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1、I川威纳尔特种电子材料有限公司一种用于半导体集成电路超细电镀键合丝技改生产线环境影响报告书ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTREPORT（征求意见稿）建设单位：四川威纳尔特种电子材料有限公司评价单位：德阳显众环境科技有限公司编制日期：2021年6月第一章概述LI建设项目特点1.2环境影响评价过程L3分析判定相关情况.1.4关注的主要环境问题及环境影响1.5环境影响评价的主要结论第二章总则2.1编制依据2.2评价因子及评价标准2.3评价工作等级和评价范围2.4相关规划及环境功能区划2.5主要环境保护目标第三章建设项目工程分析3.1建设项目概况.3.2影响因素分析3.3污染
2、源源强核算第四章环境现状调查与评价4.1自然环境概况4.2环境现状调查与评价422地表水环境质量现状.4.3声环境质量现状4.4地下水环境质量现状4.5土壤环境质量现状第六章环境影响预测与评价6.1施工期环境影响分析.6.2运营期环境影响分析第七章环境风险评价7.1环境风险评价的目的-3-3-5-21-21-23-23-27-35-38-41-43-43-49-68-74-74-78-81-82-83-86-909093-103-IO3-7.2 环境风险评价依据-103-7.3 环境风险识别-104-7.4 风险影响评价-105-7.5 风险管理及事故防范措施-106-7.6 环境风险评价结论
3、-108-第8章环境保护措施及其可行性论证-109-8.1 废气治理措施及技术经济论证-109-8.2 废水治理措施及技术经济论证-109-8.3 噪声治理措施及技术经济论证-109-8.4 固体废弃物治理措施-110-8.5 小结-110-第九章环境影响经济损益分析-111-9.1 环境经济损益分析目的-Hl-9.2 环境经济损益分析的方法-Ill-9.3 项目经济损益分析-Ill-第十章环境管理与监测计划-113-10.1 环境管理-113-10.2 环境监测-115-10.3 排污口规范化管理-116-11.4排污许可管理-117-第十一章清洁生产及总量控制-119-ILl清洁生产-11
4、9-11.2总量控制-119-第十二章环境影响评价结论-120-12.1 结论-120-12.2 要求与建议-122-第一章概述1.1 建设项目特点四川威纳尔特种电子材料有限公司（以下简称“威纳尔公司”），位于中国四川遂宁市经济开发区，成立于2009年，是一家专门从事半导体封装用键合丝的研发、生产和销售的全新高科技企业。半导体封装用键合丝作为芯片与外部电路主要的连接材料，具有良好的力学性能、电学性能和第二焊点稳定性，可广泛替代键合丝应用于微电子工业，主要应用于晶体管、集成电路等半导体器件和微电子封装的电极部位或芯片与外部引线的连接。当下，我国的集成电路制造业发展迅猛，在集成电路制造过程中，电子
5、封装用引线键合材料是电子材料的5大基础结构材料之一，随着电子工业的蓬勃发展，半导体键合丝材料的发展也必定会日新月异。为了更好的满足市场需求，威纳尔公司拟投资7500万元，对现有厂房进行扩能技改，新增高频熔炼炉1台、镀钮线59条、镀金线2条、大拉机2台、细拉机15台、退火炉16台、绕线机9台等设备。本次扩建完成后，全厂可达到碾场高纯键合铜丝20亿米、银合金丝30亿米、镀金键合丝20亿米、镀钿键合丝52亿米及镀锡件62000亿只的生产能力。1.2 环境影响评价过程本次环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见环境影响评价工
6、作程序图I-Io图Ll环境影响评价工作程序图我公司接受委托后，组织环境影响评价人员等完成了一下工作：对项目建设地及其所在区域,进行现场踏勘，调查评价范围的环境敏感点。按照评价等级和评价范围要求，结合项目实际特点以及区域环境功能特点，编制了环境质量现状监测方案，开展了环境质量现状调查和监测。积极与建设单位进行沟通，收集和交流有关项目建设设计方案，及时提出环保要求和建议。在充分的现场工作及工程分析的基础上，结合区域总体发展规划、环境规划及环境功能区划的要求，完成了环境影响预测与评价。在以上工作基础上，环评单位编制了完成了本项目环境影响评价报告书,现将报告书呈报生态环境主管部门审批。1.3 分析判定
