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1、1.英国的政治制度是什么？君主立宪制2.这套政治制度的权力有什么特点?,复习,（1）国王作为国家的象征,“统而不治”（2）议会掌权,但真正掌握国家实权的是 首相和内阁,1.英国的政治制度是什么？复习（1）国王作为国家的象征,“当今世界最强大的国家是？而美国又是一个非常年轻的国家，为什么美国能够如此长久地保持这种强大的地位？,“当今世界最强大的国家是？而美国又是一个非常年轻,先看专家是怎么解读的：对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。这种机制、这种体制的出
2、现，始于1787年宪法的颁布。,先看专家是怎么解读的：,第8课 美国联邦政府的建立,第8课 美国联邦政府的建立,第八课 美国联邦政府的建立,课标要求:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。,第八课 美国联邦政府的建立 课标要求:,一、独立之初美国的形势,二、1787年宪法的制定,三、两党制的形成与发展,美国联邦政府建立的背景,美国联邦政府的建立,美国联邦政府的完善和发展,一、独立之初美国的形势二、1787年宪法的制定三、两党制,The United States of America,你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗
3、？现在的含义又是什么？,邦,州,美利坚合众国,The United States of America,邦联与联邦的区别邦联:权力基础是州;是州的松散联盟联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州,概念解读：邦联为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。,松散的,极为有限,邦联与联邦的区别概念解读：松散的极为有限,一、1787年宪法制定的背景,一、1787年宪法制定的背景,美国建国之初，面临的问题是什么?,无力维持常备军，内忧外患,无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还,邦联政府几乎无权，
4、各州权力很大,无权无钱,无力,无权,美国建国之初，面临的问题是什么?政治：经济：军事安全：无力维,一、1787年宪法制定的背景,1.取得独立，成立了美利坚合众国,2.邦联制的缺陷,政治一盘散沙经济形势混乱阶级矛盾尖锐军事力量薄弱,一、1787年宪法制定的背景 1.取得独立，成立了美利坚合众,邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府不能适应新时代美利坚合众国的需求。面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。美国1787年宪法评析,美国人民总象防贼似的防着政府！美
5、国宪法的诞生,美国这个国家很有些奇怪。她不是“打出来的”，而是“谈出来”的。易中天,邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府不,既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？,既要用一个中央集权的政府把,二、1787年宪法的制定,二、1787年宪法的制定,美国1787年宪法,邦联制中央政府软弱无能,联邦制强化中央权力,如何避免专制政体？,如何处理中央和地方？,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”宪法之父”麦迪逊,美国1787年宪法邦联制联邦制如何避免专制政体？如何处理中央,阅读材料：在设计一个由人
6、来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。麦迪逊,请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？,原则：中央集权与地方分权结合;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力,阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：,国家结构形式,联邦与邦联的区别,州,邦 国,中 央,中央权力高于地方权力,地方权力高于中央权力,邦 国,（1）联邦政府的建立（1789）,国家结构形式中央集权与地方分权相结合联邦制国家项目联 邦邦,国家权力分配,你知道这一理论最早由谁明确提出？,（2）三权分立的确立
7、,三权分立国家权力分配行政：总统立法：国会司法：最高法院你知道,美国联邦政府的建立,三权分立,美国联邦政府的建立Capital,the United,美国联邦政府各机构是如何运作的？,参议院议长（切尼）,总 统（布什）,联邦首席大法官（罗伯茨）,众议院议长（佩洛西）,美国联邦政府各机构是如何运作的？,美国国会,请回答：1.国会分为参议院和众议院，宪法赋予国会享有哪些权力？它在制衡总统方面拥有哪些权力？,美国国会 请回答：,总统任命的官员,与外国缔结的条约必须得到国会批准国会复议时可用2/3多数推翻总统对国会法案的否决.,国会制衡权力：,总统任命的官员,与外国缔结的条约必须得到国会批准国会,美国
8、总统,请回答：1.美国总统如何产生?身兼几职?2.宪法赋予总统享有哪些权力?它在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?,美国总统请回答：,总统职权：国家元首；政府首脑；军队总司令,制衡权力：对宪法负责，有权否定国会通过的法律；提名任命政府高级官员，任命大法官;有权与外国缔结条约。,总统职权：制衡权力：,有人说，美国总统是“无冕之王”，你是否同意这种说法？,各抒己见,提示：产生方式与任期：权限上：,有人说，美国总统是“无冕之王”，你是否同意这种说法？,美国最高法院,请回答：1.最高法院享有哪些权力？它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力？,美国最高法院请回答：,职权：行使最高司法权；对法律及条约拥有最高解
9、释的权力,制衡权力：有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效,职权：制衡权力：,司法权,最高法院,国会,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,规定法院的组织和权限,总统,行政权,立法权,分权制衡,司法权最高法院国会提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多,1787年宪法体现了哪些原则？,1787年宪法体现了哪些原则？,集权,共和,分权制衡原则,人民主权原则,中央集权原则,邦联政府软弱无力,集权共和联邦制共和政体分权制衡原则人民主权原则中央集权原则邦,思考：如何评价1787年宪法？,进步性+局限性,思考：如何评价
10、1787年宪法？进步性+局限性,进步性：1.是第一部较完整的资产阶级宪法；2.加强国家权力，利于资本主义发展3.突出“分权制衡”原则，体现民主精神4.对以后资本主义国家政治制度的建 立起到示范作用。,进步性：,局限性：保留奴隶制，种族歧视明显，妇女地位低下,局限性：,驴象之争,驴象本一家：资产阶级政党,驴象之争驴象本一家：资产阶级政党,三、两党制的形成和发展,“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主
11、党，1854年建立了共和党。民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。,本质:维护资产阶级的根本利益,三、两党制的形成和发展“驴象之争”是怎么回事？本质:维护资,1、时间：19C20S末30S初，两党制的重要时期19C50S中期，两党对峙格局最终形成。2、特点：两党对峙，轮流执政。3、本质：两党都是资产阶级政党。4、作用：两党竞争激烈，互相监督，互相攻击，有利于美国民主制度的发展和完善,三、两党制的形成和发展,1、时间：三、两党制的形成和发展,思考探究：同学们在前面学过英国的君主立宪制度的有关知识，请分析它与美国的总统共和制有哪些异同？,四、比较美国总统共和制与
12、英国君主立宪制,思考探究：四、比较美国总统共和制与英国,总统,国王,选举产生,世袭,无,有,总统,任期制,终身制,首相,议会,总统,总统任命,议会产生,相互独立，相互制约,政府由议会产生,对议会负责,1.不同点：,项 目美国总统制英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家,（1）都是资产阶级专政的表现形式,（2）议会形式上代表民意行使国家权力,（3）议会享有立法权、财政权和行政监督权（4）都实行权力的制约与平衡,2.相同点：,（1）都是资产阶级专政的表现形式（2）议会形式上代表民意行使,年轻美国窘境图示,建立联邦政府,巩固小结,松散的“邦联”体制经济困难政局不稳加强中央集权解决 问题年,美国联邦政府的建立,1787年宪法制定的背景,1787年宪法,原则：分权与制衡,内容,立法权归国会司法权归联邦法院行政权归总统,1787年宪法的评价,进步性 局限性,美国总统共和制与英国君主立宪制的区别,小结归纳：,美国联邦1787年宪法制定的背景1787年宪法原则：分权与制,
