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1、风险识别与评价202049,2023/1/13,风险识别与评价202049,风险识别与评价2020492022/9/24风险识别与评价2,主要内容,风险识别与评价202049,主要内容风险识别与评价202049,1、安全 safety,免除了不可接受的损害风险的状态 没有绝对的安全,一、术语和定义,风险识别与评价202049,1、安全 safety危险安全社会允许安全限度受益AB 免,2、事件 incident导致或可能导致事故的情况。注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-misses”。3、事故
2、 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失 的意外情况。1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部颁发的职业病诊断管理办法,风险识别与评价202049,2、事件 incident风险识别与评价202049,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。进入作业场所的任何人安全与健康的保护;不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作；作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,4、职业健康安全occupational health and saf
3、ety,风险识别与评价202049,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人,5、危害因素 HSE hazard identification一个组织的活动、产品或服务中可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源或状态。6、危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。7、环境因素 environmental aspect 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。,风险识别与评价202049,5、危害因素 HSE hazard id
4、entificati,8、危害因素辨识识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。9、危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。按导致事故、危害直接原因进行分类：物理性化学性 生物性心理与主观性生理性行为性其他,风险识别与评价202049,8、危害因素辨识风险识别与评价202049,10、风险 risk 某一特定危害事件发生的可能性和后果（严重性）的组合。R=C*S 可能性C：是指导致事故发生的难易程度严重性S：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。11、风险评价 risk as
5、sessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,风险识别与评价202049,10、风险 risk 风险识别与评价202049,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。,12、可容许风险 tolerable risk,ALARP原则 也叫”二拉平原则”,风险控制与投入关系图,风险识别与评价202049,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的,天津市滨海健康安全环境评价所,海因里希提出的事故因果连锁理论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即如下多米诺骨牌所示：
6、,13、事故因果连锁理论,风险识别与评价202049,天津市滨海健康安全环境评价所事伤不安人遗海因里希事故因果连锁,14、多米诺骨牌理论-事故链,风险识别与评价202049,14、多米诺骨牌理论-事故链直间根隐 患损失风险识别与评,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,15、能量观点的事故因果连锁理论,风险识别与评价202049,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,二、安全管理发展阶段及其特点,风险识别与评价202049,二、安全管理发展阶段及其特点风险识别与评价202049,2、传统安全管理的特点,风险识别与评价202049,2、传统安全管理
7、的特点风险识别与评价202049,3、现代安全管理理论发展,风险识别与评价202049,3、现代安全管理理论发展风险识别与评价202049,4、危险分析与控制理论特点,风险识别与评价202049,4、危险分析与控制理论特点风险识别与评价202049,注1：事故系统组成,人Men：人的不安全行为；机Machine：机的不安全状态；环Medium：环境不良；管理Management：管理欠缺。,事故隐患Hidden Peril,风险识别与评价202049,注1：事故系统组成人Men：人的不安全行为；事故人的不安全行,5、现代安全科学原理,风险识别与评价202049,5、现代安全科学原理风险识别与评
8、价202049,注2：安全系统要素,风险识别与评价202049,注2：安全系统要素风险识别与评价202049,注3：本质安全,物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，推广自适应、自控制与闭锁的安全技术；人的本质安全化：不但要解决人的知识、技能、意识素质，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质入手，从而提出了安全文化建设的思路。,风险识别与评价202049,注3：本质安全 物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，,6、现代安全管理的基本思想,风险识别与评价202049,6、现代安全管理的基本思想风险识别与评价202049,7、现代安全管理最重要的转变,风险识别与评价202
9、049,7、现代安全管理最重要的转变风险识别与评价202049,1、安全管理的构成包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。,三、安全管理构成及运行,风险识别与评价202049,收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重,2、危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,风险识别与评价202049,2、危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）考虑谁会受到,天津市滨海健康安全环境评价所,3、危害辨识、风险评价是安全管理运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。,风险识别与评价202049,危害辨识风险评价审查改善改善计划检查纠正维持管理持续改进是否,四