7、相关情况1.3.1 环评文件编制依据判定本项目产品为键合丝和封装镀锡，根据国民经济行业分类（GB/T4754）,本项目属于属于电工器材和电子元器件制造业。对照建设项目环境影响评价分类管理名录要求，本项目属于名录内“三十五、电气机械和器材制造业”，因项目涉及电镀工艺，故本项目当编制环境影响报告书，具体判别依据详见下表。表L3l项目环评类别判别依据摘录表评类别项目类别报告书报口表登记表本栏目环境敏感区含义三十五、电气机械和器材制造业,77电机制造381；输配电及控制设备制造382；电线、电缆、光缆及电工器材制造383；电池制造384；家用电力器具制造385；非电力家用器具制造386；照明器具制造3
8、87；其他电气机械及器材制造389铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）IOt及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料IOt以下的除外）/为此，建设单位特委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，安排相关专业技术人员进行项目现场踏勘和资料收集，并在基础上结合环境影响评价技术导则及相关规范要求，编制完成了本项目环境影响报告书，现呈遂宁市生态环境局审查。1.3.2 产业政策符合性分析本项目生产的是广泛用于电子器件集成电路制造用的键合丝和集成电路封装，项目涉及电镀工艺。对照产业结构调整指导目录（2019年本）第三类“淘
9、汰类”名录中第一条“落后生产工艺装备”中第十八款“其他”中的第1条“含有毒有害氟化物电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外）”规定，本项目虽然涉及“含有毒有害氟化物电镀工艺”，但本项目为电镀金，不属于淘汰类工艺；同时，对照目录鼓励类和限制类要求，本项目同样不属目录中鼓励类和限制类项目。因此，本项目为允许类。同时，对照工信部高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录第一批、第二批、第三批和第四批，本项目所用机电设备不属于其中的淘汰落后设备；所用设备也不属于产业结构调整指导目录中淘汰类落后工艺设备。因此，本项目符合国家产业政策。建设单位已于2020年7月13日在全国投资项目在线审批监管平台备案
10、，备案号为：川投资备【-39-03-479019】JXQB.0094号，备案机关为：遂宁经济技术开发区经信商务科技局。1.3.3 选址合理性分析评价从政策法规、规划相符性、“三线一单”管理和外环境相容性等方面进行选址合理性的分析判定，进而得出项目选址合理的结论，判定过程如下：一、与城市总体规划符合性分析（-）与用地规划符合性分析本项目利用现有租赁厂区闲置厂房建设，不新增用地。根据企业提供的租赁合同，企业现有厂区位于遂宁经济开发区电子工业园区德泉路微电子产业园内10号厂房内，根据遂宁市城市总体规划（2013-2030年）一一中心城区用地规划图（详见附图），项目选址地为工业用地，符合当地土地利用规
11、划。（二）与市域产业发展与空间布局规划符合性分析根据遂宁市城市总体规划（2013-2030年）规划产业发展重点为：电子信息、精细化工、新型材料、机械制造、绿色食品、商贸物流、休闲旅游。其中电子信息产业，重点发展新型电子元器件及材料、新光源、电路板制造业，培育发展数字视听设备制造、物联网等相关产业，积极发展软件和信息服务外包业,建设成渝重要的高端电子信息制造基地。本项目主要从事键合丝制造，是集成电路、半导体分立器件以及LED光源器件在封装制造过程中必不可少的基础原料之一，属于电子信息产业，属于遂宁市规划发展的重点产业类别。因此,本项目与遂宁市城市总体规划（20132030）相符。二、与园区规划符
12、合性分析遂宁经济开发区产业定位：以电子信息、机械制造、食品加工、生物制药为主导产业。另外，四川遂宁经济开发区电子工业园的功能定位是以发展光电子和微电子产业链式的现代电子工业园区。本项目所在电子工业园区位于遂宁经济开发区内，主要从事从事键合丝制造，是集成电路、半导体分立器件以及LED光源器件在封装制造过程中必不可少的基础原料之一，属于电子信息产业，属于遂宁市规划发展的重点产业类别。因此，本项目与四川遂宁经济技术开发区产业规划相符，与四川遂宁经济开发区电子工业园的规划相符。三、与四川省遂宁市“三线一单”符合性分析根据遂宁市“三线一单”生态环境分区管控优化完善工作阶段性成果，结合遂宁市生态保护红线、
