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1、田园综合体路演,综上所述，现阶段，传统农业产业园区发展思路已经不适合新形势下的产业升级、统筹开发等要求，亟需用创新的方式来解决农业增效、农民增收、农村增绿的问题，田园综合体就是比较好的创新模式之一。,概念,田园综合体集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。,概念组成,概念区别,概念重点,农民在种植、储存、加工、观赏、休闲旅游等产业链条的各个环节上参与分配、参与收益。甚至进一步享受农业产业化程度的提高、农产品品牌价值的提升、
2、乡村土地价值的增长等各种潜在效益。同时，在建设方面还要有企业的承接、工商资本的参与，由此就可以避免实力弱小的农户的短期导向行为。,通过股份制、劳动合作、技术合作等多种性质的参与,农民和合作社,参与建设和受益的主体：,概念特征,新型业态的孵化器,区域发展的牵引器,农民增收的助力器,资源聚集的推进器,意义经济方面,产业价值的扩张器,城乡重构的新生体,功能整合的多元体,健康中国的养生体,休戚荣衰的共同体,“三生融合”的统一体,意义社会方面,生产不离生活，生产、生活不离生态，三者互为因果，互相促进,田园综合体是城乡共享的开放型社区。,食物保障、就业收入、原料供给、旅游休闲、生态保育、文化传统,“农业增
3、效、农民增收、农村增美”“人民增寿”的四增目标,利益共同体、情感共同体、文化共同体、命运共同体。,农业文明的复兴地,传统文化的弘扬地,家园红利的再生地,“诗意栖居”的理想地,盛世乡愁的存放地,意义文化方面,在田园综合体里，可以体验闲适、体验农事、体验自然风光。,复兴农业文明，田园综合体就是一个绝佳的载体。,田园综合体可以做好“发源与发扬”、“传统与传承”的大文章。,提高社区的向心力、凝聚力、归属感，重新累积生成家园红利。,环境的诗意、文化的诗意、哲学的诗意和技术上的诗意,自觉的生态认知,自律的生态保育,自警的生态捍卫,自然的生态循环,自为的绿色发展,意义生态方面,围绕原有的自然景观，按照生态学
4、原理去设计和建设，实现原有的自然景观的延伸。,工农结合、城乡结合、人与自然结合的地域复合社会，对生态环境有着非常自觉的认知。,田园综合体是生命的共同体，个体的自律已内化为潜意识，时时处处在约束自己的行为。,人们生活、工作赚钱和子孙赖以生存的地方，但再严厉的制度约束也不如当地人自我捍卫来得有效。,田园综合体是一个按照自然规律运行的绿色发展模式。三物组合，构建起一个完整的生态循环链条。,建设原则,产业构建,核心产业：田园综合体顾名思义是以乡村农业为主要载体的，在研发和加工的基础上形成的休闲农业旅游综合体。田园综合体的核心产业是特色农产品，包括它的生产和休闲活动。支持产业：为支持农产品的生产和开发活
5、动而开展的农产品研发、深加工、以及促销等，包括一些企业群、金融机构、媒体运营机构。配套产业：在休闲农业中，自然少不了休闲的配套设施，有旅游、餐饮、娱乐、培训等方面。配套设施作为休闲农业的补充，为综合农业提供便利，创造良好的环境和氛围。衍生产业：衍生产业是一种创意产业，是投入创新和技术形成的企业群。比如鲜花庄园内的香精DIY制作，就是一种集创新和技术而成的衍生形产业。,建设内容,建设体系,01生产体系夯实基础，完善生产体系发展条件。,02产业体系突出特色，打造涉农产业体系发展平台,加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设，整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条
6、件。,围绕田园资源和农业特色，做大做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，大力打造农业产业集群；稳步发展创意农业，利用“旅游”、“生态”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合；强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流服务业发展，培育形成12个区域农业知名品牌。,03经营体系创业创新，培育农业经营体系发展新动能,积极壮大新型农业经营主体实力，完善农业社会化服务体系；通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系，增加农业效益。强化服务和利益联结，逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展
