改建工程监理规划培训资料.docx

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1、中牟县官渡镇Y037（韩庄村-水贵南）段改建工程监理规划 中牟县官渡镇Y037（韩庄村-水贵南）段改建工程监理规划编制：审批： 中牟县建设工程监理公司官渡镇项目监理部 2016年07月01日目 录第一章 工程概况1第二章 监理工作范围、内容、目标3第三章 监理工作依据13第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责14第五章 监理工作制度19第六章 工程质量控制35第七章 工程造价控制44第八章 工程进度控制55第九章 安全管理的监理工作68第十章 合同与信息管理75第十一章 组织协调86第十二章 监理工作设施912 中牟县官渡镇Y037（韩庄村-水贵南）段改建工程监理规划 第

2、一章 工程概况（一）项目概况1、工程名称：中牟县官渡镇Y037（韩庄村-水贵南）段改建工程2、工程地点：中牟县官渡镇韩庄村-水贵南3、建设单位：中牟县官渡镇人民政府4、设计单位：郑州市交通规划勘察设计研究院5、施工单位： 一标段： NO.1 KO+000K6+022： 二标段： NO.2 K7+282K11+411.182： （二） 工程概况1、 概述： 拟建项目中牟县官渡镇Y037（韩庄村-水贵南）段改建工程，起点位于中牟县韩庄村西南Y037上，沿现状Y037向西，至赵口总干渠后折向北沿渠东侧前向，利用在建的赵口总干渠中桥继续向西，在仓寨村与中牟县韩潘路交叉，沿Y037向西，过桑园村北后与苍

3、狼路交叉，沿现状Y037继续向西至水贵村东折向南，约400米后折向西，沿现状道路至建业路，沿建业路向南至G220到达终点，路线全长11.411公里，其中K6+022K7+282段1.26公里为利用老路段，实际建设里程10.151公里，其中1标段范围为：NO.1 KO+000K6+022，共6.022公里；2标段范围为：NO.2 K7+282K11+411.182。2、 施工工期：开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日 第二章 监理工作范围、内容、目标（一）监理工作范围按照建设工程委托监理合同规定，本工程监理范围为该项目工程施工阶段全过程监理，包括工程进度控制、质量控制、造价控制、合同与信

4、息管理、组织协调、安全管理及建设工程委托监理合同约定的相关服务工作。 （二）监理工作内容1、施工准备阶段的监理工作内容本阶段的工作为协助业主办理相关的报批报建手续；现场“三通一平”准备；审核施工单位的总平面布置，监督临时设施建设、人力、机械设备、材料进场准备工作。工作内容包括：（1） 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（2） 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。（3） 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计/（专项）方

5、案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。（4） 工程项目开工前，总监理工程师应组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（5） 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。（6） 专业监理工程师应按要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。（7）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发开工令，并报建设单位。（8） 工程项目开工

6、前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。（二）施工阶段的监理工作内容 （1）审查承包人的施工组织设计 1）总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合规范要求的格式。施工方案审查应包括下列内容：A、编审程序应符合相关规定。B、施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。C、资金、劳动力、材料、设备等资源供应应满足工程施工需要。D、安全技术措施应符合工程建设强制性标准。E、施工总平面图布置应科学合理。2）对重要分项工程或关键部位施工，严格要求施工单位

7、提出具体的专项施工技术方案，报经有关专业监理工程师审查，并经总监理工程师审定后方可施工。3）对于涉及增减工程造价的施工组织设计或施工方案的有关内容，总监理工程师审定后，还需报建设单位审批确认后方可施工。（2）审核承包人的施工管理体系1）审核承包人的项目管理机构组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。2）审核承包人提出的施工质量保证体系、技术管理体系和安全保证体系。3）分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合规范要求的格式。（3）工程质量控制1）督促、检查承包人严格执

8、行工程承包合同和国家工程技术规范、标准。2）审核检查承包人或业主提供的材料、构配件和设备的数量及质量。3）审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。对已进场检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。4）审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。5）检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量

9、放线成果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检查、符合，应包括下列内容：A、施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。B、施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。6）对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。7）根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监

10、理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。8）根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对工程材料、施工质量进行平行检验。9）发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。10）对要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。11） 对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调

11、查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。12）审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师签认单位工程竣工验收报审表。13）工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。14）项目监理机构应参加有建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改，工程质量符合要求的，

