加快传统设施改造深入推进城市更新实施方案.docx

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1、加快传统设施改造,深入推进城市更新实施方案2020年,全省5G基站总数达到2.07万个,实现5G县县通。宽带网络能力提档升级,全省光缆线路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设施网络加快建设,供给质量和运行效率进一步提升。产业数字化加快推进,大数据与工业、农业、服务业深度融合,35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合,农产品产销对接网络覆盖全省所有县区,以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1,整体进入中级阶段。一、基本原则坚持以人为本,注重建设实效。

2、建设应以提升政府治理能力和便民服务水平为根本,以提升本地区经济社会发展水平为重点。各市(州)和县(市、区)要结合地方实际,有针对性地选择建设领域和重点方向,谋划实用、有用的“智慧黔城”建设重点项目,避免贪大求全。坚持优化整合,注意量力而行。经明确必须由政府主导建设的项目,原则上以整合优化为主,要充分利用好本地“一云一网一平台”,杜绝重复建设和形象工程。各市(州)和县(市、区)要尽力而为、量力而行,严防“大水漫灌”、严防“半拉子工程”、严防“大拆大建”,避免造成地方债务。坚持分类推进,强化示范带动。立足各市(州)和县(市、区)发展基础和要素条件,建立分类推进机制,强化精准施策。支持经济基础扎实、

3、辐射带动能力强的县(市、区)启动试点建设,总结提炼典型经验并加以推广。坚持市场导向,多元参与主体。鼓励各市(州)、县(市、区)制定“智慧黔城”建设市场化项目清单,通过特许经营、购买服务、贷款贴息等形式予以引导支持。鼓励和支持各类社会资本主体参与“智慧黔城”建设运营。二、发展基础“十三五”时期,全省积极推动新型城镇化和新型智慧城市建设,山地特色新型城镇化建设取得显著成效,城市智慧化建设水平加快提升。数字基础设施实现跨越式发展。2020年,全省5G基站总数达到2.07万个,实现5G县县通。宽带网络能力提档升级,全省光缆线路总长度达123万公里1。路网、水网、电网、地下管网、油气管网、互联网等基础设

4、施网络加快建设,供给质量和运行效率进一步提升。产业数字化转型成效显著。产业数字化加快推进,大数据与工业、农业、服务业深度融合,35%的工业企业实现大数据与关键业务环节全面融合,农产品产销对接网络覆盖全省所有县区,以智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等为代表的服务业新模式不断涌现。全省大数据与实体经济融合指数从2017年的33.8提升到2020年的41.1,整体进入中级阶段。数字化治理能力加速提升。实施政务数据“聚通用”攻坚会战,建成全国首个省级政府数据共享交换平台率先接入国家平台。统筹建设“一云一网一平台“,实现政务数据“一云统揽”“一网通办,一平台服务,省、市、县三级政务服务事项实现oo%网上可办

5、。大力推动大数据与政府管理、决策等方面融合应用,打造了“数据铁笼”“党建红云”“智慧法院”等一批典型应用。民生服务应用水平显著增强。大数据与民生服务、乡村振兴等深度融合,涌现出一大批创新案例和典型场景,“一码贵州”平台促进“小农户”与“大市场”有效对接,助推“黔货出山”,“医疗健康云”成为国内首家以省为单位的统一预约挂号平台,全省实现“一窗式”预约挂号,“通村村”被交通运输部列为全国农村客运示范项目向全国推广。互联网应用水平居全国前列,人民群众获得感明显提升。三、加快传统设施改造,深入推进城市更新以城市老旧小区、棚户区(城中村)、背街小巷改造为重点,结合“六网”融合建设提升行动,推动路网、水网

6、、电网、地下管网、油气网等传统基础设施规划、建设、运维全生命周期数字化管理、智慧化升级,助力城市更新行动全面实施。加快交通设施智慧化改造。优先支持贵阳、遵义等城市群交通枢纽和重要区域性城市加快交通基础设施智慧化改造,积极推动5G、物联网、人工智能、机器视觉等新技术在运载工具、交通装备、路网、枢纽、场站等设施建设运营的应用。率先推进试点县(市、区)主次干道标志标线、指示灯、图像抓拍、车辆测速等设施设备的数字化升级改造,提升交通设施的智能监测、路网运行全息实时感知、风险排查与安全预警、养护决策等能力,有力支撑新一代智慧交通网络和交通强省建设。优先支持交通流量大、热门旅游点等重点场景建设智慧公交站场