7、轨道，带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。,六大支撑体系,04、生态体系绿色发展，构建乡村生态体系屏障,优化田园景观资源配置，积极发展循环农业，充分利用农业生态环保生产新技术，促进农业资源的节约化、农业生产残余废弃物的减量化和资源化再利用，实施农业节水工程，加强农业环境综合整治，促进农业可持续发展。,05、服务体系完善功能，补齐公共服务体系建设短板,要完善区域内的生产性服务体系，通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推动城乡产业链双向延伸对接，推动农村新产业、新业态蓬勃发展；完善综合体社区公共服务设施和功能，为社区居民提供便捷高效服务。,06、运
8、行体系形成合力，健全优化运行体系建设,妥善处理好政府、企业和农民三者关系,确定合理的建设运营管理模式，形成健康发展的合力；企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥在产业发展和实体运营中的作用；农民通过合作化、组织化等方式，实现在田园综合体发展中的收益分配、就近就业。,立项条件,1、功能定位准确：农田田园化、产业融合化、城乡一体化循环农业、创意农业、农事体验一体化发展2、基础条件较优：基础设施较为完备特色优势产业基础较好区位条件优越已自筹资金投入较大农民合作组织比较健全3、生态环境友好：山水田林湖整体保护践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式农业清洁生产基础较好4、政策措
9、施有力：地方政府积极性高建设主体清晰管理方式创新用地保障机制等方面作出探索,2,3,4,1,立项条件,不予受理的情况,不予受理田园综合体试点！,未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差；违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；乡、村举债搞建设；存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。,田园综合体试点扶持政策,具体如下,综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素，中央财政将按照三年规划、分年实施的方式，三年共扶持1.5个亿，地方财政根据实际情况给予安排。政府扶持
10、资金、资金使用方式如下：中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，每个试点省份安排试点项目12个，各省可根据实际情况确定具体试点项目个数。试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。各试点省份、县级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。经财政部年度考核评价合格后，试点项目可继续安排中央财政资金。对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。,如何建设“田园综合体”,发展建议,发展模式,乡村休闲旅游的元素非常多，包括山水自然
11、及田园风光、古村古街与古建、农耕用具与农耕文化、民俗风情、民间小吃、民居老宅、乡村风水文化、民间娱乐文化、民间遗产文化、农业劳作过程与农业生产过程等等。特别是近几年比较火爆的乡村“民宿“业态更是突显其乡村休闲功能。乡村休闲旅游是一种综合一体化的现代乡村休闲旅游模式，简单来说，就是要让游客来到乡村之后，有休闲放松的项目，有参与体验项目，有度假生活的项目，也就是能吸引人，能留住人。而田园综合体包含的创意农业、农事体验正是乡村休闲旅游产业不可或缺的加分项目。,发展乡村休闲旅游产业,乡村“民宿“业态更是突显其乡村休闲功能,发展模式,鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。
12、多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。乡村休闲养老并不是单纯地让老人回到农村环境中去生活，而是在有优美乡村环境的居所中为需要养老的人士提供一个全方位保障的生活场所，实现“快乐养生，健康养老。”养生养老是一种产业，而度假产业在其中有着重要的作用，而丰富的田园综合体的产品则能丰富整个养生养老的过程，如生态环保的循环农业所生产的食物、农事体验如采摘、园艺活动所带来的乐趣等等。,建设乡村养生养老基地,缓慢的生活节奏，养老养生度假,发展模式,围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三