12、总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。15）建立质量监理日志，逐日认真记载工程质量动态及质量影响因素的情况。16）密切监控工程质量动态情况，定期向建设单位报告工程质量方面的情况。发生重大质量事故或其他有关质量的重大事宜，随时报告建设单位。（4）工程进度控制1）要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，并对总进度计划是否满足规定的竣工日期进行审查，并提出书面审查意见；在总的进度计划前提下，要求施工单位做出年度、季、月份及每周工程各工种的具体计划与工作安排，并审查其可行性。2）建立工程进度计划记录，如实记载每日形象部位及完成的实物工作量，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。

13、3）实施工程进度的动态管理，跟踪检查工程进度，当实际进度与计划进度出现偏差时，及时分析偏差原因，提出进度调整的措施和方案。4）定期召开进度协调会，对有关进度问题提出监理意见。5）定期向建设单位报告有关工程进度情况，及时提请建设单位为配合施工单位按进度计划完成相应工作，以免由于建设单位的责任，诱发工程延期和不必要的费用增加。（5）审查工程变更1）拟订工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，严格控制工程变更引起的费用增加。2）坚决拒绝不合理的签证，严格控制不必要的费用增加。3）对于涉及工程造价增减的工程变更内容，认真做好工程量和造价增减的分析，报请建设单位的书面同意后，提

14、请设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明。4）监理工程师会签有关各种工程变更时，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应提出明确的监理意见。（6）工程造价控制1）根据施工合同文件、设计图纸、项目现场客观条件等，对项目工程造价控制进行风险分析和预测，提出防范措施报建设单位。2）严格工程量清单管理，根据合同规定的计量支付规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。3）当施工单位提出采用新材料、新技术、新工艺施工时，监理工程师应慎重审核，多渠道考察确认完全能保证质量、工期，又不增加投资时才能使用。4）预测工程风险，分析可能发生索赔

15、的诱因，制定相应的防范对策，减少索赔的可能性。5）审查分阶段的支付，工程结算，确认支付和最终工程造价。6）评估以完成工程的价值，预测未完成工程的造价和风险趋势。（7）组织工程验收1）根据施工单位报送的分项工程、分部工程，以及单位工程的竣工验收申请报告，组织工程竣工初验。2）项目监理机构在接到施工单位有关竣工验收申请报告后，由总监理工程师负责组织有关专业监理工程师对竣工工程内容进行初验，并将初验意见书面答复施工单位。对工程存在的质量问题和漏项工程，限定整改、处理期限和再次复验日期。3）初验全部合格后，由总监理工程师在相应的工程竣工验收报告单上签明认可的正式竣工日期，并向建设单位提出竣工报告，报请

16、建设单位组织有关部门进行正式竣工验收工作。4）严格掌握阶段工程验收或分部工程验收，正式验收合格后，方可同意继续下一阶段工程或下一分部工程的施工。单位工程正式竣工验收合格后方可办理移交手续。（8）组织工程质量事故的处理参与工程质量事故的处理，认真处理工程质量缺陷。1）对于一般工程质量事故问题，由监理工程师发出整改通知，施工单位完成整改后，报请监理工程师检查确认。2）对于工程质量事故，责令施工单位立即提出工程质量事故报告（报告内容包括：事故原因、责任的分析及事故处理方案），新材料、新技术、新工艺的使用，应按规定的程序认真予以审批，对处理措施落实情况严格予以监督、检查。（9）严格合同管理1）预测项目

17、实施过程的风险，并对各类风险分别制定相应的对策。如向建设单位提出合同结构、合同模式、有序地组织项目的实施，以确保工程质量、进度和投资的有效控制。2）密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在风险，总包和分包、专业施工单位之间的相互配合协作关系，都应明确界定。3）督促施工单位及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，当施工单位违约或无视监理工程师的劝告、警告，应及时报告建设单位，并提出处理建议，必要时约会施工单位的主要负责人商谈处理办法。（10）监督检查安全、文明施工1）监督施工单位严格执行国家和地方各项安全文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。2）严格检查施工单位安全文明施

18、工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求。3）各专业监理工程师按其职责范围，经常巡查各专业施工范围的安全文明施工情况，监理组每部组织一次安全文明施工联合检查，发现存在安全隐患和不规范的施工行为，书面要求限期整改。4）利用工程例会、安全文明及现场专题会等形式，经常督促施工单位加强安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，强化各作业面的安全文明施工检查与管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。5）每月检查一次对施工单位的安全文明施工管理工作的评审，根据施工单位在安全文明管理工作的存在问题，提出整改要求。（11