13、环境质量底线、资源利用上线以及生态环境准入清单,本项目“三线一单”符合性分析如下：(-)生态保护红线1、划定成果根据遂宁市生态保红线评估调整新版成果，遂宁市生态保护红线面积36.52km2,占遂宁市国土面积比例的0.69%,与原2018年相比，面积增加22.42km2,其中调入红线30.92km2,调出红线8.5Okm2。2、管控要求遵循生态优先原则，生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。法律法规另有规定的，从其规定。生态保护红线内、自然保护地核心保护区外，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人
14、为活动，严禁开展与其主导功能定位不相符合的开发利用活动。禁止新增围填海。3、符合性分析本项目位于电子工业园内，不涉及风景名胜区、饮用水源保护区、自然保护区等生态敏感目标。根据关于印发生态保护红线方案的通知(川府发(2018)24号)，项目所在地不在生态保护红线范围内。(二)环境质量底线1、水环境质量底线(1)水环境质量底线目标按照环境质量“只能变好，不能变差”的原则，在省级水环境质量底线目标基础上，结合“十四五”四川省国、省控断面水污染防治目标及当前地表水环境质量状况，核定2025年、2035年遂宁市环境质量底线目标。2025年：全市水环境质量总体保持优良。21个水环境控制单元水质达到或优于I
15、ll类比例达到95.2%；地级、县级、乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ill类比例保持为100%；城镇建城区无黑臭水体。2035年：全市水环境质量总体保持优良。21个水环境控制单元水质达到或优于Ill类比例达到100%;地级、县级、乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ill类比例保持为100%；城镇建城区无黑臭水体。(2)水环境管控分区及管控要求将高功能水体所在的管控分区识别为水环境优先保护区；将城镇重点开区所在的管控分区识别为城镇生活污染重点管控区，将工业园区(片区、集聚区)所在的管控分区识别为工业污染重点管控区；优先保护区、重点管控区之外的区域识别为一般管控区。本项目位于电子工业园内，属于
16、水环境工业污染重点管控区，其管控要求如下：空间布局约束方面，实行水环境质量硬约束，以水环境、水资源承载力为基准，紧密结合水功能区划，充分考虑上下游、左右岸关系，以水定产、以水定城,严格限制水污染排放量大和环境风险突出的产业布局。污染物排放管控方面，重点是补齐环保设施短板。一是强化城镇生活污染源治理，健全城镇生活污水收集管网和生活垃圾收集、转运、处理系统。二是加强工业企业监管，建立在线监管系统，确保工业企业达标排放，提高工业企业水资源利用效率。水生态环境风险防控方面，要加强对重点区域和重点源环境风险综合管控。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范融入
17、日常环境管理制度体系。加强执法监督，逐步实现对重点工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。加快布局分散企业向园区集中，按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。强化沿河水电站监管，强化废油收集、储存、转运处置全过程管控。水资源管控方面，重点保障河流生态流量。强化沿程水电站调度，落实监管设施，电调服从水调，保证枯水期流域中下游河段生态用水需求。由分析可知，本项目废水最终受纳水体为涪江,根据环境质量现状调查,2020年涪江米家桥、老池省控断面水质能够达到类水质要求，表明最终受纳水体水质良好。本项目厂区污水处理站出口设有在线监测，项目废水经园区污水处理厂处理达标后外排，能够满足区域水环境
18、质量底线即分区管控要求。2、大气环境质量底线（1）大气环境质量底线目标大气污染物允许排放量即大气环境容量，是指一个区域在某种环境目标（如空气质量达标）约束下的大气污染物最大允许排放量。当前，PM2.5是遂宁市空气质量达标的首要污染物，环境空气中的PM2.5标准限值与SO2、NO2、PMK）相比成为更严格的约束。遂宁市2016年基准情景PM25年均浓度未达标，根据“三线一单”指南要求，利用第三代空气质量模型WRF-SMOKE-CMAQ,采用环境容量迭代计算方法，以遂宁市及辖区各县（市、区）PM2.5底线目标为约束，测算了2025年以及2035年So2、NOx一次PM25以及VOCs的最大允许排放
