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1、加强基层服务 强化监督考核,*办公室,*年*月*日,不断提高社区安全环保和社会化服务管理水平,安全环保工作汇报,工作开展情况及取得的成绩,下一步改进措施计划,存在的主要问题及原因,目录,1,工作开展情况及取得的成绩,社区成立以来，运行管理办公室坚持管理与服务并举。一方面以贯彻集团公司和油田两级“管理手册”为中心，全面落实油田*年HSE和质量节能工作会议精神和各项工作指示，强化安全生产企业主体责任落实，切实抓好建章立制、隐患排查治理、风险管控、教育培训和检查考核等各项基础工作，努力规范钻井社区的HSE和质量节能管理，不断提高管理水平；另一方面，坚持深入基层指导工作，帮助解决难题，协调解决社会化服
2、务工作关系，充分发挥运行管理职能。,一是组织成立了HSE、全面质量管理和节能管理3委员会，同时设立房屋管理及租赁、文化体育和居民管理3个HSE专业分委员会，并明确了工作职责和制度。各委员会和专业分委员会定期召开工作会议，形成5期会议纪要。,(一)建立管理体系，HSE和社会化服务管理得到规范,二是修订了中心班子成员、机关科室和基层HSE岗位职责，共计7类66个岗位，将HSE责任分解到人头。做到“有人就有岗、有岗必有责”，实现责任制横向到边、纵向到底，全面覆盖。,中心领导HSE职责,机关科室HSE责任考核评分细则,三是：制定并发文实施HSE和质量节能管理制度28项，组织全员集中培训和考试。根据中心
3、工作运行实际需要，适时增加制定实施管理制度3项。针对半年来考核管理出现的问题，又起草了考核管理补充规定，目前，正在组织各单位和机关科室进行讨论。,社区成立后，立即调整中石化安全管理信息系统的人员隶属关系，并下发关于开展“我为安全作诊断”活动的通知。员工基本上能够坚持每周登录1次，并录入诊断建议。运行管理办公室从4月份开始，每月进行检查通报，季度进行考核评比和兑现。目前，累计登录3933人次，诊断建议1745条，评选优秀建议152条,奖励金额14875元。,（二）开展全员安全诊断，员工自我安全防范能力得到逐步提升。,（三）严格检查考核，促进基层有效落实管理责任。,每月对各单位的HSE管理和物业服
4、务质量考核工作全面检查一次，并分别形成一期检查考核通报。考核结果与月度绩效奖金挂钩，并作为年度评选先进的依据。工作做到有制度、有考核、有奖惩。目前，已出HSE和质量节能检查考核通报6和社会化质服务量检查考核通报各4期，累计查出和督促整改问题360多个。,（四）审批关口前移，出租房屋前期安全管理更加规范。,房屋出租或续签合同时，房地产管理科、运行管理办公室、基层单位共同对房屋的安全条件现场检查验收，严格审查把关，以不符合条件的，坚决拒绝审批。半年来，运行管理办公室已对10家商户提交的审批表拒签。,（五）营造文化氛围，干部职工安全意识日益增强。,一是将油田下达的年度目标分解到4个居民管理区。中心主
5、任与居民管理区经理分别签订了目标责任书。二社区全员逐级签订了安全责任诺书。,累计悬挂宣传标语条幅60多条，展示宣传板报15块，组织安全承诺签名60人次，发放商户安全管理温馨提示卡300多份，应急逃生演练6次共90多人次。,三是开展“安全生产月”、“65”世界环境日和节能宣传周等专项活动,包括中心领导在内的？名管理人员参加油田组织的安全、设备、工伤等管理培训班，提升了管理水平；16名基层员工参加了油田组织的消防培训，提升了消防应急处置能力；,四是：严格落实教育培训管理制度,各居民管理区坚持“周一”全员安全教育培训，不断提高全员安全素质。,自4月份开始，根据中心工作动态，及时收集汇编各单位、各部门