19、）其它监理工作完成业主在监理合同中委托、约定的其它监理工作。（三）监理工作目标1、监理工作的总体目标本着“以科学的管理，优质的监理服务，履行合同的全部承诺，满足业主的要求；遵循国家规定，发挥监理作用”的监理宗旨，使本工程的监理工作总体达到施工合同约定目标，实现本工程建设质量优、进度快、投资省、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。2、工程质量控制监理目标（1）监理质量目标：项目监理部将本着“百年大计、质量第一”的方针，根据施工合同文件及有关的法规、规定对项目进行目标控制。通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，从而保证该项工

20、程总体施工质量，使工程达要求和设计的质量目标，满足业主的质量期望，达到工程质量合格（2）分项控制目标1）确保单项工程、单位工程、分部工程、分项工程质量全部合格，各项质量指标达到设计要求及规范规定。2）材料、设备质量符合设计、合同的规定。3）检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。4）涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。5）使用功能达到设计要求，观感质量好。3、工程进度控制监理目标通过编制工程总进度控制计划和对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个阶段，特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的

21、开、竣工时间，控制各阶段的进度，确保在施工合同工期内完工。4、工程造价控制监理目标审核工程概算，通过对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中各阶段的动态跟踪管理，确保工程项目各单项工程实际投资值不突破计划目标值，从而控制工程实际结算值不突破投资期望值。5、安全、文明施工监理目标项目部将本着“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全生产意识，严格工程施工各环节的安全管理，以施工承包合同签订的安全生产文明施工目标为监理目标，不断强化安全、文明施工监督，以预防为主，监、管结合，杜绝重大安全事故，严格控制一般安全事故，确保整个项目施工期间不发生人员伤亡事故 。确保做到工程施工无安全事故发生。第三章 监

22、理依据1、有关工程建设的法律、法规和政策及项目审批文件。2、有关规范、规程和技术标准及设计文件。3、政府批准的本工程建设文件。4、监理大纲、建设工程监理合同及有关协议。5、其它工程建设合同（施工合同、建设工程监理合同等）。6、业主的正当要求。7、工程项目的自然和社会外部条件。8、项目设计文件、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中产生的有关工程文件。第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责（一）监理组织形式我公司将本工程作为公司重点工程和确保项目，力争创一座丰碑。监理项目组织机构的设置和项目部人员的配备对于项目管理实施至关重要，他直接关系到为业主服务

23、的质量。本着结构合理、精干高效的原则，派出综合素质高、实力强的监理班子，确保对本工程实施全方位、高效、到位的管理。根据该工程的性质、工程规模、工程复杂程度、技术特点、工程管理目标、合同工期，结合我公司管理水平、技术力量、组织协调能力、建设单位的要求，组建本工程项目监理机构。项目监理组织机构框图项目总监 总监代表 信息管理员造价员测量员专监监理员 定位测量控制原材料检验 质量控制进度控制 工程量签认 信息传递 安全管理 投资控制 文件整理 监理月报 工程款支付审核 资料管理实物量认定 工程结算审核 监理月报（二）项目人员配备及进退场计划 1、现场管理人员配置总监理工程师一名，土建专业监理工程师一

24、名，市政专业监理工程师一名，资料员一名，安全员一名。2、项目监理部以总监理工程师为核心，实行总监理工程师负责制，全权负责项目监理的各项工作，对外向业主负责，对内向公司经理负责，代表公司全面实行项目管理。3、项目监理班子素质高、专业水平高、管理能力强。项目监理部监理人员专业配套，数量满足本工程监理工作需要。专业监理工程师配备时，遵循专业结构和技术水平搭配合理、老、中、青相结合的原则。所选择的主要监理人员均监理过同类工程，具有相关工程的监理工作经验和丰富的实践经验，为业主服务的意识强，能深刻理解业主意图，熟悉承包单位的管理模式，具有较强的协调管理能力。 4、项目监理班子内部完善职责分工，落实各项控

25、制的责任，明确权责，各司其职，各负其责。5、现场监理人员进退场计划：序号姓名职务专业驻场时间1 齐 涛项目总监工业与民用建筑工程全过程2 马卫强 总监代表工业与民用建筑工程全过程3 李 刚市政监理师市政道路工程工程全过程4刘书超安全管理房屋建筑工程工程全过程5王霖霖资料信息管理工业与民用建筑工程全过程（三）项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师应履行下列职责： 总监理工程师直接对监理单位负责，按照建设工程监理合同中业主所授予的权限行使合同中规定的或者合同中必须隐含的权力履行其合同规定的职责。总监理工程师的职责主要包括：（1） 确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2） 组织编制监理规划，审批

26、监理实施细则。（3） 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4） 组织召开监理例会。（5） 组织审核分包单位资格。（6） 组织审查施工组织设计/（专项）施工方案。（7） 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（8） 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9） 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（10） 组织审查和处理工程变更。（11） 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12） 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13） 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写