19、量。表1.32遂宁市分阶段大气污染物允许排放量（单位：t）遂宁市SO2NOx一次PM25VOCs2025年大气污染物允许排放量380814387690819506达标所需减排比例9%5%4%5%2035年大气污染物允许排放量36691395067091885()达标所需减排比例12%8%7%8%（2）大气环境分区管控及管控要求根据技术指南要求，大气环境重点管控区主要存在于环境空气二类功能区。二类功能区是指居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。根据二类功能区内人口、学校、医院、工业企业、气象扩散能力、地形地貌等因素的分布情况将重点管控区分别划分为受体敏感区、高排放区、布局敏感区和
20、弱扩散区。重点管控区管控要求如下：1）受体敏感区深化道路扬尘治理。提高城市道路机械化清扫率。加大财政投入，科学选择机械化作业设备，大力推广电动清扫车、快速保洁车等小型设备，科学配备道路清扫保洁人机比例，提高机械化作业覆盖面。规范清扫保洁作业程序，综合使用冲、刷、吸、扫等方式提高道路扫净率，加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁工作，实现精细化保洁。着力控制城市道路扬尘。道路施工应采取逐段施工方式,尽力减少施工扬尘。对城区涉及的道路提升工程、雨污水排放工程等施工场地进行打围作业、拉网覆盖，加大道路清扫保洁、绿化带洒水除尘力度，加强城市森林、湿地、绿化带建设。严格管控施工扬尘。严格执行
21、四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）、四川省施工场地扬尘排放标准（DB5126822020）相关要求。大力发展绿色交通体系。优化城市布局规划和路网结构，通过智能交通管理等手段，提高机动车通行效率。实施公交优先战略，加快公共交通一体化发展。倡导绿色出行，推广自行车服务运营。强化餐饮企业油烟排放整治，城市建成区餐饮企业应安装高效油烟净化设施，禁止露天烧烤。定期对油烟净化设施进行维护保养，并保存维护保养记录，确保油烟稳定达标排放。达不到要求且拒不改正的，依法依规停业整治。2）高排放区强化重点行业提标治理。加强工业企业无组织排放管理。开展建材、化工等行业和锅炉无组织排放排查，推进重点行业污染治理
22、升级改造。强化工业企业无组织排放管控，推动实施水泥行业超低排放改造。开展砖瓦行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施有效治理。大力推进企业清洁生产，推动各类园区循环改造、规范发展和提质增效。对经济开发区、工业园区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染；完善工业园区集中供热设施，积极推广集中供热。有条件的经济开发区、工业园区要建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。3）布局敏感区严格环保准入。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格控制新建高耗能、高污染项目，遏制重复建设。把能源消耗与污
23、染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。严格控制水泥、砖瓦、化工等高污染、高耗能项目，禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的项目。4）弱扩散区加快淘汰落后产能。依法淘汰落后产能，综合利用能耗、环保、安全、质量、技术等法规标准，推动建立淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制。开展重点行业能耗限额达标、污染物排放、产品质量和生产许可证管理、安全生产、无证无照非法企业检查专项行动，淘汰落后产能和违法违规产能。本项目位于电子工业园内，属于大气环境高排放重点管控区，本项目通过落实相关措施，能够满足区域大气环境质量底线分区管控要求。3、土壤环境风险管控质量底线（1） 土壤环境风险管控底线目标到2020
24、年，全市受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到90%以上，市域范围内土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，受污染耕地安全利用率在96%以上，污染地块安全利用率达到96%以上，市域范围内土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，遂宁市土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。（2） 土壤环境风险管控分区及管控要求遂宁市共划分了38个土壤环境污染风险管控分区，包括5个优先保护区、28个重点管控区（含15个重点管控企业