10、、危害辨识内容及方法,内容,风险识别与评价202049,四、危害辨识内容及方法内风险识别与评价202049,企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4大类，如下表所示。,风险识别与评价202049,企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4,BHSEI,企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。,风险识别与评价202049,BHSEI企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将,天津市滨海健康安全环境评价所,危险、危害因素的分布：为防止遗漏，一般按平面布局、建（构）筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施（包括公用
11、工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。伤害（危害）方式：指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。伤害（危害）途径和范围：大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。,辨识中应注意的事项,三种时态过去、现在和将来三种状态正常、异常和紧急,风险识别与
12、评价202049,天津市滨海健康安全环境评价所危险、危害因素的分布：为防止遗漏,2、危险源辨识的方法,现场观察法文件资料查阅工作危害分析（JHA）Bow-Tie Analysis领结图分析法（关联图法）安全检查表分析（SCL）预先危险性分析(PHA)危险与可操作性分析（HAZOP）故障类型与影响分析(FMEA),风险识别与评价202049,2、危险源辨识的方法现场观察法风险识别与评价202049,2.1工作危害分析（JHA）,在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,风险识别与评价202049,2.1工作危害
13、分析（JHA）在每项生产活动之前，特别是,划分作业活动 危害辨识内容与顺序,1工作场所:地理区域平面布局作业环境2人员活动按工艺环节与常规活动有计划或临时性的工作相关方人员的临时作业或来访3设备与装置生产设备物料危险性生活和应急设备设施环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它,风险识别与评价202049,划分作业活动 危害辨识内容与顺序1工作场所:风险识别与评价2,工作危害分析（JHA）范例,风险识别与评价202049,修井作业工作危害分析（JHA）记录表工作/任务：起油管,2.2安全检查表分析（SCL）,SCL是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方
14、法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。,风险识别与评价202049,2.2安全检查表分析（SCL）SCL是系统安全工程的一,SCL分析步骤,建立安全检查表 分析人员从有关渠道（如标准、规范、作业指南、经验、教训）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以
15、及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。分析差异（危害），提出改正措施建议。,风险识别与评价202049,SCL分析步骤建立安全检查表 分析人员从有关渠道（如标准,安全检查（SCL）范例,风险识别与评价202049,气瓶使用安全检查（SCL）分析记录表区域/工艺过程：施工作业,该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他们认为影响作业条件危险性的因素 L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这种危险环境中的频
16、繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 D=LEC 危险性,2.3作业条件危险性评价LEC法,风险识别与评价202049,该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性环境中作业时危,以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条件的人员组成专家组，按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险等级。规定危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低；在70160之间有显著的危险，需要采取措施整改在160320之间有高度危险，必须立即整改；大于320时有极度危险，应立即停止作业，彻底整改。,风险识别
17、与评价202049,以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条,取值标准,风险识别与评价202049,取值标准风险识别与评价202049,危险等级划分标准,风险识别与评价202049,危险等级划分标准风险识别与评价202049,某公司主要生产和销售电视机、录像机所用的电子调谐器及其组件等产品，主要部门包括：高周波车间、机构车间、设备动力部、销售部等。以高周波车间为例，根据生产流程，对该单元各工序应用LEC法进行辨识评价，把风险值D 70的定为重大风险，结果如下表。,LEC法应用范例,风险识别与评价202049,某公司主要生产和销售电视机、录像机所用的电子调谐器及其组件等,3、建议改正
18、/控制措施,减少潜在在危险因素（不然和难燃替代可燃特物，用无毒代替有毒）降低潜在危险性程度（潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害，降低强度，使之处于安全范围）联锁（当出现危险时，强制某些元件相互作用，以保证安全）隔离操作或远离操作（事故致因理论得知，伤亡事故必须是人与施害物质相互接触）,3.1安全技术措施,风险识别与评价202049,3、建议改正/控制措施减少潜在在危险因素（不然和难燃替代可燃,设置薄弱环节（安全薄弱元件，当危险达到危险值之前预先破坏，将能量释放）坚固或加强（增加安全系数，加大安全裕度）警告牌示和信号装置（警告可以提醒人们注意，及时发现危险因素或部位，以便采取措施，防止事故的
19、发生）封闭（将危险物的危险能量局限在一定范围内，可有效预防事故或减少事故损失）,风险识别与评价202049,设置薄弱环节（安全薄弱元件，当危险达到危险值之前预先破坏，将,3.2安全管理措施,保证员工按照一定的方式从事工作，并为采取安全技术措施提供依据和方案；同时，还要对安全防护设施加强维护保养，保证性能正常，否则再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。,风险识别与评价202049,3.2安全管理措施保证员工按照一定的方式从事工作，并为采取安,3.3安全教育措施,是指提高员工安全素质，掌握安全技术知识、操作技能和安全管理水平的手段;没有安全教育就谈不上安全技术措施和安全管理措施。,风险识别与评价202049,3.3安全教育措施是指提高员工安全素质，掌握安全技术知识、操,演讲完毕，谢谢听讲!,再见，see you again,3rew,2023/1/13,风险识别与评价202049,演讲完毕，谢谢听讲!再见，see you again3rew,