13、产深度融合的特色小镇。支持各地加强特色小镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的产业小镇。,培育宜居宜业的农业特色小镇,乡村休闲旅游产业和培育宜居宜业特色小镇,案例,无锡田园东方 田园东方是我国目前比较成功的田园综合体落地案例，是田园综合体的先行者。由东方园林产业集团投资50亿元建设的国内首个大型田园综合体项目于2016年3月份启动，项目规划总面积6246亩，于4月初启动建设，力争通过3至4年全面完成。位于江苏无锡阳山镇，集现代农业、休闲旅游、田园社区等产业为一体，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、
14、加工业、服务业）的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能。,案例,山东省临沂市沂南县朱家林田园综合体 该项目按照“创新、三美、共享”的发展理念，遵循“保护生态、培植产业、因势利导、共建共享”的原则，以农民专业合作社、农业创客为主体，致力建设“创意农业+休闲旅游+田园社区”的田园综合体。项目包括国家高标准农田开发建设的塘坝、道路等，田园综合体创意核心区建设内容包括织布主题民宿、青年旅社、木作主题民宿实地、乡村生活美学馆等。,案例,多利成都农庄田园综合体 成都多利农庄围绕打造国际乡村旅游度假目的地，在郫都区红光镇、三道堰镇等6村连片规划建设多利有机小镇。计划总投资150亿元
15、，总共占地2700多亩，其中农业用地1950亩。其优质的生态资源禀赋在成都近郊中极具竞争力，具有集优质有机蔬菜种植、美丽乡村建设，国家级乡村旅游示范区打造为一体的潜力和优势。目前，首批示范农庄和有机生活体验馆已正式对外开放，游客可来体验乡村风光、有机蔬菜种植以及乡村酒店等特色旅游。,案例,蓝城农庄小镇田园综合体 农庄占地面积约20亩，主体是一栋落地约500的中式宅院。户外，便是前庭、后院、菜园，再到大片农田和果林的“庭院园田”四级体系。主体建筑一层架空，二楼是一个合院格局，青瓦白墙木柱，环绕着凉廊、露台和灰空间。蓝城农庄小镇项目是以“农业+养老”为切入点。,案例,河南省洛阳市孟津县凤凰山田园综
16、合体 2017年3月，河南省首家“田园综合体”落户孟津县平乐镇上古村凤凰山，南依世界文化遗产汉魏故城遗址公园和千年古刹白马寺，发展乡郊游条件得天独厚。目前公司拥有流转土地5000余亩，从事活动包括农作物种植及销售、农家乐旅游及开发、园林绿化等，配套设施已建成游乐场、农家饭庄、田园型宾馆等。项目依托洛阳凤凰山森林公园，森林公园项目前期总投资约1.6亿元，将建设森林公园基地，配套建设民俗风情展示区和休闲度假园区等。绿化面积近万亩，其中生态林占70%、经济林占30%。,案例,河北南和农业嘉年华乐园田园综合体 南和农业嘉年华是南和县政府与中国农业大学合作，在河北省打造的第一个大型农业综合经济体项目。该
17、项目位于贾宋镇，展览馆建设连栋温室。创意风情馆是农业嘉年华核心部分，占地99亩，建设连栋温室4.1万平方米，设置了疏朗星空、畿南粮仓、本草华堂、童话果园、花样年华、同舟共冀六个嘉年华主题活动场馆，场馆主要以蔬菜、瓜果、花卉、粮食、功能性植物、水科技为元素，展现具有河北地方特色的农艺景观。,案例,都江堰国家农业综合开发田园综合体 项目将在胥家镇和天马镇的13个村（社），打造“四园、三区、一中心”，将田园综合体建设成美丽乡村展示区、都市现代农业示范区、农业农村改革先行区和绿色农业典范区。“四园”即红心猕猴桃出口示范园、优质粮油（渔）综合种养示范园、绿色蔬菜示范园、多彩玫瑰双创示范园；“三区”即灌区
18、农耕文化体验区、农产品加工物流区、川西林盘康养区；“一中心”即综合服务中心。,案例,浙江湖州-安吉“田园鲁家”田园综合体 安吉县递铺街道“田园鲁家”综合体项目成功列入国务院综改办田园综合体试点，旨在建成集家庭农场、高端民宿、乡村旅游相结合，集生产、生活和生态功能于一体的美丽乡村田园综合体示范区。“田园鲁家”以鲁家为核心，辐射、带动周边南北庄、义士塔、赤芝3个村，构筑“1+3”格局，规划范围总计55.78平方公里，核心功能板块划分为“一廊三区”。项目还包括“岭上家园”创意农业休闲度假区和“溪谷林园”生态农林乡居体，分别为辐射带动区和拓展延伸区，布置主题营地服务区、梅园溪河谷和市民农庄等业态，最终形成“一带为核、一环贯通、三点辐射、四村共赢”的局面。,Thanks,