25、）和5个一般管控区，具体如下：表1.3-3土壤污染风险环境管控分区结果土壤环境管控分区编号行政区划环境管控分区备注管控单元分类环境要素要素细类YSl船山区重点管控区土壤建设用地污染风险重点管控区国家级遂宁经济技术开发区建设用地污染风险重点管控区管控要求：落实中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划四川省工作方案工矿用地土壤环境管理办法（试行）等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取
26、的相应预防措施等内容。根据分析，本项目位于建设用地污染风险重点管控区，项目在实施过程中将严格落实相关措施。在落实相关措施后，本项目的实施不会突破土壤环境风险管控底线。（三）资源利用上线1、能源利用上线根据遂宁市能源规划、遂宁市环境保护规划、遂宁市大气污染防治行动计划实施细则2019年度工作方案，确定遂宁市2025、2035年能源资源利用上线控制性指标。表1.3-4遂宁市能源利用上线控制性指标行政区划2019年现状2025年目标2035年目标单位GDP能耗（吨标煤/万元）总能耗（万吨标煤）单位GDP能耗下降（%）单位GDP能耗（吨标煤/万元）总能耗增加控制量（万吨标煤）单位GDP能耗下降（%）单
27、位GDP能耗（吨标煤/万元）总能耗增加控制量（万吨标煤）遂宁市0.625573160.52690/船山区/16/25/安居区/16/10/蓬溪县/16/13/射洪市/16/31/大英县/16/11/2、水资源利用上线根据四川省实行最严格水资源管理制度考核办法的分解指标，遂宁市用水总量控制目标为：2020年用水控制总量11.40亿?（其中地下水开采控制量0.36亿n）。按照2020年及2030年用水总量控制指标趋势，2025年用水控制总量11.50亿n（其中地下水开采控制量为0.36亿m3）02035年用水控制总量11.70亿?（其中地下水开采控制量为0.36亿）。遂宁市各行政区用水控制指标见下
28、表。表1.3-5遂宁市各行政区水资源利用控制指标行政区划用水总量控制目标（亿Ji?）其中地下水开采控制目标（亿nP）2020年2025年2035年2020年2025年2035年遂宁市11.4011.5011.700.360.360.36船山区2.612.632.660.040.040.04安居区1.771.791.82().08().080.08蓬溪县1.701.721.740.090.090.09射洪市3.403.443.500.090.090.09大英县1.921.941.980.060.060.063、土地资源利用上线按照遂宁市国土空间总体规划（2019-2030年）（初步成果）的规划目
29、标，到2025年，全市永久基本农田保护面积不低于231800.00公顷（347.70万亩），耕地保有量不低于2350（）0.00公顷（352.5（）万亩）。加强土地生态保护与建设，形成绿色发展方式和生活方式。到2025年，全18市河湖水面率达到2.0%以上，森林覆盖率不低于36%。推进建设用地集约有序利用，优化国土空间开发保护格局。到2035年，全市土地开发强度控制在15%以内，建设用地控制在800平方公里以内。规划2025年达到建设用地规模716平方公里，其中城镇建设用地271平方公里，村庄建设用地309平方公里，区域基础设施用地122平方公里。表1.3-6遂宁市土地资源利用上线控制性指标（
30、单位：公顷）指标耕地基本农田保护区城乡建设用地规模船山区2018年现状27708.98/12460.572025年管控值220001974511340安居区2018年现状76175.35/12236.962025年管控值66695669863910蓬溪县2018年现状59543.75/12743.382025年管控值61600613565800射洪市2018年现状70598.74/15213.32025年管控值31555310732800大英县2018年现状36155.07/9244.452025年管控值52850526403200遂宁市2018年现状270181.8916942361898.