7、、智慧停车场、智慧充电桩,提供数字化乘车信息查询显示等服务。鼓励有条件的市(州)探索试验全自动无人驾驶、远程遥控驾驶、无人物流配送等智慧交通新模式。支持各县(市、区)规范和发展网约出租车、互联网租赁自行车、小微型客车分时租赁等出行新业态。加快电网设施智慧化改造。深度应用5G、人工智能等新一代信息通信技术,加强各市(州)智能配电网设施的布局及升级改造。各市(州)统筹电网公司在有条件的配变电站,开展信息实时展示、配网状态远程监测、毫秒级精准负荷控制、智能分布式配电自动化等场景应用,提升巡检效率,降低设备及人员成本与风险,保障电网安全稳定运行。面向公众用户,支持试点县(市、区)率先开展用电信息采集、

8、全业务线上办理、故障精准预警处置、用电设备智能监测控制等场景应用,提升用户体验和服务水平。支持各市(州)适度超前建设智能充电基础设施,推动配套电网、通信网络、充电设施的智能一体化改造,前瞻部署具备远程监控、管理、诊断、软件升级以及隔夜充电、V2G双向充电、接纳可再生新能源等功能的充电设施。加快管网设施智慧化改造。加快推进城市地下市政基础设施管网普查工作,鼓励建设完善管网信息管理系统平台,逐步推动感知数据互联互通、实时共享,提升管网建设管理、安全运行、应急防灾水平。结合各类地下管线综合入廊现状,引导鼓励具备条件的县(市、区)在重要地段和管线密集区开展综合管廊智能化试点,提升智能实时感知、精准定位

9、与数据动态更新、三维建模、预警监控等综合应用能力。加快水利设施智慧化改造。支持各市(州)统筹推进5G、物联网等技术在水利设施的应用,推动水质、流量、雨量、墙情、气象、内涝等信息物联感知设备布设。推动在全省各县(市、区)建设一批布局合理、采集要素齐全的一体化水利感知监测站,实现对河湖水系、水利工程、水安全、水资源、水环境、水生态等涉水信息的立体监测分析与智慧化管理。支持有条件的县(市、区)建设完善水利运行管理数据资源库,促进水利数据汇聚、共享、开放、利用。优先支持山洪灾害高易发县(市、区)建设完善自动化监测、预警、通信设施及平台,提高水旱灾害防治的信息化支撑能力。重点提升对磷化工、白酒、煤、氮肥

10、等县(市、区)重点行业水污染的数字化监控及防治能力。四、“智慧黔城”标杆打造行动支持有条件的县(市、区)率先开展“智慧黔城”试点示范建设,探索建立“智慧黔城”评价体系,总结出一套体现贵州特色的、可复制可推广的“智慧黔城”建设方案。创建示范试点。围绕强政、惠民、兴业,从信息基础设施建设、传统设施改造、产业数字化、数字化治理、智慧民生服务等领域中选择若干主攻方向,推动仁怀、清镇、盘州、金沙、凯里等一批县(市、区)率先开展“智慧黔城”试点示范。大胆尝试、积极探索构建顶层设计、标准规范、信息网络、数据管理、平台应用、运维服务、网络安全等要素完备、功能创新的“智慧黔城”建设体系,形成一批“智慧黔城”建设

11、运营的典型做法。构建评价体系。根据国家新型城镇化建设评价标准体系框架,综合考虑行业相关标准和贵州各地实际,探索构建“智慧黔城”综合评价体系。明确省、市(州)评估监督职责,系统评估、分类指导各县(市、区)开展“智慧黔城”建设,实现以评促建、以评促优。统筹编制“智慧黔城”建设指南,规避共性问题,提升建设效率。做实推广宣传。推动试点县(市、区)及时总结推广好经验、好做法、好模式。省、市(州)政府加强统筹开展政企推介、会议论坛、交流对接、展示展览等活动,通过典型案例分享、建设指南宣贯等形式,向全省推广“智慧黔城”试点建设的优秀经验和做法,促进“智慧黔城”建设加快落地见效。深入开展“智慧黔城”主题宣传,通过科学知识普及、现场展示互动、指南手册宣传等方式,展示“智慧黔城”建设效果,提升工程的社会影响力。资料参考:发贵州省“十四五”“智慧黔城”建设发展规划

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