27、工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14） 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15） 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、 专业监理工程师应履行下列职责：（1） 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3） 参与审核分包单位资格。（4） 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5） 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6） 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7） 处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8） 进行工程计量。（9） 参与工程变更

28、的审查和处理。（10） 组织编写监理日志，参与编写监理月报。（11） 收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。3、监理员应履行下列职责：（1） 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2） 进行见证取样。（3） 复核工程计量有关数据。（4） 检查工序施工结果。（5） 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。第五章 监理工作制度（一）会议制度1、坚持监理例会制度，组织进度和质量的生产协调会，听取工程施工单位项目经理汇报，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，对施工进度、质量和施工技术问题提出监理意见，并编写例会纪要

29、。 2、监理例会应每周召开一次，参加人由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持。 3、总监和信息管理员参加承包单位的每月一次生产例会。 4、监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由总监主持。（二） 监理日记制度 1、建立监理日记制度，记录工程进展、设计、施工问题，停水停电、天气和建设单位等各方面因素对施工技术问题提出监理意见。 2、监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须真实、准确、完整。 3、监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午上班将写好的监理日记放在桌上，供总

30、监和信息管理员收查。（三）建设监理月报制度 1、项目监理部进驻现场后，应按月编写监理月报，上报公司、建设单位和有关部门。 2、监理月报按公司“监理月报范本目录”编写。 3、每月26日前，项目监理部提交监理月报初稿，经总监审查后于本月月30日前上报建设单位和有关单位。 （四）施工图纸会审及设计交底制度由建设单位组织监理单位、设计单位、施工单位进行会审和交底。首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题。然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为设计图纸的补充、修改也是施工

31、依据。（五）监理工作交底制度 工程开工前，由总监或总监委托监理工程师向施工单位进行监理工作交底。（六）施工组织设计、施工方案审核制度 1、合理划分施工流水段，保证施工资源供给，优化技术方案，措施到位，是审核施工组织的关键。这直接关系到三大目标的实现。 2、施工单位编制的施工组织设计或施工方案，应在规定时间内内由总监组织有关监理人员进行审查，提出审查意见，总监认为有必要(如涉及措施费用或设计变更)召开有关方(业主、设计、施工)会审时，应及时组织会审，并由总监给予批复。（七）开工报告审批制度所有开工准备工作完成之后，施工单位可提出工程开工申请报告，经专业监理工程师现场落实后，报总监理工程师审批。（

32、八）单位工程测量、定位、复测制度单位工程开工前，监理人员在收到施工单位报送的“施工放样报审单”后二天内对该工程的座标、桩位、标高进行复测，并作好书面记录。认为合格后签认“报审单”，施工单位方可开工。（九）原材料、构配件及设备质量审查制度 1、工程所需要原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验收标准及相关规定。 2、 施工单位负责向建立单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。 3、 监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产许可证。不准使用不合格的材料。 4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。 5

33、、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。 6、监理单位向业主、施工单位提出预控项目。 7、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考察选型和质量签认工作。（十）工程材料、构配件检验及复验制度 1、分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填材料、构件合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师监督下，对施工单位使用设备进行复查，不准使用不合格材料。 2、对于按规定须进行复试合格后方可使用的材料，其取样和送试过程必须由监理人员见证，并在见证单上签认，否则复试无效。（十一）旁站监理制度旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师

34、依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。（十二）工程质量整改、工程暂停施工及复工管理制度 1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应即使口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。 2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面监理通知单，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。 3、因工程质量问题，总监在征得业主同意的情况下可下达“工程暂停施工令”，该“指令”由项目总监理工程师下发。如来不及事前征得业主同意，

35、项目总监理工程师需在工程“工程暂停施工令”下达后二十四小时之内，向业主汇报并将有关工程暂停文件报送业主。 4、施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理部审查。 5、施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理部审查，经核查确认停工因素消除后。由项目总监理工程师签发“复工指令”。（十三）工序交接检查制度必须坚持上道工序不合格或未经验收签认，下道工序不得施工的原则。上一道工序完成后必须进行检查验收及做好检查实测记录，同时须督促施工单位做好与下道工序的交接工作。凡涉及多专业的工序，监理人员还应组织会检交接，并办好书面交接。坚持上道工序不合格或未结验收签认，下