31、662025年管控值23500023180058000本项目选用先进节能和节水的设备，严格控制能源和水资源的消耗；项目利用现有厂房闲置房间建设，不新增占地。因此，本项目的建设不会突破区域能源、水资源和土地资源开发利用上线。（四）环境准入清单展产业及存在问题、管控目标等，分优先保护、重点管控、一般管控三个类型提出分类普适性准入清单，包括空间布局约束、污染物排放标准及削减要求、环境风险防控、水和能源利用效率等市（州）适用共性要求各市（州）具体管控单元在市(州)普适性准入清单基础上，根据单元特性、生态环境质量现状、要素管控分区等，提出单元特有管控要求，制定特性准入清单。根据分析，本项目位于遂宁市船山
32、区工业重点管控类环境管控单元内，对比遂宁市工业重点管控单元环境准入要求分析如下：表L3-7遂宁市工业重点管控单元生态环境准入要求纬度清单编制要求管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求- 禁止引入不符合园区用地性质或产业规划的工业企业；- 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。- 禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。- 严格管控沿江沿河工程建设废弃渣土场的设置，禁止违法占用河道。限制开发建设活动的要求严格控制水泥、砖瓦、化工等高
33、污染、高耗能项目。-长江干支流及主要支流1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。污染物排放管控现有源提标升级改造-污水收集处理率100%。园区污水处理厂达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标或更高标准。新增源等量或倍量替代-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。一上一年度空气质量平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。-把能源消耗与污染物排放总量指标作为环
34、评审批的前置条件，对新建排放SO2、NOx、VOCS和工业烟粉尘的项目实施现役源2倍削减量替代，其中射洪市执行1.5倍削减量替代。削减排放量要求要达到2025年目标，遂宁市大气污染物SO2、Nox、PM”、VoCS应在2019年排放量基础上分别削减：5%、8%、6%、6%O污染物排放绩效水平准入要求工业固体废弃物利用处置率达100%,危险废物处置率达100%。-新、改扩建项目污染物排放指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。环境风险防控企业环境风险防控要求涉及有毒有害、易燃易爆物质的新建、改扩建项目，严控准入要求。园区环境风险防控要求-园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防
35、控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。用地环境风险防控要求-化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。资源利用效率水资源利用效率要求-到2022年，万元国内生产总值用水量:、万元工业增加值用水量较2015年分别降低30%和28%o新、改扩建项目水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。能源利用效率要求扩大高污染燃料禁燃区范围，在市、县（区）、镇（乡）建成区全面实施“煤改气”“煤改电”。- 与2015年相比，规模以上企
36、业单位工业增加值能耗下降18%o- 新、改扩建项目能耗指标满足四川省省级生态工业园区指标综合类生态工业园区要求。- 实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。- 提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和“煤改气”。到2030年，能源消费总量控制在1000万吨标准煤以内。禁燃区要求- 遂宁市城市建成区（船山区、安居区、市经开区和河东新区）以及全市各类工业园区范围内禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉，射洪市、蓬溪县、大英县原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤及高污染燃料锅炉。- 遂宁市辖区禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅
37、炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热、电厂锅炉除外）。- 自2020年1月1日起，遂宁市辖区禁燃区内禁止销售高污染燃料。- 对产能过剩的行业实行产能等量或减量替代。- 全面淘汰1（）蒸吨以下燃煤锅炉，优先支持“煤改电”。- 县（区）以上建成区基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，积极推进大、中型燃煤锅炉开展超低排放改造。本项目主要从事键合丝制造，是集成电路、半导体分立器件以及LED光源器件在封装制造过程中必不可少的基础原料之一，属于电子信息产业，属于遂宁市规划发展的重点产业类别，符合园区规划，不在上述负面清单禁止和限制行业类。因此，本项目符合当地环境准入负面清单管理要求。综上所述，本项目不涉及遂宁市生态