6、的动态工作和活动信息，编发包括风险经历、事故案例、法律法规、技术标准、检查与考核等专栏内容，坚持每月汇编一期内部QHSE专刊，丰富社区的安全文化内容。目前已编发了7期。,五是编发社区内部QHSE专刊，丰富安全文化内容。,六是强化应急管理,修订了1个综合应急预案和4个专项应急处置方案，并按要求组织开展培训和演练。,社区成立以来，已演练78 人次参与，有效提高员工应急37 次共8处置能力。其中：桌面演练14次，现场演练23次；综合演练13次，专项演练24次。,（六）加强节能管理，有效控制节耗指标。,成立了节能委员会成员，明确各级节能管理职责，制定节能目标责任考核办法、节约能源管理办法和能源消耗与节
7、约统计管理办法等管理制度。及时分解能耗指标，签订目标责任书。建立能源消耗统计台账，定期做好能耗统计和分析工作。2017年，油田核定能耗指标46吨标准煤，49月份已累计消耗20.5吨，完成年度计划的44.5%，控制在计划范围之内。,6月份完善物业服务考核办法，与物业中心签订了“四保一绿”和“公共场所”物业服务合同，划分服务范围，核定服务工作量，确定服务标准，成立考核机构。强化居民管理区的日常考核和中心的月度综合考核；加强“96440”呼叫平台管理，及时组织处置居民反映的社会化服务问题；组织开展居民服务质量满意度打票活动。实行严考核硬兑现，促进各专业化服务单位提高服务水平。,（七）严格社会化服务考
8、核，服务效率和质量不断提高。,（一）整改监督不到位，历史遗留问题和隐患还较多。,一是个别临时建筑仍存在泡沫彩钢房现象；室内电线连接混乱，布设不规范，房屋内空间狭小低矮，隔间多、门框低，疏散通道不畅；店内存在住宿、做饭和经营“三合一”现象；违规使用大功率用电设备、不合格的燃气气瓶，气瓶超期未检、软管老化、瓶体腐蚀等现象比较普遍；室内存放可燃、易燃物品较多，如木材、化妆品等。,二是居民闲置住宅楼存在安全隐患,居民闲置住宅楼存在有私自侵占现象，存在用电、用气安全隐患，门窗、阳台、墙体部位损坏脱落，有高空坠落的危险；居民住宅私自出租现象较普遍，存在重大用电、用气安全隐患；辖区内存在利用居民出租房办理午
9、托班的现象，且孩子多，易发生危险。,（二）宣传教育不到位，商户安全意识不强。,店员不掌握安全基础知识；室内安全防护设施缺失或损坏，灭火器逾期未检、灭火器放置位置不便取用；应急照明不全，占用消防通道等；使用淘汰电线和插排，私拉乱接电线现象仍很严重，有的直接把未穿保护管的电线搭挂在金属架上；,（三）考核力度不够大，HSE和社会化服务管理工作有待改进。,居民管理区日常考核不全面，小区内死树枯枝清理不到位，病虫害防治不及时；消防通道堵塞、私搭乱建、乱堆杂物现象多，存在安全隐患；个别配电室、配电间防鼠措施不到位；配电箱、动力柜、公园、广场等公共场所及设施安全警示标志破损、模糊不清或缺失；门禁管理制度不落
10、实，道路安全设施缺失。,施工管理制度落实不严格，存在乱动土现象；外来施工安全管理薄弱，没有很好落实有关管理规定；“六乱”没有得到根治，绿地、树木有损坏现象，管理不到位；商户站道经营、店外经营现象普遍；公厕、路灯、楼道灯、广场、道路等管理不到位等；居民服务协调和96440服务工单受理、转派、反馈不及时。,（四）基层管理松懈，基础工作需进一步夯实。领导重视不够，安全管理、服务质量还存在工作忙了不要、闲了抓一抓的现象。每周安全活动定期不开展，或活动流于形式，安全教育、安全隐患排查治理不积极主动，有编造资料现象，上级查出的问题不及时整改。安全教育培训不能结合实际，部分管理制度未纳入教育培训计划，日常培