36、道工序不得施工的原则。（十四）工程竣工验收制度 在保证质量的同时，应加强对日常资料的收集管理和对竣工资料的整理归档，以便日后的查对和维护。 1、竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)，设计、施工有关规范，工程质量验收标准及合同及协议文件等。 2、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工资料不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。 3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工资料及绘制的竣工图，提供监理一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。（十五）设计变更的处理制度1、如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由建设单位提出变更设计申请，经

37、施工、设计、监理三方会商同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。监理审核无误签发设计变更指令。2、加强设计变更的管理，建立设计变更处理流程，并要求各方通力配合。3、工程变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更洽商的基本程序进行处理。4、工程变更、洽商记录必须经项目监理部签认后，承包单位方可执行。5、工程变更、洽商记录的内容必须符合有关规范、规程和技术标准。6、工程变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、图示规范。 7、工程变更、洽商的内容应及时反映在施工图纸上。 8、分包工程的工程变更、洽商通过总承包单位办理。 9、工程变更、洽商的费用由承包单位填写工程变更、洽商费用报审

38、表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认。 10、工程变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常支付程序办理变更工程费用的支付手续。（十六）隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度 1、质量验收按照：自检-复检-抽检-验收的程序执行。 2、隐蔽以前，施工单位应根据工程质量验评标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重点项目应会同施工、设计单位共同检查签认。 3、分项、分部工程，验收前，施工单位根据国家验评标准和施工验收规范及地方有关文件对工程进行自检

39、，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。 4、项目监理部收到施工单位有关资料后，在规定的时间内，组织核查，核查无误后，方可办理验收签认手续。 5、监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。（十七）工程质量控制制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“监理通知单”，通知施工单位，同时抄报建设单位，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷

40、后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办事。 1、如检查结果不合格，或检查证实所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入施工日志内，待改正并重验合格后签认，方可继续下道工序施工。 2、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签认。 3、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。 4、坚持质量是否决权，不合格的工程、部位必须返工重做，不合格的工程不予计量。 5、坚决执行国家施工验收规范和工程量验收制度、评验标准。 6、坚持实行单位工程质量

41、岗位责任制，谁施工的工程谁负责质量。 7、坚持推行样板引路的做法。（十八）投资监督制度 1、项目监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。 2、涉及工程投资增加的变更、签证应事先征得业主同意或授权。 3、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报建建设单位，以便控制投资。（十九）进度的监督及报告制度 1、监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理组每周、月以周、月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。要求施工单位采取措施，对

42、进度的偏差进行纠偏。 2、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。 3、项目监理部协助施工单位协调施工进度计划实施中遇到的各种问题。 4、协调现场各部门、各工序的紧密衔接。（二十）质量、安全事故处理制度 1、树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想，督促施工单位开展创建安全文明施工活动，确保工程顺利施工。2、安全监理工程师根据会议情况整理纪要，发书面整改通知。3、凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范和设计要求，或者超出“检验评定”规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故： （1）发生质量事故

43、，监理工程师下发监理通知单通知施工单位，暂停该部位及其关联部位的下道工序施工，并做好相应的防护工作。 （2）施工单位应尽快写出事故调查报告（内容：事故的实况及有关数据资料，原因分析与判断，临时防护措施，事故处理的建议方案及措施，事故涉及责任者情况）。 （3）监理工程师实地调查事故情况。 （4）总监理工程师根据安全可靠、不留隐患，满足功能和使用要求，技术可行，经济合理的原则，汇同业主、设计、施工研究确定事故处理方案。 （5）监理工程师严格监督事故处理方案的实施，并认真进行检查，必要时通知质量监督部门和设计参加鉴定和验收。 （二十一）工程款支付签审制度工程款支付是指对承包商应获得的款项予以确认并进

44、行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：1、质量合格的已完工程是支付的必备条件；2、各项支付款项必须符合合同条款的规定；3、任何工程款项的支付应经驻地总监理工程师的审批；4、支付不解除承包商应尽的任何合同义务。项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：1） 专业监理工程师对施工单位在工程支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。2） 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，前认后报建设单位审批。3） 总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。工程款支付报审表应按建设工程监理

45、规范GB/T50319-2013表B.0.11的要求填写，工程款支付证书应按建设工程监理规范GB/T50319-2013表A.0.8的要求填写。（二十二）工程索赔签审制度1、项目监理部对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予受理。2、项目监理部在费用索赔事件发生后，在承包单位按合同约定和在合同约定期限内提交费用索赔意向和费索赔事件的详细资料及费用索赔报审表的情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。3、监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。4、总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金额，签发费用索赔报审表。 5、索赔费用批准后，承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。 费用索赔意向通知书应按建设工程监理规范GB/T50319-2013表C.0.3的要求填写；费用索赔报审