38、保护红线，项目的实施不会突破环境质量底线和资源利用上线，满足遂宁经济技术开发区管控单元生态环境准入要求。因此，本项目与区域“三线一单”管理要求相符。四、与相关生态环境保护法律法规政策、环境保护规划的符合性分析（一）与相关生态环境保护法律法规符合性分析本项目与相关生态环境保护法律法规符合性分析详见下表:表1.3-8与相关生态环境保护法律法规符合性分析表法律名称与本项目有关的主要要求本项目情况是否符合中华人民共和国长江保护法（2021年3月1日起施行）第二十六条第二款禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。第三款禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改
39、建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第四十七条第三款在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目不属于化工项目和尾矿库；项目废水经厂区预处理后，经园区污水管网进入园区污水处理厂处理达标后外排，不新建排污口。符合中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理
40、机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境报告书进行审批。第三十六条在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。本项目位于电子工业园区，不涉及饮用水水源保护区，不新建入河排污口。项目用水来自于自来水，不自行开采地下水。符合中华人民共和国水污染防治法（2017年修正）第四十五条排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规
41、定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。第四十六条国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。第四十七条国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。第四十八条企业应当采取原材料利用率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。本项目废水采用分质分流处理的方式，项目废水经厂区污水处理站处理达标后排入园区管网，最终经园区污水处理厂处理达标后外排至地表水体；项目符合国家产业政策，项目工艺及设施不涉及国家规定的落后工艺和淘汰设备。符合中华人民共和
42、国大气污染防治法（2018年修正）第三十五条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院生态环境主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目熔炼炉采用电加热，不使用高污染燃料。符合中华人民共和国环境噪声污染防治法第十八条国家对环境噪声污染严重的落后设备实行淘汰制度。第二十三条在城市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。第二十五条
43、产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。本项目所用设备均非落后淘汰设备,针对高噪声设备项目己制定相应有效的防治措施，可实现噪声达标排放,减轻噪声对周围生活环境的影响。符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年修订）第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本项目设置一般固废暂存间和危险废物暂存间，用于相关固体废弃物的暂存。符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发（2016）31号）防控企业污染。严格控制在优先保
44、护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。本项目位于工业园区内，不在优先保护类耕地集中区。符合四川省固体废物污染环境防治条例（2018年7月26日修正）第三十条产生危险废物的单位应当按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置、无处置能力或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定有资质的单位代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。本项目危险废物暂存于厂区内的危废暂存间内，定期送有资质单位处理处置。符合（二）与生态环境保护规划及政策的符合性分析与生态环境保护规划及政策的符合性分析详见下表：表1.3-9与生态环境保护规划及政策的符合性分析表生态环境保护规划及政策主要要求本项目情况是否符合关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤（2018）22号）一、总体要求本项目涉及（二）工作重点工序电镀，外重点行业包括重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜、排污染物不符铅锌、银钻、锡、锦和汞矿采选业等）、重有色金属冶涉及铅、汞、炼业（铜、铅锌、银钻、锡、睇和汞冶炼等）、铅蓄电镉、铝和类金池制造业、皮革及其制品业（皮革糅制加工等）、化学属碑等重金原料及化学制品制造业（电石法聚氯
