅炉供热，造成严重的环境污染和能源浪费。为了满足南沙河口地区的集中供热，替代周边分散小锅炉所产生的环境污染，改善和创造良好的自然和投资环境，在本地区规划建设一座热电联产供热电厂是必要的。本工程在初期阶段考虑采用增压流化床联合循环（PFBC-CC）技术，电厂主要设备从国外引进或采用引进技术生产，工程装机容量134MW，初步估算电厂工程投资约14.7亿元。在项目与外商谈判运作过程未取得明显成果的情况下，投资方及时调整思路，考虑采用常压循环流化床锅炉代替PFBC技术，
36、工程装机容量270MW，电厂工程投资估算约13.2亿元。通过调整机组选型，单位千瓦造价降低明显，提高了企业竞价上网的竞争能力。本工程厂址为大连市城市规划部门指定厂址。厂址自然地形起伏变化非常大，地质、地貌复杂，工程建设条件较差，厂区平面布置很困难，厂区土石方、地基处理、山体边坡治理工程量较大；厂址区域需拆除企事业单位15家及居民住宅15户，拆除房屋建筑面积约36000m2，拆迁工程量非常大；上述因素对本工程投资和工期影响较大。本工程项目前期工作开展比较早，自1994年开始筹划到2003年开工建设，经过10年的前期论证、审批过程，前期工作时间长，错过了基本建设最佳时期。若建设单位通过努力能够进一
37、步缩短项目的前期运作进程，避开全国范围内电力建设施工及设备材料价格的高峰期，将对于控制本工程投资有较大益处。在项目决策阶段，本工程选用循环流化床锅炉满足了国家审批的要求。但当时国内135MW容量等级循环流化床锅炉运行业绩不多，根据最近全国的循环流化床锅炉投产运行情况和本工程的实际投产效果，由于受锅炉管壁磨损、排渣阻塞等问题的困扰，循环流化床机组连续运行能力有限，其经济性和稳定性与同容量常规锅炉相比仍有一定差距，对供热的可靠性有很大影响。无论从经济性和稳定性上来看，本工程选用循环流化床锅炉是不合适的。2.2 设计工作总结与评价本工程厂区围墙内各工艺系统初步设计及施工图由东北电力设计院负责设计，设
38、计工作总结与评价主要依据项目公司提供的初步设计、施工图设计、有关的设计变更等，由于直到后评价报告编制结束，也没有得到东北电力设计院的设计总结报告，对设计工作总结带来一定的困难。2.2.1设计工作总结2.2.1.1 设计概况和设计特点（1）厂区总平面本工程地处大连市区，厂址周边限制条件较多，可利用场地十分不规则，厂区地形高差起伏较大，厂区西侧最高点标高约63m，厂区东侧最低点标高约12.5m，电厂铁路专用线引接条件也受到厂外铁路标高限制，因此对厂区总平面规划布置要求比较苛刻。设计院在初步设计阶段做了一些设计优化工作，采取了多项节约用地措施，本工程厂区围墙内用地面积为11.21hm2。2003年1
39、2月，中国电力建设工程咨询西北公司印发了关于大连泰山热电厂2135MW新建工程初步设计的审查意见，同意设计院推荐的厂区总平面布置方案，即主厂房区、220kV屋内配电装置区、主贮煤罐设施区布置在厂区西侧，其它辅助生产设施布置在主厂房固定端侧，厂前建筑包括综合办公楼、食堂和浴室布置在厂区东侧，电厂进厂主干道由厂区东侧的河曲路引接。根据审定的厂区总平面布置，综合办公楼位置距离主厂房区较远（约350m），不利于电厂今后的生产运行管理，且电厂进厂道路从厂区东侧入厂，对本工程的施工建设带来许多不便。本工程初步设计收口完成后，大连泰山热电有限公司决定将厂前建筑及电厂的主入口做适当调整，进厂道路由原来河曲路引
40、接改为由厂区南侧铁道学院与三环乳业之间的道路引接，厂区总平面也相应做了调整，施工图阶段厂区总平面布置如下：主厂房区布置在厂区西侧，主厂房A排朝南，固定端朝东，扩建端朝西，主要布置有汽机房、除氧间、煤仓间、锅炉房、电除尘器、引风机、烟道、烟囱、除灰综合楼、变压器等。汽机房长度88m，主厂房A排至烟囱中心线距离143.1m；屋内配电装置区布置在厂区最南侧，距汽机房A排45m，电厂2回220kV出线在厂外利用单塔双回路送出；燃料设施区布置在厂区北侧的条形区域内，布置有贮煤罐、输煤栈桥、碎煤机室、铁路卸煤沟等；2座淋水面积2000m2的自然通风冷却塔布置在主厂房固定端靠炉后一侧；锅炉补给水区布置在主厂