11、训课时不足；资料记录与实际工作结合不密切，重点工作无安全环保安排记录；安全检查、整改没有计划，检查无目标，内容无针对性，存在片面现象，对小区公共安全检查较少；存在的问题和隐患督促整改、治理不积极、不主动，怕麻烦、怕引起争执，整改组织、协调和监督不到位。,（五）职责不清，主体责任没有完全落实。管理概念模糊，没有执行“谁的业务谁负责，谁主管谁负责，谁的属地谁负责”的原则，安全管理存在等靠的思想，甚至存在“安全是安全部门的事”的错误思想。HSE专业分委员会对分管业务不自觉定期安全检查；个别部门、单位不主动 参加基层承包点的HSE活动，有等靠思想，有畏难情绪，遇到困难不是克服而是推脱和躲避，甚至是置之
12、不理，思想上有“安全工作就是安全部门的事”的想法。,（六）没有节能环保意识，日常巡查治理工作力度还不够。存在长明灯现象；没有空调管理制度；部分单位节能报表未及时更新，未定期进行能耗分析；商户乱倒生活污水、直接将生活污水倒入雨水管道中、使用煤球柴火烧水、露天烧烤、未安装油烟净化器等现象仍存在。,（一）抓实抓细考核工作。按照考核管理补充规定，充分发挥业务科室的管理职能，监督开展好日常检查，认真组织集中检查，加大考核力度，拉开奖惩距离，以促进各项工作的有利开展。,（二）强化主体责任落实。充实安全环保督查队伍力量，加大日常督查力度，坚持“谁的业务谁负责，谁主管谁负责，谁的属地谁负责”的原则，督促各单位
13、、各科室把安全主体责任的落到实处。分类分级管理问题和隐患，实现管理闭环。充分发挥好机关科室承包、管理的作用，监督积极参加基层活动，以指导、帮助解决好基层安全管理中的难题。,（评选和奖励，确保员工参与的积极性不减，所提建议质量有所提高。三）深化全员安全诊断活动。在保证参与率95%以上的基础上，强化诊断建议数量和质量，严格优秀诊断建议,（四）认真做好下半年油田迎检工作。委员会、专业分委员会要按照“谁主管、谁负责”的原则，开展一次全面彻底的自查自改工作，要做到机构全覆盖、区域全覆盖、内容全覆盖。对查出的问题，要督促和帮助各单位落实责任人员和整改时间，确保问题和隐患得到及时整改，彻底根治“低标准、老毛
14、病、坏习惯”。,（五）强化施工作业管理。严格落实属地管理责任，按照公共场所施工作业管理规定的要求，选派得力人员，办理相关手续，对建设单位、施工单位的施工现场进行日常监督，及时发现问题，做好记录。对建设单位和施工单位的现场管理进行全程监管，监督做实风险识别与管控，明确主体责任和责任人，加强现场监督，重视大气污染防治，严格执行扬尘治理一票停工制度，确保施工安全、环境无污染，项目安全环保受控。,（六）深入推进大气污染防治工作。根据社区制定的关于落实2+26城市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的通知要求，工程项目管控组、小区物业设施管控组每周都要检查一次，认真落实施工防尘措施，全面清理整治各类卫生死角、
15、盲点，清理积存垃圾，杜绝乱堆乱放。强化源头控制和过程管控，有效落实责任。,（七）强化节能管理工作。一是根据社区实际，对节能目标考核办法、节能管理办法、社区能耗定额管理办法等三项制度进行修订。二是开展节能自查自改工作。三是完善节能网络、用能设备台账、淘汰高耗能机电设备、能耗统计报表等以迎接地方政府的节能监察。,(八)定期对公共区域进行检查。各居民区切实履行属地管理责任，定期对物业区管理的公共区域给水系统、消防栓、消防通道、消防沙、消防桶、火灾报警系统和事故应急照明系统等消防设施进行检查，及时要求其维修保养，保证各系统运行正常。消防灭火器材配备齐全、完好，摆放位置正确，责任落实到人，有效的保证公共区域的安全。,汇报结束！,谢谢大家！,