41、房固定端侧、冷却塔区的南侧；点火油罐区布置在厂区北围墙外、贮煤罐北侧，其西侧与粉煤灰综合利用处理厂毗邻；厂区的综合办公楼、食堂及浴室布置在锅炉补给水区的东侧，靠近电厂进厂主入口附近。表2.1.1.1-1本工程厂区技术经济指标编号名 称单 位数 量1厂区用地面积104m210.962厂区单位容量用地面积m2/kW0.4063建（构）筑物用地面积m2381634建筑系数%34.825场地利用面积m2698386利用系数%63.727厂区道路广场m2175938厂区道路广场面积系数%16.059厂区绿化面积m22242010绿化系数%20通过对厂区总平面优化调整，电厂生产运行管理得到改善，电厂与厂外
42、道路交通联系趋于合理，厂区用地面积有所减少，厂区用地指标相对于同类型机组而言是比较先进的。厂区处于狭长的不规则地带，地形高差起伏较大，厂区西侧最高点标高约63m，厂区东侧最低点标高约12.5m。结合场地实际情况，厂区竖向采用阶梯式布置，厂区由西向东共分为四个阶梯，第一个阶梯为主厂房区、屋内配电装置区和部分输煤系统建筑等，该阶梯场地整平标高为38.240.2m；第二个阶梯布置有冷却塔区、锅炉补给水设施、生产行政管理及主入口，该阶梯场地整平标高为34.234.8m；第三个阶梯布置中水处理设施，该区场地整平标高为26.5m；第四个阶梯布置废水河污水处理设施，该区场地整平标高为15.018.5m。各阶
43、梯之间采用护坡过渡。（2）热力系统本工程锅炉采用哈尔滨锅炉厂有限责任公司引进ALSTOM公司技术生产的HG-440/13.5-L.YMG35型440t/h循环流化床锅炉。该锅炉为超高压参数、单炉膛、一次再热、平衡通风、半露天岛式布置、全钢炉架、固态排渣、自然循环汽包炉。给煤系统采用双路布置，每路设计三级给煤机，第一级为电子称重式皮带给煤机，第二及第三级为刮板给煤机。烟风系统设计两台离心式引风机、两台离心一次风机、两台离心式二次风机、三台高压罗茨流化风机、二台石灰石风机和一台双室五电场静电除尘器。一次风机的供风分为五路，第一路经空气预热器加热后成为热风进入炉膛底部的布风板上，第二路未经预热的冷风
44、直接进入风道燃烧器，第三路风未经预热的冷风作为给煤机的密封用风，第四路经空气预热器加热后作为密封风引至给煤口，第五路热风作为密封风引至给石灰石口。二次风机将经空气预热器加热后的热风直接经炉膛上部的二次风箱送入炉膛。流化风机提供回料阀所需的高压流化风。每炉设一个300m3的日用石灰石粉仓，石灰石从粉仓下落至旋转给料阀后，由石灰石输送风机送入炉内。每台锅炉底部设计4套滚筒式冷渣器，每个冷渣器下设2个排渣口，分为正常排渣口和事故排渣口。正常排渣时，渣由冷渣器正常排渣出口进入链斗，并由链斗送至渣库。每台电除尘器下设10个灰斗，每个灰斗下设置一台仓泵。每台电除尘器一、二电场灰斗的灰分别经单独的管路，正压
45、输送到灰库，除尘器三、四、五电场灰斗的灰共用一条管路，正压输送到灰库。两台炉共设一座粗灰库和一座细灰库。本工程汽轮机采用哈尔滨汽轮机厂生产的CC100/N13513.24/535/535型超高压、一次中间再热、双缸、双排汽、双抽、凝汽式汽轮机。汽轮机组热力系统采用常规系统，设计有2台表面式U形管双流程高压加热器、1台卧式喷雾淋盘式除氧器、4台表面式U形管低压加热器、1台汽封加热器、3台50容量的筒袋型多级立式凝结水泵、2台100容量的水环式真空泵、2台100容量的闭式冷却水泵、2台100容量的开式冷却水泵、2台100容量的电动调速给水泵。旁路系统设计为15BMCR的两级串联电动旁路系统。主厂房布置采用常规三列式布置方式，汽机房跨度34m、长度88m、柱距8m，汽轮机横向布置，热网加热站布置在汽机房内扩建端。除氧煤仓间跨度13m，集控室布置在两机之间除氧煤仓间运转层。A排到烟囱中心为143.1m。（3）电气系统1)本工程接入系统设计报告由辽宁省电力设计院编制。辽宁省电力公司于2002年4月15日对接入系统设计报告进行审查，并以“辽电综计2002146号”文件关于印发大连泰山热电厂接入系统审查意见的通知。2)按接入系统审查意见，本工程2135MW机组以220kV接入系统，出2回线，单接在大连三厂至雁水变电所的2回线路中的1回线上。
